淺談我國農(nóng)村家庭養(yǎng)老的困境及應(yīng)對 2

1、. 淺談我國農(nóng)村家庭養(yǎng)老的困境及應(yīng)對摘要人口老齡化是如今世界性的問題，我國在改革開放之后的幾十年：經(jīng)濟(jì)高速開展，人民生活水平快速提高，衛(wèi)生醫(yī)療條件逐步改善。人民的預(yù)期壽命延長，人口數(shù)量激增與之帶來的經(jīng)濟(jì)開展受限以及對生態(tài)環(huán)境的破壞迫使中國全面推行方案生育政策,隨著方案生育政策的實施，人口得到了有效的控制，中國正式進(jìn)入老齡化社會,我國的人口總量及老年人口數(shù)量在世界上均是首屈一指的。處在社會主義初級階段的中國，解決世界上規(guī)模最大的農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題，困難極大。能否妥善解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題，關(guān)系到建立社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的成敗。因此，深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境，探討符合農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)開展

2、的養(yǎng)老模式是理論和現(xiàn)實都亟需解決的問題。【關(guān)鍵詞】農(nóng)村家庭養(yǎng)老 孝道文化 多元化渠道 現(xiàn)狀 完善措施Talking about the plight of rural family pension and copingAbstractPopulation aging is now a global issue, Chinas reform and opening up in a few decades later: the rapid economic development, peoples living standards improved rapidly, health and medi

3、cal conditions gradually improved. E*tend the life e*pectancy of the people, the population surge brought about the destruction of the limited economic development and ecological environment with forcing China to fully implement the family planning policy, with the implementation of the family plann

4、ing policy, the population has been effectively controlled, China formally entered aging society, our countrys total population and the number of elderly population in the world are second to none. China is in the primary stage of socialism, to solve the worlds largest farmers old-age security probl

5、em e*tremely difficult. Can properly solve the pension problem in rural areas, related to the success or failure of building a new socialist countryside and building a harmonious society. Therefore, in-depth understanding and analysis of the plight faced by rural endowment to e*plore the rural socia

6、l-economic development in line with pension model is both theoretical and practical problems to be solved.【Key words】Rural Family Support Filial Piety Diversified channels present situation Measures to improve一、緒論一 選題的背景及意義 1.背景：我國是人口大國，更是人口老齡化大國1999 年老齡人口到達(dá) 1.32 億，開場進(jìn)入所謂的“老齡化社會。1 國家統(tǒng)計局. 2010年第六次全國人

7、口普查主要數(shù)據(jù)公報.第六次人口普查顯示，我國大陸總?cè)丝跀?shù)已達(dá) 13.39 億，60 歲及以上人口占全國總?cè)丝诘?13.26%。按照這樣的開展，到 2051 年老齡人口將到達(dá)峰值 4.37 億，占到總?cè)丝?16 億的 31%。我國第一部老齡事業(yè)開展藍(lán)皮書“中國老齡事業(yè)開展報告2013“27 日在京發(fā)布。藍(lán)皮書指出，截至 2012 年底，我國老年人口數(shù)到達(dá) 1.94 億，比上年增加 891 萬，占總?cè)丝诘?14.3%，衛(wèi)敏麗 來源：新華網(wǎng) 2013 年 02 月 27 日 15:53 全國老齡辦副主任、中國老齡科研中心主任吳玉韶在新聞發(fā)布會上介紹，隨著新中國成立后新出生的人口進(jìn)入老年期，我們迎來第

8、一個老年人口增長頂峰。2013 年，老年人口數(shù)量將突破 2 億大關(guān)，到達(dá) 2.02億，老齡化水平將到達(dá) 14.8%。同時，我國勞動年齡人口進(jìn)入負(fù)增長。老年撫養(yǎng)比從 2012 的 20.66%上升到 2013 年的 21.58%，推動社會總撫養(yǎng)比從 2012 年的 44.62%上升到 2013 年的 45.94%。老年人口的高齡、失能和空巢化將進(jìn)一步加劇應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。農(nóng)村人口老齡化程度將超過城鎮(zhèn)，農(nóng)村養(yǎng)老問題是我國亟待解決的重中之重。方案生育政策的不斷深入及作用逐漸凸顯，很多“4-2-1式家庭人口構(gòu)造出現(xiàn)，及4位老人，2個獨生子女，1位孩子，傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式已經(jīng)不適宜這種人口數(shù)量

9、劇減的形勢了，與此同時，經(jīng)濟(jì)及社會的開展促使好多農(nóng)村核心親壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工，留下婦女兒童及老人在農(nóng)村，親壯年的離鄉(xiāng)造成農(nóng)村生產(chǎn)的空缺，經(jīng)濟(jì)開展緩慢甚至停頓，相應(yīng)的也對農(nóng)民的養(yǎng)老保障能力產(chǎn)生影響。目前我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系已根本建立起來了，可是農(nóng)村養(yǎng)老保障體系依然在探索階段。建立和完善農(nóng)村安康健全的保障體系刻不容緩，關(guān)系著國計民生以及和諧社會的建立。 國務(wù)院 2009 年下發(fā)的“關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見“指出要在 2020 年之前，在全國圍建立起全覆蓋的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。這些都充分說明了當(dāng)前我國農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)重要性和緊迫性。2.意義：家庭養(yǎng)老是中國最根本的養(yǎng)老方式，在農(nóng)村，“

