城市建筑群落地震災(zāi)害風(fēng)險評價體系

1、城市建筑群落地震災(zāi)害風(fēng)險評價體系標(biāo)準(zhǔn)化研究綜合比價采購公告一、項目概況：1、項目名稱：城市建筑群落地震災(zāi)害風(fēng)險評價體系標(biāo)準(zhǔn)化 研究2、建設(shè)單位：浙江省地震災(zāi)害防御中心（浙江省工程地震研究所）3、項目概況：報價人應(yīng)按照采購公告要求完成城市建筑群落地震災(zāi)害風(fēng)險評價體系標(biāo)準(zhǔn)化研究工作，技術(shù)要求見本公告“三、技術(shù)要求”4、采購預(yù)算：14.90萬元二、條件及其它要求1、具有地震災(zāi)害風(fēng)險分析的單位或機構(gòu)應(yīng)具備的條件；2、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；3、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；4、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；5、在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6、在信用中國“”、中國政府采購網(wǎng)“”

2、、浙江政府采購網(wǎng)“”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)有不良記錄或信用污點，作為無效標(biāo)；7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；8、應(yīng)征人指獨立應(yīng)征人，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、技術(shù)要求1相關(guān)法規(guī)、管理條例與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范1.1 國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有新標(biāo)準(zhǔn)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；1.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，有新標(biāo)準(zhǔn)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；1.3其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2具體要求2.1工作依據(jù)參考地震災(zāi)害預(yù)測及其信息管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（GB/T 19428-2014）、中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB 18306-2015）以及相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。如標(biāo)準(zhǔn)版本修訂或變化，其現(xiàn)行最新版本適用于本要求。2.2技術(shù)要求示范區(qū)范圍為嘉興市區(qū)三環(huán)道路以內(nèi)區(qū)域

3、，面積約5km2。2.2.1建筑群落地震災(zāi)害損失評估和恢復(fù)預(yù)測（1）建立設(shè)定地震及多概率水準(zhǔn)（50年超越概率63%、10%、2%）地震危險性下各類建筑物抗震能力綜合評價結(jié)果和城市尺度地震隨機場模型，并以此為基礎(chǔ)采用概率分析方法給出示范區(qū)內(nèi)建筑群落損傷狀態(tài)的定量（極限狀態(tài)概率）和定性（損傷等級）描述；分析過程中考慮了各建筑所在場地地震強度和建筑自身結(jié)構(gòu)承載力的不確定性和空間相關(guān)性。（2）根據(jù)房屋建筑的損傷狀態(tài)，估計示范區(qū)內(nèi)房屋建筑破壞導(dǎo)致的建筑功能損失、人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和避難人口。（3）以房屋建筑的功能損失為初始狀態(tài)，以嘉興市的災(zāi)害救援能力（如應(yīng)急和救災(zāi)資源儲備）與經(jīng)濟發(fā)展水平為依據(jù)，進(jìn)一

4、步預(yù)測房屋建筑的災(zāi)后預(yù)期恢復(fù)時間和預(yù)期恢復(fù)軌跡。（4）以上述基于破壞機理和恢復(fù)機制的模型分析為基礎(chǔ)，提出降低震害風(fēng)險（即：災(zāi)前隱患排查，災(zāi)中智慧應(yīng)急，災(zāi)后快速恢復(fù)）的策略建議。（5）以嘉興建筑群落地震災(zāi)害損失評估和恢復(fù)預(yù)測成果為基礎(chǔ)，編制地震災(zāi)害風(fēng)險評估的工作內(nèi)容、技術(shù)方法、技術(shù)要求及成果表達(dá)形式等標(biāo)準(zhǔn)化文檔。2.2.2 可視化平臺建設(shè)建設(shè)嘉興市建筑群落抗震韌性評價可視化平臺，實現(xiàn)城市尺度范圍內(nèi)大數(shù)據(jù)的有效存儲、展示和智能化交互，提供基于物理模型的量化決策支持信息，包括：（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫模塊：包括建筑物、人口和經(jīng)濟基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)一管理系統(tǒng)運行所涉及的所有空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。具備良好的系統(tǒng)穩(wěn)定性

