2022年度低保交叉普查工作方案

1、2022年度低保交叉普查工作方案一、總體目標全面貫徹落實緊緊圍繞實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同 鄉(xiāng)村振興有效銜接目標任務，堅持“應保盡保、按標施保、 動態(tài)管理、應退那么退”的原那么，扎實開展低保交叉普查工作。 2022年4月17日，完成我鎮(zhèn)低保對象、擬享受低保對象和特 困供養(yǎng)的村與村之間交叉普查工作。二、組織領導為切實做好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保交叉普查工作，特成立2022年 度低保交叉普查工作領導小組，其成員如下：組 長：*副組長：*成 員：*領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)社會事務辦，由*兼任辦公室 主任,*負責具體辦公。三、普查對象全鎮(zhèn)30個行政村和1個居委會。四、普查時間2022 年 8 月 14 日-17 H

2、o五、普查內容普查采取實地走訪和 訪談的方式進行。在低保普查 工作中全面落實低保家庭收入核算方法?！皩崿F就業(yè)或自 主創(chuàng)業(yè)的低保對象，在核算其家庭收入時可扣減必要的交通 費、通訊費、食宿費以及自我提升方面的支出等就業(yè)本錢, 增強其就業(yè)意愿和就業(yè)穩(wěn)定性”的要求，以及省民政廳省 統計局國家統計局調查總隊關于在脫貧攻堅中切實加強最 低生活保障家庭經濟狀況評估認定工作的實施意見關于 “在評估最低生活保障家庭經濟狀況時，應綜合考慮最低生 活保障家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出因素”的 規(guī)定，合理確定低保家庭收入核算抵扣工程和抵扣金額。脫 貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接期間，省級確定的城鄉(xiāng)居民基本 養(yǎng)老保

3、險基礎養(yǎng)老金不計入低保家庭收入。（一）資料方面：按照年度核查要求，資料逐項檢查，重點 查會議情況、簽字是否對象戶本人簽字，一戶一檔資料收集 情況。（二）錯保方面：嚴查四有人員家庭，即“財政供養(yǎng)人員違 規(guī)保”、“擁有車輛家庭違規(guī)?！?，嚴查“超期死亡保”，“無 殘、無病、無災、無高中以上在校學生，無欠帳”住房又較 好等莫名其妙享受低保人員。（三）按戶施保方面：緊盯“關系?！薄ⅰ叭饲楸！薄ⅰ袄?年?！?、“違規(guī)保人不保戶”，戶內漏人，造成“應保未?！?或“整戶漏保”等問題。（四）鎮(zhèn)村干部近親屬方面：對鎮(zhèn)村干部近親屬享受低保 情況，詳細填寫家庭情況及享受原因。（五）重病重殘單人保方面：按照省最低生活保障

4、審核 確認方法要求，對整戶不符合低保條件的最低生活保障邊 緣家庭或脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶中 持有殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、 三級精神殘疾人員，經本人申請，參照“單人戶”納入低保保 障,按我縣1.5倍低保標準與家庭人均收入之差補差發(fā)放基 本保障金。（六）低保漸退機制方面：按照關于做好當前和今后一 段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見明確：“實行低保漸退機 制，對低保人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)后，視其工作穩(wěn)定情況，給予3至12 個月的救助緩退期；對低保人員享受義務教育或全日制非義 務教育畢業(yè)后就業(yè)創(chuàng)業(yè)，視其工作穩(wěn)定情況，給予6到12個 月的救助緩退期”。（七）特困供養(yǎng)人員認定及

5、自理能力評估方面：.認定條件:老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年 人同時具備以下三個條件的，應對依法納入特困人員救助供 養(yǎng)范圍:無勞動能力（60周歲以上的老年人;未滿16周歲的 未成年人;殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘 疾等級為一、二級的肢體殘疾人），殘疾等級為視力一級殘疾; 無生活來源（收入總和低于當地最低生活保障標準，且財 產符合當地特困人員財產狀況規(guī)定的）無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、 扶養(yǎng)義務人或者其法定義務人無履行義務能力。.自理能力評估：特困人員生活自理能力，依據以下六 項指標綜合評估：自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主 如廁、室內自主行走、自主洗澡。以上六項指標全部到達的

6、， 可以視為具備生活自理能力（全自理）；有三項以下（含三項） 指標不能到達的，可以視為局部喪失生活自理能力（半失能）; 有四項以上（含四項）指標不能到達的，可以視為完全喪失生 活自理能力（全失能）。六、普查組成員從各管理區(qū)、各村駐村工作隊和各村（各村抽2名村干 部）中抽調干部組建成31個交叉普查組，具體情況詳見附件。七、工作要求各檢查組要高度重視低保普查，務必實事求是、認真扎 實開展普查工作，要以發(fā)現問題和解決問題為目的，不留死 角、不留盲區(qū)，不能隱藏問題，確保低保核查評議精準。在普 查中，對明顯不符合低保條件的對象，普查干部卻尚未發(fā)現 其問題實質，導致今后一旦被各級查到而產生負面影響的， 相關普查干部負有連帶責