淺析促進(jìn)皖北地區(qū)農(nóng)資流通市場(chǎng)發(fā)展的策略分析

1、. .PAGE14 / NUMPAGES141.引言農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要基礎(chǔ)物資。近幾年來(lái)國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注，農(nóng)資流通也越來(lái)越被社會(huì)關(guān)注。農(nóng)資流通是指物品（農(nóng)資）從供應(yīng)地向接受地實(shí)體流動(dòng)的過(guò)程，根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、加工、配送、信息處理等功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合（永強(qiáng)，2006）。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體制一直實(shí)行指令性計(jì)劃管理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)，由省、地、縣三級(jí)農(nóng)資公司獨(dú)家批發(fā)，由供銷(xiāo)部門(mén)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行零售。直到1998年化肥流通體制的改革才使整個(gè)農(nóng)資市場(chǎng)的流通有了一定的松動(dòng)，但農(nóng)村物流（包括農(nóng)資流通）幾乎處于自然發(fā)展之中，國(guó)家

2、沒(méi)有一個(gè)總的發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略。隨后國(guó)家對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的進(jìn)一步重視，2003年3月發(fā)布了關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)；2005年2月商務(wù)部啟動(dòng)了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程；2005年8月國(guó)務(wù)院下發(fā)了國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，其中對(duì)農(nóng)資流通企業(yè)的發(fā)展提出了明確指導(dǎo)意見(jiàn)（逯忠斌，2004），但我國(guó)農(nóng)村的物流包括你農(nóng)資流通依然被包含于自然經(jīng)濟(jì)濃厚的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，顯然不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的需要（王新利，2005）。省是全國(guó)首批農(nóng)資流通改革試點(diǎn)地區(qū)，有為其它地方的農(nóng)資流通探索道路，提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)的義務(wù)。皖北地區(qū)是的主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，對(duì)皖北地區(qū)自流通市場(chǎng)的研究看可以從側(cè)面映射省乃至全國(guó)農(nóng)資流

3、通市場(chǎng)發(fā)展的狀況。作者通過(guò)對(duì)皖北地區(qū)實(shí)地調(diào)查研究，結(jié)合相關(guān)理論進(jìn)行分析，希望能夠?qū)ν畋钡貐^(qū)農(nóng)資流通市場(chǎng)發(fā)展有個(gè)概括性的把握，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的建議。2.皖北地區(qū)的基本情況省是中國(guó)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，6000 萬(wàn)多人口中約有2/3 分布在農(nóng)村（王崇彩，杜立輝，燕保鋒，2008），耕地面積廣闊，這為農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的潛力。農(nóng)資市場(chǎng)需求總量每年約為200億元，至今尚無(wú)一家公司的市場(chǎng)占有率超過(guò)10，農(nóng)資連鎖企業(yè)擁有巨大的成長(zhǎng)空間。皖北地區(qū)位于華北平原東部，地形以平原為主，帶有少量的低山丘陵，淮河穿過(guò)其大部分地區(qū)。本文主要考察的地區(qū)具體有以下幾個(gè)地市：市、市、亳州市、市、市、市、市，詳見(jiàn)

4、下圖：表1：各市行政區(qū)劃情況地區(qū)行政區(qū)劃淮 北 市濉溪縣、相山區(qū)、杜集區(qū)、烈山區(qū)亳 州 市渦陽(yáng)縣、蒙城縣、縣、譙城區(qū)宿 州 市蕭 縣、碭山縣、靈璧縣、泗縣、宿縣蚌 埠 市懷遠(yuǎn)縣、五河縣、固鎮(zhèn)縣、蚌山區(qū)、龍子湖區(qū)、禹會(huì)區(qū)、淮上去阜 陽(yáng) 市界首市、臨泉縣、太和縣、潁上縣、阜南縣淮 南 市鳳臺(tái)縣、田家庵區(qū)、家集區(qū)、八公山區(qū)、大通區(qū)、集區(qū)滁 州 市天長(zhǎng)市、明光市、來(lái)安縣、全椒縣、定遠(yuǎn)縣、鳳陽(yáng)縣、瑯琊區(qū)、南譙區(qū)皖北地區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)耕區(qū)，是主要的糧食等農(nóng)產(chǎn)品的主要供應(yīng)地之一，具有耕地面積廣闊，人口眾多的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年皖北地區(qū)總?cè)丝?4226514人，其中農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人口9067741人；總耕

5、地面積2294958公頃（統(tǒng)計(jì)年鑒2008）；詳見(jiàn)下表：地區(qū)農(nóng)林牧漁從業(yè)人數(shù)/人年末是有耕地面積/公頃 糧食作物播種面積/公頃農(nóng)藥使用量/噸化肥用量/噸糧食產(chǎn)量/噸油料產(chǎn)量/噸淮北市42163613812725762216518727110155279562亳州市17229164949618489976851300710358846779556宿州市1900670292156771063148722947033274020196553蚌埠市96853628738243580151342617142269099218519阜陽(yáng)市2447232574580102789561603645284231

