安檢現(xiàn)場處置突發(fā)事件能力的初步探索

1、安檢現(xiàn)場處置突發(fā)事件能力的初步探索卓越小組QC小組概況小組名稱：卓越小組小組類型：小組人數(shù)：注冊編碼：組 長：石少歡指 導(dǎo)：顧 問：組 員：指導(dǎo)思想： 通過對(duì)課題的剖析與講解，使大家了解、掌握安檢現(xiàn)場突發(fā)事件的處理程序和方式方法。更好的把學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)用到實(shí)際工作中，提高工作效率和應(yīng)急處置能力，保障機(jī)場的安全穩(wěn)定。安檢工作概述 什么是安檢工作？在了解這個(gè)問題前我們應(yīng)該先知道什么是安檢。 安檢-從字面上看就是檢查安全。顧名思義安檢工作就是檢查安全的工作，那么安檢工作的核心也就展現(xiàn)無疑，那就是安全了。 那么安檢的作用，不用說了-還是安全，是保障安全，是維護(hù)安全，是避免安全事故。 安檢工作總的概括就是：

2、在機(jī)場工作中維護(hù)和保障機(jī)場內(nèi)人身、財(cái)產(chǎn)安全避免安全責(zé)任事故，保障機(jī)場各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。突發(fā)事件- 突發(fā)事件(emergency)可被廣義地理解為突然發(fā)生的事情:第一層的含義是事件發(fā)生、發(fā)展的速度很快，出乎意料；第二層的含義是事件難以應(yīng)付，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的。 按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)事件可分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。 一、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件處置的原則 1、 以人為本原則。維護(hù)廣大旅客的根本利益，保護(hù)旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，是機(jī)場應(yīng)急處理工作的出發(fā)點(diǎn)和主旨。積極預(yù)防和最大限度地減少突發(fā)事件危害，是安檢的重要職責(zé)。 2、 預(yù)防為主原則。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)工作，落實(shí)到機(jī)場

3、安檢日常管理之中。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識(shí)，將預(yù)防與應(yīng)急處理有機(jī)結(jié)合起來，有效控制危機(jī)，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將突發(fā)事件造成的損失減少到最低程度。 一、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件處置的原則 3、層層負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)骨干、尤其是直接管理人員對(duì)機(jī)場安全穩(wěn)定負(fù)有特殊責(zé)任；建立安檢現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，確保對(duì)突發(fā)事件的處理快速、有序、高效。 4、影響范圍最小化、安全系數(shù)最大化原則。建立健全系統(tǒng)的處理方法，嚴(yán)格控制事態(tài)的發(fā)展發(fā)生在最短的時(shí)間最小的范圍處理，避免引起旅客的恐慌或事態(tài)惡化。二、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件的種類突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)隱匿攜帶槍

4、支彈藥、爆炸物品、管制刀具發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品無證人員、精神病人強(qiáng)行沖關(guān)在接受安檢過程中遇到聲稱有爆炸物品的人發(fā)現(xiàn)醉酒不能約束自己行為者遇安檢現(xiàn)場停電、設(shè)備故障候機(jī)樓發(fā)生爆炸、火災(zāi)、地震三、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件的發(fā)生機(jī)率四、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法1、崗位問題的處理流程：崗位問題分隊(duì)長審查是否放行報(bào)大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)部值班領(lǐng)導(dǎo)拒絕登機(jī)放 行登 記交派出所處理崗位問題分隊(duì)長審查是否放行報(bào)大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)四、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法序號(hào)步 驟責(zé)任單位或責(zé)任崗位工 作 內(nèi) 容工作標(biāo)準(zhǔn)或結(jié)果1崗位問題崗位檢查員發(fā)現(xiàn)檢查中出現(xiàn)的問題及時(shí)、準(zhǔn)確2分隊(duì)長或勤務(wù)分隊(duì)長審查處理崗位檢查員、分隊(duì)長、勤務(wù)分隊(duì)長將

