在市十五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話摘要

1、在市十五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話摘要日前，經(jīng)中央審核同意，省委、省政府正式批準(zhǔn)了寧波市機(jī)構(gòu)改革方案。前天下午，市委召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委省政府文件精神，研究部署了貫徹落實(shí)意見(jiàn)。今天上午，市委相繼召開(kāi)市委全會(huì)和全市機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)實(shí)施機(jī)構(gòu)改革方案，打響了全面推進(jìn)我市機(jī)構(gòu)改革的發(fā)令槍。按照中央和省、市委關(guān)于深化我市機(jī)構(gòu)改革的部署安排，今天下午，市十五屆人大常委會(huì)增開(kāi)第十七次會(huì)議，聽(tīng)取和審議裘東耀市長(zhǎng)代表市政府所作的關(guān)于市政府工作機(jī)構(gòu)調(diào)整情況和有關(guān)人事任免議案的說(shuō)明，作出相關(guān)決定，表決人事任免事項(xiàng)。在大家的共同努力下，會(huì)議順利完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：第

2、一，切實(shí)提高政治站位，服從改革大局，確保高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。地方機(jī)構(gòu)改革是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。剛才，市人大常委會(huì)作出關(guān)于市人民政府機(jī)構(gòu)改革涉及市的地方性法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問(wèn)題的決定，明確了職責(zé)承擔(dān)和工作銜接的重要原則；表決任命了市政府工作機(jī)構(gòu)調(diào)整后部分部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，邁出了全面實(shí)施階段的第一步。這次機(jī)構(gòu)改革力度大，涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高，希望市政府及部門(mén)深刻理解和把握地方機(jī)構(gòu)改革的主要精神，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的地方國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系。要認(rèn)真落實(shí)決定要求，強(qiáng)化協(xié)同配合，做好工作對(duì)接，機(jī)構(gòu)組建或者職責(zé)劃入已經(jīng)

3、到位的，由組建后的機(jī)構(gòu)或者劃入職責(zé)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)職責(zé)；相關(guān)職責(zé)尚未調(diào)整到位之前，原承擔(dān)該職責(zé)和工作的機(jī)構(gòu)要繼續(xù)承擔(dān)，堅(jiān)決防止責(zé)任缺位、工作斷檔的情況出現(xiàn)。要突出以人民為中心的發(fā)展思想，突出優(yōu)化協(xié)同高效的原則，做細(xì)做實(shí)“三定”工作，全面梳理職能職責(zé)關(guān)系，使機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)管更加有力、運(yùn)行更加高效。新任命的市政府工作部門(mén)“一把手”，要強(qiáng)化政治意識(shí)，服從改革大局；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履職擔(dān)當(dāng)；強(qiáng)化憲法法律意識(shí)，嚴(yán)格依法行政；強(qiáng)化表率意識(shí)，努力做新時(shí)代的好干部。第二，認(rèn)真履行法定職責(zé)，為全市深化地方機(jī)構(gòu)改革提供堅(jiān)實(shí)保障。根據(jù)市委關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革的安排，3月底前，市縣機(jī)構(gòu)改革將

4、基本完成。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，人大在貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署、推進(jìn)全市機(jī)構(gòu)改革中的責(zé)任重大。全市各級(jí)人大要緊扣改革任務(wù)，認(rèn)真履行法定職能，及時(shí)制定修改有關(guān)地方性法規(guī)，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，從法治和組織上為全市深化機(jī)構(gòu)改革提供有力保障。人大各專委會(huì)要積極主動(dòng)作為，更好發(fā)揮職能作用，依法監(jiān)督和支持調(diào)整后的政府機(jī)構(gòu)，推動(dòng)構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。各位常委會(huì)組成人員要爭(zhēng)做改革的擁護(hù)者、推動(dòng)者和貢獻(xiàn)者，在人大立法、監(jiān)督、討論決定重大事項(xiàng)等工作中，保持一線狀態(tài)，追求一線作為，發(fā)揮一線作用，積極為推動(dòng)我市深化機(jī)構(gòu)改革貢獻(xiàn)智慧和力量。當(dāng)前，市人大常委會(huì)正在制定2019年工作計(jì)劃，幾輪意見(jiàn)

5、征求下來(lái)，總體安排已基本明確。接下來(lái)，我們要充分考量全市深化機(jī)構(gòu)改革這一重要因素，結(jié)合市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，完善工作內(nèi)容和計(jì)劃，確保人大工作能夠始終圍繞中心、服務(wù)大局。第三，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，確保我市人大各項(xiàng)改革任務(wù)的順利完成。根據(jù)中央要求和省市委統(tǒng)一部署，這次機(jī)構(gòu)改革，將調(diào)整一些市人大相關(guān)專門(mén)委員會(huì)職責(zé)，新組建市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)，并把市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善人大常委會(huì)專工委設(shè)置。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求和省市委精神上來(lái)，統(tǒng)一到改革方案上來(lái)，增強(qiáng)政治意識(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，抓緊組織實(shí)施，堅(jiān)決完成好各項(xiàng)改革任務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣（市）人大機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)，不斷夯實(shí)全市人大工作的組織基礎(chǔ)。要準(zhǔn)