5、，確保基礎(chǔ)平臺穩(wěn)定可靠的運行。 （2）風(fēng)險評估模塊：地震災(zāi)害強度分布、建筑群落風(fēng)險評估（功能損失、人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和避難人口）、建筑群落功能恢復(fù)的動態(tài)過程、建筑群落綜合韌性評價指標(biāo)。 （3）決策支持模塊：災(zāi)前城市韌性提升（避難所選址建議、建筑子群落加固策略、災(zāi)害保險政策激勵等）、災(zāi)中應(yīng)急資源調(diào)配（醫(yī)療資源調(diào)度，救災(zāi)物資調(diào)度，道路搶修調(diào)度等）、災(zāi)后建筑群落功能恢復(fù)（恢復(fù)資源分配，優(yōu)先級排序，恢復(fù)建造的性能目標(biāo)等）。（4）按照震害預(yù)測信息管理系統(tǒng)等軟件設(shè)計規(guī)范的要求，編寫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫模塊、風(fēng)險評估模塊、決策支持模塊等軟件平臺的設(shè)計目標(biāo)、設(shè)計過程、設(shè)計方法、設(shè)計工具等標(biāo)準(zhǔn)化文檔。該平臺三維動態(tài)展

6、示城市災(zāi)害場景，能進(jìn)行縮放，并根據(jù)縮放結(jié)果展示對應(yīng)顯示區(qū)域的災(zāi)害相關(guān)信息，能進(jìn)行交互，能實現(xiàn)不同層級數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和匯總，能給出應(yīng)急資源調(diào)配決策建議和建筑群落功能恢復(fù)救災(zāi)決策支持建議，并能根據(jù)輸入的情景地震參數(shù)10秒內(nèi)產(chǎn)生對應(yīng)的震害指標(biāo)評價和應(yīng)對決策建議簡報。平臺應(yīng)具備與電網(wǎng)、水網(wǎng)、交通網(wǎng)等城市生命線系統(tǒng)平臺的接口，以輔助決策為導(dǎo)向為城市決策者呈現(xiàn)豐富且直觀的韌性評價結(jié)果。2.3服務(wù)要求2.3.1 工作時間業(yè)主方將于8月份進(jìn)行中期檢查，檢查包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、圖件、成果和應(yīng)用幾個方面；11月完成項目驗收。2.3.2 成果提交（1）建筑群落地震災(zāi)害損失評估和恢復(fù)預(yù)測提交示范區(qū)內(nèi)，情景地震作用下的房屋建筑的

7、災(zāi)害損傷分布圖。提交示范區(qū)內(nèi)破壞導(dǎo)致的建筑功能損失、人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和避難人口估計，給出四類損失統(tǒng)計分析結(jié)果。提交示范區(qū)內(nèi)建筑群災(zāi)后恢復(fù)的預(yù)期恢復(fù)時間和恢復(fù)軌跡，以及整個恢復(fù)過程建筑功能狀態(tài)的空間分布。提交嘉興市地震災(zāi)害建筑群落韌性評價報告。（2）可視化平臺建設(shè)基于地理數(shù)據(jù)可視化技術(shù)，提交示范區(qū)建筑群落韌性評價的可視化大屏系統(tǒng)一套。展示結(jié)果包括可縮放的三維展示示范區(qū)房屋建筑的基本信息（結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、建造年代、占地面積，用途等）、人口和經(jīng)濟等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；情景地震災(zāi)害信息與強度空間分布、建筑群落地震災(zāi)害損失評估、建筑群落災(zāi)后恢復(fù)預(yù)測；以及災(zāi)前城市韌性提升、災(zāi)中應(yīng)急資源調(diào)配、和災(zāi)后建筑群落功能

8、恢復(fù)決策建議。 整個系統(tǒng)具備與電網(wǎng)、水網(wǎng)、交通網(wǎng)等城市生命線系統(tǒng)平臺的接口。標(biāo)準(zhǔn)化文檔提交建筑群落地震災(zāi)害損失評估和恢復(fù)預(yù)測、可視化平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化文檔。（4）成果提交形式：1）建筑群落地震災(zāi)害風(fēng)險定量評價體系標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文檔，以在全省推廣應(yīng)用。包括建筑物風(fēng)險評估、人口和經(jīng)濟風(fēng)險評估因子的評估流程、數(shù)據(jù)字典和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查清單格式、評估模型、產(chǎn)出成果，對策建議措施等。2）地震災(zāi)害風(fēng)險評估可視化平臺及使用說明書。3）紙質(zhì)版和電子版技術(shù)報告3份。2.報價響應(yīng)人的技術(shù)思路文件要求：報價響應(yīng)人除提供報價函及資質(zhì)、業(yè)績文件以外，還應(yīng)提供與本項目有關(guān)的技術(shù)思路文件，文件可以是圖片、圖表或說明，包含但不僅限于以下

