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文檔簡介
1、精選七五普法心得體會工作規(guī)劃范文集錦20XX 年度七五普法工作規(guī)劃20XX 年是貫徹落實 “七五 ”普法規(guī)劃的第二年, 在 整個“七五”普法規(guī)劃和依法治理中起到至關(guān)重要的作 用,對于切實做好普法依法治理工作具有十分重要的 意義?,F(xiàn)根據(jù)我區(qū) “七五”普法規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)前工作實 際情況,制定 20XX 年度普法工作計劃。一、 提高認識,明確普法工作的指導(dǎo)思想。20XX 年我區(qū)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中 全會精神,提高對普法工作的思想認識; 要科學(xué)規(guī)劃,不斷創(chuàng)新,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法工作全局,以人為 本,普法為民,不斷創(chuàng)新普法工作的機制與方法;要 圍繞
2、大局,突出重點,深入貫徹三項重點工作,僅僅 圍繞開發(fā)區(qū)工委、管委會工作中心,加大對群眾最關(guān) 心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題法律需求的普法 力度;要結(jié)合實際,貫徹落實,認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會司法 部、全國普法辦公室 20XX 年全國普法依法治理工作要點的精神;要創(chuàng)新形式,注重方法,以人民群 眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當(dāng)前,著眼長遠,加快推進依法治區(qū)進程和加快“和諧開發(fā) 區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū) ”建設(shè),為促進全區(qū)經(jīng)濟 跨越式發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定提供良好的法制環(huán)境。二、制定措施,全面部署“七五”普法啟動工作。1、認真總結(jié) “六五”普法工作成績,大力推廣 “六五”普法工作經(jīng)驗。表彰先進,
3、樹立典型,做好“六五”普 法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法 工作的困境與難題,探尋解決這些困境和難題的方式 方法,制定新形勢下 “七五”普法工作的具體措施,做 好“七五”普法的啟動準備工作,進一步整合普法工作 資源,積極爭取市司法局法調(diào)辦的支持與配合,使人、財、物在“七五”普法工作中得到有力的保障, 實現(xiàn)與 “七 五”普法的無縫對接, 促進全區(qū)普法依法治理工作縱深 發(fā)展,為建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、平安開發(fā)區(qū) 營造良好的法治環(huán)境。2、做好動員部署, 加大工作指導(dǎo)力度。 今年是 “七 五”普法的開局之年, 各相關(guān)單位要認真動員, 加快工 作部署,營造良好普法氛圍與輿論環(huán)境。20X
4、X 年 4 月份,區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定下發(fā)全區(qū)20XX 年普法檢查驗收各項指標(biāo),召開動員會議,部 署全區(qū) “七五”普法的實施具體內(nèi)容、步驟、措施和方 法。三、圍繞重點,進一步推進法治宣傳教育和依法 治理工作。1、圍繞全區(qū)中心工作, 繼續(xù)深入開展以憲法為核 心的法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)加大與經(jīng)濟發(fā)展、群 眾生產(chǎn)生活、社會和諧密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力開展有關(guān)經(jīng)濟社會秩序尤其是市場秩序、環(huán)境保 護、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、食品安全和農(nóng) 民工維權(quán)的法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展行政管理 法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展預(yù)防和減少犯罪的刑 事法律法規(guī)的宣傳教育,不斷滿足人民群眾日益增長
