四川省喜德縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃文獻(xiàn)

1、四川省喜德縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和喜德縣城市總體規(guī)劃（ 2016 2035 年）文本 ?圖集（成果稿）喜德縣人民政府2018年 7月 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 第一章總則 1 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第二章城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略 3 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第三章區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 4 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第四章縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與村鎮(zhèn)體系規(guī)劃 6 HYPE

2、RLINK l bookmark8 o Current Document 第一節(jié)縣域人口及城鎮(zhèn)化 6. HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第二節(jié)縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 7. HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第三節(jié)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃 7. HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第四節(jié)重點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃引導(dǎo) 9. HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第五章縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 11 HYPERLINK l bookmark18

3、 o Current Document 第六章縣域綜合交通規(guī)劃 12 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第七章縣域重要社會服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 14 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第八章縣域重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 16 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第九章縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 19 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 第十章縣域綜合防災(zāi)規(guī)劃 21 HYPERLINK l bookmark28 o Curr

4、ent Document 第十一章縣域空間管制 22 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 第十二章城市規(guī)劃區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃 25 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 第十三章城市性質(zhì)與規(guī)模 28 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 第十四章中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)與用地布局 29 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 第十五章中心城區(qū)服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃 31 HYPERLINK l bookmark38 o Curre

5、nt Document 第十六章中心城區(qū)居住用地規(guī)劃 36 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 第十七章中心城區(qū)工業(yè)和物流倉儲用地規(guī)劃 38 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 第十八章中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃 39 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 第十九章中心城區(qū)舊城更新規(guī)劃 41 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 第二十章中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃 42 HYPERLINK l bookmark48 o

6、Current Document 第一節(jié)城市對外交通規(guī)劃 4.2 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 第二節(jié)城市道路交通規(guī)劃 4.3 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 第二十一章中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)和景觀風(fēng)貌規(guī)劃 45 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 第二十二章中心城區(qū)市政公用設(shè)施規(guī)劃 48 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 第一節(jié)供水工程規(guī)劃 4.8. HYPERLINK l bookmark5

7、8 o Current Document 第二節(jié)排水工程規(guī)劃 4.8. HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 第三節(jié)電力工程規(guī)劃 4.9 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 第四節(jié)通信工程規(guī)劃 4.9. HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 第五節(jié)燃?xì)夤こ桃?guī)劃 4.9. HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 第六節(jié)環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃 5.0. HYPERLINK l bookmark68 o Current Docu

8、ment 第二十三章中心城區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 51 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 第二十四章中心城區(qū)綜合防災(zāi)規(guī)劃 52 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 第一節(jié)綜合防災(zāi)總體布局 5.2 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 第二節(jié)防洪排澇規(guī)劃 5.2. HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 第三節(jié)抗震規(guī)劃 5.3. HYPERLINK l bookmark78 o Current Document 第四節(jié)

9、消防規(guī)劃 5.4. HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 第五節(jié)人防規(guī)劃 5.4. HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 第二十五章中心城區(qū)四線控制 56 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 第二十六章中心城區(qū)近期建設(shè)與遠(yuǎn)景構(gòu)想 58 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document 第二十七章規(guī)劃實(shí)施措施與實(shí)施保障 60 HYPERLINK l bookmark88 o Current Document 第二十八章附則

10、62 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 附表 1：喜德縣城市總體規(guī)劃指標(biāo)體系 6.3 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 附表2：縣域村鎮(zhèn)等級和規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃一覽表6.3 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 附表3：縣域村鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃一覽表6.4 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document 附表4：縣域中心村一覽表6.4. HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 附

11、表5：按等級縣域農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施配置一覽表6.5 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 附表6：按規(guī)?？h域農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施配置一覽表6.5 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 附表7：喜德縣農(nóng)業(yè)種植區(qū)規(guī)劃布局一覽表6.6 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 附表8：中心城區(qū)學(xué)校規(guī)劃一覽表6.7 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document 附表9：中心城區(qū)醫(yī)院規(guī)劃一覽表6.7 HYPERLINK l book

12、mark110 o Current Document 附表10：心城區(qū)規(guī)劃公園一覽表6.7 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document 附表11：中心城區(qū)規(guī)劃廣場一覽表6.8 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 附表12：中心城區(qū)主干路道路紅線及斷面形式一覽表6. 8 HYPERLINK l bookmark116 o Current Document 附表13：中心城區(qū)次干路道路紅線及斷面形式一覽表6. 9 HYPERLINK l bookmark118 o Current Document 附表14

13、：中心城區(qū)跨河橋梁一覽表7.0 HYPERLINK l bookmark120 o Current Document 附表15：中心城區(qū)機(jī)動車公共停車場一覽表7.0 HYPERLINK l bookmark122 o Current Document 附表16：中心城區(qū)公交首末站一覽表7.0 HYPERLINK l bookmark124 o Current Document 附表17：中心城區(qū)加油站規(guī)劃一覽表7.0 HYPERLINK l bookmark126 o Current Document 附表18：中心城區(qū)藍(lán)線控制一覽表7.1 HYPERLINK l bookmark128 o

14、Current Document 附表19：中心城區(qū)綠線控制一覽表7.1 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document 附表20：中心城區(qū)黃線控制一覽表7.1 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document 附表21：中心城區(qū)城市建設(shè)用地現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃平衡表7. 2 第一章 總則第 1 為適應(yīng)喜德縣科學(xué)發(fā)展需要，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，更好地指導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)活動，依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 ，經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn)，特編制 四川省喜德縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和喜德縣城市總體規(guī)劃 （ 2016 2035年） （以下簡稱本規(guī)劃）。第 2

15、編制依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法城市規(guī)劃編制辦法城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB50137 2011）四川省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020） 四川省主體功能區(qū)規(guī)劃攀西城市群規(guī)劃（2014 2030） 涼山州 “十三五 ”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿） 喜德國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要喜德縣城市總體規(guī)劃（2000 2020） 喜德縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）調(diào)整完善方案 （2017年）喜德縣 “十三五 ”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃四川省涼山州喜德縣地質(zhì)災(zāi)害搬遷規(guī)劃13、與城市規(guī)劃相關(guān)的法律、法規(guī)、例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)第 3 指導(dǎo)思想貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的五大發(fā)展理念，落

16、實(shí)以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明和文化傳承的發(fā)展要求，充分結(jié)合喜德縣的自然山水和歷史人文資源特色，確保生態(tài)優(yōu)先，弘揚(yáng)民族文化，優(yōu)化村鎮(zhèn)體系格局，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，規(guī)劃建設(shè)具有涼山彝族特色的人口、經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新喜德。第 4 規(guī)劃期限本次規(guī)劃期限為 2016-2035年。 其中近期： 2016-2020年， 遠(yuǎn)期： 2021-2035年。遠(yuǎn)景： 2035-2050 年。第5條規(guī)劃層次與范圍本規(guī)劃分為縣域、城市規(guī)劃區(qū)和中心城區(qū)三個層次。1、縣域指喜德2206平方公里的行政轄區(qū)范圍，包括下轄的 7個鎮(zhèn)、17個鄉(xiāng)， 在此范圍內(nèi)編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。2、城市規(guī)劃區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍是

