安全工作法講義PPT通用課件

1、安全工作法講義 前言 基層隊（站）、班組、崗位是企業(yè)的基本組成單元，既是安全管理的終端，也是控制事故的關鍵?；A不牢，地動山搖。為規(guī)范基層HSE工作，全面推行HSE管理，建立安全生產(chǎn)的長效機制，根據(jù)油田領導安排，我們起草了關于進一步加強基層HSE工作的通知，經(jīng)過2次征求各單位、油田領導的意見，5次召開專門會議討論， 13次修改完善，歷時1個月的時間，于11月9日以中油局安全2009373號文件形式下發(fā)執(zhí)行。 目錄概述“周一”安全（HES)活動生產(chǎn)班組HSE活動HSE作業(yè)計劃書崗位危害識別卡實施要求概述目的和意義 為全面推行HSE管理體系，使基層日常HSE工作規(guī)范化、正?；?、 有效化 ，切實提高

2、基層安全環(huán)保管理水平。 安全環(huán)保處概述安全環(huán)保處“211 ”安全工作法 ： 兩活動 “周一”安全活動 生產(chǎn)班組HSE活動 一 書 ：HSE作業(yè)計劃書 一 卡 ：崗位危害識別卡 目錄概述“周一”安全（HES)活動生產(chǎn)班組HSE活動HSE作業(yè)計劃書崗位危害識別卡實施要求“周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處 在集團公司安全環(huán)保局郝志強主編的油田企業(yè)班組安全教育讀本中指出：在多數(shù)油田企業(yè)中，一直實行“周一”安全活動制度。有的企業(yè)雖然不一定是“定死”在星期一這一天，但每周進行一次安全活動的制度卻一直堅持不變。即每逢這一天，整個企業(yè)不準召開由基層單位領導參“周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處加的任何會議，

3、一般情況下二級單位的領導和科室人員也要下到基層，全力以赴幫助基層單位開展好安全活動，并要做到：早上安排，上午分散檢查，下午集中整改，晚上集中講評。在檢查中，平時要求各位職工檢查到部位、設備等，在活動中基層干部都必須檢查到，并提出整改要求?！爸芤弧卑踩℉ES)活動安全環(huán)保處 每周第一天是基層單位的安全（HSE）活動日?；鶎訂挝粦獔猿珠_展“周一”安全（HSE）活動。 “周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處上午：基層隊（站）長親自帶隊對所管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活區(qū)域及所有設備設施等進行全面檢查；對查出的問題或隱患進行現(xiàn)場整改驗收，不能當場整改的應登記建檔，無法整改的，在采取防范措施的基礎上，報上級有關

4、部門協(xié)調(diào)解決。下午或晚上：組織全體員工進行講評、總結。 “周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處講評一：傳達學習上級有關HSE工作的指示、決議、文件及會議精神，并結合本單位實際提出具體要求和措施?！爸芤弧卑踩℉ES)活動安全環(huán)保處講評二：總結講評HSE工作情況總結上周本單位HSE工作情況、“三違”查處情況及當天檢查活動情況，獎優(yōu)罰劣，并根據(jù)現(xiàn)場存在的工作難點和員工應注意的問題，以及當天已查出而無法整改的事故隱患，安排本周HSE工作。“周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處講評三：進行HSE教育 組織學習諸如HSE作業(yè)計劃書、HSE崗位職責、風險識別與防范系列叢書、安全環(huán)保制度匯編、班組安全、操作規(guī)程

5、和新工藝、新技術的安全操作要求等有關HSE方面的內(nèi)容。 重點組織學習危害識“周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處講評三：進行HSE教育別、風險控制相關內(nèi)容，使基層隊（站）干部、班組長、崗位員工熟練掌握本崗位應該識別到的危害、評估到的風險及識別危害、評估風險的方法、應采取的控制和削減措施等。 “周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處講評四：解剖分析事故案例分析本單位或外單位的事故案例，舉一反三，采取干部員工互動的方式，由一人講改為眾人談，針對現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況和員工個人安全行為，由員工自己談危害、談措施、談體會、談建議，充分調(diào)動全體員工參與安全活動的自覺性和主動性。“周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處講