6、00276424淮南市3508411150302061685256131485120666613839滁州市125591039272265168157173117603755414199162表2：皖北地區(qū)基本情況統(tǒng)計(jì)表資料來(lái)源：統(tǒng)計(jì)年鑒20083.皖北地區(qū)農(nóng)資流通市場(chǎng)的發(fā)展與現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)資，就是農(nóng)用物資。一般是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中用以改變和影響勞動(dòng)對(duì)象的物質(zhì)資料和物質(zhì)條件，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要基礎(chǔ)物資，如農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械、生產(chǎn)與加工機(jī)械、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等很廣泛的容等，是農(nóng)村商品流通的重點(diǎn)商品（杜九如，2O04）。自1949年以來(lái)，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通與其它物資流通一樣，

7、一直實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料由省、地、縣三級(jí)農(nóng)資公司獨(dú)家批發(fā)，進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)，由供銷(xiāo)部門(mén)的基層網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行零售。直到1998年化肥流通體制的改革才使整個(gè)農(nóng)資市場(chǎng)的流通有了一定的松動(dòng)（洪運(yùn)華，2006）。隨著三農(nóng)問(wèn)題逐漸被社會(huì)關(guān)注，國(guó)家對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展也進(jìn)一步重視，分別在2003年3月發(fā)布了關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)；在2005年2月商務(wù)部啟動(dòng)了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程；在2005年8月國(guó)務(wù)院下發(fā)了國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，其中對(duì)農(nóng)資流通企業(yè)的發(fā)展提出了明確指導(dǎo)意見(jiàn)。這些措施促進(jìn)了皖北地區(qū)農(nóng)資流通市場(chǎng)的快速發(fā)展。農(nóng)資流通渠道發(fā)展逐漸實(shí)現(xiàn)多樣化，基本形成了由供銷(xiāo)社農(nóng)資公司、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)

8、、農(nóng)業(yè)“三站”、種子公司、個(gè)體工商戶(hù)等多種市場(chǎng)主體、多種流通渠道共同參與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的格局，改變了原有供銷(xiāo)社獨(dú)家經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的壟斷局面，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化的流通方式也在皖北地區(qū)得到了很好的發(fā)展，農(nóng)資連鎖等經(jīng)營(yíng)形式迅速發(fā)展。3.1 行業(yè)各主體的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀供銷(xiāo)社。供銷(xiāo)社原來(lái)是皖北地區(qū)農(nóng)資流通的主要渠道，在進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革以前，供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)絕大部分農(nóng)資的流通。但由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)國(guó)有流通渠道的主要地位和農(nóng)資的專(zhuān)營(yíng)以與統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)等，而忽視了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在促進(jìn)流通市場(chǎng)發(fā)展方面的作用。農(nóng)資流通企業(yè)和其它企業(yè)一樣，其經(jīng)營(yíng)很長(zhǎng)時(shí)期都處于國(guó)家的總體計(jì)劃之中，沒(méi)有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)主體結(jié)構(gòu)比較單一，人才流失嚴(yán)重

9、，經(jīng)營(yíng)機(jī)制和市場(chǎng)觀念落后，低水平重復(fù)的組織結(jié)構(gòu)，使整體競(jìng)爭(zhēng)力低下（巍，2006）。隨著農(nóng)資流通渠道對(duì)全社會(huì)放開(kāi)，各種民間資本的進(jìn)入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生了巨大的變化，已完全不同于傳統(tǒng)的“采購(gòu)加供應(yīng)”，供銷(xiāo)社的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)局面被打破，其它各種經(jīng)營(yíng)體制發(fā)展迅速，農(nóng)資市場(chǎng)出現(xiàn)了農(nóng)資公司、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)營(yíng)同臺(tái)唱戲的局面。面對(duì)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，供銷(xiāo)社渠道的自主發(fā)展、自主創(chuàng)新的意識(shí)淡薄，在營(yíng)銷(xiāo)觀念和營(yíng)銷(xiāo)方式上并沒(méi)有跟上時(shí)代的變化，致使供銷(xiāo)社存在問(wèn)題凸現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，甚至有的地方的主渠道名存實(shí)亡，形同虛設(shè)，供銷(xiāo)社的品牌形象影響力下降。農(nóng)技部門(mén)。農(nóng)技部門(mén)由于技術(shù)人員比例高，擁有人才結(jié)構(gòu)上的優(yōu)勢(shì)，有