5、問題旅客交分隊(duì)長或勤務(wù)分隊(duì)長審查處理規(guī)范、準(zhǔn)確3報(bào)大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)審查處理大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)分隊(duì)長或勤務(wù)分隊(duì)長將不能處理的問題報(bào)大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)，大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)將不能處理的問題交部值班領(lǐng)導(dǎo)處理4拒絕登機(jī)部值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)違規(guī)旅客按規(guī)定拒絕登機(jī)規(guī)范、準(zhǔn)確5做好登記內(nèi)勤或勤務(wù)分隊(duì)長將違規(guī)旅客的情況進(jìn)行登記詳細(xì)、準(zhǔn)確6交派出所處理內(nèi)勤或勤務(wù)分隊(duì)長登記后將違規(guī)旅客連任帶物移交派出所處理及時(shí)7放行驗(yàn)證崗位檢查員對(duì)審查無誤或派出所處理后開具的放行單的旅客予以放行，同時(shí)通知進(jìn)行重點(diǎn)檢查準(zhǔn)確無誤四、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法2、違規(guī)物品處理流程：各崗位檢查出的違規(guī)物品分隊(duì)長進(jìn)行分類處理一般性物品做好法律法規(guī)的解釋工作托運(yùn)引

6、導(dǎo)登記帶回辦理暫 存手續(xù)暫存引導(dǎo)放棄違禁物品對(duì)人和行李進(jìn)行重點(diǎn)檢查報(bào)分隊(duì)長報(bào)大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)部值班領(lǐng)導(dǎo)登記交派出所處理放行四、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法一般性物品： 民用航空法、民用航空安全保衛(wèi)條例以及國務(wù)院或公安部、民航總局下發(fā)的文件明確規(guī)定禁止旅客隨身攜帶但可行李托運(yùn)的物品，利器、鈍器等物品，以及民航總局根據(jù)特殊時(shí)段定制針對(duì)生活物品的特殊規(guī)定的物品。危險(xiǎn)物品： 民用航空法、民用航空安全保衛(wèi)條例以及國務(wù)院或公安部、民航總局下發(fā)的文件明確規(guī)定禁止旅客隨身攜帶或托運(yùn)行李中夾帶以下物品：槍支、彈藥、軍警械、管制刀具、易燃易爆、毒害性、放射性、腐蝕性物品、國家規(guī)定的禁運(yùn)物品以及其他危害民用航空

7、安全的物品。一般性物品處理流程簡述表： 序號(hào)步 驟責(zé)任崗位工 作 內(nèi) 容工作標(biāo)準(zhǔn)或結(jié)果 1各崗位檢查出一般性物品崗位檢查員檢查出旅客隨身攜帶的一般性物品及時(shí)、準(zhǔn)確2分隊(duì)長或開包檢查員審查處理開包崗位檢查員、分隊(duì)長首先做好法律法規(guī)的解釋工作、并告知旅客有托運(yùn)、暫存、帶回、放棄四種處理方法規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)3善后開包崗位檢查員對(duì)需要托運(yùn)和帶回處理的旅客做好引導(dǎo)工作，需要暫存的物品負(fù)責(zé)移交給內(nèi)勤辦手續(xù)，對(duì)放棄的物品做好登記處理時(shí)規(guī)范、準(zhǔn)確，做到有禮有節(jié)4暫存內(nèi)勤將需要辦理暫存旅客的姓名、航班號(hào)、目的地、辦理時(shí)間、物品名稱、數(shù)量、限期領(lǐng)取時(shí)間進(jìn)行登記在暫存單上，并請(qǐng)旅客簽名規(guī)范、準(zhǔn)確違禁物品處理流程簡述表：序

8、號(hào)步驟責(zé)任崗位工作內(nèi)容工作標(biāo)準(zhǔn)或結(jié)果1各崗位檢查出違禁物品崗位檢查員檢查出旅客隨身攜帶的違禁物品及時(shí)、準(zhǔn)確2復(fù)查崗位檢查員、分隊(duì)長分隊(duì)長安排安全門檢查員和X光機(jī)檢查員對(duì)攜帶違禁物品的旅客及同行人員進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查仔細(xì)、規(guī)范3報(bào)大隊(duì)值班領(lǐng)勤務(wù)隊(duì)長大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)、勤務(wù)分隊(duì)長 分隊(duì)長或勤務(wù)隊(duì)長將不能處理的問題報(bào)大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)，大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)將不能處理的問題交部值班領(lǐng)導(dǎo)處理規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)4情況上報(bào)大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢查出的對(duì)航空安全威脅大的違禁物品，及時(shí)將詳細(xì)情況上報(bào)部值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告及時(shí)，情況準(zhǔn)確 5做好登記內(nèi)勤或勤務(wù)分隊(duì)長將攜帶 違禁物品旅客的情況進(jìn)行登記詳細(xì)、準(zhǔn)確 6交派出所處理內(nèi)勤或勤務(wù)分隊(duì)長登記后將攜帶違禁