5、 的法律知識需求,提高全民法律意思與法治觀念。2、圍繞三項重點工作,開展“加強法制宣傳,化解社會矛盾 ”主題宣傳活動。充分利用“ 3 15”“ 626” “全國法制宣傳日和法律法規(guī)頒布實施紀念日,采取普法聯(lián)動機制,整合全區(qū)法律資源,即法制宣傳、法律服務(wù)、 人民調(diào)解、 法律援助等職能單位,實行“普調(diào)結(jié)合、以虛促實、以虛做實”的方法,針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達利益訴求,依法維 護正當(dāng)權(quán)益,促進社會矛盾的和諧化解。四、深入開展 “法律六進 ”活動,不斷加強重點對 象學(xué)法用法工作力度。1、提高公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的水 平,大力開展 “法律
6、進機關(guān) ”活動,通過內(nèi)容豐富、形 式多樣的法律培訓(xùn)與法制講座,提升機關(guān)工作人員的 法律素養(yǎng),促進依法行政與公正司法。2、開展 “法律進社區(qū) ”、“法律進鄉(xiāng)村 ”活動。對城 鄉(xiāng)居民學(xué)法內(nèi)容年度有計劃、有安排,組織經(jīng)常性的 法律進社區(qū)以及法律下鄉(xiāng)活動,散發(fā)學(xué)法手冊,建立 好社區(qū) (村)民法制教育基地;認真做好普法宣傳和人 民調(diào)解相結(jié)合的我區(qū)普法宣傳依法治理的特色工作。3、貫徹落實教育部、司法部、中央綜治辦、共 青團中央關(guān)于加強青少年學(xué)生法制教育工作的若干意 見,做好法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作,積 極開展 “法律進學(xué)校 ”活動;要加大對青少年學(xué)生普法 工作的調(diào)查研究,探索青少年學(xué)生能聽懂、能記
7、住、能運用的法制宣傳教育方法,預(yù)防和減少青少年的違 法犯罪活動,組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學(xué)習(xí),提高青少年自我保護的 意識與能力,促進青少年健康成長。4、發(fā)揮我區(qū)七個普調(diào)基地的作用,著力開展“法 律進企業(yè) ”活動。利用我區(qū)七個普調(diào)基地法制宣傳教育 平臺,逐步建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個基地成立調(diào) 解委員會,采取訴調(diào)結(jié)合、普調(diào)結(jié)合等方式促進矛盾 糾紛和諧化解;促進普調(diào)基地工作常態(tài)化,確保每個 基地每個月開展一大一小兩次活動;同時,充分發(fā)揮 軍山普法教育基地的作用,有計劃的組織各普調(diào)基地 到軍山教育基地參觀學(xué)習(xí), 開展現(xiàn)身說
8、法、 以案說教、交流學(xué)習(xí)、用法體會等活動,并舉辦兩期普法宣傳員 和人民調(diào)解員培訓(xùn)班。采取多種寓教于樂的形式,以點帶面,全面推進全區(qū)的“七五”普法進程。5、開展“法律進單位 ”活動,深化“依法辦事示范單 位”創(chuàng)建活動,重點做好 7 個普法行政機關(guān)的帶頭示范工作,進一步加強行政人員執(zhí)法能力培養(yǎng),提高行政機關(guān)普法和依法行政水平;6、開展 “法律進工地 ”活動,通過法律圖片巡展、法律咨詢、現(xiàn)場開庭、以案講法等生動具體、通俗易懂的普法方式,拓展普法工作外延。五、穩(wěn)步推進普法依法治理工作,為創(chuàng)建 “法治開 發(fā)區(qū)”提供有力的組織保障。1、根據(jù)省、市普法關(guān)于開展法制城市 (區(qū))創(chuàng)建的具體要求,我區(qū)各級黨委和各
9、派出機構(gòu)黨委領(lǐng)導(dǎo),要高度重視 “法治開發(fā)區(qū) ”的創(chuàng)建工作,要積極完成省、市區(qū)普法辦及上級普法機關(guān)交給的普法工作任務(wù),創(chuàng)新普法依法治理工作的方式方法,發(fā)區(qū)”提供組織保障。努力為我區(qū) “法治開2、堅持抓基層打基礎(chǔ), 依托普法宣講團, 整合一 切普法資源,積極開展法治單位、法治學(xué)校、法治企 業(yè)、法治社區(qū) (村)的創(chuàng)建活動,做好學(xué)校、企事業(yè)單 位和社區(qū) (村) “兩委”干部法制培訓(xùn)和農(nóng)民工法制宣傳,培養(yǎng)一批普法骨干,充實普法宣講團、法制宣傳教育 志愿者、法制宣傳新聞工作者隊伍, 為創(chuàng)建 “法制開發(fā) 區(qū)”提供強有力的人力資源保障。3、在推進全區(qū)普法依法治理工作中,結(jié)合綜合治 理工作,繼續(xù)抓好 “和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)
