關(guān)于我國會計環(huán)境研究

1、關(guān)于我國會計環(huán)境會計環(huán)境的概述會計環(huán)境的概念關(guān)于會計環(huán)境，會計界對其含義及內(nèi)容有不同的理解。中國著名會計史學(xué)家授的觀點比較理論具有代表性，他認(rèn)為：“會計環(huán)境指與會計產(chǎn)生發(fā)展密切相關(guān)，并決定著會計、會計組織、會計及會計工作發(fā)展水平的客觀歷史條件及特殊情況”。美：“會計環(huán)境對會計的目標(biāo)及根據(jù)邏輯導(dǎo)出的各種會計國著名會計學(xué)家享德也原則和規(guī)則有著直接影響，但并不是社會經(jīng)濟的所有方面都與會計相關(guān)，有些方面明顯相關(guān)，有些方面只是間接相關(guān)，而社會、經(jīng)濟、政治等方面則是直接相關(guān)，某些在一定時期是相關(guān)的，在另一時期則可能是不相關(guān)的，反之亦然”。會計環(huán)境是會計所賴以產(chǎn)生、存在和發(fā)展的環(huán)境，是會計所處特定發(fā)展階段的

2、客觀條件。會計環(huán)境是一個錯綜復(fù)雜的、有多重會計的、龐大的體。一般把與會計產(chǎn)生、發(fā)展密切相關(guān)，決定會計目標(biāo)、會計理論、會計實務(wù)以及會計發(fā)展水平的客觀社會經(jīng)濟環(huán)境稱為會計環(huán)境。其內(nèi)容一般包括與經(jīng)濟、政治、法律、科教、管理等相關(guān)的部分，包括主體的職能活動、外部相關(guān)利益集體及其活動、經(jīng)濟發(fā)展水平和狀況、有關(guān)制度、社會文化背景等。1.2與認(rèn)識會計環(huán)境的意義每個國家的會計，都處于一定的會計環(huán)境中，會受到各種環(huán)境的影響，環(huán)境所處狀態(tài)不同，發(fā)展變化路徑不同，導(dǎo)致世界范圍內(nèi)各國會計各異，使得會計呈現(xiàn)出明顯的社會性特征。所以，認(rèn)識會計就要充分認(rèn)識會計所處的整體環(huán)境，把握環(huán)境的時代性、動態(tài)性與交融性，將會計置于大環(huán)

3、境中，才能從根本上認(rèn)識會計，才能解釋世界范圍內(nèi)會計理論和實踐的多樣性；根據(jù)客觀環(huán)境的發(fā)展變化規(guī)律，才有可能架構(gòu)與環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的未來的會計藍(lán)圖，發(fā)展會計和創(chuàng)新會計。顯然，沒有對會計環(huán)境的深刻認(rèn)識與把握，談會計創(chuàng)新與發(fā)展，無異于構(gòu)造空中樓閣。充分認(rèn)識和分析我國當(dāng)前的會計環(huán)境，對進一步會計的發(fā)展變化具有重要的指導(dǎo)意義。，為了迎接知識經(jīng)濟的到來，要從改善會計環(huán)境著手進行，為會計發(fā)展鋪平道路，使之成為支配會計教育的基礎(chǔ)，成為進行會計史學(xué)的基奉指導(dǎo)，以保證現(xiàn)代會計的持續(xù)發(fā)展。由此可見，會計環(huán)境對會計的發(fā)展具有非常重要的意義。一方面，可以進一步明確我國會計的目標(biāo)。目前我國供專門的財務(wù)市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，

4、國家作為最大的投資者，企業(yè)是否有必要單獨為其提尚無定論。另外，企業(yè)具體提供怎么樣的信息，對實踐具有怎樣的指導(dǎo)意義也都未做出相關(guān)的規(guī)定?？梢酝ㄟ^對當(dāng)前環(huán)境進行分析，才能做出決定。另一方面，與認(rèn)識當(dāng)前我國的會計環(huán)境有利于完善我國會計組織體系的建設(shè)和發(fā)展，進而提高會計信息質(zhì)量。我國一系列的會計規(guī)章制度都是隨著我國會計環(huán)境的變化而不斷建立和完善的。當(dāng)前我國環(huán)境的新變化也必將帶來會計的系列與發(fā)展。會計環(huán)境的內(nèi)容由會計環(huán)境的概念兩大方面。外部環(huán)境得知，會計環(huán)境的主要內(nèi)容包括外部會計環(huán)境和內(nèi)部會計環(huán)境其內(nèi)容包括：政治環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、文化與教育環(huán)境以及科技環(huán)境。2.1.1 政治環(huán)境一定時期的國家的政