17、指包含光明鎮(zhèn)、冕山鎮(zhèn)和拉克鄉(xiāng)的兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng)轄區(qū)范 圍，面積374.56平方公里。在此范圍內(nèi)編制規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃。3、中心城區(qū)喜德中心城區(qū)規(guī)劃范圍東至依茲覺河，西至幸福村，北至北山南坡，南至南山北坡的孫水河兩岸河谷地區(qū)，面積 12.16平方公里。在此范圍內(nèi) 編制中心城區(qū)規(guī)劃。第6條強(qiáng)制性內(nèi)容規(guī)定文本條文中加下劃線粗體字內(nèi)容為依照城市規(guī)劃編制辦法以及工 程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（城鄉(xiāng)規(guī)劃部分）所確定的強(qiáng)制性內(nèi)容。強(qiáng)制性 內(nèi)容是對城市規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)，違反城市總體規(guī)劃強(qiáng) 制性內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，屬嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的行為，應(yīng)依法進(jìn)行查處。第7條 本規(guī)劃是指導(dǎo)喜德城市發(fā)展建設(shè)的全局性、綜合型、戰(zhàn)略性

18、的規(guī)劃，是 喜德城市建設(shè)和規(guī)劃管理的基本依據(jù)。喜德編制下層次城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān) 專項(xiàng)規(guī)劃，以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動，應(yīng)符合本規(guī)劃。喜德縣的空 問布局和城市建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃，不得違背本規(guī)劃的要求。第8條 本規(guī)劃自四川省人民政府批準(zhǔn)之日起，由喜德縣人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第二章 城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略第 9 城市發(fā)展目標(biāo)依托區(qū)位優(yōu)勢、民族文化優(yōu)勢和生態(tài)山水優(yōu)勢，重視扶貧攻堅(jiān)和生態(tài)治理， 利用溫泉資源的開發(fā)帶動旅游業(yè)發(fā)展， 將喜德縣建設(shè)成為充滿 “彝族老家 ”特色的生態(tài)文化旅游縣。 （總體規(guī)劃指標(biāo)體系表詳見附表1）第10 發(fā)展戰(zhàn)略一：對接區(qū)域、極化發(fā)展戰(zhàn)略探索少數(shù)民族山區(qū)民生型發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，構(gòu)建與生態(tài)

19、、資源、城鄉(xiāng)發(fā)展格局相匹配的特色村鎮(zhèn)體系。對接安寧河谷區(qū)域發(fā)展主軸，形成產(chǎn)業(yè)和交通等緊密的融合關(guān)系。通過對區(qū)位、地形、交通和特色資源四大要素的疊加和系統(tǒng)的梳理，打破均衡發(fā)展思路，引導(dǎo)三片重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)。穩(wěn)步開展高寒山區(qū)人口向河谷平壩地區(qū)的城鎮(zhèn)遷移，促進(jìn)人口的城鎮(zhèn)化。通過增加公共服務(wù)設(shè)施供給，提升城鎮(zhèn)服務(wù)職能，引導(dǎo)人口集聚。加快與西昌接壤地區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展。第11 發(fā)展戰(zhàn)略二： “光明 -拉克-冕山”一體化發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)緊密聯(lián)系的城鎮(zhèn)組團(tuán)，培育縣域核心增長極。促進(jìn)人口集聚，培育縣域城鎮(zhèn)化主體。 積極發(fā)展旅游業(yè)， 重點(diǎn)打造小相嶺-靈關(guān)古道風(fēng)景名勝區(qū)并帶動就業(yè)。 培育冕山工業(yè)園以及彝族風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)園兩大特色

20、園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展。第12 發(fā)展戰(zhàn)略三：新區(qū)和老城協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)具有良好生活環(huán)境的以 “彝族文化 ”為特色的精致小城。城市新區(qū)通過新功能的注入，打造現(xiàn)代服務(wù)中心，結(jié)合濱河地區(qū)的創(chuàng)新利用，營造精致小城的現(xiàn)代民族特色區(qū)域。老城區(qū)結(jié)合城市修補(bǔ)、功能修復(fù)工作，拆除危房，開辟綠地等開敞空間，增設(shè)停車場地。第三章 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展第13 加強(qiáng)區(qū)域?qū)酉驳聭?yīng)充分利用緊鄰安寧河谷的區(qū)位優(yōu)勢， 積極對接西昌等較發(fā)達(dá)市縣，進(jìn)行深度合作，加強(qiáng)聯(lián)動發(fā)展，融入大西昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架中。爭取國家、四川省等區(qū)域性政策、資金和技術(shù)支持，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和治理，扶持少數(shù)民族地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第14 區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)

21、調(diào)喜德應(yīng)有選擇地承接來自西昌的經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 積極開拓區(qū)域旅游市場、重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、漆器制造、山地康養(yǎng)旅游等方面的產(chǎn)業(yè)。禁止新引進(jìn)礦冶、 化工等工業(yè)門類， 進(jìn)一步提高環(huán)保門檻， 現(xiàn)有礦冶、 化工等工業(yè)生產(chǎn)必須實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，并逐步關(guān)停治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)。第15 區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)1、重大交通設(shè)施喜德通過樂云高速、雅攀高速、西昭高速、成昆鐵路復(fù)線，北與成都、雅安、樂山沿線城鎮(zhèn)、南與州府西昌市實(shí)現(xiàn)快速便捷的聯(lián)系。進(jìn)一步改造提升 G550 國道，加強(qiáng)與越西對接（新橋村喜德與冕寧交界處，經(jīng)冕山 拉克 光明 賀波洛 喜德與越西交界處） 。 加強(qiáng)小相嶺旅游公路的建設(shè)（對接越西） 。2、

22、基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)依托西昌市區(qū)，規(guī)劃配套支線從西昌市區(qū)輸送天然氣和液化石油氣。第16 生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)四川省主體功能區(qū)劃 （ 2013 年 4 月）中明確喜德縣為大小涼山水土保持和生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，作為尼日河發(fā)源地，喜德縣應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣域尼日河流域內(nèi)水土流失治理、控制入河污染。通過與越西、西昌等縣、市的聯(lián)系，聯(lián)防聯(lián)控，形成健康、安全的河流生態(tài)廊道，改善濱水地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。喜德應(yīng)加強(qiáng)與越西南部、 冕寧東北部地區(qū)的生態(tài)聯(lián)系， 針對北部小相嶺及周邊丘陵山地，聯(lián)合劃定禁止開發(fā)、限制開發(fā)區(qū)域，維持生態(tài)系統(tǒng)的完整性，有力地促進(jìn)大小涼山生態(tài)屏障建設(shè)。第四章 縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與村鎮(zhèn)體系規(guī)劃第一節(jié) 縣域人口及城鎮(zhèn)化第17

23、 縣域人口規(guī)模規(guī)劃2020年縣域常住人口規(guī)模為17.5萬。規(guī)劃2035年縣域常住人口規(guī)模為19萬。第18 縣域城鎮(zhèn)化水平規(guī)劃2020年縣域常住城鎮(zhèn)總?cè)丝跒?.6萬，城鎮(zhèn)化水平為26%。規(guī)劃2035年縣域常住城鎮(zhèn)總?cè)丝跒?.6萬，城鎮(zhèn)化水平為35。第19 縣域城鎮(zhèn)化路徑人的城鎮(zhèn)化。 即通過產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和升級帶動人的就業(yè)， 包括傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)改革；對接西昌實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和和升級；依托文化和旅游提高服務(wù)業(yè)水平和加快服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 帶動人的城鎮(zhèn)化。土地的城鎮(zhèn)化。一是把建設(shè)用地適度集聚在河谷平壩地區(qū)的重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動高寒山區(qū)人口向河谷平壩地區(qū)遷移。二是提高居住、公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施