10、家的觀念根深蒂固，隨著經(jīng)濟(jì)的開展，社會人口流動加快，大局部農(nóng)村的年輕人都去城市務(wù)工，農(nóng)村的留守老人也是不容無視的弱勢群體。經(jīng)濟(jì)的開展伴隨著社會分工的精細(xì)化，城鎮(zhèn)化趨勢加劇，而農(nóng)村的居住功能逐漸弱化，與之而來的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)脆弱，家庭構(gòu)造小型化，核心化相應(yīng)地導(dǎo)致農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的解體，經(jīng)濟(jì)方式發(fā)生巨變后相應(yīng)地是人們的價值觀變化，主要表現(xiàn)為：孝道觀念的淡化，中國傳統(tǒng)的儒家文化，孝道倫理不斷地淡化，市場的理性不斷地沖擊著子女的行為方式，有的是子女有心無力，而有的是子女無心無力，生活水平以及贍養(yǎng)水平的提高使得子女的壓力山大。農(nóng)村老人的身心安康問題突出，做好農(nóng)村養(yǎng)老這一塊意義非凡，不但減輕了子女的負(fù)擔(dān)以及國家的

11、負(fù)擔(dān)，更重要的是使老人們老有所養(yǎng)，老有所安，老有所樂，弘揚了中國的傳統(tǒng)倫理道德，農(nóng)村能很好地與城市接軌，共同促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的開展，中國將以雄偉的姿態(tài)更加有力地屹立在世界的！二農(nóng)村養(yǎng)老問題的國外研究綜述 國對于農(nóng)村養(yǎng)老問題的研究主要是以下兩個方面： 1.農(nóng)村養(yǎng)老方式中主體確實立有社會主導(dǎo)、家庭主導(dǎo)，政府主導(dǎo)。有三種觀點來依次闡述相應(yīng)的觀點： (1)以社會化養(yǎng)老模式為主導(dǎo)的觀點，如司周瑩等(2006)認(rèn)為:“基于土地根底上的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老保障模式具有生脆弱性和不可持續(xù)性3；王國軍(2002)認(rèn)為：“農(nóng)村養(yǎng)老納入社會保障養(yǎng)老是必然選擇4；2以家庭養(yǎng)老模式為主導(dǎo)的觀點，如代表學(xué)者有:龍方(2007)認(rèn)為：

12、“以家庭養(yǎng)老為主導(dǎo)，強(qiáng)化社會養(yǎng)老保險、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老，建立多種模式并存的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系； 3以政府主導(dǎo)的觀點，如萬水(2006)認(rèn)為:“應(yīng)建立以家庭為根底、以土地為依托、以政府為主體的保障體系，來保障農(nóng)村老人的根本生活，昌躍(2006)認(rèn)為:“傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老容經(jīng)過更新的現(xiàn)代家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老為核心的養(yǎng)老方式結(jié)合。3全國老齡辦:中國人口老齡化開展趨勢預(yù)測研究報告EB/OL.人口網(wǎng). 4王國軍:農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的經(jīng)濟(jì)可行性探討 .首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué) 2對農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題的探究 國農(nóng)村養(yǎng)老問題的研究是從上個世紀(jì)80年代中期開場的，農(nóng)村的養(yǎng)老問題是中國養(yǎng)老問題的關(guān)鍵，絕大多數(shù)學(xué)者們認(rèn)為家庭養(yǎng)老

13、方式是農(nóng)村養(yǎng)老的最主要，最普遍的方式。1由“自我養(yǎng)老到“子女供養(yǎng)的自然過渡。大學(xué)人口研究所的穆光授在“我國農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題的理論分析“文中認(rèn)為,家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村最主要的養(yǎng)老方式,輔之以社會和政府供養(yǎng)。家庭養(yǎng)老生要是指老年人的“自我養(yǎng)老或者“子女供養(yǎng)。在老年人身體狀況比擬好,有勞動能力的情況下,“自我養(yǎng)老的老年人不僅經(jīng)濟(jì)生活狀況比擬好,而且還能夠減輕子女負(fù)擔(dān),和睦家庭關(guān)系,減少對子女經(jīng)濟(jì)和精祌上的依賴,保持自己的尊嚴(yán)和威嚴(yán)。隨著老年人年齡的增長和身體條件下降,他們不能繼續(xù)勞動以實現(xiàn)“自我養(yǎng)老的時候,“子女供養(yǎng)便是農(nóng)村老年人必選的養(yǎng)老形式,這種情況下,老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)狀況普遍偏低。2以血緣為