10、七五普法心得體會作為民 - 主法制建設(shè)基礎(chǔ)性工程的法制宣傳教育 工作,如何適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展,培養(yǎng)符合時代要求的“ . 知法、懂法、守法、護 - 法” 新型公民,這是擺在 我們廣大普法工作者面前的重要課題?;貞涍^去 20 多年的普法,對廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取 得明顯成效,但從現(xiàn)實和長遠角度來看,還有很多不 相適應(yīng)的地方。 表現(xiàn)在確立工作思路上, .“ 一個調(diào)” ,科學(xué)性不夠 ; 在制定工作目標(biāo)上, “ 一般高” ,講遠近 不夠; 在宣傳教育對象上,“ 一鍋煮” ,分彼此不夠 ; 在宣傳教育活動上, “ 一陣風(fēng)” ,抓經(jīng)常不夠 ; 在宣傳 教育方法上, “ 一副樣” ,出生動不夠 ; 在
11、宣傳教育推 進上,“ 一家忙” ,搞合力不夠。這些問題,既是我 們現(xiàn)實工作的薄弱環(huán)節(jié),也是我們今后工作改進和創(chuàng) 新的著力點。 因此,僅就 xx 縣普法依法治理工作的實 踐,筆者認為,必須在精心打造好普法“1234” 工程 上狠下功夫,使法制宣傳教育工作逐步走上制度化,規(guī)范化的軌道。一、加強法制宣傳教育, 必須要做到“ 一個確立” 。就是要確立理念創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。 思路決定出路,確立一個創(chuàng)新的、科學(xué)的工作思路,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是指導(dǎo)實際工作的靈魂。從 1986 年至今,* 縣普法經(jīng)歷了 “ 一五” 探索、“ 二五”實踐、“ 三五” 重在建設(shè)、“ 四五” 依法治理、“ 六
12、五” 全面建設(shè)法治縣五個階段, 我們的民 - 主法制建設(shè) 不斷深化和發(fā)展,很重要的一條經(jīng)驗就是堅持不斷創(chuàng)新的科學(xué)工作思路?!?六五” 普法初期,根據(jù)普法依法治理的形勢和任務(wù),我們* 縣提出了“ 條塊結(jié)合、齊抓共管 ; 典型引路,分類指導(dǎo) ; 拓寬渠道,活化形式 ; 普治并舉,整體推進?!?的工作思路。實踐證明,這 條思路是科學(xué)的、可行的。二、加強法制宣傳教育,必須抓好“ 兩個強化” 。即:強化職能定位,強化工作手段。強化職能定位。就是根據(jù)“ 六五” 普法規(guī)劃和依法治縣綱要的要求,結(jié)合各部門、各單位工 作職能的實際情況,按照分工協(xié)作的原則,將各職能 部門的抓普法工作職責(zé)用文件分別固定下來,達到“
13、 各 司其職,各負其責(zé)、責(zé)權(quán)明確、任務(wù)落實” 的工作目 的,克服過去單靠依法治縣辦出國留學(xué)“ 唱獨角戲”和“ 小馬拉大車”現(xiàn)象,形成強大合力, 從而構(gòu)成“ 條塊結(jié)合、縱橫相融” 的大普法格局。強化工作手段。就是要建立科學(xué)的工作目標(biāo)管理 考核評估體系,具體就是建立科學(xué)管理機制、嚴格考 核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學(xué)定標(biāo)有的放矢,就* 縣共分七大類,即:中省市縣直執(zhí)法綜合管理類、 中省市縣直社會服務(wù)類、縣人大、政協(xié)及黨群機關(guān)綜合( 事業(yè)) 類、農(nóng)村鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn))類、教育類、企業(yè)類和社區(qū)類。二是要科學(xué)定標(biāo)。確 立科學(xué)目標(biāo)是法制宣傳教育工作的歸宿和起點,在整 個法制宣傳教育系統(tǒng)