6、評五：應急預案演練計劃制定、演練、講評、改進情況。 “周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處講評六：年度HSE工作計劃月度HSE工作計劃 落實情況?！爸芤弧卑踩℉ES)活動安全環(huán)保處講評七：上級承包人員針對當前HSE形勢以及該隊（站）實際情況提出具體要求。“周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處上級承包人：定期參加基層單位的“周一”安全（HSE）活動。原則上每月不少于一次?！爸芤弧卑踩℉ES)活動安全環(huán)保處記錄一：“周一”安全（HSE）活動由專人記錄，填入基層隊（車間）HSE記錄本中，做到及時、規(guī)范、真實，字跡清晰。主要內(nèi)容：時間、地點、主持人、應到人數(shù)、實到人數(shù)、查出問題或隱患、整改情況、整改人

7、、驗收情況、驗收人；會議內(nèi)容等?！爸芤弧卑踩℉ES)活動“周一”安全（HSE）活動記錄時間地點記錄人主持人應到人數(shù)實到人數(shù)查出問題或隱患：整改情況：整改人：驗收情況： 驗收人： 年 月 日會議內(nèi)容： （第二頁）安全環(huán)保處“周一”安全（HES)活動安全環(huán)保處記錄二： 基層車輛管理單位“周一”安全（HSE）活動由專人記錄，并填入交通安全工作記錄中。 目錄概述“周一”安全（HES)活動生產(chǎn)班組HSE活動HSE作業(yè)計劃書崗位危害識別卡實施要求生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處 通過開展生產(chǎn)班組HSE活動，增強班組員工的責任感和安全意識，努力將“任何人一進入生產(chǎn)場所，自己就是自身安全的第一責任人，要控制自己

8、的行為不能違章，要按規(guī)矩做事，保證個人安全”的意識變成生產(chǎn)班組每一位員工的自覺行為和意愿，真正實現(xiàn) “要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變和工作轉(zhuǎn)變，規(guī)范個人工作行為和工作程序， 徹底消滅“違章、麻痹、不負責任” 三大安全的敵人，減少和杜絕各類事故的發(fā)生。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班組安全活動中存在的主要問題1、組織松散，活動時間得不到有效保證。2、內(nèi)容貧乏，結合生產(chǎn)實際不夠，沒有對安全生產(chǎn)起到指導、促進作用。3、形式單一，對員工沒有吸引力，在安全宣傳教育上沒有起到有效作用。4、部分職工沒有樹立良好安全思想意識，主動參與安全活動積極性不高。5、安全活動記錄作為一種班組基礎管理的原始記錄，不能全

9、面反映安全活動的主要內(nèi)容，更有弄虛作假等現(xiàn)象。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班組安全活動質(zhì)量不高的原因： 只要涉及到安全生產(chǎn)時，上級領導總是逢會必講，逢查必糾；而大部分生產(chǎn)班組也在此花了大量的時間和人力、物力，卻收不到明顯效果。究其原因，主要有兩個方面。 客觀原因：(1) 生產(chǎn)班組的最大特點是點多面廣，大部分班組分散在各個不同的地方進行獨立工作，這就給對班組的監(jiān)督管理帶來了一定的難度。(2) 部分班組生產(chǎn)任務繁重，工作量較大，導致活動的有效時間難以保證。(3 )班組長的文化、業(yè)務素質(zhì)良莠不齊，有的缺乏組織管理能力，無法合理、有效地組織安全活動。 生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班組安全活動質(zhì)量不高的

10、原因： 主觀原因：(1) 部分班組長和員工缺乏管理思想，沒有認識到班組安全活動的目的和意義，片面地認為班組的任務只是生產(chǎn)，管理工作是上級管理部門和領導的事，對安全活動等基礎管理工作缺乏主觀能動性。因此，把“安全活動”這一項重要的最基礎工作當做一種累贅、負擔。(2) 部分班組長自身平時缺乏學習，對上級有關的規(guī)定缺乏理解和認識，致使安全活動的組織開展不夠全面。 (3) 部分單位、部門的基層領導和專業(yè)管理人員缺乏對班組的監(jiān)督、檢查、指導和考核，發(fā)現(xiàn)問題沒有及時采取有效措施加以改進。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處 生產(chǎn)班組必須堅持開展日常HSE活動。生產(chǎn)班組每天應根據(jù)本班具體任務由班組長組織本班組人員進

11、行班前講話、班中檢查安全措施落實、班后小結。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處（一）班前講話：開工前不少于5分鐘由班組長組織本班組人員針對本班工作內(nèi)容進行危害識別和風險評估，并向本班組人員詳細講清有關內(nèi)容。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處講話內(nèi)容：1.對當班工作任務進行上崗交底和安全教育。當班工作內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、氣候條件、工作性質(zhì)、員工思想動態(tài)及安全技能等情況、設備設施、工藝流程、存在的危害和風險，需采取的防范措施、操作規(guī)程及安全技術要求等。2.用火、臨時用電、高處作業(yè)、進入受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)票證辦理及安全措施制定情況。3.突發(fā)事件應急處置具體方法和措施。4.督促作業(yè)人員正確使用勞動防護用品、工具。