10、利于拓展農(nóng)資銷(xiāo)售。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)技部門(mén)是皖北地區(qū)傳統(tǒng)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部門(mén)之一，但隨著市場(chǎng)的放開(kāi)和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，大多數(shù)農(nóng)技部門(mén)由于受到自身資金少、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的限制，在營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)上力度不夠，農(nóng)資銷(xiāo)售份額總體處于下降的趨勢(shì)。在皖北部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)技部門(mén)成為個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的招牌，原有的農(nóng)技部門(mén)已經(jīng)名存實(shí)亡。個(gè)體、私營(yíng)農(nóng)資流通企業(yè)。皖北地區(qū)作為我國(guó)農(nóng)資流通市場(chǎng)改革的試點(diǎn)之一，出現(xiàn)了一些大的個(gè)體、私營(yíng)農(nóng)資流通企業(yè)，例如喜洋洋農(nóng)資連鎖和輝隆連鎖等憑借資金、設(shè)施、人員與政策優(yōu)勢(shì)，通過(guò)特許、連鎖等流通組織形式，吸收各界農(nóng)資力量加盟，壯大了實(shí)力，企業(yè)發(fā)展迅速，在農(nóng)資流通市場(chǎng)中的地位逐步上升。與此同時(shí)，一些個(gè)體、私營(yíng)農(nóng)資企業(yè)

11、由于管理不善，且受自身各種條件的限制，在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中艱難維持，有的已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)。3.2 行業(yè)部主體參與競(jìng)爭(zhēng)的方式在皖北地區(qū)，農(nóng)資流通行業(yè)部主體之間的競(jìng)爭(zhēng)首先表現(xiàn)在價(jià)格上。農(nóng)資屬于大宗商品，消費(fèi)時(shí)間的集中度高，為此很多農(nóng)資流通企業(yè)都要在淡季進(jìn)行一定數(shù)量的儲(chǔ)備。為了降低儲(chǔ)存費(fèi)用，在旺季把農(nóng)資盡快銷(xiāo)售出去，快速回籠資金，各農(nóng)資流通企業(yè)之間經(jīng)常進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，以至于市的行業(yè)平均利潤(rùn)率下降。同時(shí)也給了一些不法經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資商品來(lái)獲取超額利潤(rùn)的可乘之機(jī)，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，損害了農(nóng)民的利益。其次，近年來(lái)皖北地區(qū)農(nóng)資流通企業(yè)為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，注重進(jìn)行部改革。很多規(guī)模較大的企業(yè)都在完善服務(wù)體系，樹(shù)立

12、自己的良好品牌形象上下功夫。農(nóng)資商品一般是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，同種類(lèi)型產(chǎn)品同質(zhì)化程度高，流通領(lǐng)域的主體進(jìn)行差別化經(jīng)營(yíng)的余地小。因此，完善的服務(wù)、知名的品牌，對(duì)于建立流通主體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要。供銷(xiāo)社近年來(lái)進(jìn)行了大刀闊斧的改革，希望通過(guò)部組織結(jié)構(gòu)的變革來(lái)更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)主體的要求；個(gè)、私經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立自身品牌，博取農(nóng)民的信賴(lài)；農(nóng)技部門(mén)發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，把技術(shù)推廣與農(nóng)資銷(xiāo)售相結(jié)合，完善為農(nóng)服務(wù)體系，來(lái)贏得形象上的差別化。4.皖北地區(qū)農(nóng)資流通市場(chǎng)發(fā)展存在的問(wèn)題4.1企業(yè)對(duì)進(jìn)貨渠道管理不善，農(nóng)資質(zhì)量難以保證過(guò)去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大多數(shù)來(lái)自供銷(xiāo)合作社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，質(zhì)量

13、不僅能夠得到保證，而且有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)民所購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的品質(zhì)、用途和使用方法等負(fù)責(zé)管理，既節(jié)省費(fèi)用又能放心使用。近幾年，隨著農(nóng)資流通體制的變革，皖北地區(qū)各市縣都有很多新的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入流通市場(chǎng)，原有的農(nóng)資市場(chǎng)管理體系已經(jīng)難以適應(yīng)新的市場(chǎng)情況，而新的運(yùn)作機(jī)制還不夠完善，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)資流通市場(chǎng)的管理上出現(xiàn)一些混亂現(xiàn)象。因?yàn)檫M(jìn)貨渠道的不規(guī)以與管理上的漏洞，使得一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量難以保證，假冒的偽劣農(nóng)資嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。皖北地區(qū)，每年都有假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的事件發(fā)生，優(yōu)質(zhì)農(nóng)資搭配劣質(zhì)農(nóng)資銷(xiāo)售是農(nóng)資企業(yè)的潛規(guī)則。4.2 監(jiān)管部門(mén)職能劃分過(guò)細(xì)，執(zhí)法深度受限目前，對(duì)農(nóng)資監(jiān)管包括農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢

