工作方案任務(wù)分解清單

1、工作方案任務(wù)分解清單序號(hào)一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目工作任務(wù)牽頭單位配合單位完成時(shí)間總結(jié)頻次1健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)1.制定錢(qián)塘區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作職責(zé)，區(qū)各負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要按照職責(zé)分工，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，加強(qiáng)對(duì)各自領(lǐng)域依法履行安全監(jiān)管責(zé)任。區(qū)安委會(huì)辦公室區(qū)安委會(huì)各成員單位2021年9月底前每月2強(qiáng)化屬地安全管理2.臨江高科園管理辦公室明確園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行園區(qū)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，統(tǒng)籌調(diào)配不少于5名執(zhí)法人員力量，其中具有相關(guān)化工專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的人員或注冊(cè)安

2、全工程師的人員數(shù)量不低于安全監(jiān)管人員的75%。區(qū)委組織部臨江新材料產(chǎn)業(yè)園、臨江街道每月33.派駐2名監(jiān)管人員與臨江新材料產(chǎn)業(yè)園安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員合署辦公。區(qū)應(yīng)急管理局臨江新材料產(chǎn)業(yè)園、臨江街道2021年12月底前每月4強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立、健全企業(yè)的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，要結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線(xiàn)從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等）的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)應(yīng)急管理局各街道辦事處、平臺(tái)2021年12月底前每月55.全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)再完善、再提升，充分利用雙重預(yù)防機(jī)制體系、安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控。區(qū)應(yīng)急管理局各街道辦事處、

3、平臺(tái)2022年底前每季度序號(hào)一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目工作任務(wù)牽頭單位配合單位完成時(shí)間總結(jié)頻次6推進(jìn)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)園區(qū)整治提升6.按照關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)規(guī)范化管理的通知（杭經(jīng)信聯(lián)材料202145 號(hào)）要求，持續(xù)推進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范化整治提升工作，重點(diǎn)落實(shí)安全管理、危險(xiǎn)源監(jiān)控、人流物流管控、應(yīng)急救援和社會(huì)化服務(wù)“五個(gè)一體化”管理內(nèi)容。區(qū)經(jīng)信科技局、市生態(tài)環(huán)境局錢(qián)塘分局、區(qū)應(yīng)急管理局臨江新材料產(chǎn)業(yè)園、臨江街道持續(xù)推進(jìn)每月7推動(dòng)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)7.對(duì)省市化工園區(qū)評(píng)價(jià)認(rèn)定中失分的建設(shè)任務(wù)，要制定完善整治提升方案，明確責(zé)任部門(mén)、整改措施及時(shí)間進(jìn)度。（詳見(jiàn)方案附件1）各相關(guān)部門(mén)臨江新材料產(chǎn)業(yè)園、平臺(tái)、臨江街道根據(jù)方

4、案時(shí)間節(jié)點(diǎn)每月88.認(rèn)真對(duì)照化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）要求，扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)各項(xiàng)規(guī)范化建設(shè)工作，不斷提升園區(qū)規(guī)范化管理水平。各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工臨江新材料產(chǎn)業(yè)園、平臺(tái)、臨江街道持續(xù)推進(jìn)每季度99.嚴(yán)格按照化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)要求，嚴(yán)格項(xiàng)目招引，建立入園項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審制度。臨江新材料產(chǎn)業(yè)園各相關(guān)部門(mén)2021年底前每月1010.制定化工產(chǎn)業(yè)“禁、限、控”目錄，嚴(yán)格控制涉及硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)工藝技術(shù)來(lái)源不明的項(xiàng)目實(shí)施“一票否決”。新建、擴(kuò)建非化工項(xiàng)目原則上不得進(jìn)入臨江新材料產(chǎn)業(yè)園。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)信科技局、區(qū)應(yīng)急管理局按照職責(zé)分工區(qū)