24、等用地的比例，通過服務(wù)設(shè)施的合理、有效供給帶動人的城鎮(zhèn)化。第二節(jié) 縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌第 20 對接區(qū)域，依托西昌借勢發(fā)展，推動喜德經(jīng)濟(jì)對外協(xié)作和區(qū)域聯(lián)系通道建設(shè)；立足城鎮(zhèn)定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。在縣域內(nèi)引導(dǎo)差異化發(fā)展,重點(diǎn)培育縣城-冕山-拉克組團(tuán)、紅莫 -魯基-李子組團(tuán)和東河鎮(zhèn)三大重點(diǎn)片區(qū)。建立“中心城區(qū) -重點(diǎn)鎮(zhèn) -中心村” 的重要城鄉(xiāng)公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化村莊布點(diǎn)， 引導(dǎo)人口向縣域三大重點(diǎn)片區(qū)集聚，有效提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。尊重和維護(hù)鄉(xiāng)村建設(shè)肌理，保護(hù)鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，保護(hù)基本農(nóng)田，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。第三節(jié) 縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃第 21 村鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃規(guī)劃喜德縣

25、的村鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)是 “一核、兩極、三廊” 。“一核 ” 是指規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)綜合發(fā)展核，由喜德縣城、冕山鎮(zhèn)和拉克鎮(zhèn)組成，集中發(fā)展縣域公共服務(wù)職能、內(nèi)外物資集散、溫泉旅游和服務(wù)業(yè)、再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人口集聚，培育縣域城鎮(zhèn)化主體?！皟蓸O ”是指紅莫溫泉旅游發(fā)展極和瓦爾山地康養(yǎng)旅游發(fā)展極。 依托紅莫鎮(zhèn)、魯基鎮(zhèn)、李子鎮(zhèn)和東河鎮(zhèn)形成縣域西南部的兩片重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。其中紅莫溫泉旅游發(fā)展極著力發(fā)展溫泉旅游、農(nóng)牧產(chǎn)品加工和物流園等，對接西昌，爭取承接西昌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人口集聚。瓦爾山地康養(yǎng)旅游發(fā)展極以文化和山地旅游為導(dǎo)向，著力發(fā)展休閑度假、運(yùn)動康體、餐飲娛樂、民族文化和康養(yǎng)地產(chǎn)（療養(yǎng)院、老年公寓等）

26、 ，打造特色小城鎮(zhèn)，帶動南部山區(qū)的開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)人口集聚?！叭?” ：規(guī)劃拉紅路（拉克-紅莫）沿線旅游工業(yè)發(fā)展廊、瀘喜路沿線城鎮(zhèn)綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展廊和喜西路沿線生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展廊形成的冗型結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)廊道。 “三廊 ”即北上對接成都，西聯(lián)冕寧，南下連接西昌，串連 “一核兩極 ”三大重點(diǎn)片區(qū)， 為廣大的民族農(nóng)村地區(qū)提供基本公共服務(wù)支撐和交通設(shè)施支撐。第 22 縣域村鎮(zhèn)體系等級規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃1、等級劃分規(guī)劃縣域村鎮(zhèn)體系等級規(guī)模結(jié)構(gòu)為五級管理：中心城區(qū) -重點(diǎn)鎮(zhèn) -一般鎮(zhèn) -中心村 -基層村。2、城鎮(zhèn)規(guī)模中心城區(qū)城鎮(zhèn)人口規(guī)劃 4.50萬人， 重點(diǎn)鎮(zhèn) 5個， 分別為冕山鎮(zhèn)、 紅莫鎮(zhèn)、東河鎮(zhèn)、米市鎮(zhèn)和兩河口鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人

27、口共計(jì)約 1.50萬人，一般鎮(zhèn) 14 個，城鎮(zhèn)人口共計(jì)約 0.64 萬人。 詳見附表 2。 規(guī)劃建議城鎮(zhèn)化進(jìn)入穩(wěn)定時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)合理撤并。3、村鎮(zhèn)職能城鎮(zhèn)職能分為綜合型、商貿(mào)型、農(nóng)貿(mào)型、工業(yè)型、旅游型五種，詳見附表 3。第 23條村莊等級結(jié)構(gòu)規(guī)劃以行政單元劃分，縣域村莊等級結(jié)構(gòu)分為中心村和基層村兩級。至規(guī)劃期末共規(guī)劃 27 個中心村（詳見附表4）和 143 個基層村。第 24條村莊規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃按照鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和四川省縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃編制辦法 ，縣域村莊規(guī)模結(jié)構(gòu)分為大型（即人口規(guī)模600-1000人） 、中型（即人口規(guī)模200-600 人） 、小型（即人口規(guī)模 50-200 人）三種類型。第

28、25條彝家新寨建設(shè)指引1、 發(fā)展策略： 按照國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求， 重點(diǎn)從以下四方面推進(jìn)喜德的鄉(xiāng)村發(fā)展與規(guī)劃建設(shè)。（ 1）提升產(chǎn)業(yè)、牽動就業(yè)（ 2）打造具有民族特色的村莊，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游（ 3）完善設(shè)施、提高公眾生活水平（ 4）合理開發(fā)利用自然資源，依山就勢、生態(tài)優(yōu)先2、用地建設(shè)人均村莊建設(shè)用地 （不含生產(chǎn)性用地） 按 50 平方米控制； 人均宅基地面積按 30 平方米左右控制，鼓勵農(nóng)村居民集中建房。3、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以中心村為基層主體為廣大農(nóng)村地區(qū)提供公共服務(wù)。公共服務(wù)設(shè)施按等級與規(guī)模分別配置，但遵循等級配置大于規(guī)模配置，當(dāng)?shù)燃壟c規(guī)模重疊時，按等級配置。等級配置：以改善民生為根本，

29、以完善基層治理結(jié)構(gòu)為保障，以村莊建設(shè)為載體，落實(shí)推進(jìn)村級公共服務(wù)活動中心建設(shè)。詳見附表5。規(guī)模配置：新農(nóng)村 （彝家新寨）按大型、中型、小型四級配置公共設(shè)施。詳見附表 6。第 26 貧困人口精準(zhǔn)脫貧通過發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育支持、醫(yī)療救助、低保兜底等有效措施實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。 其中易地搬遷選址應(yīng)當(dāng)選擇安全適宜的用地，在少占耕地和良田、靈活機(jī)動利用坡地和低產(chǎn)地的前提下，盡可能靠近城鄉(xiāng)居民聚集點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)布局。 （參見涼山彝族自治州喜德縣 “十三五脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃）第四節(jié) 重點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃引導(dǎo)第 27 中心城區(qū)規(guī)劃 2035年中心城區(qū)城市人口規(guī)模達(dá)4.5萬人， 人均建設(shè)用地面積91.83平方米人，