14、紐帶的親情養(yǎng)老 文在談到傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式時指出：“傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老實際上也就是建立在血緣關(guān)系根底上的親情養(yǎng)老。1瑋斌、友琴也認(rèn)為，家庭養(yǎng)老是“以血緣親情為根底的養(yǎng)老模式。2二是，認(rèn)為家庭養(yǎng)老就是家庭或家庭成員支持的養(yǎng)老。穆光宗認(rèn)為，“家庭養(yǎng)老又可理解為子女供養(yǎng)或老伴供養(yǎng)或親屬供養(yǎng)。3三是，認(rèn)為家庭養(yǎng)老是一種養(yǎng)老方式或運作形式。臺恩普等指出，“從總體來說，現(xiàn)代養(yǎng)老不是個人或家庭的行為，而是依托于一定的養(yǎng)老體系。而家庭則是養(yǎng)老體系中養(yǎng)老資源的提供者。1 文.堅持和完善家庭養(yǎng)老積極創(chuàng)造居家養(yǎng)老的新環(huán)境,載中國的養(yǎng)老之路M.:中國勞動,1998(2). 2 瑋斌等.社會變遷對農(nóng)村老年人口家庭地位和供養(yǎng)

15、模式的影響,載中國的養(yǎng)老之路M.:中國勞動出版, 1998：248.3 穆光宗.家庭養(yǎng)老面臨的挑戰(zhàn)及社會對策問題,載中國的養(yǎng)老之路M.:中國勞動,1998:54. 國外研究綜述 國外農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式大致可以概括為三類： 1.美國、國、新加坡以政府為主導(dǎo)，強(qiáng)制性推行全民養(yǎng)老的養(yǎng)老模式。 2.德國、法國、波蘭的農(nóng)村養(yǎng)老模式。法國、德國、波蘭從本國農(nóng)村人口的特殊情況出發(fā)，實行具有針對性的包括養(yǎng)老保險、意外傷害保險、安康保險和生育保險等在的農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度。主要目的是滿足農(nóng)村老年人群及其他農(nóng)村弱勢群體，發(fā)生意外事故而在保險方面的需求。這種模式不僅具有美國、國、新加坡模式下的國家強(qiáng)制性特點，且針對性

16、更強(qiáng)。 3.日本、加拿大的政府農(nóng)村養(yǎng)老模式。日本、加拿大在把農(nóng)民納入一般社會保障制度之中的同時，又針對農(nóng)村特殊老年群體，提供援助。這種養(yǎng)老模式被稱為農(nóng)民社會養(yǎng)老保險統(tǒng)分結(jié)合的混合制度。如，日本的農(nóng)民有公共性的國民養(yǎng)老金，除此之外，他們還可以選擇參加準(zhǔn)公共性的農(nóng)民養(yǎng)老金基金和繳費確定型養(yǎng)老金。材料顯示，2002 年以前日本農(nóng)民的養(yǎng)老保障由國民年金、老齡年金和土地權(quán)益轉(zhuǎn)讓補償金三局部組成。2002 年后，日本農(nóng)民的養(yǎng)老保障主要包括兩個局部，即國民年金和農(nóng)業(yè)勞動者年金?？傊覀儜?yīng)該借鑒農(nóng)村社會養(yǎng)老的成功經(jīng)歷，建立符合中國實際的農(nóng)村養(yǎng)老模式，從根本解決中國農(nóng)民的養(yǎng)老問題。三 容與框架 二 我國農(nóng)村養(yǎng)

17、老的主要方式一家庭養(yǎng)老：主要有共同居住，獨立居住，輪流居住這三種居住方式。共同居住是指老人和子女們共同生活在一起，比擬適應(yīng)于子女不多的情況，或者是子女間協(xié)調(diào)一致后老人與一方子女居住，其他子女們負(fù)責(zé)贍養(yǎng)經(jīng)濟(jì)本錢這一塊；獨立居住是指老人單獨居住，子女們在外務(wù)工照顧不到父母；輪流居住是指老人們在各個子女家中輪流居住，每個子女負(fù)責(zé)老人相應(yīng)時段的日常生活，這個也是在協(xié)商好的情況下實行的。個人觀點，無論哪種方式，子女們都要尊重老人的意見，順從老人的意愿，不能自私地從自身利益出發(fā)，畢竟贍養(yǎng)善待自家老人是自己的份事兒。二養(yǎng)老保險 ：目前實行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險簡稱新農(nóng)保是以保障農(nóng)村居民年老時的根本生活為目的

18、，建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資模式，養(yǎng)老待遇由社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，由政府組織實施的一項社會養(yǎng)老保險制度，是國家社會保險體系的重要組成局部。19王國軍:農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的經(jīng)濟(jì)可行性探討J.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué).2002(05) 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的根本原則，即“保根本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)開展及各方面承受力相適應(yīng)；二是個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)；三是政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保；四是先行試點，逐步