9、物品的旅客連人帶物移交派出所處理 及時(shí) 7放行驗(yàn)證崗位檢查員對(duì)審查無誤或派出所處理后開具的放行單的旅客予以放行，同時(shí)通知進(jìn)行重點(diǎn)檢查準(zhǔn)確無誤四、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法對(duì)檢查中其他情況的處置：1、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)淫穢物品、毒品、賭具、假鈔、反動(dòng)宣傳等物品的，登記后移交機(jī)場公安機(jī)關(guān)處理。2、對(duì)查出的布控犯罪嫌疑人，登記后移交機(jī)場公安機(jī)關(guān)處理。3、發(fā)現(xiàn)醉酒不能約束自己行為者，通知機(jī)場公安機(jī)關(guān)處理，事后做好詳細(xì)情況記錄。4、發(fā)現(xiàn)機(jī)場公安機(jī)關(guān)布控的犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)穩(wěn)住犯罪嫌疑人，用暗號(hào)通知安全門檢查員，對(duì)其嚴(yán)格檢查，同是設(shè)法報(bào)告現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)，在確保安全的情況下將嫌疑人控制，登記后移交機(jī)場公安機(jī)關(guān)

10、。5、對(duì)在接受安檢過程中，聲稱攜有爆炸物的，應(yīng)立即將其制服，登記后移交機(jī)場公安機(jī)關(guān)。四、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法6、發(fā)現(xiàn)隱匿攜帶槍支、爆炸物品、管制刀具者，應(yīng)立即將人、物分離，將爆炸物品放到防暴罐（箱）內(nèi)，然后報(bào)機(jī)場公安機(jī)關(guān)處理，對(duì)反抗者可先將其制服，事后做好詳細(xì)情況記錄。7、發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)立即將人、物分開，迅速隔離防止其危害到旅客及工作人員，控制攜帶者如有反抗將其制服，報(bào)告機(jī)場公安機(jī)關(guān)處理，并做好登記。四、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法特殊情況的處置：1、旅客拒絕檢查不聽勸阻強(qiáng)行沖關(guān)者： （1）立即進(jìn)行阻攔，耐心做好解釋工作。 （2）迅速通知公安執(zhí)勤民警；并立即將情況匯報(bào)值

11、班領(lǐng)導(dǎo)。 （3）立即關(guān)閉檢查通道，增強(qiáng)現(xiàn)場力量，盡可能將旅客堵在檢查區(qū)外。 （4）如已沖入隔離區(qū)的旅客，派檢查員跟隨進(jìn)入監(jiān)控，防止其與其他旅客接觸，或采取相關(guān)手段將其控制出隔離區(qū)。 （5）協(xié)助公安把相關(guān)人員移交公安機(jī)關(guān)處理。 （6）作好情況記錄，保存有關(guān)錄像資料。四、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法2、無證人員、精神病人強(qiáng)行沖擊道口：（1）采取必要措施控制住當(dāng)事人。（2）及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。（3）通知安檢各相關(guān)部門注意加強(qiáng)監(jiān)控，防止其他事件的發(fā)生。（4）查清情況做好相關(guān)記錄，移交公安機(jī)關(guān)處理。四、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法3、發(fā)現(xiàn)爆炸物品、彈藥或帶有攻擊性武器時(shí)的情況處置：（1）發(fā)現(xiàn)爆

12、炸物、彈藥或攻擊性武器時(shí)立即將其控制在我方處，并迅速將其放入爆炸罐內(nèi)，蓋好防爆罐蓋。（2）立即報(bào)警，報(bào)警電話（84797110）（3）及時(shí)向突發(fā)事件辦公室發(fā)布預(yù)警信息。（4）控制住攜帶者，防止他逃跑或有其他不軌行為。（5)注意觀察該旅客是否有其他同伴，如有應(yīng)將其控制住，并對(duì)其人身和攜帶物品、托運(yùn)行李進(jìn)行嚴(yán)格檢查。（6）查清情況，作好相關(guān)記錄，移交公安。四、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法4、發(fā)現(xiàn)生化物品時(shí)的處置情況：（1）發(fā)現(xiàn)生化物品時(shí)，應(yīng)立即將其扔到防暴罐內(nèi)，并將防暴罐托離候機(jī)樓，置入人員稀少、空曠的地方。（2）立即疏散旅客和民航工作人員，防止更多人員受到傷害。（3）立即報(bào)警，報(bào)警電話（8

