空天地一體化網(wǎng)絡體系

1、空天地一體化網(wǎng)絡體系前瞻布局、創(chuàng)新驅(qū)動。堅持定位高端、超前謀劃，堅持前瞻性、系統(tǒng)性發(fā)展思維，有序推進產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、市場和治理體系建設，構(gòu)建蘇州數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化發(fā)展生態(tài)。通過模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，發(fā)揮新一代信息技術(shù)的支撐作用，加快培育新模式新業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設，提升全要素生產(chǎn)率。創(chuàng)新驅(qū)動，打造全國數(shù)字城市標桿（一）打造國內(nèi)先進的數(shù)字基礎設施高地不斷夯實新型基礎設施建設，加快建設以5G網(wǎng)絡、一體化數(shù)據(jù)中心體系、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎設施。加快推動傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造，推進新型城市基礎設施建設

2、，構(gòu)建城市信息模型（CIM）基礎平臺，打造數(shù)字城市基礎平臺，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎。（二）爭創(chuàng)國內(nèi)領先的數(shù)字創(chuàng)新體系圍繞國家戰(zhàn)略部署，堅持科技自立自強，以實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控為目標，引進建設一批重大科技基礎設施、科研機構(gòu)和重大創(chuàng)新平臺，大力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，進一步完善技術(shù)標準，推動價值鏈向高端化延伸，打好數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，打造“硬科技”集聚地，深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源能力，加快提升蘇州在國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新格局中的產(chǎn)業(yè)競爭力與影響力。（三）打造國內(nèi)領先的數(shù)據(jù)要素市場化示范高地推進數(shù)據(jù)匯聚，形成政務大數(shù)據(jù)資源中心，建設政務大數(shù)據(jù)治理平臺，建立數(shù)據(jù)血緣關(guān)系圖譜，打造全流程治

3、理閉環(huán)。推進數(shù)據(jù)共享，建立健全權(quán)威高效的數(shù)據(jù)共享統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)目錄同步、一點申請、跨級審核、便捷共享、全程可溯。推進數(shù)據(jù)開放，加快數(shù)據(jù)開放立法，依托公共數(shù)據(jù)開放平臺，推動重點領域公共數(shù)據(jù)開放開發(fā)和創(chuàng)新應用。（四）打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。把握數(shù)字技術(shù)發(fā)展趨勢，堅持鍛長板、補短板，推動基礎優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進，壯大新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級。促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深度融合，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造，推進新業(yè)態(tài)、新模式運用發(fā)展，提升全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。（五）打造具有

4、國際影響力的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范高地深化戰(zhàn)略，加快蘇州制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。推動企業(yè)數(shù)字化改造、信息化建設和智能化生產(chǎn)，推出一批智能化創(chuàng)新產(chǎn)品，建設一批智能工廠和數(shù)字化車間，培育一批智能化標桿企業(yè)。整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務能力，全力打造“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州”品牌，加快建設國內(nèi)領先的數(shù)字智造中心。（六）打造引領國內(nèi)的數(shù)字化治理高地適應數(shù)字技術(shù)融入社會治理新趨勢，加快推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面深化數(shù)字協(xié)同創(chuàng)新，不斷增強政務服務、公共服務、社會治理等數(shù)字化智能化水平，推進國家智能社會治理實驗基地建設，助力市域治理體系和治

5、理能力現(xiàn)代化，為蘇州構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)字支撐，為融入長三角一體化打好數(shù)字基礎，率先建成全國數(shù)字政府樣板城市。（七）打造自主可控的數(shù)字安全體系建立健全網(wǎng)絡安全協(xié)同治理體系，強化數(shù)據(jù)安全主體責任，保障關(guān)鍵信息基礎設施穩(wěn)定運行。健全政務信息資源安全標準、技術(shù)規(guī)范和管理制度，探索政府數(shù)據(jù)分級分類，推動政府數(shù)據(jù)確權(quán)管理，加強政府數(shù)據(jù)安全責任管控。加快構(gòu)建安全的保密技術(shù)體系，加快信創(chuàng)產(chǎn)品應用推廣力度，加大商用密碼應用和安全性評估。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，強化企業(yè)數(shù)據(jù)安全。增強數(shù)字安全領域突發(fā)事件監(jiān)測預警、分析研判和應急處置能力，推進網(wǎng)絡綜合治理，維護意識形態(tài)安全，促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展