19、推開。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度采取社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的根本模式和個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方式。滿 60 周歲以上的農(nóng)村居民個人不再繳費，直接享受中央財政補助的根底養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費。也就是說，只有年滿 60 周歲的農(nóng)村老年人，并且其符合條件的子女參保繳費，才可享受政府發(fā)放的根底養(yǎng)老金，這既是政府組織引導(dǎo)下的農(nóng)民自愿參加，又是“待遇享受的必要條件。實現(xiàn)“老有所養(yǎng)是廣闊人民群眾的熱切期盼，也是社會保障的重要目標(biāo)。根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會做出的決策部署， 2009 年下半年，國務(wù)院決定開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，2011 年啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保

20、險試點。2009 年國務(wù)院決定在全國所有縣級行政區(qū)全面開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作。至此，我國覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保障體系根本建立。 三儲蓄養(yǎng)老 ：就是依靠自己的儲蓄來安度晚年的方式。農(nóng)村老人們辛苦了一輩子的存款存在銀行，每年有相應(yīng)的利息，保障了他們的自由開銷，不必過于依賴子女，但是假設(shè)遇上重大的疾病一般也難以為繼。我國已于 2000 年進(jìn)入老齡化社會，國家每年投入相當(dāng)大的資金來維系養(yǎng)老保險模式，但人口基數(shù)太大，老齡化加劇的現(xiàn)實也在很大程度上考量著國家的財力，目前階段收支出現(xiàn)一定程度上的缺口，農(nóng)民自我儲蓄的養(yǎng)老方式在很大程度上分散國家的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)有的財力上，我們國家

21、只能做到廣覆蓋，低保障的水平，農(nóng)民自我養(yǎng)老儲蓄相應(yīng)地保障了自身的養(yǎng)老，有利于個人長遠(yuǎn)的理財規(guī)劃。 三 、我國農(nóng)村家庭養(yǎng)老的原因 我國農(nóng)村家庭養(yǎng)老的原因，這與我國長期歷史階段的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式是分不開的，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有一個很大的特點就是自給自足，以家庭為單位實行家庭養(yǎng)老正是這一小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的歷史使然。下面我著重從農(nóng)村家庭養(yǎng)老的主客觀原因來談?wù)勥@一歷史使然的必然性。 一農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在的客觀原因 ：家庭養(yǎng)老保障是中華傳統(tǒng)文化的使然。在廣闊的農(nóng)村社會,大局部農(nóng)民仍然延續(xù)著幾千年來的生活方式,家庭養(yǎng)老也保持著相當(dāng)程度的延續(xù)性,今天仍具有強(qiáng)大的生命力。對于農(nóng)民來說，他們更希望子女按照傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式來贍養(yǎng)他們，傳統(tǒng)的

22、孝文化對此影響深厚，因為老人們也是這樣贍養(yǎng)他們的老人的，他們對子女們有一種傳續(xù)的情愫在里面，下面客觀地從兩個方面來探討一下。 1 .馬斯諾的需求層次理論 ， 1943 年，美國心理學(xué)家亞伯拉罕馬斯洛在“人類動機(jī)的理論“一書中提出了需求層次論。他將人類的需求分為從低到高的五種，分別為：生理上的需求，平安上的需求，情感和歸屬的需求，尊重的需求，自我實現(xiàn)的需求。這五種不同的需求反映的是人一生中不同的需求訴求，并不是同一層次上的需求，前三種需求層次較低但是是最根本的，后兩種需求層次較高，上升到一定的高度，是以前三種需求為根底的。我們國家的老人“五有效勞即“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所

23、樂，不僅包含人開展的根本需求，同時也包括更高層次的需求，即對于個人開展，精神需求方面的需求。老人們隨著身體機(jī)能的逐漸衰弱，他們對精神方面的需求相當(dāng)明顯，子女們要細(xì)心地關(guān)系老人們的精神訴求，千萬不要無視他們的心靈需求，多和他們談?wù)勑模婢徥婢徦麄兊男睦韷阂?，畢竟我們多會老去，換位思考一下，多關(guān)心一下自家老人的心理需求。2.中國社會親子關(guān)系中的“反應(yīng)模式，“鄉(xiāng)土中國“中費孝通先生從東西方文化比擬的視角研究中國的養(yǎng)老問題,提出了中國社會親子關(guān)系中的“反應(yīng)模式。費孝通先生指出,西方社會中,子女對父母沒有贍養(yǎng)義務(wù),而在中國,子女負(fù)有贍養(yǎng)父母的義不容辭的責(zé)任。西方的養(yǎng)老模式是“接力模式,即甲代撫育乙代,乙

24、代撫育丙代,一代代接力的模式。中國的養(yǎng)老模式則是“反應(yīng)模式一一甲代撫育乙代,乙代贍養(yǎng)甲代;乙代撫育丙代,丙代贍養(yǎng)乙代,以此類推,下一代對上一代都是有一個反哺的過程。 王躍生在對家庭代際關(guān)系的根本容進(jìn)展一定梳理后,提出“代際關(guān)系容在兩代成員之間有很強(qiáng)的生命周期特征1,如下列圖所示： 在整個生命歷程中,親代從青年向老年轉(zhuǎn)變,子代從嬰兒向成年轉(zhuǎn)變,就親代而言,其本身由強(qiáng)變?nèi)?而就子代而言,他們由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。從責(zé)任和義務(wù)看,親代隨著子代的成長,從嬰兒期的完全照料到之后讓他們更多的轉(zhuǎn)向獨立,而子代則是逐漸從完全承受父母的無私的愛,開場逐漸轉(zhuǎn)向父母年老后的贍養(yǎng)。其中,可以明顯看到的是,在生命歷程的不同階段,親