13、4797110）（4）控制住攜帶者，防止他逃跑或有其他不軌行為。（5)及時(shí)向突發(fā)事件應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警信息。（6）注意觀察該旅客是否有其他同伴，如有應(yīng)將其控制住，并對(duì)其人身和攜帶物品、托運(yùn)行李進(jìn)行嚴(yán)格檢查。（7）查清情況，做好相關(guān)記錄，移交公安。四、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法5、發(fā)生爆炸突發(fā)事件的情況處置：（1）立即報(bào)警，報(bào)警電話（84797110）（2）立即向處置突發(fā)事件辦公室發(fā)布緊急應(yīng)急信息，請(qǐng)求立即增援。（3）配合醫(yī)療救護(hù)組就地?fù)尵仁軅藛T和民航工作人員。（4）配合公安維持好現(xiàn)場秩序，并疏散旅客。（5）嚴(yán)密觀察現(xiàn)場動(dòng)態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)其他可疑現(xiàn)象和人員，防止恐怖分子第二次破壞。四、安檢

14、現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法6、發(fā)現(xiàn)攜帶發(fā)動(dòng)宣傳品旅客在監(jiān)管現(xiàn)場滋事、挑釁的政治突發(fā)事件的處理：（1）立即將該名人員控制住，收繳反動(dòng)宣傳品，防止他逃跑或有其他不軌行為。（2）如發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)放了的發(fā)動(dòng)宣傳品，立即予以回收并上交，以便集中銷毀。（3）立即報(bào)警，報(bào)警電話（84797110）（4）及時(shí)向突發(fā)事件應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警信息。（5）注意觀察該旅客是否有其他同伴，如有應(yīng)將其控制住，并對(duì)其人身和攜帶物品、托運(yùn)行李進(jìn)行嚴(yán)格檢查。（6）查清情況，做好相關(guān)記錄，移交公安。四、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法7、犯罪分子攜帶兇器、炸藥劫持人質(zhì)，強(qiáng)行闖隔離區(qū)時(shí)：（1）發(fā)現(xiàn)情況立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)通報(bào)公

15、安執(zhí)勤民警。（2）旅檢大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)迅速組織各值班分隊(duì)的人員各自把好自己的關(guān)口。（3）停止安全檢查，立即封閉檢查通道，對(duì)未檢旅客進(jìn)行疏散。（4）設(shè)法穩(wěn)住罪犯，并疏散安檢現(xiàn)場的旅客。（5）依據(jù)上級(jí)指示協(xié)助公安、武警部隊(duì)。四、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法8、候機(jī)樓發(fā)生爆炸、火災(zāi)或地震時(shí)：（1）發(fā)現(xiàn)情況，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)告上級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)公安部門。（2）值班領(lǐng)導(dǎo)迅速組織值班人員疏散隔離區(qū)旅客，協(xié)助有關(guān)部門搶救傷員、病號(hào)、老人、小孩。（3）協(xié)助有關(guān)部門做好其他工作。（4）依據(jù)上級(jí)指示做好善后工作，收集上報(bào)有關(guān)情況。四、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法9、本場起飛的航班遇劫、炸時(shí)

16、：（1）接到遇劫信息后，需立即向民航總局公安局報(bào)告如下內(nèi)容：該次航班的案件過程中有無發(fā)生可疑情況，是否所有旅客均經(jīng)過安全檢查，是否按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行手工人身檢查和開包檢查。（2）配合公安機(jī)關(guān)檢查遇劫航旅客安檢時(shí)使用的儀器是否處于良好技術(shù)狀態(tài)，了解上勤前的測試情況，以及安全門在檢查過程中所使用靈敏度，中間是否調(diào)換，在條件許可時(shí)，應(yīng)暫時(shí)關(guān)閉安檢通道。（3）配合公安機(jī)關(guān)對(duì)承擔(dān)遇劫航班安檢任務(wù)的各崗位安檢人員開展調(diào)查取證工作，查明情況，分清責(zé)任。四、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法（4）清查各種工作記錄和登記并如實(shí)上報(bào)：檢查旅客人數(shù)，手提行李件數(shù)；手工人身檢查、開包檢查數(shù)；查出危險(xiǎn)品、違禁品數(shù)及其處理情況；移交機(jī)組保管的限制物品件數(shù)、品名及物主座位號(hào)；x射線檢查儀、安全門查出疑點(diǎn)和報(bào)警情況；驗(yàn)證時(shí)發(fā)現(xiàn)證件不符的情況。（5）其他按機(jī)場公司緊急情況處置應(yīng)急預(yù)案要求開展工作。四、安檢現(xiàn)場突發(fā)事件以及處置的方式方法10、遇檢查現(xiàn)場停電時(shí)：（1）暫停檢查，并做好解釋工作。（2）及時(shí)報(bào)告大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。（3）必要時(shí)的對(duì)所有旅客、工作人