14、、工商、質(zhì)檢、專(zhuān)利、環(huán)保以與公安等部門(mén)。農(nóng)業(yè)部門(mén)是農(nóng)資的行業(yè)主管部門(mén)，兼有執(zhí)法權(quán)；質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管；工商部門(mén)負(fù)責(zé)流通商品質(zhì)量監(jiān)管。從農(nóng)藥企業(yè)投資審批、農(nóng)藥登記、生產(chǎn)許可證發(fā)放到農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)審批和注冊(cè)登記，以與環(huán)境保護(hù)和打假等等，各個(gè)部門(mén)根據(jù)各自的職能開(kāi)展工作。這樣的職責(zé)劃分看似明確，實(shí)際上存在很多弊端，很容易造成執(zhí)法過(guò)程的“中斷”。無(wú)論是農(nóng)業(yè)部門(mén)，還是工商、質(zhì)檢部門(mén)，受執(zhí)法領(lǐng)域的限制，都不能將查處的案件一追到底，往往貽誤最佳辦案時(shí)機(jī)，在基層，這樣的職責(zé)劃分是造成多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法不力的根本性原因。4.3 農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的微觀基礎(chǔ)薄弱, 難當(dāng)農(nóng)資流通大任經(jīng)營(yíng)主體混亂（蔡文著，2006

15、），經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小不一，總體偏小。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)資流通市場(chǎng)改革的逐步深入，進(jìn)入農(nóng)資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域門(mén)檻的降低，使得大量企業(yè)涌人農(nóng)資流通領(lǐng)域。但是很多企業(yè)由于規(guī)模比較小，點(diǎn)多面廣且分散，沒(méi)有固定的供應(yīng)渠道，不能與時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)信息，且大多處于單獨(dú)分散經(jīng)營(yíng)的狀況，彼此之間缺乏相應(yīng)的聯(lián)系，導(dǎo)致其抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。農(nóng)資流通領(lǐng)域中存在著大量小型企業(yè)，使得中間流通環(huán)節(jié)復(fù)雜眾多，流通過(guò)程中需要承擔(dān)過(guò)高的交易費(fèi)用和社會(huì)交易成本，使得最終的經(jīng)營(yíng)成本上升，而這些小型企業(yè)又普遍存在著資金不足等問(wèn)題，規(guī)模效益無(wú)法實(shí)現(xiàn)。由于現(xiàn)階段進(jìn)貨渠道混亂，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，致使一些合法流通渠道發(fā)展也比較困難。以皖北地區(qū)的市為例，僅

16、澮水路上就有100多家經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的企業(yè)；在作者接觸的農(nóng)資流通企業(yè)中，小的企業(yè)幾乎等同于夫妻店，僅有一個(gè)門(mén)面一輛送貨車(chē)而已。品牌缺失。由于受到農(nóng)資流通本身特征的影響和發(fā)展時(shí)間的限制，農(nóng)資流通行業(yè)現(xiàn)階段品牌集中度低，缺少一批消費(fèi)者耳熟能詳?shù)膹?qiáng)勢(shì)品牌，仍然還是以區(qū)域（主要是以縣、市為主）作為產(chǎn)品的流通和消費(fèi)基礎(chǔ)。即使農(nóng)資流通第一品牌輝隆連鎖在皖北地區(qū)的市場(chǎng)份額也超不過(guò)15%。在皖北地區(qū)，農(nóng)資流通行業(yè)的品牌發(fā)展無(wú)論在理論基礎(chǔ)的研究還是實(shí)際工作的推廣中，都沒(méi)有建立起科學(xué)、系統(tǒng)、深入、全面的體系。農(nóng)資企業(yè)的高層管理人員對(duì)品牌發(fā)展存在一定的誤區(qū)，他們更注重收效快、投入少的營(yíng)銷(xiāo)策劃，而對(duì)于能夠影響其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的品

17、牌建設(shè)卻投入極少。在皖北地區(qū)，農(nóng)資流通企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策劃多是見(jiàn)效迅速的產(chǎn)品推廣會(huì)，很少有其它的活動(dòng)。但隨著開(kāi)推廣會(huì)的企業(yè)越來(lái)越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷(xiāo)商也越來(lái)越?jīng)]有參與的熱情，推廣會(huì)很多被開(kāi)成了吃飯會(huì)，花費(fèi)不小，結(jié)果卻收獲不大。大型農(nóng)資流通企業(yè)不強(qiáng)。一是競(jìng)爭(zhēng)上難以建立核心競(jìng)爭(zhēng)力?？傮w上，農(nóng)村市場(chǎng)上的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)缺少自有品牌，也不擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)的供應(yīng)鏈不完整、渠道不暢，檢測(cè)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)都不完備，管理技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念不完善，對(duì)于農(nóng)資這種特殊商品經(jīng)營(yíng)，很難提高競(jìng)爭(zhēng)力（洪吉，2007）。二是經(jīng)營(yíng)難以取得太大突破，農(nóng)村市場(chǎng)上的農(nóng)資流通企業(yè)，幾乎沒(méi)有大企業(yè)，以單兵突進(jìn)的較為突出，資金、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、技術(shù)人員

