武漢科技大學838社會保障學2022（A卷答案）考研真題答案

1、第 PAGE6 頁 共 NUMPAGES6 頁武漢科技大學838社會保障學2022A卷答案考研真題答案20_ 7 年研究生入學考試社會保障試題 A A 卷答案要點一、簡答題(共 4 小題，每題 15 分，共 60 分) 1、15 分試比擬現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制。答：一概念：現(xiàn)收現(xiàn)付制即根據(jù)短期收支平衡原那么來籌集養(yǎng)老資金，即本期養(yǎng)老收入僅僅滿足本期支出的需要。完全積累制即根據(jù)長期收支平衡的原那么籌集養(yǎng)老資金，即著眼于將來的支出需要，以預(yù)籌積累的方式來籌集資金。二一樣點：都屬于社會保障基金的財務(wù)機制 三不同點：平 衡期 管 理本錢 應(yīng)對人口老齡化 貶 值 風險 激 勵 機制 互濟性 現(xiàn)收現(xiàn)付 短

2、期 較低 不能 不存在 較弱 較強 完全積累 長期 較高 可以 存在 較強 缺乏 2、15 分簡述社會保障的功能。答：社會保障是以政府為責任主體，根據(jù)法律規(guī)定，通過國民收入再分配，對暫時或永久失去勞動才能以及由于各種原因生活發(fā)生困難時給予物質(zhì)幫助和社會效勞，保障其根本生活的制度。一社會功能。1、社會穩(wěn)定功能-平安網(wǎng)、減震器 2、社會效勞功能1由社會保障機構(gòu)承當一系列社會事務(wù)工作2對社會弱勢群體提供多種形式的福利效勞3提供多種形式的教育、培訓(xùn)等效勞。二經(jīng)濟功能。1、經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能2、促進經(jīng)濟增長功能 1社會保障基金的積累有助于進步國民儲蓄率 2社會保障基金有助于資本市場的開展 3、調(diào)節(jié)收入分配功能

3、1不同階級或階層的社會成員之間2社會成員的不同代際之間。三政治功能。3、15 分為什么說工傷預(yù)防是工傷保險的最高層次？如何做好工傷預(yù)防？ 答：一工傷預(yù)防是指事先防范職業(yè)作廢事故以及職業(yè)病的發(fā)生，使不平安的、有害安康的作業(yè)平安化、無害化，減少傷害事故及職業(yè)病的隱患。企業(yè)發(fā)生工傷事故和職業(yè)病所造成的經(jīng)濟損失遠遠大于在事故發(fā)生前企業(yè)采取了防護措施和相應(yīng)的技術(shù)改造的費用。假如企業(yè)在初建時就能考慮到可能產(chǎn)生的職業(yè)危害和工作事故，從而在整個工程上統(tǒng)籌考慮有關(guān)的防護手段，那么投資本錢就會更低。二如何做好工傷預(yù)防。1、工傷預(yù)防應(yīng)以企業(yè)雇主為主體責任、風險。2、加強平安技術(shù)和職業(yè)病預(yù)防與勞動衛(wèi)生。3、完善鼓勵機

4、制雇主責任制、費率鼓勵機制。4、完善配套機制工傷保險部門與安監(jiān)部門定期聯(lián)絡(luò)、工傷事故雙向報告制度等。4、15 分簡述我國企業(yè)年金的治理構(gòu)造與運行框架。答：企業(yè)年金即企業(yè)補充養(yǎng)老保險：在國家有關(guān)法規(guī)指導(dǎo)下，以企業(yè)為主體建立的旨在為其職工提供一定程度的補充性退休收入保障的保險方案。我國企業(yè)年金采取信托型企業(yè)年金的形式，其運行框架是：一四方主體，包括受托人、賬戶管理人、托管人和投資管理人 二兩層關(guān)系，包括信托關(guān)系、委托代理關(guān)系 三一個機制，即托管人獨立機制，托管人任何時候都不得擔任受托人和投資管理人。二、闡述題(共 2 小題，每題 25 分，共 50 分) 1、25 分闡述社會醫(yī)療保險的道德風險及躲