30、建設(shè)用地規(guī)模達(dá)413.22公頃。第 28 冕山鎮(zhèn)規(guī)劃 2035年城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)0.50萬人， 人均建設(shè)用地面積不超過85平方米人。規(guī)劃冕山鎮(zhèn)為重點(diǎn)鎮(zhèn)，建設(shè)成為以小相嶺風(fēng)景名勝區(qū)旅游、再生資源綜合利用、烤煙生產(chǎn)為主的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。在空間布局上，依托成昆鐵路復(fù)線喜德西站（高鐵站） ，在新橋建立集高鐵、普鐵、城鄉(xiāng)公交、旅游集散、物流中心為一體的縣域交通樞紐，在鎮(zhèn)區(qū)北部集約發(fā)展再生資源綜合利用相關(guān)的工業(yè)園區(qū)，并承接區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；在鎮(zhèn)域北部突出打造小相嶺風(fēng)景名勝區(qū)和登相營兩大旅游品牌，通過旅游業(yè)和工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展。交通方面，一是加強(qiáng)與冕寧縣、越西縣的對外交通聯(lián)系， 二是加強(qiáng)冕山鎮(zhèn)區(qū)和拉克鎮(zhèn)、

31、 中心城區(qū)通道的快速聯(lián)系。第 29 拉克鎮(zhèn)規(guī)劃 2035年城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)0.15萬人， 人均建設(shè)用地面積不超過85平方米人?？臻g布局上，依托溫泉資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)向東發(fā)展，積極打造溫泉度假休閑片區(qū)，對接喜德中心城區(qū)；向西連接冕山鎮(zhèn)，打造小相嶺- 陽光溫泉旅游線路。第 30 兩河口鎮(zhèn)規(guī)劃 2035年城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)0.15萬人， 人均建設(shè)用地面積不超過85平方米人。規(guī)劃兩河口鎮(zhèn)為重點(diǎn)鎮(zhèn)，建設(shè)成為以商貿(mào)物流、農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品集散和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主導(dǎo)的商貿(mào)小城鎮(zhèn)。在空間布局上建議圍繞現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)中心和瀘喜路發(fā)展廊集聚發(fā)展。第 31 紅莫鎮(zhèn)規(guī)劃 2035年城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)0.20萬人， 人均建設(shè)用地面積不超過8

32、5平方米人。規(guī)劃紅莫鎮(zhèn)為重點(diǎn)鎮(zhèn)，建設(shè)成為以旅游業(yè)和商貿(mào)物流為主導(dǎo)的特色生態(tài)小城鎮(zhèn)。在空間布局上建議依托紅莫溫泉布局和旅游業(yè)配套的居住和服務(wù)用地，利用拉紅路（規(guī)劃）加強(qiáng)北向喜德中心城區(qū)和南向西昌的發(fā)展。第 32 米市鎮(zhèn)規(guī)劃 2035年城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)0.15萬人， 人均建設(shè)用地面積不超過85平方米人。規(guī)劃米市鎮(zhèn)為重點(diǎn)鎮(zhèn)，完善旅游和商業(yè)等各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。在空間布局上，規(guī)劃建議結(jié)合米市水庫的開發(fā)建設(shè)發(fā)展水電能源、生態(tài)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)， 利用喜西路 （規(guī)劃） 成為連接縣域南北交流的重要載體。第 33 東河鎮(zhèn)規(guī)劃 2035年城鎮(zhèn)人口規(guī)模 0.50萬人，人均建設(shè)用地面積不超過150平方米人。規(guī)劃東河鎮(zhèn)為重點(diǎn)鎮(zhèn)，

33、建設(shè)成為以旅游業(yè)和教育服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新型特色服務(wù)小城鎮(zhèn)。在空間布局上，規(guī)劃建議圍繞與西昌緊鄰的瓦爾片區(qū)發(fā)展，以文化和山地旅游為導(dǎo)向，著力發(fā)展休閑度假、運(yùn)動康體、餐飲娛樂、民族文化、教育培訓(xùn)和城市地產(chǎn)，打造特色小城鎮(zhèn)，帶動南部山區(qū)的開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)人口集聚。第 34 魯基鎮(zhèn)規(guī)劃 2035年鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)人口規(guī)模 0.05萬， 人均建設(shè)用地面積不超過85平方米人。規(guī)劃魯基建設(shè)西昌空港配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)城鎮(zhèn)。第 35 李子鎮(zhèn)規(guī)劃 2035年鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)人口規(guī)模 0.05萬， 人均建設(shè)用地面積不超過85平方米人。規(guī)劃李子建設(shè)西昌空港配套產(chǎn)業(yè)和物流、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)城鎮(zhèn)。第五章 縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

34、第 36 產(chǎn)業(yè)定位喜德產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)突出 “生態(tài)、文化、可持續(xù)” 的發(fā)展理念。產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)堅(jiān)持以下原則：一是抓住國家扶持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和內(nèi)需拉動型產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇進(jìn)行選擇；二是圍繞安寧河谷核心發(fā)展帶的戰(zhàn)略要求進(jìn)行選擇；三是基于喜德自身發(fā)展的資源件和核心優(yōu)勢進(jìn)行選擇。第 37 農(nóng)林畜牧業(yè)發(fā)展策略及空間布局1、建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃馬鈴薯、水稻、玉米、苦蕎麥、牛羊等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)增產(chǎn)增收。培育特色種植業(yè)- 烤煙；中藥材種植-紅豆杉、杜仲、補(bǔ)骨脂、何首烏等。（詳見附表7）2、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體。加強(qiáng)無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)

35、證。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變。3、 拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道， 建立的各級物流中心， 加強(qiáng)物流節(jié)點(diǎn)之間的交通聯(lián)系。4、嚴(yán)格保護(hù)耕地，重點(diǎn)支持基本農(nóng)田整理、災(zāi)毀復(fù)墾和耕地質(zhì)量建設(shè)。繼續(xù)增加投入，加大力度改造中低產(chǎn)田。第 38 第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略及空間布局積極發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，如風(fēng)電水電、太陽能、地?zé)崮堋Ｆ渲酗L(fēng)電產(chǎn)業(yè)布局在高山， 水電開發(fā)布局在孫水河流域， 地?zé)豳Y源開發(fā)在光明 - 拉克一帶和紅莫鎮(zhèn)。其他工業(yè)項(xiàng)目集中布局在兩個片區(qū)：一是在光明-拉克-冕山片區(qū)中的冕山鎮(zhèn)，發(fā)展再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。二是紅莫-魯基 -李子片區(qū)，積極對接區(qū)域，承接西昌空港配套產(chǎn)業(yè)，利用區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)

36、品加工和物流園區(qū)，形成集貿(mào)易、物流、服務(wù)業(yè)等為一體的現(xiàn)代化生態(tài)工業(yè)園區(qū)。禁止新引進(jìn)礦冶、化工等工業(yè)門類，進(jìn)一步提高環(huán)保門檻，現(xiàn)有礦冶、化工等工業(yè)生產(chǎn)必須實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，并逐步關(guān)停相關(guān)企業(yè)。第 39 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展策略及空間布局喜德應(yīng)重點(diǎn)打造以彝族民族特色為代表的文化創(chuàng)意、生態(tài)休閑旅游以及商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。1、文化產(chǎn)業(yè)布局在縣城布局彝族文化館和彝族漆器研究中心，包含漆器的生產(chǎn)、展示、會議、市場銷售等板塊。2、旅游業(yè)布局規(guī)劃核心旅游線路和項(xiàng)目，和周邊城市合力開發(fā)旅游產(chǎn)品，培育旅游+文化 +美食+體育等復(fù)合型業(yè)態(tài)。布局上形成“一心三區(qū) ”。 “一心 ”是指喜德中心城區(qū)旅游綜合服務(wù)中心（包括母語風(fēng)情