25、代與子代之間的付出和報償是一個此虛彼盈、此有彼無的過程,兩者之間是均衡的,其中的親情關(guān)系貫穿于代際生命周期的始終。1王躍生:“中M家庭代際關(guān)系容及其 期弟異歷史與現(xiàn)實相結(jié)合的考察“,“中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報“2011年第3期,第1.34-140頁 二農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在的主觀原因 1.享受天倫之樂的本能是農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在的精神動力 在中國廣闊的農(nóng)村地區(qū)，老年人有著比擬結(jié)實的家庭觀念，養(yǎng)育子就是希望老有所依，老有所養(yǎng)!家庭對于老年人來說是十分重要的!對于老人來說，和兒女，兒們在一起是享受天倫之樂，之所以能享受到這一天倫之樂，前提是老人們得到了很好的照顧，只有在家庭照料中，老人們才能更好地享受到天

26、倫之樂，有兒有女，還能看到后代的延續(xù)這是多么幸福的事兒，只能是在一個家庭中，這種幸福才稱得上天倫之樂。 2.孝道文化是農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在的在動力 中國傳統(tǒng)“孝道文化源遠(yuǎn)流長。“孝道文化源自殷商時期,當(dāng)時社會上流行著祭祀考妣的風(fēng)俗,在甲骨文中已有了“孝字的存在。春秋時期,“詩經(jīng)，小雅，蓼我“中有:“哀哀父母,生我勒勞、“欲報之德,昊天罔極的歌頌?！盃栄牛層?xùn)“中對“孝的解釋是“善事父母為孝。春秋時代,百家爭鳴,但是諸子百家卻在“孝問題上達(dá)成一致?！暗赖陆?jīng)“十九章道:“絕仁棄義,民復(fù)孝慈。墨家認(rèn)為:“孝,利親也。法家聲言:“臣事君,子事父,妻事夫,三者順則天下治,三者逆則天下亂。真正將“孝道文化發(fā)揚

27、光大的是儒家,“孝經(jīng)“是我國古代專門論述孝道倫理及其社會功能的著作,“孝經(jīng)，開宗明義章“指出:“夫孝,德之本也,教之所山生也。“論語，學(xué)而“中講到“孝悌也者,其為仁之本歟。后來的“禮記，祭統(tǒng)“上有:“孝者,畜也,順于道,不逆于倫,之謂畜。這些反映了儒家“孝的根本含義和根本容。孔子及其后繼者把“孝從“能養(yǎng)提升到“尊與“敬的高度。儒家思想提倡善事父母,敬養(yǎng)雙親,把“孝視為行之冠,眾善之始,是天之經(jīng)也,地之義也,民之行也,德之本也。“孝道文化是歷代封建統(tǒng)治者的治國根本。在古代“孝不僅僅是人們的思想準(zhǔn)繩和倫理道德規(guī),而且在政治理論和實踐方面,“孝道也其有重要地位。經(jīng)過歷代統(tǒng)治者和圣哲的大力提倡與躬親力

28、行下,“孝道觀念深深植根在中國傳統(tǒng)文化土壤之中,成為中華兒女必須遵循的道德準(zhǔn)則和日常行為規(guī)。尊老、養(yǎng)老、敬老是我國的傳統(tǒng)美德,在我國“孝的觀念和中國文字一樣歷史悠遠(yuǎn)。當(dāng)代,延續(xù)了幾千年的傳統(tǒng)“孝道文化仍然在中國,特別是在農(nóng)村起著重要作用,家庭作為“孝道文化和家庭養(yǎng)老的承載者,伴隨著新時代工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快發(fā)生了巨大變化,“孝道文化的影響在減弱、家庭養(yǎng)老保障功能在降低,但是中國的“孝道文化和“尊老養(yǎng)老的傳統(tǒng)仍然發(fā)揮著它們的重要作用,家庭養(yǎng)老在相當(dāng)長的一段時期仍然是中國農(nóng)村不可替代的養(yǎng)老方式。 四、我國農(nóng)村家庭養(yǎng)老目前面臨的問題一農(nóng)村子女思想觀念轉(zhuǎn)變,孝道倫理意識淡薄 孝道文化是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老

