行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及建議3400字

1、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及建議3400字 中圖分類號：F285 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1009-4202(2022)08-000-02 摘 要 隨著行政事業(yè)單位辦公條件的日益改善，大量現(xiàn)代辦公設(shè)備的添置，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)日益增加，但縱觀行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作，存在著諸多管理薄弱現(xiàn)象。為此，應(yīng)實(shí)在加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)法規(guī)制度建立，實(shí)行對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置、使用和處置全過程監(jiān)控，保證行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的保值增值。本文就目前行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀、存在的問題以及改良建議展開闡述。關(guān)鍵詞 行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理 改良固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位重要的經(jīng)濟(jì)資源，是

2、行政事業(yè)單位開展工作的物質(zhì)根底和必備條件，是保障行政事業(yè)單位正常運(yùn)行的重要物質(zhì)根底。近年來，隨著行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)日趨增加，對它們的管理也產(chǎn)生了不少問題。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全資產(chǎn)管理制度，由財務(wù)部門統(tǒng)一建賬核算，由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一登記、管理。一、固定資產(chǎn)管理體制不健全一指導(dǎo)不夠重視固定資產(chǎn)的管理局部單位負(fù)責(zé)人對國有資產(chǎn)管理意識淡薄，在平時的財務(wù)管理中 ,只注重對有嚴(yán)格的財務(wù)開支制度規(guī)定的管理，比方對開支權(quán)限、開支標(biāo)準(zhǔn)、差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)、集體福利等方面的規(guī)定較多而且較為詳細(xì)和明確;而對固定資產(chǎn)的管理無視，甚至不予理會。二固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員缺乏責(zé)任心和相

3、應(yīng)的專業(yè)知識，常常有意無意漏記固定資產(chǎn)賬的現(xiàn)象常有發(fā)生,比方某些為個人購置、筆記本電腦不入帳，打印機(jī)、電腦、熱水器漏記等,還有些單位由于固定資產(chǎn)管理人員為兼職人員或者無證上崗,不具備根本會計專業(yè)知識等原因。三內(nèi)部控制制度不夠完善固定資產(chǎn)管理工作需要各方面的有效銜接，不僅要有金額核算，而且要有數(shù)量控制，固定資產(chǎn)數(shù)量金額核算需要財務(wù)、物資、使用部門的通力合作。但由于許多行政事業(yè)單位未建立起完善的內(nèi)部控制、制約機(jī)制，使內(nèi)部各部門之間缺少互相的制約，無法保證本單位的固定資產(chǎn)管理工作置于有效的監(jiān)視和管理之下。有的單位雖然建立了必要的內(nèi)部控制制度，但有關(guān)人員執(zhí)行制度的自覺性不強(qiáng)，存在幸運(yùn)心理，往往有章不循

4、，有規(guī)不守，使內(nèi)控制度不能發(fā)揮應(yīng)有的效能。四責(zé)任人處分機(jī)制不到位根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定要求，應(yīng)該對造成違規(guī)現(xiàn)象的責(zé)任人進(jìn)展處分。但實(shí)際上，一些責(zé)任人往往是現(xiàn)任指導(dǎo)或曾擔(dān)任過指導(dǎo)工作，對其處分往往是象征性的，或者根本不處分，造成一些責(zé)任人長期逍遙“法外，制度成為一紙空文。由于對責(zé)任人的處分未得到徹底落實(shí)，造成有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識差，對固定資產(chǎn)的管理工作不重視，結(jié)果形成惡性循環(huán)，產(chǎn)生更多的違規(guī)現(xiàn)象。二、大力加強(qiáng)完善固定資產(chǎn)管理制度一建立崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人固定資產(chǎn)主要包括房屋和建筑物、專用設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、家具、文物和陳列品、圖書等。這局部固定資產(chǎn)占單位資產(chǎn)比重較大，因此要明確責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行?行

5、政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行方法?，建立固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制，對固定資產(chǎn)定期進(jìn)展清查盤點(diǎn)，并按照國定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。各單位應(yīng)建立資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，實(shí)行單位主要指導(dǎo)為全面責(zé)任人、分管指導(dǎo)為主要責(zé)任人、使用部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級管理責(zé)任制。明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，定期考核責(zé)任履行情況，實(shí)在管好各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作。二設(shè)置管理崗位，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，進(jìn)步管理人員素質(zhì)首先單位指導(dǎo)必須重視，進(jìn)一步進(jìn)步行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理意識，進(jìn)步管理意識是進(jìn)步管理的關(guān)鍵。認(rèn)識不到位，措施就難以落實(shí)，要克制那種重面上、形式上的重視，把行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理作為考核指導(dǎo)干部和每

6、一名管理人員才能的一個重要方面。設(shè)置固定資產(chǎn)管理崗位，實(shí)行競聘上崗。資產(chǎn)管理員作為各級資產(chǎn)業(yè)務(wù)的詳細(xì)經(jīng)辦和管理人員，必須有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任心;資產(chǎn)管理員必須由會計人員持證上崗,杜絕無證上崗現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)和完善賬務(wù)處理,做好固定資產(chǎn)管理的根底工作,保證賬賬、賬實(shí)相符。資產(chǎn)管理員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)資產(chǎn)管理的知識和文件，努力進(jìn)步自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，對各類資產(chǎn)的名稱、功能、存放地點(diǎn)、使用情況等要做到心中有數(shù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)固定資產(chǎn)管理及業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，保證賬實(shí)相符。同時要及時建立健全各級固定資產(chǎn)臺賬，完備實(shí)物信息資料。要對各部門管理使用的資產(chǎn)由詳細(xì)保管、負(fù)責(zé)人簽