18、都明顯不足，多數(shù)借助于鄉(xiāng)鄰的相互關(guān)照來(lái)銷(xiāo)售農(nóng)資，雖然有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但商圈不大，企業(yè)始終做不大也做不強(qiáng)。有些企業(yè)雖然有一定的規(guī)模，但扛起領(lǐng)軍農(nóng)資市場(chǎng)大旗的底氣還不足，商業(yè)資本滲透、渠道與終端的主導(dǎo)權(quán)，都還不在這些企業(yè)手中。三是競(jìng)爭(zhēng)難以規(guī)。在皖北“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)中，很多企業(yè)由于知名度不夠，僅僅是依托于試點(diǎn)的平臺(tái)，積極地以?huà)炫频暮?jiǎn)單方式占領(lǐng)市場(chǎng)，但發(fā)展方式過(guò)于簡(jiǎn)單、管理制度不完善，基層農(nóng)資店 “蓬頭垢面”的外觀形象沒(méi)有得到改觀，農(nóng)資列雜亂無(wú)序，柜臺(tái)貨架依舊，甚至招牌一掛了事，更談不上配送，難以發(fā)展強(qiáng)大，承擔(dān)大任。而本土發(fā)展的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一方面由于實(shí)力不足，難以對(duì)外快速擴(kuò)；另一方面由于在

19、基層廣泛存在的農(nóng)資賒銷(xiāo)，占用了企業(yè)有限的流動(dòng)資金，制約了農(nóng)資企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。皖北地區(qū)各地的農(nóng)資流通企業(yè)服務(wù)圍一般以縣為區(qū)域，很少拓展到本縣以外的區(qū)域；而比較大的企業(yè)像喜洋洋農(nóng)資連鎖和徽商農(nóng)家福，雖然其服務(wù)圍較大，但在每個(gè)縣級(jí)區(qū)域與其它當(dāng)?shù)仄髽I(yè)相比往往不存在優(yōu)勢(shì)。4.4 農(nóng)資流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)較低，運(yùn)營(yíng)管理落后首先，在皖北地區(qū)，農(nóng)資企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)人員的準(zhǔn)入管理缺乏，并且很少有專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，使得不少經(jīng)營(yíng)人員對(duì)自己經(jīng)銷(xiāo)的農(nóng)資都不甚了解，有些甚至還有意無(wú)意地對(duì)零售商和農(nóng)民進(jìn)行誤導(dǎo)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征決定了農(nóng)業(yè)與家庭經(jīng)營(yíng)必須密切結(jié)合（方天堃，仙林，2007），而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體農(nóng)民對(duì)相關(guān)的科技知識(shí)掌握得很少，對(duì)

20、不同地膜、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的運(yùn)用，主要是憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺(jué)，有的甚至是聽(tīng)信道聽(tīng)途說(shuō)，使得在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資時(shí)往往存在很大的盲目性，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難取得最大效益。其次表現(xiàn)在硬件不足，在零售網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)發(fā)、貨物配送、售后服務(wù)等方面過(guò)于簡(jiǎn)單，不能夠很好滿(mǎn)足終端經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民的需要。皖北地區(qū)，農(nóng)資總體處于供大于求的狀態(tài)，農(nóng)資企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模偏小，很多企業(yè)對(duì)零售店有“饑不擇食”的心理，導(dǎo)致基層網(wǎng)點(diǎn)水平參差不齊，難以進(jìn)行統(tǒng)一管理與服務(wù)。再次是重銷(xiāo)售、輕服務(wù)，沒(méi)有建立起一套完整且可行的農(nóng)資銷(xiāo)售服務(wù)體系。皖北地區(qū)很多企業(yè)的銷(xiāo)售模式為簡(jiǎn)單的“送貨車(chē)+業(yè)務(wù)員”模式，業(yè)務(wù)員在自己區(qū)域包辦所有事務(wù)，很少有專(zhuān)門(mén)的服務(wù)隊(duì)伍的，而業(yè)務(wù)員又由于受

21、自身知識(shí)水平以與精力的限制，服務(wù)工作多表現(xiàn)為滯后。4.5流通主體之間拖欠、違約現(xiàn)象嚴(yán)重，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)在皖北地區(qū)，大部分農(nóng)資企業(yè)之間均不同程度地存在企業(yè)間相互拖欠貨款的現(xiàn)象，這時(shí)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)形成的前規(guī)則。流通企業(yè)為了能夠在旺季多銷(xiāo)貨，往往采取大幅度優(yōu)惠，產(chǎn)品賣(mài)后回款的方式，大面積鋪貨以求占領(lǐng)終端貨架。導(dǎo)致貨款的嚴(yán)重被拖欠，擠占企業(yè)的大部分流動(dòng)資金，導(dǎo)致一些企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。同時(shí)形成了農(nóng)資流通企業(yè)利潤(rùn)都在賬本上的尷尬局面，經(jīng)濟(jì)效益難以快速提高，嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。在皖北地區(qū)，賒銷(xiāo)是流通企業(yè)最不愿意做的生意，但是很多時(shí)候出于經(jīng)營(yíng)的需要又不得不進(jìn)行賒銷(xiāo)。對(duì)于賒銷(xiāo)，流通企業(yè)對(duì)其反對(duì)聲一直不斷，但是沒(méi)有太大的