37、園和彝族漆器工藝文化村兩個重要項(xiàng)目） ， “三區(qū) ”是指小相嶺-靈關(guān)古道風(fēng)景名勝區(qū)、紅莫溫泉養(yǎng)生度假區(qū)和瓦爾陽光度假休閑區(qū)。 借助以上核心項(xiàng)目， 實(shí)行生態(tài)、 文化、旅游、城建一體化開發(fā)，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、商貿(mào)物流業(yè)布局著力調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建縣級物流中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點(diǎn)。在縣城光明鎮(zhèn)和冕山鎮(zhèn)分別構(gòu)建一個綜合物流中心，在紅莫鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、米市鎮(zhèn)和李子鎮(zhèn)構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品集散為主的物流中心。第六章 縣域綜合交通規(guī)劃第 40 綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)和提升喜德縣主要對外交通通道及其等級，加強(qiáng)喜德縣與區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的連通度；優(yōu)化縣域干線公路，提高公路等級；完善中心城區(qū)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)，加強(qiáng)縣城對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交

38、通輻射能力。第 41 鐵路選線和鐵路站場規(guī)劃至 2020年，規(guī)劃建成成昆鐵路復(fù)線（高速鐵路） ，線路為越西縣往南經(jīng)喜德縣的小相嶺（隧道） -冕山，沿孫水河走行，于新橋設(shè)喜德西站，出站后往南以鄧家灣隧道取直至瀘沽鎮(zhèn)。 喜德西站為客運(yùn)站， 兼部分貨運(yùn)，站場等級為四級。成昆鐵路保留原有線路，主要改為貨運(yùn)，承擔(dān)少量短途客運(yùn)。鐵路站場有 10 處。第 42 高速公路規(guī)劃規(guī)劃在喜德境內(nèi)布局和預(yù)留兩縱一橫兩高速公路?？v向?yàn)闃罚ㄉ剑┰疲希└咚俟犯咚俸偷诙髋矢咚俟贰Ｒ粰M為西（昌）昭（覺）高速公路，規(guī)劃在東河鎮(zhèn)預(yù)留通道。第 43 縣域干線公路規(guī)劃規(guī)劃喜德境內(nèi)形成 “一橫五縱 ”的干線公路網(wǎng)，通過極化發(fā)展，

39、有效帶動縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧奔小康。 “一橫 ”為瀘喜公路。 “五縱 ”為冕中路、小相嶺隧道（新建）、G550、喜西路、拉紅路（新建）,建設(shè)干線公路達(dá)到二級公 路標(biāo)準(zhǔn)。第 44 農(nóng)村公路建設(shè)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達(dá)到三級公路標(biāo)準(zhǔn)， 路基寬度 6.5-7.0米； 通村公路達(dá)到村級道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度4.5米，且設(shè)置錯車道，有件的村達(dá)到四級公路標(biāo)準(zhǔn)。第 45 公路站場和物流中心建設(shè)規(guī)劃在喜德中心城區(qū)設(shè)兩處客運(yùn)樞紐，位于喜德火車站附近的客運(yùn)站主要承擔(dān)長途班線的運(yùn)送任務(wù)，為二級客運(yùn)站。位于光明大道火把液酒廠對面的客運(yùn)站主要承擔(dān)短途和城鄉(xiāng)公交班線的運(yùn)送任務(wù)， 為四級客運(yùn)站。規(guī)劃在冕山新橋（喜德西站）設(shè)一處客運(yùn)樞紐，為二級

40、客運(yùn)站，成為縣域內(nèi)高鐵與公路交通換乘的樞紐。規(guī)劃沿縣域交通干線即二級公路上的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有五級客運(yùn)站，包括拉克、賀波洛、且拖、兩河口、米市、洛哈、東河、西河、紅莫共計(jì)9 個鎮(zhèn)。 其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)簡易車站， 共計(jì) 13 個。 在中心村以及重要景區(qū)設(shè)有主要停車點(diǎn)。規(guī)劃在喜德縣域設(shè)兩處物流中心，一處是規(guī)劃成昆鐵路復(fù)線喜德西站站點(diǎn)，另一處是中心城區(qū)物流中心，兩處共同承擔(dān)縣域內(nèi)外貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)。另設(shè)三處鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點(diǎn)，分別在紅莫鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)和米市鎮(zhèn)，通過以上五個物流點(diǎn)構(gòu)建縣域的物流體系。第 46 旅游道路規(guī)劃提升完善小相嶺-靈關(guān)古道旅游公路和喜德西站-拉克（溫泉） - 中心城區(qū)的沿孫水河旅游公路。第 47 城鄉(xiāng)公交線

41、網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃喜德縣形成兩級聯(lián)動的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)。1、一級線網(wǎng)：服務(wù)于縣域內(nèi)部的公交通干線，包括縣城內(nèi)部、縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地之間的線網(wǎng)路線。應(yīng)滿足公路三級以上標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)營車輛以中小型公共汽車為主。定點(diǎn)定時發(fā)車運(yùn)營。二級線網(wǎng)： 服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地至行政村和大型農(nóng)村居民點(diǎn)的公共交通線路。運(yùn)營車輛為小微型公共汽車。建議一車同時服務(wù)運(yùn)營幾線路。第七章 縣域重要社會服務(wù)設(shè)施規(guī)劃第 48縣域重要社會服務(wù)設(shè)施配置體系重要社會服務(wù)設(shè)施按照 “中心城區(qū)-重點(diǎn)鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)-中心村”分級設(shè)置。第 49教育設(shè)施規(guī)劃1、遵循 “小學(xué)就近集中、初中向鎮(zhèn)集中、高中向縣城集中 ” 的戰(zhàn)略布局，普及高中階段教育，高中教育資源向喜德縣中

42、心城區(qū)集聚，改善中西部貧困地區(qū)普通高中基本辦學(xué)件，逐步實(shí)現(xiàn)辦學(xué)件達(dá)到國家規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)。改善中等職業(yè)學(xué)校基本辦學(xué)件，重點(diǎn)支持中等職業(yè)學(xué)校通過校企合作方式加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展。積極增加喜德縣中心城區(qū)中小學(xué)布點(diǎn)， 布局應(yīng)盡量均衡， 逐步擴(kuò)大中小學(xué)招生容量。引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)及幼兒教育向鎮(zhèn)區(qū)和中心村集中。 調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校布點(diǎn)，適當(dāng)撤并和減縮部分農(nóng)村地區(qū)小學(xué)，集中力量改善中心村所在小學(xué)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)好1-2 所寄宿制學(xué)校， 完全小學(xué)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對集中。在一些交通不便、路途遙遠(yuǎn)偏僻又無法解決校車接送問題的農(nóng)村地區(qū)，適當(dāng)保留一些村辦小學(xué)。4、鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置中心幼兒園，積極發(fā)展行政村“一