14、中處于指導(dǎo)和支配地位,對于確 定公民法制宣傳教育的任務(wù)具有決定性的作用。目標(biāo) 的確立就是按照不同類別、實現(xiàn)時間和可能程度,可 以分為根本目標(biāo)和具體目標(biāo),長遠目標(biāo)和近期目標(biāo)。根本目標(biāo)可分為組織領(lǐng)導(dǎo)重視程度、基礎(chǔ)工作、普法 工作、依法治理和超前工作五個方面,具體目標(biāo)可分 為若干條,近期目標(biāo)就是當(dāng)年可實現(xiàn)目標(biāo),長遠目標(biāo) 就是五年可實現(xiàn)的綜合目標(biāo),由近及遠、階梯式、; 連貫性將公民法制宣傳教育導(dǎo)向一個更高的層次。三 是要嚴格考核。 就是由縣委、 縣政府目標(biāo)考評辦牽頭,匯同組織、 宣傳、依法治理辦等部門, 采取平時抽查、半年檢查、年終兌標(biāo)相結(jié)合方式進行分類嚴格考核,逐項逐條兌標(biāo)。四是要落實“ 一票否決”
15、 權(quán)。就是將 普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單 位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制大目標(biāo)考核體系,對年度未達 標(biāo)的落實“ 一票否決” 權(quán)機制,確保普法依法法理工 作的順利推進。五是要強化各種監(jiān)督手段。就是人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民 - 主監(jiān)督、人民團體的群眾監(jiān)督、新聞媒體的輿 - 論監(jiān)督等手段,督促各級黨委政府抓好 普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。出國留學(xué) 就是要深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,既要制定好方案,又 要組織好每年度的經(jīng)驗交流會、總結(jié)表彰會,大力宣 傳、樹立、表彰和獎勵先進典型,以此來帶動中間,激勵后進,形成“ 學(xué)先進、趕先進、超先進” 的工作 濃厚氛圍。三、加強法制宣傳教育,必須突出“
16、 三個結(jié)合” 。即:普法與法律服務(wù)相結(jié)合, 普法與文化建設(shè)相結(jié)合,普法與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合。突出這“ 三個結(jié)合” 就是打 破過去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固 步自封的工作怪圈,拓寬渠道,活化形式,尋求法制 宣傳教育工作新的結(jié)合點和切入點。一是普法與法律 服務(wù)相結(jié)合。圍繞法律服務(wù)是做好普法工作的根本要 求,只有在開展法律服務(wù)中找準普法工作方位,才能 使普法與法律服務(wù)互為促進,相得益彰。普法可以搞 些必要形勢,但要樹立以人為本的思想,也就是群眾 最關(guān)心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務(wù)也是 如此,目前要著力開展關(guān)系民生與發(fā)展問題、群眾關(guān) 心的社會熱點問題、人民內(nèi)部矛盾調(diào)解問題、公民權(quán) 益
17、保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務(wù)工作,通過廣泛開展法律服務(wù)和結(jié)合個案調(diào)解,有針對 性宣傳有關(guān)法律法規(guī),以案說法、以案普法、以案學(xué) 法,增強當(dāng)事人及周圍群眾的法律意識,以此達到普 法與法律服務(wù)雙豐收。二是普法與文化建設(shè)相結(jié)合。圍繞文化建設(shè)是做好普法工作的有效途徑,只有在文 化建設(shè)中找準普法切入點,才能促進普法工作卓有成 效地開展。結(jié)合城鄉(xiāng)文化建設(shè)正在興起的熱潮,一方 面可以將文化陣地與普法陣地、 文化圖書與法制圖書、文化學(xué)習(xí)與普法學(xué)習(xí)、文化活動與普法活動等有機結(jié) 合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法 制文藝活動,充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團專業(yè)隊 和群眾業(yè)余隊的作用,
18、深入鄉(xiāng)村、深入生活、創(chuàng)作編 排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的 法制方藝作品,在城鄉(xiāng)巡回演出,使法律條文化枯燥 為生動,化抽象為直觀, 提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合。廣大農(nóng)民普法一直是普法工作的“ 重頭戲” ,也是困 擾普法工作的難點,因此,必須抓住廣大農(nóng)民對現(xiàn)代 科技應(yīng)用的積極性,結(jié)合每年度農(nóng)村科普之冬、科普 之春和科普下鄉(xiāng)活動,將普法教育融入其中,隨之開 展送法下鄉(xiāng)活動,通過“ 法制講座” 、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等,廣泛宣傳與廣 大農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),推進“ 法律進 鄉(xiāng)村” 活動順利推進。四、加強法制宣
