數(shù)字經(jīng)濟知識產(chǎn)權運營

1、數(shù)字經(jīng)濟知識產(chǎn)權運營立足蘇州實際，錨定數(shù)字經(jīng)濟時代“新賽道”“主賽道”，努力實現(xiàn)建設“全國數(shù)字化引領轉(zhuǎn)型升級標桿城市”的目標，高水平打造具有蘇州特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，構(gòu)建城市數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化發(fā)展新體系，制定實施“12345”數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進策略：“1”是深化戰(zhàn)略，聚力加快推動制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打響“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州”品牌，加快建設國內(nèi)領先的數(shù)字智造中心；“2”是聚焦匯聚全球頂尖數(shù)字創(chuàng)新資源，聚力營造國際一流數(shù)字創(chuàng)新生態(tài)，推動數(shù)字創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，打造全球領先的數(shù)字科創(chuàng)中心；“3”是全面推進“一網(wǎng)通用”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設，不斷增強政務服務、公共服務、社會治理等數(shù)字化智能化

2、水平，率先建成全國數(shù)字政府樣板城市；“4”是主攻數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)要素化，全力推進蘇州數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展；“5”是堅持數(shù)字創(chuàng)新引領，構(gòu)筑具有國際競爭力的數(shù)字基礎設施、數(shù)據(jù)要素市場化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字政府五大高地，構(gòu)建自主可控的數(shù)字安全體系，放大數(shù)字化發(fā)展新優(yōu)勢，打造數(shù)字經(jīng)濟新引擎。知識產(chǎn)權運營加快構(gòu)建和完善知識產(chǎn)權運營服務體系，面向數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點領域，探索專利池建設，開展產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權導航分析等知識產(chǎn)權運營和創(chuàng)新服務工作，大力提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造質(zhì)量。深入實施知識產(chǎn)權登峰行動計劃、高價值專利培育計劃，促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用。加強與國家知識產(chǎn)權運營服務平臺、省技術

3、產(chǎn)權交易市場以及其他公共服務平臺的合作，建設蘇州國際知識產(chǎn)權運營交易中心，推動蘇州成為全球創(chuàng)新成果集散的重點節(jié)點。創(chuàng)新驅(qū)動，打造全國數(shù)字城市標桿（一）打造國內(nèi)先進的數(shù)字基礎設施高地不斷夯實新型基礎設施建設，加快建設以5G網(wǎng)絡、一體化數(shù)據(jù)中心體系、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為抓手的高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎設施。加快推動傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造，推進新型城市基礎設施建設，構(gòu)建城市信息模型（CIM）基礎平臺，打造數(shù)字城市基礎平臺，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎。（二）爭創(chuàng)國內(nèi)領先的數(shù)字創(chuàng)新體系圍繞國家戰(zhàn)略部署，堅持科技自立自強，以實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控為目標，引進

4、建設一批重大科技基礎設施、科研機構(gòu)和重大創(chuàng)新平臺，大力提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造質(zhì)量，進一步完善技術標準，推動價值鏈向高端化延伸，打好數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，打造“硬科技”集聚地，深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源能力，加快提升蘇州在國內(nèi)國際“雙循環(huán)”新格局中的產(chǎn)業(yè)競爭力與影響力。（三）打造國內(nèi)領先的數(shù)據(jù)要素市場化示范高地推進數(shù)據(jù)匯聚，形成政務大數(shù)據(jù)資源中心，建設政務大數(shù)據(jù)治理平臺，建立數(shù)據(jù)血緣關系圖譜，打造全流程治理閉環(huán)。推進數(shù)據(jù)共享，建立健全權威高效的數(shù)據(jù)共享統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)目錄同步、一點申請、跨級審核、便捷共享、全程可溯。推進數(shù)據(jù)開放，加快數(shù)據(jù)開放立法，依托公共數(shù)據(jù)開放平臺，推動重點領域公共數(shù)