12、5.基層單位盯現(xiàn)場干部針對實際情況提出具體要求等。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處（二）班中檢查： 由班組長負責在工作過程中進行巡回檢查。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查內(nèi)容1：職工思想、情緒、健康狀況和勞保用品完好及其正確使用情況。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查內(nèi)容2：現(xiàn)場及崗位周圍作業(yè)環(huán)境條件。 生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查內(nèi)容3：針對識別的危害和評估的風險所制定的安全防范措施逐項逐條對照落實情況。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查內(nèi)容4：操作規(guī)程執(zhí)行及工藝流程的切換情況。 生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查內(nèi)容5：有無“三違”現(xiàn)象。 生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查

13、內(nèi)容6：用火、臨時用電、高處作業(yè)、進入受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)票證辦理及安全措施落實情況。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查內(nèi)容7：各類工（器）具、危險物品保管及生產(chǎn)設備、安全裝備和消防設施完好情況。 生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查內(nèi)容8：物料堆放情況等。 生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處班中檢查：發(fā)現(xiàn)的問題或事故隱患，應組織力量盡快消除，一時無法整改的，應在采取防范措施的基礎上及時上報；發(fā)生事故應立即報告，并組織搶救，保護現(xiàn)場，做好詳細記錄。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處（三）班后小結：每班收工后，由班組長清點人員、設備、工具情況，對班組工作和安全措施落實情況進行總結評價，肯定成績，指出不足

14、，具體到人、到事、到細節(jié)，及時找出存在的問題或隱患，總結安全生產(chǎn)的具體規(guī)律，提出整改的措施和方法。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處 生產(chǎn)班組HSE活動填入生產(chǎn)班組HSE工作記錄本內(nèi)。 班前講話既可由班組長講，也可由班組人員講，但必須記錄詳實、切合實際、及時認真。 主要內(nèi)容：時間、地點、主持人、參加人、記錄人、工作內(nèi)容及危害識別、措施與要求、班中檢查查出問題或隱患及整改情況、班后小結等。生產(chǎn)班組HSE活動安全環(huán)保處生產(chǎn)班組HSE工作記錄時間地點記錄人主持人參加人班前講話工作內(nèi)容及危害識別：措施及要求：班中檢查查出問題或隱患：整改情況：班后小結 目錄概述“周一”安全（HES)活動生產(chǎn)班組HSE活動HS

15、E作業(yè)計劃書崗位危害識別卡實施要求HSE作業(yè)計劃書為全面推行HSE管理，基層隊（站）應編寫并實施HSE作業(yè)計劃書。中石油：兩書一表；中石化勝利： “兩書一表一案；中石化南陽： “四個一；編寫依據(jù)： 按照集團公司油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編寫指南（Q/SHS 0001.6-2001）標準。HSE作業(yè)計劃書主要內(nèi)容包括：1、基層隊（站）概況描述。2、調(diào)查報告。3、領導承諾、方針目標和責任。4、組織機構、職責、資源和文件控制。5、風險評估和隱患整改。6、承包商和供應商管理。HSE作業(yè)計劃書7、裝置（設施）設計和建設。8、運行和維修。9、變更管理和應急管理。10、檢查和監(jiān)督。11、事故處理和預防。1

16、2、審核、評審和持續(xù)改進。13、其他內(nèi)容。HSE作業(yè)計劃書 HSE作業(yè)計劃書由基層隊（站）長組織有關人員編寫，根據(jù)需要定期修訂（周期由各單位自定）， 報上一級HSE主管部門審查、主管領導審批后實施。HSE作業(yè)計劃書安全環(huán)保處對于施工場所經(jīng)常發(fā)生變化的小修作業(yè)、維修施工等基層隊（站），應在其編制的施工設計或施工（技術）方案中編寫HSE專篇。 目錄概述“周一”安全（HES)活動生產(chǎn)班組HSE活動HSE作業(yè)計劃書崗位危害識別卡實施要求崗位危害識別卡實行崗位危害識別卡目的： 把危害識別、削減風險的措施、責任逐級落實到現(xiàn)場、到班組、到崗位、到人員。崗位危害識別卡安全環(huán)保處定義： 在按照工藝、工序、作業(yè)過