7、字確認(rèn)后報財務(wù)部備查，按月對財務(wù)部入賬登記的新增資產(chǎn)進(jìn)展核對、確認(rèn)。通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步業(yè)務(wù)素質(zhì)。三完善資產(chǎn)管理機(jī)制完成固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作必須建立起有效的管理機(jī)制,以促進(jìn)管理目的的實(shí)現(xiàn)?完善固定資產(chǎn)管理方面的機(jī)制必須受到政府相關(guān)指導(dǎo)的重視與認(rèn)可,詳細(xì)措施如下:各預(yù)算單位設(shè)定固定資產(chǎn)管理工作崗位人員責(zé)任制,財政部門也應(yīng)設(shè)立監(jiān)視預(yù)算單位固定資產(chǎn)管理工作崗位人員責(zé)任制,進(jìn)步管理人員的素質(zhì)要求,定期由政府的財政部門進(jìn)展檢查?考核,考核結(jié)果作為固定資產(chǎn)管理工作崗位人員提拔?任用等的根據(jù);將固定資產(chǎn)管理程度作為管理責(zé)任人審計的重要一項(xiàng)等?四加強(qiáng)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)及處置工作根據(jù)行政單位會計制度第

8、三章資產(chǎn)的規(guī)定,固定資產(chǎn)應(yīng)每年盤點(diǎn)一次?但實(shí)際工作中,固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)往往由于年終人手少?工作繁雜而未進(jìn)展?所以,固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作必須認(rèn)真落實(shí),從制度?時間?人手?指導(dǎo)抓起,對發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符?盤盈?盤虧的固定資產(chǎn)及時進(jìn)展處理。應(yīng)建立實(shí)在可行的預(yù)算單位盤點(diǎn)?處置機(jī)制,并嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)到人?積極處理好閑置固定資產(chǎn),引入資產(chǎn)評估程序,進(jìn)展競價出售?拍賣等公開?透明方式回收資金,或依法按政策捐贈遙遠(yuǎn)地區(qū)等方式使國有資產(chǎn)保值?增值,進(jìn)步固定資產(chǎn)的質(zhì)量,保證會計信息真實(shí)?可靠?政府的財政部門也應(yīng)建立固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)?處置制度的監(jiān)視機(jī)制,對要處置的資產(chǎn)進(jìn)展金額?數(shù)量上把關(guān)和審批,并定期對預(yù)算單位的固定資產(chǎn)進(jìn)展

9、清查?五改革固定資產(chǎn)核算方法現(xiàn)行的總預(yù)算會計核算著重反映表達(dá)預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的資金流入和流出，對于財政支出所形成的資產(chǎn)和投資權(quán)益得不到反映，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)。為此，可分別對行政單位和事業(yè)單位采取不同的處理方法。行政單位可采取虛擬折舊的形式反映固定資產(chǎn)的新舊程度。即：1.不改變現(xiàn)有的“收付實(shí)現(xiàn)制核算方式，增加累計折舊科目。2.計提固定資產(chǎn)折舊時，按固定資產(chǎn)原價和預(yù)計使用年限計提折舊方法，在固定資產(chǎn)與固定基金對應(yīng)科目的差額中反映折舊額。如：固定資產(chǎn)為2,000萬元，固定基金為1,800萬元，那么累計折舊為200萬元，隨著累計折舊額的增加，固定基金相應(yīng)減少。3.編制固定資產(chǎn)使用

10、及折舊情況明細(xì)表，在報表后附加說明。4.年終與國有資產(chǎn)管理部門一起對固定資產(chǎn)進(jìn)展減值評估，以較準(zhǔn)確地反映行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)有價值。從事經(jīng)營性的事業(yè)單位可直接采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)展核算，既能真實(shí)反映事業(yè)單位的固定資產(chǎn)凈值，也有利于事業(yè)單位進(jìn)展本錢核算。另外，還可建立預(yù)算單位國有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)體系和鼓勵機(jī)制，充分運(yùn)用其積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮節(jié)支增效的宏大潛力。三、結(jié)論本文在指出行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在問題的根底上,提出了應(yīng)進(jìn)一步健全和完善固定資產(chǎn)管理體制?各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅持統(tǒng)一政策?統(tǒng)一指導(dǎo)?分級管理?責(zé)任到人?物盡其用的原那么,并通過建立完善與財務(wù)管理系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)相連接的固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng),標(biāo)準(zhǔn)固定資產(chǎn)分類及代碼?加強(qiáng)盤點(diǎn)和處置的監(jiān)控等措施,使固定資產(chǎn)管理制度剛性化,到達(dá)實(shí)時監(jiān)控?硬性約束的目的?從而實(shí)現(xiàn)對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的有效管理,進(jìn)步固定資產(chǎn)的使用效益,保障固定資產(chǎn)的平