5、治環(huán)境會對這個時期國家的會計產(chǎn)生一定的影響。而其中政治環(huán)境一般是指這個國家的政治制度、政治、法律等。當(dāng)一個國家的政治比較穩(wěn)定，也就是說什么都按照規(guī)律辦事時，會計就會得到很好的發(fā)展，反之會對會計的發(fā)展產(chǎn)生惡劣的影響。2.1.2 法律環(huán)境任何一個國家，任何一個事物的發(fā)展都是以一定的為前提，會計作為一項經(jīng)濟管理活動，它也有相應(yīng)的約束。所以會計活動是否可以有效的展開，運行和發(fā)展，和當(dāng)時的有著不可或缺的聯(lián)系。如果一個國家的環(huán)境是完善的話，會計就可以很有效地運行和發(fā)展，反之，會計的運轉(zhuǎn)會受到一定的阻礙。2.1.3 經(jīng)濟環(huán)境經(jīng)濟環(huán)境是直接影響會計發(fā)展的最重要的環(huán)境，會計理論的形成、會計制度的制定以及會計實務(wù)

6、的發(fā)展，其根源在于會計環(huán)境中的經(jīng)濟方面。另外，它不但直接對會計產(chǎn)生重要的有時甚至是決定性的影響。主要包括經(jīng)濟政策、經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟政策是經(jīng)濟活動的方針，不同時期的經(jīng)濟政策對會計的影響不同，一般來說，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，其會計理論越完善，會計技術(shù)會越來越先進。2.1.4 教育與文化環(huán)境任何事物的發(fā)展都是置于廣泛的社會實踐中的，會計也不例外，而文化又對社會實踐產(chǎn)生重要的反作用，因此文化環(huán)境在對會計的發(fā)展上也產(chǎn)生著重要的影響。文化反映和制約著人的價值觀的形成，人的價值觀又對會計價值觀的形成產(chǎn)生著重要的影響，中國文化價值觀主要體現(xiàn)在集體主義的原則之上，特色的文化價值觀以及中國經(jīng)濟發(fā)展的實際需要下，就形

7、成了適合自己發(fā)展的會計價值觀。但在世界經(jīng)濟日趨的今天，的會計價值觀念也應(yīng)在有的情況下適應(yīng)世界經(jīng)濟變化的需要。2.1.5 科技環(huán)境科學(xué)技術(shù)也是會計環(huán)境的一個重要組成部分，它對會計的發(fā)展所產(chǎn)生的影響不僅是直接的，重要的，而且是日益突出的。科學(xué)技術(shù)為會計理論提供必備的相關(guān)學(xué)科知識和科學(xué)的思維方式，不同階段的科學(xué)技術(shù)都對當(dāng)時的會計發(fā)展產(chǎn)生影響。外部環(huán)境是會計發(fā)展所不能選擇的客觀條件，它直接或間接影響著會計、會計理論、會計實務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展，會計自身的不斷變化和發(fā)展就是其對各種不斷變化著的外部環(huán)境的適應(yīng)過程。相反，會計的不斷完善也對外部環(huán)境產(chǎn)生著反作用，通過會計、分析等所提供的各種有效信息在對促進整個企業(yè)

8、，國家乃至整個世界的經(jīng)濟發(fā)展上也起著重大的作用。2.2 內(nèi)部環(huán)境其內(nèi)容包括：會計主體、企業(yè)類型、企業(yè)整體管理水平、企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)發(fā)展規(guī)模、企業(yè)對會計重視程度、企業(yè)財會的整體素質(zhì)等。2.2.1 會計主體環(huán)境沒有會計主體就沒有會計行為的發(fā)生，一定程度上來講會計主體與會計行為的發(fā)生有著共存亡的關(guān)系。會計主體環(huán)境的差異相應(yīng)的也就會造成會計行為的差異。（1）從企業(yè)的不同類型來講，限責(zé)任公司和無限責(zé)任公司，特大型、大型企業(yè)和中小型、微型企業(yè)，子公司與母公司等不同類型的公司其會計業(yè)務(wù)的不同及復(fù)雜程度會隨著企業(yè)的越高水平發(fā)展而不同。（2）從企業(yè)整體管理水平的不同來看，企業(yè)管理水平越高其會計水平越高，不論是

