建設工程項目“多測合一”實施細則

1、建設工程工程“多測合一”實施細那么（試行）第一條為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能 和深化“放管服”改革的要求，以及自治區(qū)黨委自治區(qū)政府、縣 委縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的總體部署，深化審批制度改革，提 高測繪中介服務和行政審批效率，降低企業(yè)本錢，實現(xiàn)各類測繪 成果共享互認，根據(jù)*等文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施 細那么。第二條 本細那么所稱“多測合一”，是指將建設工程工程的 多項測繪業(yè)務，由建設工程工程業(yè)主選擇一家具備相應測繪資質(zhì) 的測繪服務機構(gòu)承當；按照“一次委托、綜合測繪、成果共享” 要求，由一家測繪服務機構(gòu)提供相關(guān)測繪服務，并分別向相關(guān)審 批部門推送行政審批所需的測繪成果。第三條

2、 本細那么所稱的建設工程工程的多項測繪業(yè)務是指 在縣本級城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和 其他建設工程工程的城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、施工許可、規(guī)劃核實、竣工 驗收和不動產(chǎn)登記等審批環(huán)節(jié)涉及的多項測繪業(yè)務（工程為房地 產(chǎn)建設的，包括商品房預售許可、現(xiàn)售備案等測繪業(yè)務）。第四條 縣自然資源局作為“多測合一”工作的牽頭部 門，負責建立健全“多測合一”制度并收集匯總有關(guān)技術(shù)標準、 行業(yè)規(guī)范；為工程業(yè)主和測繪服務機構(gòu)開展“多測合一”提供咨 詢服務；負責建立和管理“多測合一”服務機構(gòu)名錄；負責“多 測合一”測繪成果數(shù)據(jù)的管理；負責綜合測繪統(tǒng)一監(jiān)管，組織開 展質(zhì)量監(jiān)督檢查；負責綜合測繪中控制測量、地形

3、測量、規(guī)劃測 量和不動產(chǎn)測繪標準統(tǒng)一、業(yè)務指導、監(jiān)督落實等工作。縣大數(shù)據(jù)開展和政務局負責配合縣自然資源局將“多測合 一”測繪服務機構(gòu)納入到貴港市網(wǎng)上中介服務平臺進行管理；負 責協(xié)調(diào)配合縣自然資源局做好中介服務機構(gòu)的考核考評工作，方 便建設工程工程業(yè)主選擇。第五條 “多測合一”測繪成果采用2000國家大 地坐標系和1985國家高程基準，執(zhí)行工程測量規(guī)范建筑 工程面積計算規(guī)范房產(chǎn)測量規(guī)范城縣測量規(guī)范測繪 成果質(zhì)量檢查與驗收等國家及相關(guān)行業(yè)現(xiàn)行的測繪標準和技術(shù) 規(guī)范。測繪成果質(zhì)量應當符合國家和行業(yè)要求。綜合測繪技術(shù)標 準和技術(shù)管理規(guī)定在貴港市網(wǎng)上中介超市和相關(guān)部門政府網(wǎng)站 公布。第六條 按照“一次委

4、托、綜合測繪、成果共享” 的要求，整合“多測合一”收費事項，收費標準在參考相關(guān)部門 制定的測繪產(chǎn)品收費標準基礎上實行縣場指導價（建議不低于 測繪生產(chǎn)本錢費用定額財建2009） 17號收費標準的60%）,防止因不公平競爭造成測繪成果質(zhì)量低劣，影響建設工程質(zhì)量。第七條多測合一的單位應符合以下條件：（一）具有獨立法人資格，在縣有固定辦公經(jīng)營場所，單位 或法人在1年內(nèi)無不良信用記錄，近2年來經(jīng)自治區(qū)質(zhì)檢部門抽 查縣本級測繪工程成果質(zhì)量為合格的測繪單位；（二）具有測繪地理信息主管部門頒發(fā)的相應專業(yè)范圍的測 繪資質(zhì)證書；（三）近5年來無嚴重失信信息；（四）多測合一測繪從業(yè)人員應為本單位人員且具有有效測 繪

5、作業(yè)證，且提供資質(zhì)單位所有人員近期社保證明。第八條 “多測合一”測繪服務機構(gòu)名錄按如下要求實行 動態(tài)管理：（一）測繪服務機構(gòu)的測繪資質(zhì)證書登記業(yè)務范圍必須同時 具備工程測量（專業(yè)子項應包含規(guī)劃測量、建筑工程測量、縣政 工程測量、控制測量、地形測量等）和不動產(chǎn)測繪（專業(yè)子項應 包含地籍測繪、房產(chǎn)測繪等），并在測繪資質(zhì)乙級及以上等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動，嚴禁超業(yè)務范圍、超業(yè)務規(guī)模承接 “多測合一”業(yè)務。（二）測繪服務機構(gòu)申請納入“多測合一”服務機構(gòu)名錄時， 應向縣自然資源局提交以下文件資料：.申請表（測繪服務機構(gòu)鑒章）；.營業(yè)執(zhí)照；.服務時限、收費標準、服務質(zhì)量承諾；.測繪資質(zhì)證書。（三）符合