43、村一幼 ”項(xiàng)目。保障城鄉(xiāng)教育資源的合理均衡配置，促進(jìn)教育公平化。第 50條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)劃1、規(guī)劃 2020 年喜德縣千人擁有床位數(shù)3 張， 2035 年千人擁有床位數(shù)達(dá)到 3.5 張。規(guī)劃期內(nèi)形成由縣級醫(yī)院、 鎮(zhèn)衛(wèi)生院、 村衛(wèi)生室構(gòu)成的較為完善的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系。3、規(guī)劃中心城區(qū)保留綜合醫(yī)院1 處（喜德縣人民醫(yī)院） ， 1 處婦幼保健院（即喜德縣婦幼保健院） ，新建 1 所綜合性醫(yī)院、 1 處?？漆t(yī)院。4、除中心城區(qū)外，每個鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立一個衛(wèi)生院。中心鎮(zhèn)建設(shè)中心衛(wèi)生院，一般鎮(zhèn)建設(shè)普通衛(wèi)生院。5、 中心村設(shè)中心衛(wèi)生室， 服務(wù)周邊村莊。 其余地區(qū)安排流動醫(yī)療設(shè)施下鄉(xiāng)，方便山區(qū)及偏僻地區(qū)群

44、眾就醫(yī)。第51條 文化設(shè)施規(guī)劃1、 中心城區(qū)保留喜德縣文化館和博物館， 規(guī)劃新增喜德縣文化藝術(shù)中心和喜德縣彝族漆器研究與展示中心。2、冕山鎮(zhèn)、紅莫鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)和東河鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)青少年活動中心、文化館、圖書館等設(shè)施，形成服務(wù)于周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化中心。一般鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立文化站和圖書室。 大力發(fā)展公益性文化事業(yè)， 廣泛開展群眾性文化活動，提高社區(qū)文化和村鎮(zhèn)文化等建設(shè)水平。4、中心村設(shè)“六室一校一廣場” ，即圖書室、文體活動室、游藝室、報(bào)刊閱覽室、多媒體教室、電子閱覽室。根據(jù)群眾實(shí)際需求， 采取政府購買服務(wù)等方式， 為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年提供戲曲等文藝演出服務(wù)。 實(shí)施農(nóng)村電影放映工程， 繼續(xù)鞏固 “一行政村一月放映一場電

45、影 ”成果。 為農(nóng)村群眾提供數(shù)字電影放映服務(wù)， 其中每年國產(chǎn)新片（院線上映不超過2 年）比例不少于1/3。為中小學(xué)生每學(xué)期提供2部愛國主義教育影片。加強(qiáng)少數(shù)民族語言廣播影視節(jié)目譯制、 制作、 播出和傳輸覆蓋能力建設(shè)。通過有線、無線、衛(wèi)星等方式提供民族語言廣播影視節(jié)目；提供民族語言文字出版的、價格適宜的常用書報(bào)刊、電子音像制品和數(shù)字出版產(chǎn)品。提供少數(shù)民族特色的藝術(shù)作品，開展少數(shù)民族文化活動。第 52 體育設(shè)施規(guī)劃1、到 2035年形成中心城區(qū)、鎮(zhèn)、中心村三級體育健身場地服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2、中心城區(qū)規(guī)劃新增體育館和體育場；健全社區(qū)體育設(shè)施，結(jié)合廣場、街頭綠地布置健身設(shè)施。3、每個鎮(zhèn)設(shè)有1 個小型運(yùn)動場（

46、大于 200米田徑周長為宜） 、一個全民健身廣場和一定的體育設(shè)施，可結(jié)合文化活動室綜合布置。中心村宜配套健身場地， 場地內(nèi)可建籃球場、 乒乓球場和部分健身器材。在不干擾日常教學(xué)的前提下， 中小學(xué)內(nèi)體育場地節(jié)假日均應(yīng)對外開放。6、提供科學(xué)健身指導(dǎo)、群眾健身活動和比賽、科學(xué)健身知識等服務(wù)；免費(fèi)提供公園、綠地等公共場所全民健身器材。第八章 縣域重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第 53 供水工程規(guī)劃1、用水標(biāo)準(zhǔn)人均綜合用水標(biāo)準(zhǔn)中心城區(qū)為300 升/日，重點(diǎn)鎮(zhèn)為150 升/日，一般鄉(xiāng)、鎮(zhèn)取 100升/ 日。2、供水保障目標(biāo)城鎮(zhèn)及農(nóng)村的飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，集中供水建制鎮(zhèn)集中供水人口比例達(dá)到 90%。3、供水設(shè)

47、施保留縣城現(xiàn)狀水廠， 新建一座 10000 噸/日水廠，新建冕山、 拉克、 紅莫、東河和米市鎮(zhèn)集中供水廠，供水規(guī)模150-750 噸/ 日。其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊結(jié)合居民住宅集中和分散分布情況，設(shè)置小型分散供水站，引用接蓄山泉水或溪流分散供水，供水規(guī)模30-150 噸/日。第 54 排水工程規(guī)劃1、排水體制實(shí)行雨污分流制， 在分流制實(shí)施難度較大的地區(qū)近期采取截流式合流制，逐步改造為雨污分流制。2、雨水工程規(guī)劃充分結(jié)合地形，合理劃分排水區(qū)域，采用重力流排放，建立適宜、高效的雨水系統(tǒng)，完善雨水管網(wǎng)，將雨水就近排入溝渠或水體。充分利用坑塘、濕地，調(diào)蓄雨水，用于道路澆灑、綠地澆灌等。3、污水工程規(guī)劃縣城建設(shè)一

48、座8000 噸 / 日的集中污水處理廠；重點(diǎn)鎮(zhèn)通過小型一體化污水處理設(shè)施和氧化塘處理生活污水，處理能力 100-450 噸/ 日；一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊采用沼氣池、氧化塘和濕地等生態(tài)方式分散處理生活污水。縣城污水處理廠出水執(zhí)行一級A 排放標(biāo)準(zhǔn)， 其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站出水執(zhí)行一級 B 排放標(biāo)準(zhǔn)。第 55條 供電工程規(guī)劃1、電力負(fù)荷預(yù)測預(yù)測喜德縣年最大電力負(fù)荷約為 114兆瓦， 年用電量約為5.7億千瓦時。2、電源規(guī)劃根據(jù)喜德縣電網(wǎng)規(guī)劃，新建拉克水電站和米市電水站，裝機(jī)容量分別為13.8 兆瓦和 36.8兆瓦，均接入 35千伏電網(wǎng)。3、電網(wǎng)規(guī)劃根據(jù)喜德縣電網(wǎng)規(guī)劃， 規(guī)劃縣域范圍內(nèi)共設(shè)置220 千伏變電站 1

49、 座， 110千伏變電站2 座， 35 千伏變電站 11 座（含企業(yè)專用變電站 2 座） 。 其中，擴(kuò)建現(xiàn)狀 110 千伏變電站 1 座，新建 1 座 110 千伏魯基變電站；擴(kuò)建現(xiàn)狀 35千伏變電站2座，新建 35千伏小山和李子變電站2座。新建變電站均按照終期規(guī)模3 臺主變壓器控制，其中， 110 千伏變電站預(yù)留用地 0.6公頃， 35千伏變電站預(yù)留用地0.4公頃。4、高壓走廊高壓走廊周圍建筑應(yīng)按照規(guī)范要求與電力線路保持安全防護(hù)距離。 其中，220千伏高壓走廊寬度按3040 米考慮， 110千伏高壓走廊寬度按1525米考慮， 35 千伏高壓走廊寬度按1520 米考慮。第 56條 通信工程規(guī)劃