9、會計從業(yè)的素質(zhì)還是整體的會計業(yè)務(wù)水平都會較之更加科學(xué)、專業(yè)。（3）從企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)發(fā)展水平來看，企業(yè)經(jīng)濟效益越好，對會計發(fā)展的重視度以及各種相應(yīng)的配套設(shè)施就會更加完善。反之，良好的會計發(fā)展條件也會促使會計自身的職能更好的發(fā)揮出來，在企業(yè)經(jīng)營決策時，會進行更可靠的會計業(yè)經(jīng)營決策更加科學(xué)化、合理化。、會計分析，以使企2.2.2 企業(yè)對會計重視程度企業(yè)對企業(yè)會計工作的重視度在很大程度上影響著企業(yè)會計工作能否順利進行，并且與之相配套的組織機構(gòu)及其設(shè)施是否完善。企業(yè)對于會計工作具有較高的重視度意味著企業(yè)會計基礎(chǔ)設(shè)施就會相對比較完善，會計從業(yè)在企業(yè)內(nèi)的地位就相對較高，與此相反，設(shè)施的不完善、工作的不認(rèn)

10、真等就會導(dǎo)致企業(yè)賬務(wù)的，從而進一步阻礙會計的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的進一步的發(fā)展及各項有關(guān)公司、會計發(fā)展的規(guī)定的完善，企業(yè)對于會計的重視度也在不斷加強。2.2.3 企業(yè)財會企業(yè)會計從業(yè)的整體素質(zhì)是企業(yè)會計事務(wù)直接的操作者，其素質(zhì)的高低直接影響著企業(yè)會計的發(fā)展，隨著我國企業(yè)設(shè)立及存在規(guī)范的不斷完善，幾乎所有企業(yè)都擁有自己專門的會計，但會計質(zhì)的會計從業(yè)的素質(zhì)卻不盡相同，這對于企業(yè)會計的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。不同素對自身企業(yè)的會計發(fā)展能夠產(chǎn)生不同的結(jié)果，有些時候甚至?xí)霈F(xiàn)截然相反的效果。會計從業(yè)擁有良好的職業(yè)素養(yǎng)，依法辦事，做好本職工作，時刻關(guān)注國家最新的會計政策并與自身企業(yè)實際相結(jié)合，可以為企業(yè)提高自

11、身經(jīng)濟效益服務(wù)，真實、完整的會計信息可為企業(yè)的進一步發(fā)展及完善內(nèi)部管理提供判斷依據(jù)，以促進企業(yè)向更良好的方向發(fā)展。內(nèi)部環(huán)境是會計為之服務(wù)的對象的具體環(huán)境，也是會計行為發(fā)生的具體情況，因此研究好影響會計發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境對整個會計發(fā)展有著重要的意義，結(jié)出整個會計行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，以此推動會計的更好更快發(fā)展。可以從情況中總我國當(dāng)前會計環(huán)境的現(xiàn)狀監(jiān)督制度完備，落實隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，會計工作所處的環(huán)境和內(nèi)容都發(fā)生很大的變遷，我國呈現(xiàn)出多種經(jīng)濟形式和經(jīng)濟利益主體，無論是社會大眾，還是債權(quán)人、投資者都對會計信息的質(zhì)量要求越來越高。會計工作如何運轉(zhuǎn)，怎樣運轉(zhuǎn)，運轉(zhuǎn)質(zhì)量如何，就與會計監(jiān)督是否有效有很大關(guān)聯(lián)。在我國新

