中國發(fā)展的又一“增長極”ppt課件

1、黃河“幾字灣流域及能源分布圖我們的母親河黃河經(jīng)由甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西5省區(qū)構(gòu)成“幾字灣流域，這里是中國乃至世界非常稀有的能.源富集區(qū)，包括甘、寧、蒙、陜、晉5省區(qū)接壤地帶的慶陽、石嘴山、吳忠、鄂爾多斯、包頭、烏海、巴彥淖爾、延安、榆林、大同、朔州、忻州、呂梁、臨汾.等14市和寧東能源化工基地，也是典型革命老區(qū)、貧困地域、少數(shù)民族地域和邊疆地域。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，在這片41萬平方公里國土內(nèi)，煤炭探明儲(chǔ)量約占全國.總儲(chǔ)量的66.5%，煤層氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量占全國煤層氣總資源量的50%左右，天然氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量約占全國總儲(chǔ)量的37.8%，原油探明地質(zhì)儲(chǔ)量約占全.國總儲(chǔ)量的7.5%，鈉鹽保有儲(chǔ)量約占全國

2、總儲(chǔ)量的70%。幾年來，中央在沿海沿邊建立了“渤海灣、“長三角、“珠三角等國家經(jīng)濟(jì)區(qū)，大大推進(jìn).了這些地域的快速開展。但在我國腹地華北和西北接壤部，像黃河“幾字灣這樣的區(qū)域還沒有國家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)。這里需求進(jìn)一步加大資源整合力度，構(gòu)成整體競(jìng).爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造我國新的經(jīng)濟(jì)增長極，引領(lǐng)和帶動(dòng)中西部地域又好又快開展。得天獨(dú)厚的能源資源優(yōu)勢(shì)黃河“幾字灣區(qū)域得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，是該區(qū)經(jīng)濟(jì)開展.的根底和必要條件。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，國家確定的13個(gè)大型煤炭基地中有6個(gè)集中在這一區(qū)域；每年約有占地域總產(chǎn)量2/3的煤炭運(yùn)往全國各地，估計(jì)2021.年煤炭外運(yùn)量將達(dá)10億噸；外送的油氣和電力也在逐年增長。西部大開發(fā)10年來，黃河“

3、幾字灣地域經(jīng)濟(jì)增長速度明顯高于中西部其他地域，也高于全國.平均程度。2021年，該區(qū)域消費(fèi)總值達(dá)10786億元，占陜、甘、寧、晉、蒙5省區(qū)地域消費(fèi)總值的36%；全部財(cái)政總收入2021.4億元，占5省.區(qū)全部財(cái)政收入的40%。其中3個(gè)市地域消費(fèi)總值超千億元，其中鄂爾多斯和包頭超越2000億元，鄂爾多斯人均地域消費(fèi)總值達(dá)13.4萬元。在中國社.會(huì)科學(xué)院公布的中，鄂爾多斯和包頭穩(wěn)居全球經(jīng)濟(jì)增長最快的城市前兩名。黃河“幾字灣經(jīng)濟(jì)區(qū)正面臨著發(fā).揮優(yōu)勢(shì)、蓄勢(shì)突破、實(shí)現(xiàn)跨越式開展的難得機(jī)遇：一是受惠于繼續(xù)擴(kuò)展內(nèi)需政策。發(fā)揚(yáng)資源豐富、能源富集、市場(chǎng)寬廣的優(yōu)勢(shì)，在新的起點(diǎn)上拓展新的開展空間.。二是國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)

4、整和跨區(qū)域重組不斷深化。乘勢(shì)承接沿海地域和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，找準(zhǔn)定位，錯(cuò)位開展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級(jí)。三是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持平穩(wěn)較.快開展，能源需求旺盛。發(fā)揚(yáng)比較優(yōu)勢(shì)，變能源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。四是國家對(duì)中部崛起、西部大開發(fā)的支持力度不斷加大，政策環(huán)境更加優(yōu)越。受限.于趨同的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造黃河“幾字灣橫跨中西部接壤地帶，亞歐大陸橋穿境而過，是我國西北邊陲極為重要的戰(zhàn)略腹地。但區(qū)內(nèi)各市資源稟賦相近，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造趨同.，又分屬于5個(gè)省區(qū)，缺乏一致的資源調(diào)配和協(xié)調(diào)機(jī)制直接導(dǎo)致四大不良后果：產(chǎn)業(yè)和工程構(gòu)造單一，極大地添加了產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)本錢和風(fēng)險(xiǎn)，抑制了企業(yè)的創(chuàng).新才干，資源的綜合與循環(huán)利用舉步維艱。難以構(gòu)成合理的分工協(xié)