29、的在推動力，“居則致其敬，養(yǎng)則致其樂，病則致其憂，喪則致其哀，祭則致其嚴(yán)的贍養(yǎng)老人的孝道標(biāo)準(zhǔn)遭到挑戰(zhàn)。年輕人受市場經(jīng)濟(jì)的沖擊力的影響，享樂主義，物質(zhì)主義盛行，傳統(tǒng)的孝道倫理受到極大的沖擊，在中國農(nóng)村這樣傳統(tǒng)文化興盛的地方，晚輩對長輩的贍養(yǎng)及照料是天經(jīng)地義的事情!在市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響和西方價值觀念沖擊下，農(nóng)村中的很多家庭更樂于組成小家庭，把重心都放在孩子身上，無視老人甚至認(rèn)為老人的存在給自己拖后腿，不積極主動贍養(yǎng)關(guān)心老人甚至虐待他們，而農(nóng)村基層組織的養(yǎng)老糾紛調(diào)解的角色沒有很好地扮好使得老人在受到不好對待時沒有得到及時的解決給他們造成傷害。二養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)本錢上升，經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)缺乏 自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長期以

30、來影響著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)水平，大局部老人們靠自己自給自足的情況居多，有關(guān)資料顯示，農(nóng)村老年人的全部經(jīng)濟(jì)來源構(gòu)成中，來自子女供應(yīng)的局部只占38.1%，年輕人往往是在子女的教育生活上給于最大限度的滿足，而在老人的供養(yǎng)上卻往往是在考慮子女和自身之后的事兒。隨著老人愈加年老，身體機(jī)能也一天不如一天了，在土地上找生活的能力也削弱了，日常生活本錢與日俱增，假設(shè)身體情況好的話還好，假設(shè)有個大病小災(zāi)的情況更糟糕，子女經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)缺乏，老人的老年生活堪憂，導(dǎo)致的身體心理安康問題難以得到解決。三家庭小型化且核心化趨勢逐漸弱化農(nóng)村家庭的養(yǎng)老功能 我國于20世紀(jì)70年代開場實行方案生育政策,使農(nóng)村的家庭小型化現(xiàn)象越來

31、越普遍,農(nóng)村獨生子女在大幅增長,“四二一家庭構(gòu)造逐漸形成。3邦凡,高一鳳,王冬梅.論我國農(nóng)村養(yǎng)老保障模式的現(xiàn)狀及其體制的完善J.生產(chǎn)力研究,2008,05.一個家庭中的經(jīng)濟(jì)主干力量的責(zé)任重大，不僅要照顧年邁的老人，下面還有年幼的孩子需要撫養(yǎng)長才，壓力山大，可謂上有老下有小，過去是子女眾多，贍養(yǎng)老人的責(zé)任大家都幫著分擔(dān)一些，不至于猛然的壓到一個家庭中，現(xiàn)在眾多家庭是善待老人缺乏，溺愛孩子過余，關(guān)愛重心下移！現(xiàn)在我們父母這一代也許還好，但是到了我們這一代，情況會愈加嚴(yán)重，我們自身是在父母的呵護(hù)下成長的，本身就沒有吃過什么苦，隨著我們逐漸在社會上嶄露頭角，我們的父母也都老去了，現(xiàn)在我們這一代很多都是

32、獨生子女，不久的將來要供養(yǎng)至少4位老人，對于我們這一代沒受過苦的人來說，家庭養(yǎng)老的壓力可見一斑。四農(nóng)村人口流動增加，家庭養(yǎng)老主體缺位隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村青壯年剩余勞動力涌入城市參加城市的根底建立，他們希望盡快擺脫貧窮的意愿是他們進(jìn)城務(wù)工的目的，留下年邁的老人和年幼的孩子在家，家庭養(yǎng)老中的主體缺位嚴(yán)重，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老的功能難以發(fā)揮，留守在家的老人們的身體和心理安康難以保證，子女在外務(wù)工也不能隨時回家照顧他們。城市化的直接效應(yīng)之一就是社會流動人口的增加, 大量農(nóng)村人口涌入城市務(wù)工.據(jù)國家相關(guān)統(tǒng)計報告顯示2012年農(nóng)民工總量 26261萬人,比上年增加983萬人,增長3.9%(國

33、家統(tǒng)計局2012)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移使得農(nóng)村空巢老人逐漸增多. 農(nóng)村留守老人占整個農(nóng)村老年人口比重的 37%,農(nóng)村空巢和類空巢家庭到達(dá)48%,(周星2010),子女與老人大多分居兩地 而且在農(nóng)村流動人口中最活潑的群體是中青年和未婚女性(郭金豐,和丕禪2004)他們一般是老人日常生活的照料者,由此可見人口的流動直接造成家庭養(yǎng)老主體的缺位,影響家庭養(yǎng)老的質(zhì)量，這種影響表現(xiàn)在農(nóng)村老年人口養(yǎng)老的各個方面 (鄢木秀2008):(1)經(jīng)濟(jì)狀況上,老人的經(jīng)濟(jì)支持變的薄弱且極不穩(wěn)定;(2)日常照料方面,老人不僅缺乏日常生活照料,有時還需要承當(dāng)自己從事體力繁忙的勞動和照顧教育第三代的重任 (馬淑青,譚洋2010