50、1、通信用戶預(yù)測規(guī)劃喜德縣固定電話主線普及率為 40 線/百人，則喜德縣所需固定電話交換總?cè)萘考s 7.6 萬門。規(guī)劃喜德縣移動電話普及率為90%，寬帶普及率為 80%。規(guī)劃喜德縣有線電視用戶約 5.5萬。2、局所規(guī)劃規(guī)劃完善縣域范圍內(nèi)現(xiàn)狀各級電信局所，擴(kuò)建現(xiàn)狀電信中心局（包括匯聚機(jī)房） 。 通過建設(shè)匯聚機(jī)房和通信基站的方式提高全縣整體通信服務(wù)能力。規(guī)劃完善現(xiàn)狀中心城區(qū)有線電視前端和冕山鎮(zhèn)區(qū)有線電視分前端，并新建有線電視分前端3 座，分別位于兩河口鎮(zhèn)區(qū)、紅莫鎮(zhèn)區(qū)和東河鎮(zhèn)區(qū)。形成有線電視和數(shù)字電視的有效結(jié)合。規(guī)劃完善縣域范圍內(nèi)現(xiàn)狀各級郵政局所。3、管網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃整合中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、有線

51、電視及其它信息傳輸?shù)倪\(yùn)營商，同期設(shè)計(jì)施工，建設(shè)城市通信綜合管道系統(tǒng)，共同使用管群資源，在滿足多家運(yùn)營商使用需求的同時，也為政府部門的政務(wù)網(wǎng)、教育網(wǎng)、交通控制管理網(wǎng)的組建提供地下通道資源。第 57條 燃?xì)夤こ桃?guī)劃1、用氣量預(yù)測規(guī)劃喜德縣天然氣用氣人口約 6 萬人，年總用氣量約 739 萬立方米。規(guī)劃喜德縣液化石油氣用氣人口約 10 萬人，年總用氣量約 243 萬立方米。2、氣源規(guī)劃規(guī)劃喜德縣以天然氣和液化石油氣為主，并以電能、沼氣、蜂窩煤等為補(bǔ)充。其中，中心城區(qū)、紅莫和瓦爾地區(qū)主要采用天然氣，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要采用液化石油氣。天然氣近期通過槽車以 CNG 的形式從西昌市區(qū)運(yùn)輸，遠(yuǎn)期從西昌市區(qū)通過高壓管

52、道輸送。液化石油氣通過公路從西昌市區(qū)運(yùn)輸。3、場站規(guī)劃規(guī)劃近期在拉克鎮(zhèn)建設(shè)CNG 儲配站 1 座，為中心城區(qū)供氣；遠(yuǎn)期擴(kuò)建為天然氣門站1 座，位于中心城區(qū)以西，為中心城區(qū)和拉克鎮(zhèn)供氣，并以 CNG 儲配站為備用； 遠(yuǎn)期建設(shè) CNG 加氣儲配站 3座， 分別位于冕山、紅莫鎮(zhèn)和東河鎮(zhèn)。規(guī)劃保留現(xiàn)狀中心城區(qū)液化氣儲配站；新建液化氣儲配站5 座，分別位于拉克鎮(zhèn)、冕山鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、紅莫鎮(zhèn)和東河鎮(zhèn)。4、管網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃遠(yuǎn)期依托西昌市區(qū)至冕寧縣的天然氣高壓管線，進(jìn)行配套支線建設(shè) 高壓一級A管道，連接至中心城區(qū)；近期和遠(yuǎn)期建設(shè)和完善中心城區(qū)、 拉克鎮(zhèn)、冕山鎮(zhèn)、紅莫鎮(zhèn)和東河鎮(zhèn)的天然氣中壓管網(wǎng)，采用中壓一級A管道系統(tǒng)

53、，管道供氣壓力0.8085約束性22.城鄉(xiāng)污水處理率（）-585約束性23.人均緊急避難場所面積（平方米 /人）-2.03.0約束性注：本表根據(jù)建設(shè)部辦公廳文件關(guān)于印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)城市總體規(guī)劃指標(biāo)體系的指導(dǎo)意見的通知（建辦規(guī)200765號，2007年12月24日）的要求，結(jié)合喜德實(shí)際情況編寫。附表2:縣域村鎮(zhèn)等級和規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃一覽表等級城鎮(zhèn)數(shù)量名稱城鎮(zhèn)人口（萬人）中心城區(qū)1縣城（光明鎮(zhèn)）4.50重點(diǎn)鎮(zhèn)(0.2-1.0)5冕山、紅莫、東河、兩河口、米市1.50一鎮(zhèn)14拉克、賀波洛、尼波、樂武、沙馬0.64（0.2萬人以下）拉達(dá)、博洛拉達(dá)、巴久、魯基、李 子、西河、北山、熱柯依達(dá)、洛哈、 則約注：

54、建議規(guī)劃遠(yuǎn)期撤并且托、洛莫、依洛、額尼等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中且托鄉(xiāng)并入賀波洛鎮(zhèn)，洛莫鄉(xiāng) 并入巴久鎮(zhèn)，依洛鄉(xiāng)并入米市鎮(zhèn)，額尼鄉(xiāng)并入洛哈鎮(zhèn)。附表3:縣域村鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃一覽表序號名稱職能類型1縣城（光明鎮(zhèn)）綜合型2冕山鎮(zhèn)綜合型3拉克鎮(zhèn)商貿(mào)型4賀波洛鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)型5則約鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)型6紅莫鎮(zhèn)商貿(mào)型、旅游型7魯基鎮(zhèn)工業(yè)型、商貿(mào)型8李子鎮(zhèn)工業(yè)型、農(nóng)貿(mào)型9西河鎮(zhèn)旅游型10北山鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)型序號名稱職能類型11東河鎮(zhèn)旅游型、商貿(mào) 型12兩河口鎮(zhèn)商貿(mào)型13沙馬拉達(dá)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)型14博洛拉達(dá)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)型15巴久鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)型16尼波鎮(zhèn)商貿(mào)型17樂武鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)型18米市鎮(zhèn)商貿(mào)型19洛哈鎮(zhèn)旅游型20熱柯依達(dá)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)型附表4:縣域中心村一覽表序號中心村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)序號中

55、心村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)1莫洛村光明鎮(zhèn)15補(bǔ)爾村賀波洛鎮(zhèn)2者果覺村冕山鎮(zhèn)16基打村賀波洛鎮(zhèn)3洛發(fā)村冕山鎮(zhèn)17中壩村魯基鎮(zhèn)4回龍村紅莫鎮(zhèn)18博中村李子鎮(zhèn)5阿尼村紅莫鎮(zhèn)19北山村北山鎮(zhèn)6紅星村兩河口鎮(zhèn)20且拖村賀波洛鎮(zhèn)7波振村兩河口鎮(zhèn)21則巴村一博洛拉達(dá)鎮(zhèn)8洛爾村米市鎮(zhèn)22火把村沙馬拉達(dá)鎮(zhèn)9木古宜莫村洛哈鎮(zhèn)23呷主村沙馬拉達(dá)鎮(zhèn)10阿洛村洛哈鎮(zhèn)24洼我村一巴久鎮(zhèn)11爾曲村尼波鎮(zhèn)25達(dá)底村巴久鎮(zhèn)12尼覺村尼波鎮(zhèn)26則覺村米市鎮(zhèn)13干拖村拉克鎮(zhèn)27甘子村樂武鎮(zhèn)14拉也祖村則約鎮(zhèn)附表5:按等級縣域農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施配置一覽表類別項(xiàng)目規(guī)模中心村基層村行政 管理丁村委會建筑面積200-350 m2綜治調(diào)解處建筑面積50-1