17、程或裝置、設備單元逐項進行巡回檢查的基礎上，針對識別出的危險、有害因素，制定詳細的風險控制措施，通過教育培訓、崗位練兵等手段，使崗位操作人員熟知作業(yè)過程中存在的風險，熟練掌握風險削減和應急處置措施，從而確保生產(chǎn)安全。 崗位危害識別卡安全環(huán)保處崗位名稱。工作內(nèi)容。檢查項目或檢查點。潛在的危害及可能造成的后果。削減和控制措施。應急處置措施。措施落實情況。檢查人、檢查日期和確認人等。8項內(nèi)容崗位危害識別卡安全環(huán)保處檢查人工作內(nèi)容檢查日期 年 月 日確認人序 號檢查項目或檢查點潛在的危害及可能造成的后果削減和控制措施應急處置措施落實情況備 注崗位危害識別卡安全環(huán)保處 由班組長或盯現(xiàn)場的基層單位干部組織

18、全體人員進行危害識別。 由各單位按照關于在基層班組設立群眾安全監(jiān)督員的通知 （ 中油局工發(fā)200949號）聘任的群眾安全監(jiān)督員或現(xiàn)場安全負責人進行確認，由班組長或盯現(xiàn)場的基層單位干部檢查并告知全體人員。 同時，由專人將主要內(nèi)容記錄在生產(chǎn)班組HSE工作記錄本內(nèi)。 目錄概述“周一”安全（HES)活動生產(chǎn)班組HSE活動HSE作業(yè)計劃書崗位危害識別卡實施要求實施要求 安全環(huán)保處在按照工藝、工序、作業(yè)過程或裝置、設備單元逐項進行巡回檢查的基礎上，針對識別出的危險、有害因素，制定詳細的風險控制措施，通過教育培訓、崗位練兵等手段，使崗位操作人員熟知作業(yè)過程中存在的風險，熟練掌握風險削減和應急處置措施，從而確

19、保生產(chǎn)安全 （一）領導重視，積極參與。 各級領導要高度重視HSE工作，抽出時間按照集團公司安全教育管理規(guī)定（中國石化安2007468號）要求參加所承包單位的安全活動。油田直屬單位領導及部門負責人要定期或不定期參加基層隊（站）和班組安全活動，各單位應定期對基層的HSE活動進行落實、調(diào)研、改進和督導。 實施要求 安全環(huán)保處 （二） 扎實開展安全活動。 基層隊（站）長是“周一”安全（HSE）活動的第一責任者，班組長是生產(chǎn)班組HSE活動的第一責任者，必須嚴格按時、按規(guī)定要求組織和主持開展活動，制定并落實考勤制度，內(nèi)容豐富，措施具體，落實到位，堅持不懈。各級領導不得占用“周一”安全（HSE）活動時間，安

20、全環(huán)保處與各級安全監(jiān)督管理部門要加大監(jiān)管力度，確?；顒映掷m(xù)開展并取得實效。 實施要求 安全環(huán)保處在按照工藝、工序、作業(yè)過程或裝置、設備單元逐項進行巡回檢查的基礎上，針對識別出的危險、有害因素，制定詳細的風險控制措施，通過教育培訓、崗位練兵等手段，使崗位操作人員熟知作業(yè)過程中存在的風險，熟練掌握風險削減和應急處置措施，從而確保生產(chǎn)安全 （三） 實行基層單位干部盯現(xiàn)場制度。 基層單位干部盯現(xiàn)場是指基層單位干部在下列情況下自始至終盯在施工現(xiàn)場：（1）惡劣天氣。（2）人員緊張。（3）重點施工工序。（4）重點直接作業(yè)環(huán)節(jié)。（5）多人（4人及以上）施工。（6）交叉作業(yè)（兩個及以上施工主體）。（7）其他經(jīng)危害識別和風險評估需要盯在施工現(xiàn)場的。 實施要求 安全環(huán)保處在按照工藝、工序、作業(yè)過程或裝置、設備單元逐項進行巡回檢查的基礎上，針對識別出的危險、有害因素，制定詳細的風險控制措施，通過教育培訓、崗位練兵等手段，使崗位操作人員熟知作業(yè)過程中存在的風險，熟練掌握風險削減和應急處置措施，從而確保生產(chǎn)安全 （三） 實行基層單位干部盯現(xiàn)場制度。 盯現(xiàn)場干部與施工現(xiàn)場負責人同為安全生產(chǎn)第一責任人。其主要職責：（1）參