12、會計法中就對會計監(jiān)督做了重點規(guī)范和調(diào)整，要求會計的監(jiān)督形成三位一體，內(nèi)部監(jiān)督、社會審計監(jiān)督和部門監(jiān)督，強化會計監(jiān)督在整個經(jīng)濟工作中的重要性。國家重點大型企業(yè)必須設(shè)立獨立的內(nèi)部審計部門，對企業(yè)的會計工作進行嚴(yán)格；近幾年民間具有資質(zhì)的會計事務(wù)所、審計事務(wù)所也不斷出現(xiàn)，對企業(yè)的會計信息有一定的鑒證性，更為嚴(yán)格；監(jiān)督部門也以法律的形式強調(diào)了監(jiān)督的程序、范圍及其強制性。雖然國家對會計的監(jiān)督工作做了全方位的準(zhǔn)備，但也有過程和結(jié)果也有很多不盡人意之處。內(nèi)部為了突出企業(yè)效益，只注重單純的結(jié)果數(shù)字，監(jiān)督部門對會計的得過且過；民間的監(jiān)督機構(gòu)為了經(jīng)濟利益，對不認(rèn)真對待，隨企業(yè)要求出具；監(jiān)督部門責(zé)任混雜，單獨行動，沒

13、有強制約束力，往往不了了之，使。各監(jiān)督部門，3.2基本形成，規(guī)章制度亟需遵從市場經(jīng)濟越發(fā)達(dá)，會計工作越重要，會計體系應(yīng)該越完善。我國為了保證會計工作做到有法可依、違法，促進會計工作規(guī)范化、化，不斷更新補充調(diào)整與會計有關(guān)的政策。會計法、企業(yè)會計準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則、法、公司法、注冊會計師法等法律的陸續(xù)頒布，基本形成了由基本會計準(zhǔn)則、具體會計準(zhǔn)則、行業(yè)會計制度專門會計制度、專項會計業(yè)務(wù)處理規(guī)定所的企業(yè)會計制度體系。同時為了與國際經(jīng)濟接軌，加快融入世界經(jīng)濟的步伐，也為了保護我國經(jīng)濟不受其他國家的，在制定和完善會計準(zhǔn)則和會計制度的過程中，積極借鑒國外關(guān)于會計準(zhǔn)則的管理，彌補自身的不足與缺陷。雖然我國整體的會計

14、已經(jīng)基本建立，但在真正實施過程中還存在一些偏差，沒有真正達(dá)到預(yù)期的規(guī)范警示的效果。不同法律規(guī)范間銜接性差、系統(tǒng)性不強，現(xiàn)實執(zhí)行操作中模糊不清，不能真正落實；另外，法律的執(zhí)行力度不強，使很多具有警3.3 科技懾、懲戒的條文流于形式，會計，知識打造新部門與違法企業(yè)沆瀣一氣，對法律完全藐視。社會正處于信息時代，作為社會經(jīng)濟發(fā)展必不可少的會計也緊跟時代的步伐，將信息科技元素引入其中，其中對會計實行電算化的舉措就是將會計工作與電子信息科技結(jié)合的成功范例。財政部早在 1994 年就陸續(xù)下發(fā)了若干促進會計電算化發(fā)展和規(guī)范會計電算化的文件，鼓勵會計無紙化進程的發(fā)展。如今電算化由簡單的數(shù)值計算發(fā)展到全面的數(shù)值計

15、算，再到具有人工智能的會計管理信息系統(tǒng)，其功能、性能、效率明顯的優(yōu)于手工會計，受到從業(yè)者、管理的青睞，應(yīng)用到會計工作的各個環(huán)節(jié)。現(xiàn)在看來，會計電算化在我國已經(jīng)基本普及，但是，由于各地區(qū)、各企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不算化的實施分布也出現(xiàn)了一些偏差，整體不平衡。另外，會計的培養(yǎng)也在有序的進行。各大院校專門設(shè)立各經(jīng)濟專業(yè)，會計、審計、管理等系部，專門培養(yǎng)高科技高素質(zhì)，社會上也出現(xiàn)很多會計培訓(xùn)機構(gòu)，對會計進行更次的再教育，對會計綜合素質(zhì)的提高起到很大的推動作用。但是高校畢業(yè)生經(jīng)驗不足、實際操作能力差，老會計知識層面淺，不能很好分析運用各會計工具也成為不得不面對的問題。總體來看，提供良好的法律、教育文化環(huán)境，

