碳達(dá)峰與碳中和之方案及路線圖

1、碳達(dá)峰與碳中和之方案及路線圖我國(guó)自加入巴黎協(xié)定以來(lái)，通過(guò)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，節(jié)能減fl困1能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)都取得明顯成效2019年的碳排放強(qiáng)度比2005年下降48.1%提前完成了2015年提出的下降40%45%的目標(biāo)，新能源裝機(jī)規(guī)模居世界首位、清潔能源消費(fèi)占比已達(dá)23.4%。研究制定碳達(dá)峰和碳中和的方案及其路線圖和時(shí)間表要實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)切實(shí)落實(shí)執(zhí)行。一是要準(zhǔn)確把握階段性。我們承諾的時(shí)間表是”努力爭(zhēng)取2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”，這是總遵循和總要求，各行業(yè)各地區(qū)既要貫徹黨中央的要求、為保護(hù)好人類共同的家園、為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),更要按照2030和2060兩個(gè)時(shí)間段,

2、來(lái)科學(xué)確立碳達(dá)峰和碳中和的實(shí)施方案和時(shí)間表，準(zhǔn)確把握好第一個(gè)階段是2030年前碳達(dá)峰”,首先是統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯恐贫ㄟ_(dá)峰的時(shí)間表,在達(dá)峰的前提下再認(rèn)真研究用30年左右的時(shí)間、實(shí)現(xiàn)碳中和的措施及其路線圖和時(shí)間表。一定要避免達(dá)峰、中和一把抓,達(dá)峰的方案、措施和路徑還沒(méi)研究清楚，就在盲目地談中和,沒(méi)有具體措施、具體方法地強(qiáng)調(diào)中和。所以，準(zhǔn)確地把握2030和2060兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依靠創(chuàng)新、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆謩e研究碳達(dá)峰和碳中和的方案及路線圖和時(shí)間表，是各地區(qū)、各行業(yè)科學(xué)貫徹黨中央部署的應(yīng)有之義。二要實(shí)事求是把握科學(xué)性。研究制定碳達(dá)峰和碳中和行動(dòng)方案和時(shí)間表，一定要建立在實(shí)事求是、科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)之上。f

3、地區(qū)的碳排放量和排放水平一般與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān)，TS能源消耗水平也是正相關(guān)，即經(jīng)濟(jì)總量高的地區(qū)能源消耗總量和碳排放總量也就高；而經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展水平不同,又決定了當(dāng)?shù)啬茉聪暮吞寂欧艔?qiáng)度也不同。所以，不同的地區(qū)因?yàn)橘Y源稟賦不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同、不同的行業(yè)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，研究制定碳達(dá)峰和碳中和的方案和時(shí)間表就理應(yīng)有所區(qū)別，基本標(biāo)準(zhǔn)就是實(shí)事求是，決不能一刀切、齊步走，更不能脫離實(shí)際、盲目攀比。某一地區(qū)或行業(yè)一定要清楚當(dāng)前能源消耗的量和碳排放的量是多少？能源消耗的水平和碳排放的水平是高于還是低于全國(guó)平均水平？與世界先進(jìn)水平相比又相差多少？再兼顧當(dāng)前經(jīng)濟(jì)水平到2030年達(dá)到中等

4、發(fā)達(dá)水平，寬一點(diǎn)以當(dāng)?shù)啬芎暮团欧潘綖闇y(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、稍嚴(yán)一點(diǎn)以全國(guó)先進(jìn)水平、更嚴(yán)一點(diǎn)以世界先進(jìn)水平、這樣不同的測(cè)算基準(zhǔn)測(cè)算出到2030年的能耗量和排放量,以決策達(dá)峰的峰值并確定達(dá)峰的時(shí)間表。三要把握實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和之可行性。最現(xiàn)實(shí)的是做好節(jié)能減排的同時(shí)，嚴(yán)格禁止高耗能、伴有高碳排放產(chǎn)品的擴(kuò)能。就我國(guó)當(dāng)前總的能耗水平來(lái)看是世界平均水平的1.5倍、是經(jīng)合組織國(guó)家的23倍，可見(jiàn)節(jié)能減排的潛力巨大。曾有測(cè)算：如果將當(dāng)前的能耗強(qiáng)度由0.5噸標(biāo)煤/萬(wàn)元GDP下降到0.38噸標(biāo)煤/萬(wàn)元GDP,其碳排放強(qiáng)度就可降低30%以上;也曾有人測(cè)算過(guò)：如果我們的能耗水平達(dá)到今天日本的水平,我國(guó)當(dāng)前能耗總量不變的情況下、經(jīng)濟(jì)總量可再增加2倍，可見(jiàn)做好節(jié)能減排是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的首選,也是最現(xiàn)實(shí)的捷徑。我國(guó)要做好碳達(dá)峰、碳中和的主要措施是加大能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,近年來(lái)我國(guó)直是能源生產(chǎn)和消費(fèi)第一大國(guó)，而我國(guó)的資源稟賦又決定了我國(guó)多年來(lái)一直以煤炭為主,2019年煤炭消費(fèi)量占世界消費(fèi)總量的51.7%,在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭占比仍在58%左右，所以加大能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化、減煤減碳是關(guān)鍵。通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)工業(yè)排放二氧化碳的捕獲、封存和再利用，通過(guò)創(chuàng)新以二氧化