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1、第 PAGE4 頁 共 NUMPAGES4 頁城區(qū)停車秩序調(diào)查匯報 調(diào)查研究報告城區(qū)停車秩序調(diào)查匯報 調(diào)查研究報告 近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣城區(qū)城市化進程不斷加快,城區(qū)擴大,城市社會功能日趨完善。隨著經(jīng)濟高速發(fā)展,居民日均出行次數(shù)和機動車輛快速增強,導(dǎo)致城市交通需求急劇增加,交通秩序管理矛盾和問題也日益顯現(xiàn)出來。這些問題如不認(rèn)真分析p 研究,及時加強解決,必將對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成嚴(yán)重影響。城市交通是政府行政管理能力和市民素質(zhì)的綜合體現(xiàn),是城市對外形象的窗口。為尋找整治亂停亂放突破口,進一步規(guī)范城區(qū)停車秩序,促進城區(qū)交通秩序整體好轉(zhuǎn),為人民群眾創(chuàng)造一個有序、安全、暢通的交通環(huán)境
2、,現(xiàn)結(jié)合調(diào)研情況,作一探討。停車亂是我縣城區(qū)交通較為突出的頑癥,處罰率高也是我縣城區(qū)交通管理的一大現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣的小汽車違法行為中違法停車記錄已達總記錄的 40%。這些現(xiàn)象的癥結(jié)在于停車難,停車場地少、車輛數(shù)量劇增、車輛停車需求集中,上述現(xiàn)象是我縣城區(qū)交通管理的瓶頸,同時也是制約我縣提升城市品位、城市形象及城市經(jīng)營的一塊短板。(二)人們生活水平提高,汽車數(shù)量劇增。近幾年,我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人們生活水平明顯提升,購車熱情隨之高漲。據(jù)不完全統(tǒng)計,我縣現(xiàn)有汽車類機動車 9000 余輛。自年大隊開通汽車掛牌業(yè)務(wù)以來,已辦理汽車注冊登記 2400輛。自年來,我縣新增汽車以每年 1600 輛
3、的速度遞增(不包括本地人在處地辦理登記及過戶數(shù))。二、實際管理情況 (一)交通標(biāo)志標(biāo)線不全,執(zhí)法依據(jù)缺失。我縣城區(qū)呈現(xiàn)為“七縱三彎十四橫”的街道格局,共 24 條主街道,總長 34公里,主要路口 61 個。街道標(biāo)線不清,絕大多數(shù)還沒有施劃標(biāo)線和停車泊位、設(shè)置標(biāo)志。使得在日常管理時,糾正違法停放缺乏標(biāo)志標(biāo)線等法定要件。(三)間斷施劃停車泊位,執(zhí)法產(chǎn)生爭議。有些路段沒有特殊情形下間斷性地施劃停車泊位。使相同的情況下,在泊位內(nèi)的合法,緊鄰的車輛雖不格外影響通行,卻是違法。這種情況下執(zhí)法極易產(chǎn)生爭議,遭到當(dāng)事人的責(zé)問甚至辱罵。幾年來的違停管理力度,不能說不嚴(yán),查處違法停放數(shù)不謂不多。然而,亂停亂放現(xiàn)象
4、依然突出。究其原因,根在于停車難。在實際整治中,一定要摒棄一味“查”的簡單思想,“疏”與“堵”要結(jié)合,疏導(dǎo)為前提,查處為保障。通過配齊標(biāo)志標(biāo)線,健全依法嚴(yán)厲查糾的法定要件,同時避免市政承擔(dān)交通安全責(zé)任,確保嚴(yán)格依法行政。(二)合理布局,提高泊車效率。要充分利用有限停車泊位的停車功能,提高使用效率,盡可能地緩解停車壓力。一是合理設(shè)置摩托車、電動車停車泊位,規(guī)范此類車輛停放,防止占用汽車停車位,建議在人行道邊緣施劃此類停車泊位。二是注重引導(dǎo)規(guī)范停車,促使駕車人按停車泊位依次停車,有序停車。(四)有關(guān)職能部門共同管理市區(qū)非法營運,維護交通運輸市場秩序。目前,城區(qū)非法營運摩托車和藍(lán)牌車還有一定市場。比如,車站、大型商店、醫(yī)院門口經(jīng)常停著一些摩托車,但因他們沒有行駛,只是停放在那里,所以縣交通局對其非法營運難以取證,無法將其查扣處理,對執(zhí)法帶來很大困難。鑒于此,建議由縣交通局牽頭,協(xié)同交警和城管等職能部門,組成聯(lián)合執(zhí)法隊,集
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