34、);(3)精神慰藉上,處于缺乏關(guān)愛和關(guān)心,情感和心理上孤獨寂寞. 五老年人的被贍養(yǎng)權(quán)利屢遭侵犯“孟子萬章上“說“孝子之至，莫大乎尊親，可見，事親、尊親是人最高的道德表現(xiàn)。我國“老年人權(quán)益保障法“第十一條規(guī)定：贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。可是現(xiàn)實生活中，老人的權(quán)利卻屢遭侵犯，有些子女不僅不承當(dāng)老人們的根本日常生活，還有虐待老人的情形，甚至還打起了老人們用于保命的養(yǎng)老金的主意，老人們的權(quán)力被侵犯后無力保障，一般老人們認(rèn)為家丑不可外揚，自己經(jīng)常忍氣吞聲，沒有一個明確的機(jī)構(gòu)來確實為老人們排憂解難，維護(hù)權(quán)利，老人們的生活被子女邊緣化，甚至是被社會

35、邊緣化，這與我們國家啊歷史以來的孝道倫理所違背，社會文明也得不到進(jìn)步。 六農(nóng)村老人精神上的空虛 馬斯洛的需求層次理論也同樣適用于這些老人們，家庭養(yǎng)老不僅是對老人提供物質(zhì)上的供養(yǎng)和生活上的照料，更重要的是給予他們精神上的慰藉。老人與子女之間的交流變得愈加重要，子女們常常無視這一點，常常以工作來推脫，農(nóng)村老人平常沒有什么娛樂活動，精神上的空虛使得他們的老年生活過得極為困難，這種情感上的疏離，使得老人感覺自己被子女忽略或者邊緣化了變得越來越孤陋寡言，境況堪憂。 后現(xiàn)代主義重視情感的作用，認(rèn)為人不僅需要物質(zhì)生活的滿足，而且需要情感世界的充實!農(nóng)村老人不僅有經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)，生活照料方面的需求，還有精神和心理的

36、需求!老人精神上的愉悅程度和心理上的滿足狀態(tài)在一定程度上直接影響甚至決定他的生活質(zhì)量!農(nóng)村老人往往把家庭作為精神的寄托與歸宿，他們最希望的是家庭和睦，兒女孝順!農(nóng)村老人的子女和家人更了解老年人的各種需要與生活習(xí)慣，家庭養(yǎng)老同其他養(yǎng)老模式相比，在保障資金一樣的情況下，老年人能夠得到更好的精神慰藉!所以我們要重視老人的情感，為老人提供精神慰藉，讓農(nóng)村老人與兒女一起生活，享受到家庭的溫暖，親情的關(guān)心和家人的祝福，并在得到子女生活照料的同時能獲得精神上的愉悅和心理上的滿足! 五、完成我國農(nóng)村家庭養(yǎng)老的完善措施 一弘揚傳統(tǒng)孝道文化，建立農(nóng)村新型養(yǎng)老文化 養(yǎng)老不僅需要到經(jīng)濟(jì)、法律層面的保障,還需要良好的社

37、會文化熏作用。“中國傳統(tǒng)孝道文化是在血緣親情根底上、在儒家文化背景下所形成的一種道德文化,它反映了中華民族尊老愛幼的優(yōu)良傳統(tǒng),表現(xiàn)了子女對父母責(zé)任義務(wù)的道德自覺。在傳統(tǒng)孝道文化受到現(xiàn)代一些不同價值觀負(fù)面沖擊的情況下,更應(yīng)該加強(qiáng)人們的社會道德建立,提升人們的文化素質(zhì)修養(yǎng),在社會中形成一種自覺尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老的良好社會風(fēng)氣,為家庭養(yǎng)老打下堅實的思想根底,更多的滿足老人的精神需求。同時,老年人曾作為社會開展的積極推動者,在身體安康狀況允許的情況下,應(yīng)遵從老人意愿充分發(fā)揮老年人的社會余熱效應(yīng),鼓勵老人力所能及的參加一些社會實踐活動,這種主人翁的社會角色不僅能在物質(zhì)上滿足老人一定程度的需求,更能在

38、很大程度上滿足老人的精神需求,以使老人能夠老有所樂 百善孝為先，孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德!我國社會開展的十大孝星和十佳敬老好兒女活動，這能夠營造孝親敬老的濃厚氣氛，這也能夠促進(jìn)家庭和諧美滿!電視臺等新聞媒體要加大對孝親敬老優(yōu)秀典型的宣傳力度，努力在全社會形成弘揚孝親敬老傳統(tǒng)美德的濃厚輿論氣氛，進(jìn)而推動孝親敬老良好社會風(fēng)氣的形成!同時，兒子女要多陪老人說說話，條件允許的情況下帶老人外出觀光旅游，也要鼓勵支持老人們參加趣味運動會，扭秧歌等文體活動，實現(xiàn)老年人老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂，在全社會營造養(yǎng)老，尊老，敬老，愛老的濃厚氣氛!二提高農(nóng)民收入水平，保障農(nóng)民合法權(quán)益，深化農(nóng)村土地制度改革 因