5、行政審批局、平臺(tái)2021年底每月序號(hào)一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目工作任務(wù)牽頭單位配合單位完成時(shí)間總結(jié)頻次11推進(jìn)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)11.進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)內(nèi)企業(yè)合理化布置，對(duì)已有的勞動(dòng)力密集型的非化工企業(yè)要多措并舉，制定“一企一策”，逐步搬離臨江新材料產(chǎn)業(yè)園。區(qū)經(jīng)信科技局臨江新材料產(chǎn)業(yè)園、區(qū)應(yīng)急管理局、臨江街道持續(xù)推進(jìn)每季度1212.加快推進(jìn)臨江新材料產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)臨江新材料產(chǎn)業(yè)園危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與停車(chē)需求基本匹配。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的管控，規(guī)范園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的全過(guò)程管控和違法違規(guī)的整治力度。區(qū)交通運(yùn)輸局區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、臨江新材料產(chǎn)業(yè)園、臨江街道2021

6、年底前每月13加強(qiáng)園區(qū)應(yīng)急救援能力建設(shè)13.提升區(qū)消防綜合救援大隊(duì)臨江中隊(duì)為臨江化工應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)，提高臨江園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援處置能力。按照危化園區(qū)救援一體化工作要求，園區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)必須救援全覆蓋。臨江化工應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)參照國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定設(shè)立建設(shè)。區(qū)消防救援大隊(duì)區(qū)財(cái)政局2022年底每季度1414.企業(yè)應(yīng)開(kāi)展全員消防安全培訓(xùn)，并推廣領(lǐng)取“消防藍(lán)碼”。消防救援部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)消防救援大隊(duì)相關(guān)街道持續(xù)推進(jìn)1515.參照危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地建設(shè)基本條件等規(guī)定要求，做大

7、做強(qiáng)政府為主，企業(yè)參與的區(qū)級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地。區(qū)消防救援大隊(duì)區(qū)財(cái)政局持續(xù)提升每季度1616.區(qū)級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地設(shè)置在臨江化工應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)，配備化工救援所需的大功率主戰(zhàn)消防車(chē)、舉高噴射消防車(chē)、大功率泡沫消防車(chē)等車(chē)輛；配備化工滅火與應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)所需的防護(hù)、偵檢、堵漏、滅火、洗消、醫(yī)療救護(hù)等專(zhuān)業(yè)化裝備。區(qū)消防救援大隊(duì)區(qū)財(cái)政局2022年底每季度序號(hào)一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目工作任務(wù)牽頭單位配合單位完成時(shí)間總結(jié)頻次17推進(jìn)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)提升園區(qū)信息化管理17.加大對(duì)信息化建設(shè)資金保障力度，按照“立體化、智能化、可視化、集成化”要求，打造“4+1”監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，包含環(huán)保監(jiān)測(cè)、安全應(yīng)急、醫(yī)療救援

8、、?；愤\(yùn)輸四個(gè)體系和安全環(huán)保智慧監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)化工企業(yè)實(shí)施全時(shí)、全網(wǎng)、全線(xiàn)監(jiān)管。區(qū)應(yīng)急管理局區(qū)政府辦、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局、市生態(tài)環(huán)境局錢(qián)塘分局、區(qū)社會(huì)發(fā)展局2022年12月底每季度1818.臨江新材料產(chǎn)業(yè)園?；髽I(yè)完成“智能化二道門(mén)2.0”系統(tǒng)建設(shè)并投用，實(shí)現(xiàn)對(duì)出入生產(chǎn)儲(chǔ)存區(qū)域人員和車(chē)輛的實(shí)名制進(jìn)出管理。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道2021年10月底每月1919.基于“智能化二道門(mén)2.0”系統(tǒng)，完成對(duì)特殊作業(yè)全流程信息化管控，對(duì)特殊作業(yè)過(guò)程進(jìn)行圖像、視頻等記錄，并上傳至安全管理信息化平臺(tái)。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道2021年12月底每月2020.增加園區(qū)高空瞭望視頻監(jiān)控布點(diǎn)、建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)高空視頻監(jiān)控