5、據(jù)開放開發(fā)和創(chuàng)新應用。（四）打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。把握數(shù)字技術發(fā)展趨勢，堅持鍛長板、補短板，推動基礎優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進，壯大新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級。促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化深度融合，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造，推進新業(yè)態(tài)、新模式運用發(fā)展，提升全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。（五）打造具有國際影響力的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范高地深化戰(zhàn)略，加快蘇州制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。推動企業(yè)數(shù)字化改造、信息化建設和智能化生產(chǎn)，推出一批智能化創(chuàng)新產(chǎn)品，建設一批

6、智能工廠和數(shù)字化車間，培育一批智能化標桿企業(yè)。整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務能力，全力打造“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州”品牌，加快建設國內(nèi)領先的數(shù)字智造中心。（六）打造引領國內(nèi)的數(shù)字化治理高地適應數(shù)字技術融入社會治理新趨勢，加快推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面深化數(shù)字協(xié)同創(chuàng)新，不斷增強政務服務、公共服務、社會治理等數(shù)字化智能化水平，推進國家智能社會治理實驗基地建設，助力市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為蘇州構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)字支撐，為融入長三角一體化打好數(shù)字基礎，率先建成全國數(shù)字政府樣板城市。（七）打造自主可控的數(shù)字安全體系建立健全網(wǎng)絡安全協(xié)同治理體系，

7、強化數(shù)據(jù)安全主體責任，保障關鍵信息基礎設施穩(wěn)定運行。健全政務信息資源安全標準、技術規(guī)范和管理制度，探索政府數(shù)據(jù)分級分類，推動政府數(shù)據(jù)確權管理，加強政府數(shù)據(jù)安全責任管控。加快構(gòu)建安全的保密技術體系，加快信創(chuàng)產(chǎn)品應用推廣力度，加大商用密碼應用和安全性評估。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，強化企業(yè)數(shù)據(jù)安全。增強數(shù)字安全領域突發(fā)事件監(jiān)測預警、分析研判和應急處置能力，推進網(wǎng)絡綜合治理，維護意識形態(tài)安全，促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。（八）打造國際一流的數(shù)字創(chuàng)新生態(tài)深入實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入長三角一體化數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進一步夯實數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。培育建立數(shù)據(jù)要素市場，推進政府數(shù)據(jù)開放共享，提升社會數(shù)據(jù)資

8、源價值。建設一批特色鮮明的數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引育一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高端人才和龍頭企業(yè)，積極創(chuàng)新金融服務體系，優(yōu)化營商環(huán)境，加快長三角協(xié)同創(chuàng)新，建立國際一流的數(shù)字創(chuàng)新生態(tài)。國外數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀數(shù)字化浪潮正重塑世界經(jīng)濟格局，隨著疫情對各國經(jīng)濟造成不同程度的沖擊，數(shù)字經(jīng)濟表現(xiàn)出強大韌性，成為全球經(jīng)濟發(fā)展的活力所在。2020年，全球數(shù)字經(jīng)濟增長值規(guī)模達32.6萬億美元，同比名義增長3.0%，占GDP比重高達43.7%。其中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占數(shù)字經(jīng)濟比重為15.6%，占GDP比重為6.8%；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟比重為84.4%，占GDP比重為36.8%。另據(jù)IDC預測，到2023年全球數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)值占GDP比重將達62%

9、。隨著對數(shù)字經(jīng)濟重視度的日漸提升，世界各國不斷加快對數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署。美國是全球最早布局數(shù)字經(jīng)濟的國家，20世紀90年代就啟動了“信息高速公路”戰(zhàn)略，在大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造等領域著力。特朗普政府在戰(zhàn)略層面首次將人工智能、量子信息科學、先進通訊網(wǎng)絡（5G）、先進制造四大科技應用領域列為國家“未來產(chǎn)業(yè)”；拜登政府則將人工智能、5G、量子技術、航空航天等定義為“未來技術”領域。日本科學技術創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略2020制定并推廣戰(zhàn)略性創(chuàng)新創(chuàng)造計劃，針對AI、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等革命性網(wǎng)絡空間基礎技術，下一代自動駕駛等革命性自動行駛車輛交通技術，機器人、3D打印等革命性制造技術等領域，以破壞性創(chuàng)新為目標，制