19、傳教育,必須實現(xiàn)“ 四個突破” 。即:人力資源、設(shè)施資源、平臺資源和經(jīng)費資源上有 新突破。一是在人力資源上實現(xiàn)新突破。就 * 縣實際 重點培育和建設(shè)以普法骨干、普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師 團和普法志愿者這四支隊伍。全縣上下普遍建立健全 普法“ 三員” 骨干隊伍 ( 宣講員、輔導(dǎo)員、報告員 ) ,并分期分批進行集中輪訓(xùn)。全縣組成普法宣講團 17 個、普法宣講組 286 個,定期深入機關(guān)、學(xué)校農(nóng)村和 企事業(yè)單位開展法律知識講座。全縣整合律師、公證 員、法律服務(wù)工作者,高等院校法律專業(yè)學(xué)生和司法 戰(zhàn)線資深的離退休干部為主體的法制宣傳人力資源,建立一支統(tǒng)一規(guī)范的普法志愿者隊伍,經(jīng)常活躍在全 縣城鄉(xiāng)之間。全縣
20、各部門,各單位都設(shè)定一名普法聯(lián) 絡(luò)員,定期匯報工作,反饋信息,真正做到普法工作 有人抓,有人管。二是在設(shè)施資源上實現(xiàn)新突破。設(shè) 施資源是開展法制宣傳的必要條件,全縣舍得投入精 力、物力和財力,增加一些法制宣傳必要的外部設(shè)施 和內(nèi)部設(shè)施。全縣以人口密集地、休閑場所、公園、車站、商場和主要街道等制作了固定永久性法制宣傳設(shè)施,營造外部法制宣傳氛圍。在此基礎(chǔ)上,加大了內(nèi)部設(shè)施建設(shè)力度,具體實現(xiàn)了“ 五化” ,即:(1)辦公場所實現(xiàn)專室化,從縣辦到各基層依法治理辦都設(shè)有專室。(2) 工作運行實現(xiàn)圖示化, 從上到下統(tǒng)一制作工作運行圖板、統(tǒng)一制作牌匾,各種組織、制度、指標(biāo)、任務(wù)量化上墻、圖文并茂,一目了然。
21、(3) 宣傳器材設(shè)備實現(xiàn)現(xiàn)代化,各級依法治理辦都配置了數(shù)碼像機、錄像機、微機等宣傳器材和辦公設(shè)備,縣辦還配裝一臺專用普法宣傳車。(4) 普法檔案實現(xiàn)規(guī)范化,全縣統(tǒng)一要求、 統(tǒng)一標(biāo)準、 文字檔案齊全、 類別清楚、專室專柜。(5) 是普法工作實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化, 縣辦通過政府 網(wǎng)與各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn)) 依法治理辦實行微機聯(lián)網(wǎng), “ 148” 法律 服務(wù)熱線電話全部開通,運行良好。三是在平臺資源上實現(xiàn)新突破。全縣以“ 八項”宣傳形式為載體,搭起具有本地特色法制宣傳教育平 臺,并在完善中抓提高,在提高中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中 搞突破。第一,開展常規(guī)性紀念活動。充分利用一些法律法 規(guī)的紀念日、 宣傳月、宣傳周、宣傳日等常規(guī)
22、性活動,由縣委依法治縣辦牽頭,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,適時開展 宣傳教育活動。第二開展“ 法制文藝” 下鄉(xiāng)活動。以縣劇團專業(yè)隊和群眾業(yè)余隊為依據(jù),組織創(chuàng)作編排一 臺法制文藝節(jié)目,下鄉(xiāng)巡回演出。第三開展“ 法律大 集” 活動。以各鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn)) 集貿(mào)市場日確定為法律大集活動日,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年舉辦 廣場” 活動。在縣城設(shè)置5 次以上。第四開展“ 法律 2 處“ 法律廣場” ,定期開展法制宣傳。第五開設(shè)“ 法律櫥窗” 。充分利用鄉(xiāng)村 公開欄現(xiàn)有設(shè)施,開設(shè)鄉(xiāng)村“ 法律櫥窗” 。鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn)) 每 周一期并輪換一次內(nèi)容,村每半月一期并輪換一次內(nèi) 容。第六開辟“ 法制專欄” 節(jié)目。采取“ 以案說法” 、“ 法制講座”