22、改觀。5.促進(jìn)皖北地區(qū)農(nóng)資流通市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策探討5.1整合農(nóng)資分銷(xiāo)渠道，組建大型流通企業(yè)由于行業(yè)部沒(méi)有主導(dǎo)流通主體，加之激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，致使農(nóng)資流通市場(chǎng)秩序總體顯得比較混亂。傳統(tǒng)的農(nóng)資流通主體由于歷史和自身的原因，普遍存在著經(jīng)營(yíng)效益差、債務(wù)負(fù)擔(dān)重等遺留問(wèn)題，無(wú)力成為新時(shí)期農(nóng)資流通市場(chǎng)的主導(dǎo)者，對(duì)市場(chǎng)上的其他主體也難以起到起到示和引領(lǐng)的作用；而一些新型的流通主體，如個(gè)體、私營(yíng)農(nóng)資流通企業(yè)，由于受自身資金少、規(guī)模小的局限，也很難成為我國(guó)主導(dǎo)的流通主體，客觀上還是目前我國(guó)農(nóng)資流通市場(chǎng)秩序混亂的主要制造者。因此，有必要對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)資分銷(xiāo)渠道進(jìn)行整合，改革開(kāi)放二十多年，我國(guó)農(nóng)村物流和相關(guān)行業(yè)積累了相當(dāng)豐富

23、的物流資源，但由于原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限，這些物流資源處于相互割裂的狀態(tài)中，在建立農(nóng)村現(xiàn)代物流體系的過(guò)程中必須通過(guò)市場(chǎng)干預(yù)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)等手段，通過(guò)農(nóng)資流通企業(yè)之間的收購(gòu)、兼并、組建戰(zhàn)略與策略聯(lián)盟，也可以是通過(guò)組建農(nóng)資連鎖的方式（王新利，2005），或是通過(guò)在各主體價(jià)值鏈上的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)上進(jìn)行聯(lián)合等組建規(guī)模大、功能完備的農(nóng)資流通主導(dǎo)型企業(yè)，從而提高社會(huì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的流通效率。另外通過(guò)銷(xiāo)售渠道整合，可以避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，優(yōu)化資源配置，減少流通環(huán)節(jié)的不必要消耗，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和品牌效應(yīng)。同時(shí)還應(yīng)完善農(nóng)資流通市場(chǎng)主體的退出機(jī)制，對(duì)于經(jīng)營(yíng)不善、債務(wù)負(fù)擔(dān)重的小企業(yè)可逐步淘汰，使其退出

24、市場(chǎng)；或是被大企業(yè)兼并，將有利于整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。以徽商農(nóng)家福為例，徽商農(nóng)資連鎖企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)后，投入近百萬(wàn)元進(jìn)行農(nóng)資連鎖企業(yè)品牌宣傳，擁有一批十分精通流通領(lǐng)域、農(nóng)村市場(chǎng)、農(nóng)資產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的各類(lèi)專(zhuān)才，具有先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)理念和營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)，并制訂了富有創(chuàng)意和可操作性的營(yíng)銷(xiāo)行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)計(jì)并注冊(cè)了徽商“農(nóng)資連鎖企業(yè)”徽標(biāo)，通過(guò)電視廣告、廣播、報(bào)紙、助學(xué)活動(dòng)、農(nóng)資連鎖企業(yè)報(bào)、配送車(chē)、墻體廣告、訪銷(xiāo)員和連鎖店等多層次、多渠道宣傳“農(nóng)資連鎖企業(yè)”的品牌。電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)、人民廣播電臺(tái)等媒體對(duì)農(nóng)資連鎖企業(yè)公司進(jìn)行專(zhuān)訪，稱(chēng)贊“農(nóng)資連鎖企業(yè)”連鎖店是農(nóng)民的放心店。據(jù)最近調(diào)查，不到一年時(shí)間，農(nóng)資連鎖企業(yè)品牌無(wú)為縣知名度達(dá)到7

25、0以上，(含山)和廬江縣達(dá)到50以上。農(nóng)民普遍認(rèn)同，農(nóng)資連鎖企業(yè)“農(nóng)家?！鞭r(nóng)資商品質(zhì)量可靠、價(jià)格公道、服務(wù)又好，買(mǎi)農(nóng)資連鎖企業(yè)商品就是買(mǎi)放心（王芙蓉，2007）。5.2企業(yè)以服務(wù)為核心，建立品牌優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征是小農(nóng)業(yè)大服務(wù)。隨著人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)被逐漸分割出去，形成各種專(zhuān)業(yè)化分工，如農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)等。（王新利，2005）在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷深入的今天，農(nóng)資流通企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)功能，樹(shù)立良好的品牌形象，依托于品牌的競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的一種重要方式 。品牌，是廣大消費(fèi)者對(duì)一個(gè)企業(yè)與其產(chǎn)品過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量、完善的售后服務(wù)、良好的產(chǎn)品形象、美好的文化價(jià)值、優(yōu)秀的管