9、全覆蓋。區(qū)應(yīng)急管理局區(qū)公安分局、區(qū)府辦、區(qū)財(cái)政局2021年10月底每月2121.開(kāi)發(fā)錢(qián)塘區(qū)危化品運(yùn)輸管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)從業(yè)人員、危化車(chē)輛、危貨企業(yè)等智能管控及應(yīng)急指揮多跨協(xié)同聯(lián)動(dòng)等功能。區(qū)交通運(yùn)輸局區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局2021年底每月22加快推進(jìn)?；髽I(yè)本質(zhì)安全提升推動(dòng)園區(qū)外化工企業(yè)淘汰轉(zhuǎn)型22.臨江新材料產(chǎn)業(yè)園外禁止危化品生產(chǎn)、使用許可企業(yè)及涉及化學(xué)合成的化工類(lèi)新、擴(kuò)建項(xiàng)目的審批。臨江新材料產(chǎn)業(yè)園外化工企業(yè)在保持原有產(chǎn)能規(guī)模的前提下，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代的改建或技術(shù)改造。各平臺(tái)、區(qū)行政審批局區(qū)應(yīng)急管理局持續(xù)推進(jìn)每季度2323.加快推進(jìn)臨江新材料產(chǎn)業(yè)園外?；a(chǎn)企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”，鼓

10、勵(lì)園區(qū)外涉及危險(xiǎn)工藝的化工企業(yè)逐步遷入臨江新材料產(chǎn)業(yè)園或轉(zhuǎn)型。區(qū)經(jīng)信科技局、市生態(tài)環(huán)境局錢(qián)塘分局、區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)平臺(tái)、街道持續(xù)推進(jìn)每季度2424.鼓勵(lì)園區(qū)外構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)或涉及化學(xué)反應(yīng)的企業(yè)，通過(guò)技術(shù)改造或轉(zhuǎn)型升級(jí)，取消重大危險(xiǎn)源或化學(xué)反應(yīng)。區(qū)經(jīng)信科技局、區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)平臺(tái)、街道外六工段2021年底每月序號(hào)一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目工作任務(wù)牽頭單位配合單位完成時(shí)間總結(jié)頻次25加快推進(jìn)危化企業(yè)本質(zhì)安全提升生產(chǎn)工藝提升25.對(duì)納入淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄，“禁止類(lèi)”工藝堅(jiān)決予以淘汰停用，“限制類(lèi)”工藝提前提升改造。大力發(fā)展應(yīng)用安全可靠的先進(jìn)設(shè)備設(shè)施，淘汰各類(lèi)落后工藝設(shè)備，著力推進(jìn)

11、涉危、涉爆、勞動(dòng)密集場(chǎng)所“機(jī)械化換人，自動(dòng)化減人”。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道持續(xù)推進(jìn)每季度2626.禁止新建間歇式等傳統(tǒng)硝化反應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，原有間歇式傳統(tǒng)硝化反應(yīng)裝置完成微通道等先進(jìn)反應(yīng)裝置改造。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)平臺(tái)、街道2021年12月底前每月27設(shè)施設(shè)備提升27.重點(diǎn)監(jiān)管?；髽I(yè)已過(guò)設(shè)計(jì)年限且未經(jīng)有資質(zhì)單位檢測(cè)合格的反應(yīng)釜不得使用；已過(guò)設(shè)計(jì)年限的反應(yīng)釜一律不得在重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中使用。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道持續(xù)推進(jìn)每季度2828.完成涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置自動(dòng)化控制改造應(yīng)用。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道2022年底每季度2929.涉及甲乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性的生

12、產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50779），完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道持續(xù)推進(jìn)每季度3030.到2022年底，完成納入國(guó)家精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指導(dǎo)意見(jiàn)范圍的生產(chǎn)工藝、有關(guān)物質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并落實(shí)安全管控措施。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道2022年底每季度3131.現(xiàn)有涉及安全的危廢、污水、尾氣、RTO等環(huán)保設(shè)施必須經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位確認(rèn)，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。市生態(tài)環(huán)境局錢(qián)塘分局區(qū)應(yīng)急管理局2021年底每月序號(hào)一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目工作任務(wù)牽頭單位配合單位完成時(shí)間總結(jié)頻次32加快推進(jìn)危化企業(yè)本質(zhì)安全提升人員