6、。（八）打造國際一流的數(shù)字創(chuàng)新生態(tài)深入實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入長三角一體化數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進一步夯實數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。培育建立數(shù)據(jù)要素市場，推進政府數(shù)據(jù)開放共享，提升社會數(shù)據(jù)資源價值。建設一批特色鮮明的數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引育一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高端人才和龍頭企業(yè)，積極創(chuàng)新金融服務體系，優(yōu)化營商環(huán)境，加快長三角協(xié)同創(chuàng)新，建立國際一流的數(shù)字創(chuàng)新生態(tài)?？仗斓匾惑w化網(wǎng)絡體系支持蘇州企業(yè)參與國家低軌通信衛(wèi)星、地面信息港項目，建設衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)地面設施，加快“互聯(lián)網(wǎng)+航天+通信”融合創(chuàng)新，打造空天地一體化信息網(wǎng)絡。拓展“衛(wèi)星+”應用服務能力。促進各級地理空間信息資源開發(fā)利用和交換共享，形成空天地一體化數(shù)據(jù)中心

7、，加強空天信息實時智能服務與本地化服務應用相結(jié)合，推進衛(wèi)星導航、檢測與物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的廣泛融合，形成蘇州市空天地一體化網(wǎng)絡體系發(fā)展新格局。深化北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)與公共安全、國土測繪、環(huán)境保護、農(nóng)林監(jiān)管、氣象服務、交通運輸、減災救災和智慧城市等諸多領域的融合應用，推動北斗定位及導航實現(xiàn)市域信號全覆蓋。策略分析（一）區(qū)域協(xié)同、東接西聯(lián)蘇州作為長江三角洲重要中心城市之一，其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃除需滿足自身發(fā)展需求外，還應充分考慮周邊區(qū)域的發(fā)展需求。因此，蘇州市數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化發(fā)展采用區(qū)域協(xié)同的發(fā)展策略。向東主動對接上海、承接輻射，與上海優(yōu)勢互補，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展落地，推動數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。向西主動輻射太

8、湖城市群，輸出數(shù)字產(chǎn)業(yè)成果，助力周邊城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過東接西聯(lián)的區(qū)域協(xié)同策略，積極落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，參與長三角數(shù)字創(chuàng)新共同體建設，協(xié)同推進虹橋國際開放樞紐北向拓展帶、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、環(huán)太湖科創(chuàng)圈、吳淞江科創(chuàng)帶、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化發(fā)展。（二）市域協(xié)同、齊頭并進蘇州市全域范圍內(nèi)綜合發(fā)展水平高、發(fā)展均衡，下轄各市、區(qū)均具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展環(huán)境，基于此優(yōu)勢，蘇州市數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化發(fā)展適于采用全域協(xié)同、齊頭并進的發(fā)展策略。即各市、區(qū)均可結(jié)合自身區(qū)域特點，培育數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，推動獨墅湖開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、環(huán)陽澄湖區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，形成各市、區(qū)奮勇爭先、協(xié)同

9、并進的良好發(fā)展格局。在各市、區(qū)數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化發(fā)展同步推進的同時，各地結(jié)合自身優(yōu)勢重點發(fā)展特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域間的優(yōu)勢互補，同時在全國范圍內(nèi)形成特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)示范效應，推動蘇州數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化發(fā)展引領全國，走向世界。（三）產(chǎn)業(yè)協(xié)同、相互助力蘇州市第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高，在國內(nèi)處于領先地位，世界范圍內(nèi)擁有較高的影響力。但在新的時期，受全球經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟宏觀影響，受蘇州市空間、環(huán)境、資源等因素制約，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級，通過產(chǎn)業(yè)高端化來繼續(xù)推動蘇州市經(jīng)濟邁上新臺階。蘇州市應以數(shù)字產(chǎn)業(yè)為抓手，深度挖掘數(shù)字技術(shù)所產(chǎn)生的潛在價值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的深度應用，精準發(fā)力，推動主導產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動蘇州經(jīng)

10、濟順利實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時，通過主導產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化領域的成功應用，樹立數(shù)字產(chǎn)業(yè)標桿，帶動數(shù)字產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)互動，相互助力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。發(fā)展形勢及要求當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為大勢所趨，受內(nèi)外部多重因素影響，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢正在發(fā)生深刻變化。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字經(jīng)濟是數(shù)字時代國家綜合實力的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要引擎。世界主要國家均高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，紛紛出臺戰(zhàn)略規(guī)劃，采取各種舉措打造競爭新優(yōu)勢，重塑數(shù)字時代的國際新格局。數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟深化發(fā)展的核心引擎。數(shù)據(jù)對提高生產(chǎn)效率的乘數(shù)作用不斷凸顯，成為最具時代特征的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)的爆發(fā)增長、海量集聚蘊藏了巨大的價值，為智能化發(fā)展帶來了新的機遇。協(xié)同推進技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)和制度創(chuàng)新，切實用好數(shù)據(jù)要素，將為經(jīng)濟社會數(shù)字化發(fā)展帶來強勁動力。數(shù)字化服務是滿足人民美好生活需要的重要途徑。數(shù)字化方式正有效打破時空阻隔，提高有限資源的普惠化水平，極大地方便群眾生