5、避。答：一概念。醫(yī)療保險是指以立法形式通過強迫性的標準或自愿的契約，在一定區(qū)域的一定人群中籌集醫(yī)療保險基金，并為該人群的每一成員公平地分擔，對由于疾病引起的純粹以補償醫(yī)療費用為主要目的險種。道德風險是指在委托-代理關(guān)系中，代理人利用其信息優(yōu)勢，為了自身利益，而損害委托人利益的行為。是一個經(jīng)濟學概念而非倫理學概念，涉及委托人和代理人的利益，產(chǎn)生的根本條件是信息不對稱，是一種損人利己的行為。二醫(yī)療保險領(lǐng)域道德風險的表現(xiàn)形式及特點。1、患者的道德風險 2、醫(yī)生的道德風險?；颊叩牡赖嘛L險表如今參保后“小病大養(yǎng)”、“門診擠住院”等；醫(yī)生的道德風險表如今亂開“大處方”、“高價藥”以及提供過度醫(yī)療設(shè)備檢查。

6、患者的道德風險是派生的道德風險，而醫(yī)生的道德風險那么是原生的道德風險，醫(yī)生是一切醫(yī)療費用的策地。三醫(yī)療保險領(lǐng)域道德風險的成因。1、信息不對稱，醫(yī)生誘導(dǎo)需求的才能大小與醫(yī)療市場信息不對稱的程度有關(guān)。2、制度原因，一是第三方付費使患者具有過度消費醫(yī)療效勞的傾向，而醫(yī)療供方也具有提供過多醫(yī)療效勞以獲取更多費用補償?shù)膭恿?；二是“管辦不分”的醫(yī)療衛(wèi)生體制使醫(yī)療供方缺乏自律的動力；三是“以藥養(yǎng)醫(yī)”的醫(yī)療效勞價格補償機制，客觀上促進了醫(yī)方道德風險的滋生和蔓延。四醫(yī)療保險領(lǐng)域道德風險的躲避。加大政府干預(yù)、加強監(jiān)視、完善制度。一方面，“三改聯(lián)動”的核心在于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，首先做到衛(wèi)生行政部門與醫(yī)院“管辦別離”

7、，培育市場聲譽機制，增強醫(yī)生自我約束的行為意識，從而到達標準醫(yī)生行為的目的。另一方面，在醫(yī)療保險領(lǐng)域做到醫(yī)療保險機構(gòu)與政府部門“管辦別離”，同時讓商業(yè)保險機構(gòu)參與社會醫(yī)療保險，只有醫(yī)療保險機構(gòu)真正的獨立于政府部門之外走向市場化，才能充分發(fā)揮醫(yī)療保險機構(gòu)同醫(yī)療供方的會談功能，從而有效抑制醫(yī)生的道德風險。2、25 分試述我國農(nóng)村社會保障的制度框架及政府在農(nóng)村社會保障中的作用。答：一制度框架建立的切入點與原那么。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、總體規(guī)劃、根底整合、分類指導(dǎo)；保障程度與不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟開展程度相適應(yīng)、保障資金由個人、集體、國家共同負擔、保障生活與扶持消費相結(jié)合、社會保障與家庭保障相結(jié)合。二制度框架的詳細內(nèi)容

8、：1、農(nóng)村社會保險新農(nóng)保即根底養(yǎng)老金與農(nóng)民個人帳戶相結(jié)合的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度、新農(nóng)合即是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的醫(yī)療制度；2、農(nóng)村社會救助如農(nóng)村扶貧、農(nóng)村五保供養(yǎng)；3、農(nóng)村社會福利如對農(nóng)村高齡老人的福利補貼。三加強政府在農(nóng)村社會保障中的作用 1、加強立法；2、加強監(jiān)管；3、加強財政支持；4、充當保險雙方的中介者，解決保險機構(gòu)與農(nóng)民信息不對稱的問題，進步農(nóng)民參保率。三、分析p 題(1 小題， 40 分) 答：一“統(tǒng)賬結(jié)合”的根本養(yǎng)老保險制度的根本內(nèi)容。二分析p “統(tǒng)賬結(jié)合”養(yǎng)老保險制度的特點及優(yōu)越性要點：具有鼓勵、約束、監(jiān)視功能；兼顧了公平與效率；促進統(tǒng)一勞動力市