16、的市場營造穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境，使我國的會計環(huán)境得以凈化，更好的促進會計的發(fā)展。但是其中存在的弊端也是須面對和解決的。我國目前會計環(huán)境存在的問題會計管理體制不完善會計管理體制是指一個國家依據(jù)法津和社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，對本國會計活動進行組織和管理的方式。會計管理體制涉及的內(nèi)容十分廣泛，在不同社會制度、經(jīng)濟制度、文化背景、歷史階段，其內(nèi)容都有所不同。會計管理體制是會計規(guī)模管理體制、會計管理體制、會計規(guī)范的總稱。目前，我國會計管理體制是會計管理體制在經(jīng)濟的發(fā)展中起到了重要的作用。但隨著，分級管理。我國的這種市場經(jīng)濟體制的逐步完善，以及企業(yè)的日益深入，許多經(jīng)濟成分得到了較快的發(fā)展，特別是在經(jīng)濟全球化這個大的經(jīng)

17、濟背景下，現(xiàn)有的所有制結(jié)構(gòu)還將發(fā)生變化，我國的市場經(jīng)濟體制與西方的完全的市場經(jīng)濟體制間的差異和越來越明顯，同時在這種正在完善中的經(jīng)濟體制間，許多企業(yè)鉆這種差異、不完善體制的空子，期間出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，給會計帶來很多的影響。4.2 會計的內(nèi)外部監(jiān)督不嚴(yán)謹(jǐn)會計的基本職能之一就是實行會計監(jiān)督，建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，會計師對企業(yè)進行社會審計，財政部門代表國家對會計行為、會計資料進行監(jiān)督檢查，其他相關(guān)國家部門按照各自職權(quán)范圍實行監(jiān)督，保證會計信息的真實準(zhǔn)確，保證會計行為的合理合規(guī)。但在現(xiàn)實工作中，會計監(jiān)督機制明顯落后，導(dǎo)致會計監(jiān)督不力。管理者經(jīng)常預(yù)會計工作，會計受制于管理者或受利益驅(qū)使，往往按管理者的

18、意圖行事，使內(nèi)部監(jiān)督的設(shè)立，不能有效地起到監(jiān)督控制的作用；會計監(jiān)督方法滯后，進行會計監(jiān)督時大多沿用以前年代常用的比較老套的方法，事后查處多，事前控制少，違法查處多，合理效益性查處少，監(jiān)督觀念陳舊，會計監(jiān)督流于形式，監(jiān)督力度不夠，使會計的監(jiān)督職能幾乎無法合理有效的發(fā)揮。4.3 會計素質(zhì)良莠不齊隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，會計的工作不單單是簡單的記賬、對賬了，對數(shù)據(jù)進行分析、，判斷經(jīng)濟的發(fā)展前景，探尋會計新方法、新出路也是會計工作必不可少的。現(xiàn)在我國的會計接受高等專業(yè)教育的比例比較少，能比較熟練的進行基本的會計工作，但對會計工作的深入探尋卻建樹不多，這就在很大程度上限制了會計的進一步發(fā)展；另外，一些會計的

19、道德素質(zhì)不高，容易受受各種影響，特別是受經(jīng)濟利益和專業(yè)任職權(quán)保障的影響，當(dāng)其發(fā)生時，不能在執(zhí)業(yè)中發(fā)揮會計的職能，或受迫或參與會計制假，假賬真算，編制虛假4.4 社會生活中不正，損壞會計聲譽。盛行現(xiàn)象和各種不正侵入經(jīng)濟生活中，違犯財經(jīng)紀(jì)律和會計制度，逃避會計監(jiān)督控制，提供假數(shù)據(jù)資料等，給會計工作設(shè)障；另外，文化環(huán)境也存在不健康的側(cè)面，浮夸風(fēng)、欺上瞞下等意識使一些當(dāng)權(quán)者或利益相關(guān)人膽大妄為。4.5 法律環(huán)境存在這幾年來，我國為法律環(huán)境存在不足和規(guī)范市場經(jīng)濟的環(huán)境，陸續(xù)出臺或修改完善了不少，如法、會計法、行為辦法、公開公司信息披露實施細(xì)則等，這些、制度和準(zhǔn)則的出臺，對遏制會計行為及確保會計信息質(zhì)量發(fā)