9、內(nèi)容：A.房屋建筑地震災(zāi)害風(fēng)險評估的認(rèn)知情況。B.風(fēng)險評估項目相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗。C.詳細(xì)的服務(wù)技術(shù)方案，包括工作流程、程序，服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。D.承擔(dān)單位完成本項目所需的人員、技術(shù)能力等基本情況。E.質(zhì)量保證措施及獎罰承諾。F.擬派項目負(fù)責(zé)人及項目人員組成。G.針對該項目的服務(wù)承諾、服務(wù)周期、合理化建議等。H.投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說明。3.工期及其他要求項目于8月組織中期檢查，11月完成驗收。報價方應(yīng)合理優(yōu)化工作方案，保證工作進(jìn)度及工作質(zhì)量。四、評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)1、資信評分（0-10分）2015年1月1日以來，風(fēng)險評估相關(guān)建設(shè)業(yè)績，提供證明文件，一項業(yè)績得2分，最高10分，沒有不得分。（

10、復(fù)印件加蓋公章）（0-10分）2、商務(wù)部分（0-20分）商務(wù)評標(biāo)按綜合評分細(xì)則對投標(biāo)人最終的報價的評標(biāo)價進(jìn)行統(tǒng)一計算評分，由評標(biāo)委員會按綜合評分因素及標(biāo)準(zhǔn)要求集體判定評分。1. 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。2. 其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）價格權(quán)值（即20%）1003、技術(shù)部分（30-70分）標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的技術(shù)充分審核、討論及評議后，每人一份評分表，進(jìn)行獨自打分并簽名。在統(tǒng)計得分時，如發(fā)現(xiàn)某一單項評分超過評分細(xì)則規(guī)定的分值范圍，則該張評分表無效。投標(biāo)人技術(shù)部分的得分為評標(biāo)委員會各成員的有效評分的算

11、術(shù)平均值。序號評分項目分值范圍1地震災(zāi)害風(fēng)險評估工作的認(rèn)知情況，橫向進(jìn)行比較。4-8分2項目總體技術(shù)方案與需求的吻合程度、技術(shù)路線的科學(xué)性、完整性、合理性，橫向進(jìn)行比較。6-20分3項目負(fù)責(zé)人的職稱、類似項目經(jīng)驗橫向比較。4-10分4項目技術(shù)團隊的人員數(shù)量、經(jīng)驗、崗位分配等情況，橫向進(jìn)行比較。4-12分5擬投入分析、測試的軟硬件橫向比較。4-6分6質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保障措施等，橫向進(jìn)行比較。4-8分7服務(wù)承諾等，橫向進(jìn)行比較。4-6分4.其他評分時保留小數(shù)1位，計算評分值時保留小數(shù)2位。投標(biāo)人的最終總得分為資信部分、商務(wù)部分及技術(shù)部分三部分得分的總和。五、報價響應(yīng)時需提交的密封資料：1.報價文

12、件報價函（見附件1）；法定代表人授權(quán)書（蓋公章、法人章原件一份）；授權(quán)代表身份證（原件及加蓋公章的復(fù)印件一份）。2.資質(zhì)和業(yè)績文件營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（復(fù)印件加蓋公章）；資質(zhì)證書、相關(guān)業(yè)績（應(yīng)提供主要證明文件）。3.技術(shù)思路文件（格式自擬）4. 報價文件封面上應(yīng)注明報價人名稱、項目名稱、開標(biāo)時啟封字樣，并加蓋單位公章。六、報價響應(yīng)資料遞交時間和地點遞交時間：公告發(fā)布之日起至2019年4月30日17時之前遞交地址：杭州市西湖區(qū)塘苗路7號北樓212室。 聯(lián)系人：駱天天 電話浙江省地震災(zāi)害防御中心（浙江省工程地震研究所） 2019年4月23日附件1：城市建筑群落地震災(zāi)害風(fēng)險評價體系標(biāo)準(zhǔn)化研究報價文件浙江省地震災(zāi)害防御中心（浙江省工程地震研究所）： 我單位愿按貴所綜合比價公告文件規(guī)定參加本次采購活動，如我單位中標(biāo)，將嚴(yán)格按合同