5、作體系，企業(yè)遭到利益驅(qū)動(dòng)，追求短期效益，資源破壞和浪費(fèi)嚴(yán)重，平安消費(fèi)問題突出。.極易導(dǎo)致市場(chǎng)猛烈動(dòng)搖，大大添加國家宏觀調(diào)控的難度，給資源的可繼續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可繼續(xù)開展帶來嚴(yán)重隱患。作為能源富集區(qū)，沒能構(gòu)成強(qiáng)勁.的國際話語權(quán)，弱化了包括我國在內(nèi)的歐亞經(jīng)濟(jì)增長極的快速構(gòu)成。建立國家層面的“烏金三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于處理這些問題。從區(qū)域總體上看，這一區(qū)域還.存在一系列問題，主要表現(xiàn)：1經(jīng)濟(jì)總體開展程度低。與全國相比,尤其是與東部沿海省(區(qū))相比,該區(qū)域?qū)俳?jīng)濟(jì)欠興隆邊緣地域。這與該區(qū)域長期以資.源開發(fā)為主、加工業(yè)不興隆、尚未構(gòu)成良好的開展機(jī)制有親密關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì),黃河沿岸有2/3的縣是貧困縣,僅黃土高原

6、地段就有126個(gè)國家貧困縣,該區(qū).域經(jīng)濟(jì)開展義務(wù)繁重。2生態(tài)環(huán)境脆弱。黃河“幾字灣經(jīng)濟(jì)區(qū)多為干旱、半干旱地域,氣候枯燥,降水量低,屬于典型的生態(tài)脆弱區(qū)。長期以來，由于氣.候變化和人為要素的交互作用，荒漠化和水土流失面積不斷添加，普遍降雨量僅在200-350毫米之間，蒸發(fā)量卻高達(dá)2000毫米，水資源極度缺乏，生.態(tài)環(huán)境極為脆弱。3環(huán)境污染問題突出。作為我國重要能源化工基地,資源型產(chǎn)業(yè)特征明顯。長期的大規(guī)模開發(fā),給當(dāng)?shù)乇緛砭秃艽嗳醯纳鷳B(tài)系統(tǒng)帶來了巨.大壓力,對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境等都呵斥了不同程度的污染。一致規(guī)劃腹地經(jīng)濟(jì)增長帶構(gòu)建黃河“幾字灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，必需創(chuàng)新體制，健全機(jī)制，強(qiáng)大資.源整合，促

7、進(jìn)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極，引領(lǐng)和帶動(dòng)中西部地域又好又快開展。1中西部大開發(fā)的重要增長極。以新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和.城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以發(fā)揚(yáng)綜合比較優(yōu)勢(shì)為主線，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式開展，將黃河幾字灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建立成為中西部大開發(fā)新的增長極和全國區(qū)域.協(xié)調(diào)開展的腹地戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。2加快向西北開放的戰(zhàn)略基地。充分發(fā)揚(yáng)黃河“幾字灣向西北開放第一橋頭堡和廊道作用，深化中國中亞經(jīng)濟(jì)協(xié)作，著力.推進(jìn)面向中亞、西亞、東北亞乃至歐洲國家的出口加工基地和區(qū)域性國際商貿(mào)中心，加快承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，構(gòu)成東聯(lián)西出、北融南通的創(chuàng)新平臺(tái)和向西向.北開放的戰(zhàn)略基地。3全國重要的能源原資料供應(yīng)基地。有序

8、加強(qiáng)煤炭和石油天然氣產(chǎn)業(yè)鏈以及新能源開發(fā)力度，建立成為集煤炭、電力、煤制天然氣、天.然氣、廢品油、風(fēng)電和光伏發(fā)電為一體的、我國重要的綜合性能源供應(yīng)基地。4保證國家平安的戰(zhàn)略基地。以新一輪西部大開發(fā)為契機(jī)，以多民族文化交融.共生為中心，經(jīng)過加快對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展，促進(jìn)黃河“幾字灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)大開展，將其建立成為中亞、東北亞地域和平開展的“穩(wěn)定器和經(jīng)濟(jì)開展的“.發(fā)動(dòng)機(jī)。經(jīng)過一致規(guī)劃黃河“幾字灣區(qū)區(qū)域，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)中心間的有機(jī)銜接與開展，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)開展軸線，吸引產(chǎn)業(yè)向軸線集聚，從而產(chǎn)生新的經(jīng).濟(jì)增長點(diǎn)。點(diǎn)軸貫穿，進(jìn)而構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性開展的生態(tài)化點(diǎn)軸系統(tǒng)，促進(jìn)國家“腹地新區(qū)的昌盛開展。統(tǒng)籌規(guī)劃腹地新區(qū)，有利于進(jìn)一步推進(jìn)革命老區(qū)和貧.困地域的昌盛與富有，促進(jìn)少數(shù)民族地域和邊疆地域的調(diào)和與穩(wěn)定，極大提高社會(huì)凝聚力和精神感召力；推進(jìn)毗鄰地域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)及有序開展，強(qiáng)化資源的合.理開發(fā)與可繼續(xù)利