26、理結(jié)果等等所形成的一種評(píng)價(jià)和認(rèn)知（徐鼎亞，2001）,品牌就是競(jìng)爭(zhēng)力，是一個(gè)企業(yè)賴(lài)以生存的支柱，企業(yè)必須樹(shù)立自己的“品牌”意識(shí)，培養(yǎng)企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力，合理地應(yīng)用品牌戰(zhàn)略。品牌可以加快企業(yè)的發(fā)展（和平，2007）。在農(nóng)資市場(chǎng)，農(nóng)民朋友的品牌意識(shí)已有大幅度的提高，尤其是在今天假農(nóng)藥、假化肥等坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象屢禁不止的今天，農(nóng)民朋友更意識(shí)到購(gòu)買(mǎi)品牌就是購(gòu)買(mǎi)保障。隨著2008年，隨著國(guó)家取消農(nóng)藥商品名的新政的實(shí)施，創(chuàng)立農(nóng)藥名牌將是農(nóng)藥企業(yè)最后的晚餐。（王芳，王雙進(jìn)，2005）以服務(wù)為核心塑造農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品牌，建立自己獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售品牌，擁有自己的商標(biāo)、包裝、服務(wù)等方面的形象標(biāo)識(shí)已成為農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)

27、重要模式。然而，皖北地區(qū)的農(nóng)資流通企業(yè)卻很少有自己的注冊(cè)商標(biāo)，企業(yè)名稱(chēng)大多是地名+公司，談不上什么品牌識(shí)別。事實(shí)上，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)這么多年的優(yōu)勝劣汰的選擇，皖北地區(qū)的很多農(nóng)資流通企業(yè)有良好的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和信譽(yù)基礎(chǔ)。充分利用這些無(wú)形資產(chǎn)，發(fā)展自己的品牌，應(yīng)該是大有作為的。經(jīng)營(yíng)品牌的良好信譽(yù)，也有助于提高品牌忠誠(chéng)度，促進(jìn)農(nóng)資銷(xiāo)售。眼下已有一些企業(yè)在嘗試以經(jīng)營(yíng)品牌為核心的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)。作者接觸的順龍高科XX公司注冊(cè)了“順龍”商標(biāo)，并建立了農(nóng)資連鎖的“土煌地”品牌；順龍高科XX公司聘請(qǐng)當(dāng)?shù)刂r(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家成立了技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，受到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的贊同，獲得了很好的效果。在當(dāng)?shù)?，順龍高科XX公司的經(jīng)營(yíng)模式也受到農(nóng)資流通

28、界的普遍關(guān)注。在皖北地區(qū)，像“喜洋洋”、“徽商農(nóng)家?！?、“紅太陽(yáng)”品牌已獲得很大的知名度，成為優(yōu)秀農(nóng)資企業(yè)的代表。5.3 加大國(guó)家投入，加強(qiáng)政策引導(dǎo)盡管改革開(kāi)放二十多年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)仍然顯得相當(dāng)落后，農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施就更加落后了，主要表現(xiàn)在道路、運(yùn)輸工具、通訊水平、商品儲(chǔ)存保管等水平上。（王新利，2005）當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)的財(cái)政投入和政策扶持力度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的高效流通創(chuàng)造良好寬松的市場(chǎng)環(huán)境。首先，要加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，保障農(nóng)資流通的全過(guò)程能夠順利進(jìn)行，解決農(nóng)資流通中最薄弱的基層配送問(wèn)題。其次，建立和完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)

29、絡(luò)，為農(nóng)資流通企業(yè)提供便利，使其能夠最準(zhǔn)確最快捷地服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。應(yīng)當(dāng)從研發(fā)、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等多方面加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)進(jìn)行扶持，各級(jí)政府要正確引導(dǎo)、大力支持，不僅在資金上而且在政策上、技術(shù)上進(jìn)行扶持，促進(jìn)農(nóng)資流通業(yè)快速健康的發(fā)展，更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用。2008年，全省對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金合計(jì)達(dá)47.46億元。其中，農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金38.57億元，比上年增加約22.17億元，增幅達(dá)135%，超過(guò)全國(guó)平均水平。5.4強(qiáng)化政府監(jiān)管，規(guī)市場(chǎng)秩序作為市場(chǎng)的主體之一，農(nóng)資流通企業(yè)的健康發(fā)展同樣也離不了政府的監(jiān)管。當(dāng)前皖北地區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)上假冒偽劣農(nóng)資依然有很大的市場(chǎng)，對(duì)整個(gè)