6、“多測合一”條件的測繪服務機構(gòu)可以自愿提出 入庫申請，縣自然資源局于5個工作日內(nèi)核實有關(guān)材料，并對符 合條件進行公示，公示期為5個工作日，公示期滿無異議的，納 入“多測合一”服務機構(gòu)名錄庫。（四）已納入“多測合一”測繪服務機構(gòu)名錄庫的測繪服務 機構(gòu)，其營業(yè)執(zhí)照、測繪資質(zhì)證書等重要信息發(fā)生變化的，應當 及時申請入庫信息變更。（五）申請納入“多測合一”服務機構(gòu)名錄庫的測繪服務機 構(gòu)對其提供的信息真實性、完整性負責。對測繪服務機構(gòu)實行積 分制管理，每年12月由縣自然資源局對“多測合一”服務機構(gòu) 名錄庫內(nèi)的服務機構(gòu)進行評分。為了優(yōu)化服務，確保測繪成果的 連續(xù)性、穩(wěn)定性，建議工程業(yè)主優(yōu)先選取名錄庫內(nèi)長期

7、在本地服 務，排名靠前的測繪服務機構(gòu)。第九條“多測合一”業(yè)務工作流程：（一）工程業(yè)主委托。建設工程工程業(yè)主可根據(jù)工程建設需 要，自主選取列入“多測合一”測繪服務機構(gòu)名錄庫中的測繪服 務機構(gòu)，依法簽訂“多測合一”業(yè)務合同。可參考使用國家測繪 地理信息主管部門公布的測繪服務合同范本。（二）合同簽訂。“多測合一”服務的委托方、受托方雙方 簽訂“多測合一”服務合同。雙方議定合同中應明確具體委托的 專項測量工程，是否進行城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、施工許可、規(guī)劃核實、 竣工驗收、不動產(chǎn)登記等審批環(huán)節(jié)的測量；各專項測量的跟進時 間節(jié)點、完成時限；各專項測量的內(nèi)容細項、計費標準；提交的 成果種類、格式、樣式、份數(shù)等；工程

8、實施前按規(guī)定進行測繪項 目備案，并在全縣中介服務平臺同步公布、同步推送各相關(guān)行政 主管部門。（三）測繪作業(yè)。綜合測繪工程實施前，測繪服務機構(gòu)應當 編寫工程技術(shù)方案；承當“多測合一”業(yè)務的測繪服務機構(gòu)應根 據(jù)合同載明的測繪任務和時間要求分階段組織開展各專項測繪 作業(yè)。（四）成果報送。測繪成果由測繪服務機構(gòu)自行完成質(zhì) 檢后，注冊測繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，按測繪成果標準提交每 個階段的測繪成果，測繪成果經(jīng)工程單位確認后方可用于后續(xù)業(yè) 務辦理?？h自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、工業(yè)和信息化局、農(nóng) 業(yè)農(nóng)村局、水利局、交通運輸局、林業(yè)局、城縣管理局等各行政 主管部門依據(jù)自身職責，對測繪成果是否齊全，是否符合法

9、定形 式進行審核。測繪服務機構(gòu)對測繪成果質(zhì)量負責，并應當按照中 華人民共和國測繪法和國家有關(guān)保密法律法規(guī)的規(guī)定，對涉密 測繪成果采取必要保密措施，確保測繪成果平安。（五）成果匯交?！岸鄿y合一”業(yè)務完成后，承當該工程的 服務機構(gòu)應當向縣自然資源局匯交測繪成果資料。第十條 縣自然資源局依法將測繪成果目錄通過互聯(lián)網(wǎng) 向社會公布。鼓勵政府各部門、企事業(yè)單位依照有關(guān)規(guī)定查詢和 申請使用平臺中的測繪成果，促進測繪成果社會化應用，實現(xiàn)數(shù) 據(jù)共享，防止重復測繪。申請領(lǐng)用測繪成果，按照中華人民共和國測繪成果管理條 例基礎測繪成果提供使用管理暫行方法執(zhí)行。第十一條 工程業(yè)主應當加強對工程測繪成果的驗收，測繪 服務

10、機構(gòu)應當嚴格測繪成果的自檢，確保測繪成果質(zhì)量?？h自然資源局加強對“多測合一”測繪成果質(zhì)量的抽查和 監(jiān)管，抽查比例不低于10%。相關(guān)行政主管部門應當加強對業(yè)主單位、綜合測繪中介服務 機構(gòu)及從業(yè)人員的信用管理，建立誠信檔案。第十二條 建立健全“多測合一”失信懲戒機制。從事“多 測合一”業(yè)務的測繪服務機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有以下行為之一的，縣 自然資源局于5個工作日內(nèi)核實有關(guān)情況，并對核實的結(jié)果進行 公示，公示期為5個工作日，公示期滿無異議的，從“多測合一” 服務機構(gòu)名錄撤除，自撤除之日起，3年之內(nèi)不予納入服務機構(gòu) 名錄，并按相關(guān)規(guī)定予以處理：（一）為取得“多測合一”業(yè)務資格，提供虛假材料或者沒 有正當理由拒絕提供反映其測繪活動情況材料的；（二）造成國家、集體和個人重大財產(chǎn)損失或涉及違法犯罪的;（三）測繪中介服務機構(gòu)的質(zhì)量管理體系失控或與實際運行 情況不符、測繪成果及資料檔案管理制度存在平安、保密隱患的;（四）專業(yè)技術(shù)、設備等不符合該單位原有技術(shù)等級標準及 本細那么第七、第八條要求的