13、素質(zhì)提升32.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、重點(diǎn)使用企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人必須具有化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)職安全管理人員至少要具備中級(jí)及以上化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或化工安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師資格。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道2022年底每季度3333.新招一線(xiàn)崗位從業(yè)人員必須具有化工職業(yè)教育背景或普通高中及以上學(xué)歷并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道持續(xù)推進(jìn)每季度3434.重點(diǎn)?；髽I(yè)需聘任安全總監(jiān)，安全總監(jiān)直接對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道持續(xù)推進(jìn)每季度3535.化工企業(yè)專(zhuān)職安全管理人員數(shù)配備比率不低于企業(yè)從業(yè)人

14、數(shù)的2%，專(zhuān)職安全管理人員中注冊(cè)安全工程師的比例不少于15%。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道持續(xù)推進(jìn)每季度3636.涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、安全專(zhuān)業(yè)管理人員應(yīng)達(dá)到國(guó)民教育化工或安全類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道2022年底每季度37風(fēng)險(xiǎn)管控提升37.嚴(yán)格落實(shí)杭州市應(yīng)急管理局關(guān)于進(jìn)一步提升制造業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全生產(chǎn)條件的通知（杭應(yīng)急202021號(hào)）要求，按照不同危險(xiǎn)化學(xué)品使用的種類(lèi)和數(shù)量，全面落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全評(píng)價(jià)制度，對(duì)未按照要求開(kāi)展安全評(píng)價(jià)的使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)要依法處罰。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道2022年底每季度序號(hào)一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目工作任務(wù)牽頭單位配合

15、單位完成時(shí)間總結(jié)頻次38加快推進(jìn)?；髽I(yè)本質(zhì)安全提升風(fēng)險(xiǎn)管控提升38.嚴(yán)格按照杭州市錢(qián)塘新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用安全管理手冊(cè)（錢(qián)塘應(yīng)急202049號(hào)）要求，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用過(guò)程中的安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道持續(xù)推進(jìn)每季度3939.涉及重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝及其他反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度2級(jí)及以上的生產(chǎn)車(chē)間（區(qū)域），同一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)操作人員控制在3人以下；涉爆車(chē)間作業(yè)人員不得超過(guò)9人。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道持續(xù)推進(jìn)每季度4040.涉及危險(xiǎn)化學(xué)品（含原料、中間產(chǎn)品）的中試和擴(kuò)大性試驗(yàn)項(xiàng)目，必須進(jìn)行安全論證，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的中試和擴(kuò)大性試驗(yàn)裝置，應(yīng)由有相應(yīng)

16、資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)和施工建設(shè)。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道持續(xù)推進(jìn)每季度4141.企業(yè)對(duì)脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水罐（池）、焚燒爐等重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理。市生態(tài)環(huán)境局錢(qián)塘分局相關(guān)街道2021年12月底每月4242.加強(qiáng)對(duì)貯存使用的原料、中間產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)品及危廢（進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試，掌握物料的分解溫度、分解熱等核心數(shù)據(jù)，可燃粉塵需要檢測(cè)其最小點(diǎn)火能等參數(shù)）。市生態(tài)環(huán)境局錢(qián)塘分局、區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道持續(xù)推進(jìn)每月序號(hào)一級(jí)項(xiàng)目二級(jí)項(xiàng)目工作任務(wù)牽頭單位配合單位完成時(shí)間總結(jié)頻次43加快推進(jìn)?；髽I(yè)本質(zhì)安全提升培訓(xùn)教育提升43.逐步推進(jìn)化工安全技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為臨江新材料產(chǎn)業(yè)園配套提供安全技能實(shí)訓(xùn)服務(wù)。區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)街道2022年底前每季度4444.根據(jù)浙江省應(yīng)急管理干部培訓(xùn)規(guī)劃（2020-2022年），積極組織應(yīng)急管理系統(tǒng)干