30、農(nóng)資流通市場(chǎng)的發(fā)展起了很大的負(fù)面影響。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資的執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處假冒偽劣農(nóng)資在市場(chǎng)上的流通，對(duì)于一些不規(guī)、信譽(yù)低的企業(yè)要堅(jiān)決取締或限期改正。在皖北地區(qū)，很多進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資流通企業(yè)在應(yīng)對(duì)政府部門(mén)執(zhí)法檢查時(shí)，利用執(zhí)法弊端與執(zhí)法部門(mén)玩“貓捉老鼠”的游戲，致使執(zhí)法效果大打折扣，對(duì)此政府部門(mén)要給予重視，加大執(zhí)法力度。6. 結(jié)束語(yǔ)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體制向市場(chǎng)化的方向不斷發(fā)展，皖北地區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)已呈現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)主體多元化、多渠道經(jīng)營(yíng)、多種經(jīng)營(yíng)形式并存的新格局。農(nóng)資流通市場(chǎng)新的主體模式在促進(jìn)農(nóng)資流通的同時(shí)也存在不小的問(wèn)題，農(nóng)資市場(chǎng)迫切需要提高商品流通的組織化程度。整合流通渠道，

31、加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)力度，建立品牌優(yōu)勢(shì)，組建大型農(nóng)資流通企業(yè)，用現(xiàn)代流通方式和經(jīng)營(yíng)管理方式來(lái)促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)資商品流通的現(xiàn)代化（連會(huì)仁，2005）是農(nóng)資流通發(fā)展的必然選擇。參考文獻(xiàn)1 永強(qiáng)：物流管理概論，電子工業(yè)，20062 逯忠斌：農(nóng)資經(jīng)營(yíng)必讀，化學(xué)工業(yè)，20043 王新利：中國(guó)農(nóng)村物流，中國(guó)農(nóng)業(yè)，20054 王崇彩：杜立輝，燕保鋒：省農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展對(duì)策研究，中國(guó)外資，2008(8)5統(tǒng)計(jì)年鑒20086 杜九如：關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)建設(shè)與管理的調(diào)研報(bào)告，經(jīng)濟(jì)，2O04 (10)7 洪運(yùn)華：中國(guó)農(nóng)資連續(xù)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展之路，商業(yè)現(xiàn)代化，2006(14)，8 ?。何覈?guó)農(nóng)資流通市場(chǎng)分析，合作與經(jīng)濟(jì)，2006（2）

32、9 蔡文著：我國(guó)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題與對(duì)策，經(jīng)濟(jì)縱橫，2006(5)10 高啟杰：農(nóng)業(yè)推廣學(xué)，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)200311 洪吉：紅芹，現(xiàn)強(qiáng)，中國(guó)農(nóng)資流通企業(yè)構(gòu)建誠(chéng)信農(nóng)資的營(yíng)銷(xiāo)盤(pán)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，2007（8）12 盧福財(cái)：人力資源管理，高等教育，200613 方天堃：仙林，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，200714 王芙蓉：農(nóng)資連鎖企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究-以徽商農(nóng)家福公司為例，職業(yè)圈,2007(12)15 徐鼎亞：市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)，復(fù)旦大學(xué)，200116 王芳，王雙進(jìn)，紅梅，曾祥靜：中國(guó)農(nóng)資流通市場(chǎng)現(xiàn)狀問(wèn)題與對(duì)策研究. 農(nóng)業(yè)科學(xué)，200517 和平：品牌經(jīng)營(yíng)與管理，暨南大學(xué)，200718王釗：鄧宗兵，農(nóng)業(yè)企業(yè)

33、經(jīng)營(yíng)管理學(xué)，中國(guó)農(nóng)業(yè),200519 亞：農(nóng)藥行業(yè)企業(yè)創(chuàng)牌回歸正當(dāng)時(shí)，農(nóng)資與市場(chǎng)，2008(21)20 連會(huì)仁：王耀球，農(nóng)資流通企業(yè)的供應(yīng)鏈管理，鐵道物資科學(xué)管理，2005 (1)AbstractThe agriculture is the basic industry of country economic, means of agricultural production is the basic material in agriculture produce.In recent years the issue of growing national concern for agricult

34、ure, agricultural materials in circulation has been growing concern in the community. Since the founding of Chinas circulation system of agricultural means of production has been operating under a mandatory program management, implementation of the agricultural means of production monopolized by the

35、 provincial, prefectural and county levels exclusively agricultural wholesale, supply and marketing departments from the township to the retail outlets. Until the fertilizer distribution system in 1998 before the reform of agricultural markets so that the whole flow of a certain loosening. Followed

36、by countries pay greater attention to agricultural markets, in March 2003 issued the agricultural products and agricultural materials on the views of chain operations; the Ministry of Commerce in February 2005 launched a village of a thousand villages, the market works; the State Council in August 2

37、005 issued the circulation of the State Council on the promotion of the development of a number of opinions, in which the flow of agricultural enterprises in the development of clear guidance. Anhui is the flow of the first reform agricultural areas, a number of national policy measures to promote the flow of the agricultural marke