56、00 m2教育 設(shè)施小學(xué)20褶/生，用地面積1.若 頃幼兒園10褶/生醫(yī)療 衛(wèi)生衛(wèi)生站建筑面積60-80 m2P計(jì)生指導(dǎo)站建筑面積60-80 m2文化 設(shè)施綜合文化活動室建筑100-200 m2文化信息資源共享工程 基層服務(wù)點(diǎn)（電教室）建筑面積50-100 m2農(nóng)村圖書流轉(zhuǎn)點(diǎn)建筑面積50-100 m2體育 設(shè)施健身廣場建筑100-200 m2根據(jù)村莊規(guī)模進(jìn) 行設(shè)置健身路徑根據(jù)村莊規(guī)模進(jìn) 行設(shè)置健身步道長度 50-100m根據(jù)村莊規(guī)模進(jìn) 行設(shè)置籃球場根據(jù)村莊規(guī)模進(jìn) 行設(shè)置乒乓球臺根據(jù)村莊規(guī)模進(jìn) 行設(shè)置商業(yè) 服務(wù)便民服務(wù)處建筑面積20-100 m2金融 郵政儲蓄所郵政所備注：應(yīng)設(shè)，可設(shè)，一一不設(shè)；

57、行政管理、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、 金融郵政等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可共建形成村級公共服務(wù)中心。附表6:按規(guī)模縣域農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施配置一覽表類別項(xiàng)目規(guī)模小型行政村委會建筑面積200-350 m2根據(jù)村莊等級進(jìn)行設(shè)置管理綜治調(diào)解處建筑面積50-100 m2根據(jù)村莊等級進(jìn)行設(shè)置教育 設(shè)施小學(xué)20褶/生，用地面積 1.公頃根據(jù)村莊等級進(jìn)行設(shè)置幼兒園10褶/生醫(yī)療衛(wèi)生站建筑面積60-80 m2根據(jù)村莊等級進(jìn)行設(shè)置衛(wèi)生計(jì)生指導(dǎo)站建筑面積60-80 m2根據(jù)村莊等級進(jìn)行設(shè)置文化 設(shè)施綜合文化活動 室建筑面積100-200 m2根據(jù)村莊等級進(jìn)行設(shè)置文化信息資源 共享工程基層 服務(wù)點(diǎn)（電教 室）建筑面積50-

58、100 m2根據(jù)村莊等級進(jìn)行設(shè)置農(nóng)村圖書流轉(zhuǎn)占八、建筑面積50-100 m2根據(jù)村莊等級進(jìn)行設(shè)置體育 設(shè)施健身廣場建筑面積100-200 m2健身路徑健身步道長度 50-100m籃球場乒乓球臺商業(yè) 服務(wù)便民服務(wù)處建筑面積20-100 m2根據(jù)村莊等級進(jìn)行設(shè)置金融 郵政儲蓄所根據(jù)村莊等級進(jìn)行設(shè)置郵政所根據(jù)村莊等級進(jìn)行設(shè)置備注：應(yīng)設(shè)，可設(shè)，一一不設(shè)；行政管理、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、 金融郵政等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目可共建形成村級公共服務(wù)中心。附表7:喜德縣農(nóng)業(yè)種植區(qū)規(guī)劃布局一覽表種植區(qū)農(nóng)業(yè)類型分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植區(qū)馬鈴薯洛哈鎮(zhèn)、尼波鎮(zhèn)、米市鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、尼波鎮(zhèn)、光明鎮(zhèn)、樂武鄉(xiāng)、 沙馬拉達(dá)鄉(xiāng)、紅莫鎮(zhèn)、博洛

59、拉達(dá)鄉(xiāng)、且拖鄉(xiāng)、北山鄉(xiāng)、李子鄉(xiāng)止I夕L攵20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)粳稻光明鎮(zhèn)、拉克鎮(zhèn)、冕山鎮(zhèn)、紅莫鎮(zhèn)、則約鄉(xiāng)、賀波洛鄉(xiāng)、兩河口 鎮(zhèn)、且拖鄉(xiāng)、李子鄉(xiāng)、東河鎮(zhèn)油菜尼波鎮(zhèn)、樂武鄉(xiāng)、北山鄉(xiāng)、洛哈鎮(zhèn)、博洛拉達(dá)鄉(xiāng)、沙馬拉達(dá)鄉(xiāng)、 米市鎮(zhèn)、東河鎮(zhèn)、賀波洛鄉(xiāng)、兩河口鎮(zhèn)、且拖鄉(xiāng)、紅莫鎮(zhèn)、則約 鄉(xiāng)、李子鄉(xiāng)等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng) 殖場（小 區(qū)）肉羊賀波洛鄉(xiāng)塔青村、尼波鎮(zhèn)打爾村、樂武鄉(xiāng)達(dá)洛村等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)115個高二壩山村肉牛米市鎮(zhèn)爾夫村、沙馬拉達(dá)鄉(xiāng)火把村、兩河口鎮(zhèn)紅星村等 20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個局一壩山村喜德閹雞洛哈鎮(zhèn)都來村、米市鎮(zhèn)米市村等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個高二壩山村生豬賀波洛鄉(xiāng)躍村、拉克鎮(zhèn)四合村、冕山鎮(zhèn)爾思村等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)170個 平壩村附表

60、8:中心城區(qū)學(xué)校規(guī)劃一覽表在舁 廳P學(xué)段學(xué)校名稱位置占地（公頃）建設(shè)方式1 :中學(xué)喜德中學(xué)光明鎮(zhèn)2.671擴(kuò)建2中學(xué)民族中學(xué)光明鎮(zhèn)4.17擴(kuò)建3小學(xué)新村小學(xué)光明鎮(zhèn)1.60新建4 1小學(xué)城關(guān)小學(xué)光明鎮(zhèn)0.80保留5小學(xué)民族小學(xué)光明鎮(zhèn)0.57保留6小學(xué)農(nóng)光小學(xué)光明鎮(zhèn)0.47保留7 :小學(xué)明德小學(xué)拉克鎮(zhèn)0.621保留89年一貫制思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校光明鎮(zhèn)6.81新建912年一貫 制新聯(lián)學(xué)校光明鎮(zhèn)17.71新建10黨校喜德黨校光明鎮(zhèn)3.06新建附表9:中心城區(qū)醫(yī)院規(guī)劃一覽表序號回醫(yī)院名稱占地（公頃）建設(shè)方式1綜合喜德縣人民醫(yī)院光明鎮(zhèn)1.07擴(kuò)建2專科喜德縣婦幼保健院光明鎮(zhèn)0.24保留3綜合新區(qū)醫(yī)院光明鎮(zhèn)11.