23、、和“ 銀屏字幕” 等形式,通過電視覆 蓋面,把法律知識傳送到千家萬戶。 第七開設(shè)小區(qū)“ 法制長廊” 。在縣城繁華小區(qū)開設(shè)2 處“ 法制長廊” ,確定專人定期宣傳相關(guān)的法律法規(guī)。第八建立“ 法律 農(nóng)家院” 。每個鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn)) 只少要建立 35 個村標(biāo)準性高、運用性強的“ 法律農(nóng)家院” ,并逐步實現(xiàn)“ 村村有個 法律農(nóng)家院” 。四是在經(jīng)費資源上實現(xiàn)新突破。全縣 采取政府撥付一點,社會籌集一點,企事業(yè)單位冠名 贊助一點,法律服務(wù)創(chuàng)收一點等措施,縣辦普法經(jīng)費10.8 萬元已納入年度財政預(yù)算, 為全縣普法依法 治理工作順利開展提供保障。法制宣傳教育工作是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,經(jīng)過多年的普法教育實踐,
24、提出這個“1234” 工程,就是從不同方面加強思路的科學(xué)性、目標(biāo)的遠近性、對象的彼此性、內(nèi)容的針對性、方法的靈活性、推進 的整體性等要素的建設(shè),使它們更趨完善、科學(xué)。當(dāng) 然,僅就普法“1234” 工程的提出,它不可能包羅萬 象、盡善盡美。但它不是孤立靜止的,可以通過它在 實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展,更好服從服務(wù)于普法依法治理 工作整體目標(biāo)。因此,我們只有堅持從實際出發(fā),以 科學(xué)發(fā)展的角度,以未來向度的思維,用全局全程的 視野,去把握法制宣傳教育的每一個方面和層次,才 能在諸多要素相互作用的聯(lián)結(jié)中,不斷推動法制宣傳 教育功能的有效發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)七五普法心得體會今年,“ 加強和創(chuàng)新社會管理” 正式寫入政府工
25、作報告和“ 十二五” 規(guī)劃綱要草案。這對于各級政府 來講,都是一個全新的課題。而作為“ 六五” 普法主 力軍的司法行政部門,要做好這項工作,必然要在創(chuàng) 新方面大做文章。政府工作報告指出,加強社會管理要以居民需求為導(dǎo)向。因此,在普法層面,做好這項工作,最基礎(chǔ)的任務(wù)就是要了解居民的需求,要積極適應(yīng)形勢任務(wù)的新要求和人民群眾法律需求的新 變化,積極推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新,不斷增強法 制宣傳教育的針對性和實效性。理念創(chuàng)新。從“ 一五” 普法的啟動到“ 五五” 普 法的驗收,我們已經(jīng)在普法的道路上摸爬打滾了 20 年,每年都在普法, 每年都在總結(jié), 每年都在講創(chuàng)新。但事實上,在實踐的過程中, 很多時候
26、都在千篇一律,而很多工作確實是日常性的,具有重復(fù)性,這就要求 我們在日常工作中發(fā)掘亮點,根據(jù)所處的環(huán)境對日常 工作進行變通,這樣,我們的普法才能不斷創(chuàng)新和提 高。一要進一步強化以人為本的理念,把促進解決民 生問題作為法制宣傳教育工作的重中之重,努力促進 人的全面發(fā)展。那么,這就要我們深入基層去調(diào)查和 了解,從而知道群眾最需要的什么,不同的地方不同 的環(huán)境,所需要的東西是不同的。當(dāng)然,我們普法的 最終目標(biāo)是希望人人都懂法知法,但是從現(xiàn)實來說,并不能達到所有人都對所有法都了如指掌,況且對于 一個專業(yè)的法律人士來說都無法對我國龐大的法律全 面的知曉。因此,普法的初衷是讓所有的民眾對影響 社會穩(wěn)定的法
27、律都能知曉,因而做一個知法守法的好 公民,讓普通民眾都能了解與自身權(quán)益相關(guān)的法律,在權(quán)益受到侵害的時候能夠首先想到用法律維護自身的權(quán)益,如果真的達到以上兩點,那么我們的社會會 穩(wěn)定和諧的多。但是,對于目前來說,還是任重而道 遠的。二要進一步強化服務(wù)理念,把為群眾服務(wù)貫穿 于法制宣傳教育工作的全過程,著力解決群眾關(guān)心的 熱點難點問題,在服務(wù)群眾中教育群眾。司法行政部 門不僅承擔(dān)著法治宣傳教育的任務(wù),而另一個基本的 職能就是在民眾的權(quán)益受到侵害的時候提供法律上的 支持和援助。因此,這就要求司法行政工作人員進一 步強化服務(wù)理念,提高自己的專業(yè)知識,將法律宣傳 和法律援助一起抓。工作創(chuàng)新。在認真總結(jié)經(jīng)