20、揮了重要作用。但從實際執(zhí)行的效果來看，依然存在著不少缺陷和。4.6 會計政策選擇的空間的不斷變化尤其是擴大會計政策是企業(yè)編報財務(wù)報表時所采用的特定的原則、基礎(chǔ)、慣例和做法。通常各國制定會計準(zhǔn)則時，都會給會計主體在會計政策選擇上留有一定的空間，但空間的大小卻各不相同。剛開始，會計政策選擇空間肯定很小，隨著會計法律的不斷補充、完善，可供企業(yè)管理者進行會計政策選擇的空間不斷地擴大，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些不和諧的例子，嚴(yán)重影響了會計信息質(zhì)量的公允與真實。會計政策選擇空間的過大變化，使得一些企業(yè)開始隨意進行會計實務(wù)的處理，造成會計信息嚴(yán)重缺乏可靠性。4.7 公司治理結(jié)構(gòu)不合理，激勵機制不健全我國大多數(shù)公司治理結(jié)

21、構(gòu)不合理，激勵機制不健全，公司治理結(jié)構(gòu)會影響整個公司的經(jīng)營決策和經(jīng)營行為，企業(yè)發(fā)生的多數(shù)行為都是與其存在密切關(guān)系。目前我國大多數(shù)企業(yè)，企業(yè)組織不完善，缺乏必要的內(nèi)部激勵機制，誘發(fā)公司信息披露中許多不規(guī)范的現(xiàn)象，不能保證會計的科學(xué)性和合理性，以至于很多企業(yè)會計信息質(zhì)量大打折扣，未能充分披露會計的信息，信息4.8 會計現(xiàn)代、不高。進程緩慢對國際會計協(xié)調(diào)的態(tài)度是積極的。但是，由于中國經(jīng)濟發(fā)展的特殊情況，還一些具體問題，中國會計準(zhǔn)則的道路仍然而道遠(yuǎn)。從實際情況來看，我國目前的市場體制并非屬于完全開放的市場經(jīng)濟體制，在許多的行業(yè)或領(lǐng)域中依然存在著大量的計劃經(jīng)濟的元素，因此在引入的會計準(zhǔn)則時肯定不能，一概

22、而論。這要求在會計進程中時刻把握經(jīng)濟發(fā)展的脈搏，敏銳觀察新出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象。及時提出會計對策，不斷完善會計準(zhǔn)則，充分發(fā)揮會計在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。4.9 中小企業(yè)管理整體水平偏低當(dāng)前中國中小企業(yè)管理整體水平偏低，處于“亞健康”狀態(tài)。中小企業(yè)普遍存在全局意識不強、規(guī)劃執(zhí)行，評估機制缺失等問題；在基礎(chǔ)管理中存在職責(zé)不明確、權(quán)責(zé)不匹配、制度不完善、信息化應(yīng)用水平低、人力資源管理理念滯后等問題。改善我國會計環(huán)境的對策健全與完善會計管理體制長期以來，我國一直實行的是單一的“國家型”管理體制，即對會實行直接管理，單一的“國家型”管理體制已經(jīng)存在諸多弊端。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，這求在強調(diào)會計監(jiān)察職能的同時，必須加

23、強會計的反映、決策、參與經(jīng)營管理的職能各級財政部門應(yīng)以對會計進行宏觀管理，盡量減少直接的行政干預(yù)，主要采取指導(dǎo)形式進行管理，同時加強法律約束，完善會計監(jiān)督體制。將會計回歸，健全內(nèi)部的約束機制，從而充分發(fā)揮會計管理職能，實現(xiàn)會計的內(nèi)在價值。完善內(nèi)部會計監(jiān)督制度，完善會計師對企業(yè)進行社會審計，財政部門代表家對會計行為、會計資料進行監(jiān)督檢查，其他相關(guān)國家部門按照各自職權(quán)范圍實施監(jiān)督的制度。5.2 加強企業(yè)的監(jiān)督管理力度一個健全的會計監(jiān)督體系應(yīng)是完善的會計監(jiān)督體系模式結(jié)構(gòu)和有效的會計監(jiān)督體系運行機制的有機結(jié)合。建立包括內(nèi)部監(jiān)督機制和外部監(jiān)督機制在內(nèi)的會計監(jiān)督體系運行機制，才能促監(jiān)督體系的健全和會計監(jiān)督