39、為社會保障水平尚處于較低階段，所以還需要政府加大投入力度，4振軍.“包容性增長模式下我國農(nóng)村社會保障問題分析J.學(xué)術(shù)交流,2011,10.由此可知，經(jīng)濟(jì)是解決問題的切入點。國家要加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的扶持，加大財政投入，拓寬農(nóng)民的增收渠道，增強(qiáng)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)力量支持。此外還要改革先行的土地制度，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的土地流轉(zhuǎn)制度，形成土地生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；c集約化，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)造性矛盾，提高單位面積土地的收益。開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入是實現(xiàn)我國農(nóng)村家庭養(yǎng)老的首要條件!就目前我國農(nóng)村實際而言，主要從以下幾個方面做起： 1.中央及地方政府加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，切實落實黨中央國務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)開展的

40、“多予、少取、放活的方針，滿足農(nóng)業(yè)持續(xù)&穩(wěn)定&高速開展的要求。 2.政府應(yīng)該創(chuàng)造條件，制定和完善相關(guān)政策，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)開展，由此吸納農(nóng)村剩余勞動力，不斷增加農(nóng)民收入，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展； 3.農(nóng)民要優(yōu)化種植業(yè)構(gòu)造，穩(wěn)固開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品，積極開展綠色食品&無公害食品和有機(jī)食品，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品的出口市場競爭力! 三建立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系，探索多元農(nóng)村養(yǎng)老模式。1.盡快建立農(nóng)村養(yǎng)老保險,積極探索多種方式的農(nóng)村家庭養(yǎng)老。在大力提倡家庭養(yǎng)老的同時,國家也要給老年人提供養(yǎng)老保險,以支持農(nóng)村老年人的家庭養(yǎng)老,減輕農(nóng)村養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。此外還可積極探索多種方式的農(nóng)村家庭養(yǎng)老實現(xiàn)形式

41、,可以在經(jīng)濟(jì)條件適宜的地區(qū)開展社區(qū)養(yǎng)老,有老年人的家庭共同出資在本村組建社會養(yǎng)老,聘請專門人員照顧老年人的日常生活,一方面子女可以有更多的時間進(jìn)展工作獲得更多經(jīng)濟(jì)收入,另一方面老年人聚集在一起比擬有共同話題,生活上可以相互照顧,精神上相互關(guān)心以減少孤獨感。養(yǎng)老的最終目的應(yīng)是逐步建立起多層次的農(nóng)村養(yǎng)老體系,多層次多角度的保障老年人的生活質(zhì)量有所提高。2.建立良好的醫(yī)保制度 人到老年,安康問題是影響老年人晚年生活的重要原因,安康的體魄是老年人進(jìn)展晚年生活的根底,建立良好的醫(yī)保制度可以確保老年人“病有所醫(yī),防止“小病拖成大病的現(xiàn)象發(fā)生。國家應(yīng)該對經(jīng)濟(jì)條件較差的老年人適當(dāng)減免醫(yī)保費用,且要給予一定的經(jīng)

42、濟(jì)支持,以保障老年人在生病時能得到及時有效的治療。老年人身體安康不但可以減輕家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),在整個社會看來,也會減輕國家的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。 四完善家庭養(yǎng)老保障的配套措施建立 農(nóng)村養(yǎng)老保障問題牽涉到農(nóng)村每一個家庭、每一位老人,維護(hù)他們的養(yǎng)老保障權(quán)益應(yīng)該從關(guān)系到他們切身利益的每一方面入手,主要表達(dá)在以下幾方面: 1.養(yǎng)老保健方面.農(nóng)村老人由于長期從事田間勞作,勞動強(qiáng)度大,晚年時一般都落下了很多病根,如果經(jīng)濟(jì)條件不允許的話,他們大多都是小病拖著、大病等死。2003年,我國開場啟動“新農(nóng)合試點工作,取得了一定的社會成效,但是對于農(nóng)村老人而言,它沒有完全發(fā)揮出預(yù)期的社會保障作用。應(yīng)該大力完善新農(nóng)合政策,積極宣

43、傳和發(fā)動,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生效勞機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平,切實保障農(nóng)民的切身利益。另外,治病不如防病,防患于未然,應(yīng)大力推廣農(nóng)村安康教育,普及一些常見病、多發(fā)病的預(yù)防知識,倡導(dǎo)合理、安康的生活方式,這將對對農(nóng)民的安康事業(yè)大有裨益。 2.完善農(nóng)村最低生活保障等社會救助制度.我國法律規(guī)定:但凡中國公民,只要其家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾沟酶旧ㄎ镔|(zhì)幫助的權(quán)利。這是一項重要的利民工程,有利于解決農(nóng)村地區(qū)局部特困家庭的生活、養(yǎng)老保障問題,但是在實踐中也出現(xiàn)了很多問題,比方由于執(zhí)行不力出現(xiàn)的“隨意保、“關(guān)系保、“暗箱保、“金錢保等有恃于農(nóng)村低保政策出發(fā)點的個別惡劣情形,其原因