10、定研發(fā)計劃。英國早在2009年就發(fā)布了數(shù)字英國計劃，數(shù)字化首次以國家頂層設計的形式出現(xiàn)，是最早出臺數(shù)字經(jīng)濟政策的國家。隨后英國不斷升級數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略，大力推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，致力于網(wǎng)絡治理實現(xiàn)新突破，堅持“數(shù)字政府即平臺”理念推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型。相比之下，多數(shù)發(fā)展中國家近幾年才開始著手布局數(shù)字經(jīng)濟相關戰(zhàn)略。印度2015年推出“數(shù)字印度”計劃；巴西2016年國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略（2016-2019年），將數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字社會明確列為國家優(yōu)先發(fā)展領域之一。盡管發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟起步較晚，但數(shù)字經(jīng)濟規(guī)劃布局積極，營造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境，正抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇，努力實現(xiàn)與發(fā)達國家并跑。國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

11、現(xiàn)狀黨的十八大以來，我國高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動數(shù)字經(jīng)濟逐步上升為國家戰(zhàn)略，提出要做大做強數(shù)字經(jīng)濟，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。在新冠肺炎疫情沖擊、國際形勢中不穩(wěn)定不確定因素增多、世界經(jīng)濟形勢復雜嚴峻的背景下，中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標的建議中提出：發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。2020年我國數(shù)字經(jīng)濟在逆勢中加速發(fā)展，主要呈現(xiàn)出以下特征：數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占比呈現(xiàn)雙“三九”態(tài)勢。2020年我國數(shù)字經(jīng)濟依然保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢，規(guī)模達到39.2萬億元，較2019年增加3.4萬億元，占GDP比重

12、為38.6%，比2019年提升2.5個百分點，有效支撐疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟增速是GDP增速的3倍多。2020年，在疫情沖擊和全球經(jīng)濟下行疊加影響下，我國數(shù)字經(jīng)濟依然保持9.7%的高位增長，是同期GDP名義增速的3.2倍多，成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關鍵動力。2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達7.8%。數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)部結(jié)構(gòu)“二八”比例分布。2020年我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模達7.5萬億元，占數(shù)字經(jīng)濟比重19.1%，占GDP比重7.3%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達31.7萬億元，占數(shù)字經(jīng)濟比重80.9%，占GDP比重31.2%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展強大引擎的同時，也緩解了疫情對我國實體經(jīng)

13、濟的負面沖擊。產(chǎn)業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)數(shù)字經(jīng)濟滲透率分別為8.9%、21.0%和40.7%，約為1:2:4，同比分別增長0.7、1.6和2.9個百分點。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊空間。各地數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。疫情下，各地政府紛紛將數(shù)字經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器。從規(guī)模看，2020年，廣東、江蘇、山東等13個省市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過1萬億元；從占比看，北京、上海數(shù)字經(jīng)濟GDP占比超過50%；從增速看，貴州、重慶、福建數(shù)字經(jīng)濟增長領跑全國。北京市以創(chuàng)新資源激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力，引領前沿方案先行先試。北京依托政策優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等，著力打造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新生態(tài)。北京市數(shù)字經(jīng)濟研發(fā)投入位列全國第一位，遠高于其他地區(qū)，通過政策引導、資金支持、優(yōu)化服務、營造生態(tài)等手段，成為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新資源聚集地、全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的制高地和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方案輸出地。廣州市、深圳市以數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群為依托打造科創(chuàng)中心，數(shù)字技術創(chuàng)新動能強勁。緊盯技術前沿，實施數(shù)字經(jīng)濟領域關鍵核心技術攻關行動，重點發(fā)展集成電路、新型顯示、4K電視、區(qū)塊鏈等新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，全面實施人才支持計劃，引進數(shù)字經(jīng)濟高層次緊缺人才，推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設。杭州市正持續(xù)做強電商等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。隨著全國首個跨境電商綜試區(qū)的建設發(fā)展，杭州加快構(gòu)建“天、鐵、海、陸”一體智能物流體系，加速eWTP