28、驗、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基 礎(chǔ)上,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,探索新途徑,豐富新載體,不斷提高法制宣傳教育的針對性、實效 性。在過去的經(jīng)驗里, 我們充分借助利用廣播、 電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體開展法制宣傳教育,不斷提高 法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力, 起到了積極的作用。但是,這些方式畢竟也有其局限性,特別是在農(nóng)村地 區(qū),還有一些群眾并不識字,沒辦法通過這些途徑來 了解法律。因此,這就要求我們應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)繼承這些 載體的基礎(chǔ)上,更加注重實體性的普法作用。即通過 開展法律宣傳進鄉(xiāng)村和法律資料送到家,法律條文講 到家的活動,使廣大農(nóng)民朋友在潛移默化中接受法律熏陶。通過模擬法庭、文化傳播等以案說法的形式進
29、行現(xiàn)場推廣。當(dāng)然,在過去的經(jīng)驗里,我們也開展了“ 法律六進” 等主題活動。但是,這些活動大多只是 臨時性的,并沒有變成常態(tài)。因此,我們可以把這種 活動變成固定的常態(tài)的活動,并將活動的時間和內(nèi)容 提前告知百姓,這樣普法的面會更廣,質(zhì)也會更高。其次,司法行政是普法的主力軍,但是由于人力、財 力方面的局限性,普法工作在實踐中總是會遇到這樣 那樣的問題,因此,司法行政部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變單一的主 體普法方式向部門聯(lián)動普法宣傳進行轉(zhuǎn)變。當(dāng)然,在 過去的經(jīng)驗里也并不是沒有采取過這樣的方式,例如“ 一月一法” 活動的開展,即把普法的任務(wù)分到各相 關(guān)部門去落實。但是,在實踐中還是存在一些問題。因此,這種部門聯(lián)動的方式
30、應(yīng)得到政府的大力支持。在過去的操作過程中由于一些部門普法意識不高配合 力不夠的問題,導(dǎo)致這種聯(lián)動的普法形式并沒有發(fā)揮 其應(yīng)有的效果。而事實上,部門聯(lián)動的普法形式有其 必然的優(yōu)勢,各單位各領(lǐng)域所負責(zé)的領(lǐng)域不同,也對 所轄領(lǐng)域的法律更加了解,因此,在普法過程中有先 天的優(yōu)勢。另外,在過去的經(jīng)驗里,我們通常會利用 大型的節(jié)假日集中開展一系列主題宣傳活動。比如最 基本的方式是設(shè)點的方式進行發(fā)放宣傳單和咨詢活動。每年的活動都大同小異,沒有特別的亮點,當(dāng)然 作為最基本的傳統(tǒng)方式,要繼續(xù)繼承,因為這種方式 是最直接也是最便捷的。但是,我們是否可以考慮將 此也作為一種常態(tài)來對待,當(dāng)然我們還要借助媒體進 行宣傳
31、,首先要讓百姓知道,然后每到這天,有需要 幫助的群眾自然會集中去咨詢,而暫時不急于需求的 群眾也會去了解,這樣的常態(tài)咨詢方式才不會流于形 式。我們最終的目的是希望形成一種由被動的法律宣 傳變成百姓主動學(xué)習(xí)法律的意識,從而營造一種濃厚 的法治氛圍。機制創(chuàng)新。司法所是司法系統(tǒng)的基層組織機構(gòu),也是承擔(dān)基層普法的主力軍。 但是,在過去的經(jīng)驗里,面臨著司法行政工作人員經(jīng)驗不足軟實力的欠缺和司 法所設(shè)備不全硬實力不足的問題。因此,做好“ 基層 普法應(yīng)做好以下工作。一要建立培訓(xùn)機制。我們的普 法隊伍中許多并不是學(xué)法律的,當(dāng)然并不是說普法隊 伍中所有的人員都必須是學(xué)法的,但是至少對每個普 法工作者來說,都要基本法律嘗試素養(yǎng),具備專業(yè)的普法業(yè)務(wù)能力。因此,我們要建立科學(xué)有效的培訓(xùn)機制,有計劃、有步驟地對普法工作者進行培訓(xùn),同時 加強法制宣傳教育業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),全面提高法制宣傳 教育工作者的宣傳能力水平,提高
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