24、職能的實施。一方面，要加強企業(yè)外部監(jiān)督管理力度。建立行為的社會評價和責(zé)任約束機制，杜絕主義。加強部門之間的配合，協(xié)同開展會計監(jiān)督，避免重復(fù)檢查，突出監(jiān)督重點，轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能，充分發(fā)揮各種專業(yè)監(jiān)督的作用。還應(yīng)加強社會審計監(jiān)督，加強會計師審計工作的有效性，是提高會計監(jiān)督力度的外部基礎(chǔ)。還應(yīng)逐步強化社會監(jiān)督。因為會計工作是一項涉及面很廣的經(jīng)濟管理工作，對企業(yè)會計工作的監(jiān)督，僅僅依靠會計、會計師和有關(guān)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此要發(fā)動全社會的力量，鼓勵任何和個人來違法者，違法者提供的情況、線索、證據(jù)，使違法者難逃法律懲治。還可以通過建立合理的激勵機制來減輕信息不對稱造成的損失，從而建立有效的外部監(jiān)督機制

25、。另一方面，也要加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理力度。盡快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。真正成市場經(jīng)濟會使企業(yè)成為經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須有一套科學(xué)、完善的內(nèi)部控制制度，這是保證會計信息質(zhì)量的內(nèi)在動力，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生命力所在。審計機構(gòu)，這是建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機制的重要組成部分。在堅持獨立性和威信的原則基礎(chǔ)之上，應(yīng)充分發(fā)揮內(nèi)部審計在內(nèi)部控制中的作用，這樣才能保證內(nèi)部審計工作的順利開展。5.3 加強會計隊伍建設(shè)，提高會計從業(yè)加強會計隊伍建設(shè)，提高會計從業(yè)專業(yè)水平，強化道德素養(yǎng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平會計的素質(zhì)狀況和積極性調(diào)動如何，直接影響會計工作水平的提高和會計的順利進行。并

26、且由于“入世”后 WTO 運行的需要，會計信息標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了新變化，對會計的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)提出了新要求。這就要求我國相關(guān)部門必須通過建立一個科學(xué)合理的培養(yǎng)、評價、選拔會計的機制，調(diào)動他們的積極性。抓好在職會計培訓(xùn)，多形式、多、多層次開展會計專業(yè)在職教育的方針，在財政部門規(guī)劃和保證質(zhì)量的前提下，支持各地區(qū)、和多種辦學(xué)力量參與會計在職教育。同時，制定會計職業(yè)道德規(guī)范，加強會計職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育。會計職業(yè)道德建設(shè)要把會計職業(yè)道德建設(shè)與國家制度建設(shè)結(jié)合起來,相輔相成。譬如在會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、會計從業(yè)資格管理辦會計計專業(yè)技術(shù)資格考評辦計繼續(xù)教育制度等國家會計制度中,把會計職業(yè)道德內(nèi)容加進去,并結(jié)合

27、制度執(zhí)行加強監(jiān)督檢查,促進會計職業(yè)道德建設(shè)，全面提高我國會計人員的素質(zhì)，促使我國會計盡快走上規(guī)范化、科學(xué)化、的發(fā)展軌道，從而培養(yǎng)出一支精通會計業(yè)務(wù)，通曉會計理論，熟悉國際會計商務(wù)慣例，了解世界主要會計模式，并懂外語的會計隊伍。5.4 建立誠信為本的社會環(huán)境整個社會的信用體系的完善性和整體性直接或間接地影響著會計的信用意識和職業(yè)道德。特別是及企業(yè)、社團等社會經(jīng)濟主體的信用意識和信用行為與會計的信用意識和職業(yè)道德有著極大的關(guān)聯(lián)與互動效應(yīng)。黨的提出了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系的任務(wù)。黨的屆三中全會決定形成以道德為支撐,產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),法律為保障的社會信用制度,是建設(shè)現(xiàn)代市場體

28、系的必要條件,也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策,為推進我國的信用體系建設(shè),指明了方向。因此,會計信用建設(shè)必須與信用、信用企業(yè)等建設(shè)聯(lián)動互促,形成良性循環(huán)。5.5 加強法律體制建設(shè)，完善會計體系經(jīng)濟的必然要求，而且更是會計完善會計不僅是市場經(jīng)濟作為中必須首先進行的工作。各種會計都需要與經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展相適應(yīng)，因此這就需要機構(gòu)聽取社會各界的意見，全面地總結(jié)當(dāng)前會計工作具體情況與各會計存在的，并根據(jù)我國特殊國情進行必要的修改，以緩和當(dāng)前這種復(fù)雜的局面。同時，我們在制定和修訂會計準(zhǔn)則及其他會計時，應(yīng)充分參考借鑒國際會計組織和一些經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和內(nèi)容，使我國新出臺的會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則基本保持一致，同

29、時盡量避免與實際相脫離的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)然，在對會計準(zhǔn)則修訂與完善的同時，要注意保持會計準(zhǔn)則在一定時期內(nèi)的相對穩(wěn)定性，正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。最后，國家要嚴(yán)格篩選隊伍，裁汰素質(zhì)不過硬。用法律的確保會計信息的真實準(zhǔn)確。5.6 縮小會計政策選擇空間，提高會計信息質(zhì)量應(yīng)該在盡可能的范圍內(nèi)縮小可供企業(yè)會計進行會計政策選擇的空間，尤其是在收入和成本的確認(rèn)上，盡可能明確規(guī)范計量的原則，以減少會計報表粉飾的可能性。很明顯，完全不給企業(yè)進行會計政策選擇的空間是不實際的，這樣也太 了，也有違會計核算的原則，更不利于會計的發(fā)展。物極必反，說不定反而弄巧成拙，會計信息的質(zhì)量。這樣顯得我國的會計政策選擇一點也不具有靈

30、活性。會計準(zhǔn)則制定部門應(yīng)對會計政策選擇謹(jǐn)慎的賦予，雖然企業(yè)進行會計政策選擇是必要的，但是我國資本市場起步晚，發(fā)展的實在不夠成熟，企業(yè)對會計政策選擇也不夠成熟，很容易導(dǎo)致市場資源的配置不夠正確，造成成本過高，不僅不利于企業(yè)的發(fā)展，更不利于社會的發(fā)展?，F(xiàn)在企業(yè)為追求利潤最大化，甘愿冒違法的，第一個著手的就是對信息的公布上，只要公布的信息符合他們利潤最大化的目的，他們都愿意去做。鑒于此，就必須在完善會計和會計準(zhǔn)則的同時，加大對他們這些行為的處罰力度，加大對他們的震懾，以此來督促他們保證會計信息的質(zhì)量。這樣會計信息質(zhì)量才會有所提高。5.7 完善公司治理結(jié)構(gòu)為各利益相關(guān)者的利益，保證會計的公允性，就必須

31、完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高公司治理的效率?，F(xiàn)代企業(yè)制度下，科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)的是通過特定的治理結(jié)構(gòu)和治理程序，在利益相關(guān)者之間形成相互合作、相互制衡的機制。通過增加上市公司董事會的獨立董事，以及設(shè)立審計是完善我國上市公司治理結(jié)構(gòu)。同時改善會計實體內(nèi)部機構(gòu)工作環(huán)境，健全各職能機構(gòu)，有效地發(fā)揮其職能作用。企業(yè)應(yīng)重視會計的管理作用，搞好會計實行雙重5.8 加快會計的人際關(guān)系，創(chuàng)造良好的會計的工作環(huán)境。會計的管理體制，并明確其。的現(xiàn)代化建設(shè)，推行會計的現(xiàn)代化建設(shè)。經(jīng)濟在發(fā)展,科技在進步各種現(xiàn)代化設(shè)備不斷投入使用加快會計特別是在未來的知識經(jīng)濟時代信息信息處理與傳遞將發(fā)生性變化會計應(yīng)用現(xiàn)代是客觀需要必須進行必要的投資逐步實現(xiàn)會計電算化和網(wǎng)絡(luò)化，推行會計。隨著世界經(jīng)濟趨勢的加快，各國會計會計實務(wù)必須相溝通相協(xié)調(diào)。由我國的的進程中又要根據(jù)自己的情況進行分市場經(jīng)濟體制的特殊性，其因此在實行會計析，以便找到一條適合于實現(xiàn)我國會計的的道路。第一，要對會計的進程呈現(xiàn)出積極的態(tài)度。第二，要對會計化的進程實施有步驟的推進。的進程進行多方面的配合。第三，要對會計國際建立完善的制度，建立完善的制度企業(yè)執(zhí)行力和考核建立完善的制度是提高企業(yè)整體管理水平的前提，在明確了企業(yè)目標(biāo)的前提下，制度就是讓企業(yè)的每個人為著這個目標(biāo)而努