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1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁2022年歷次被征地農(nóng)民生活保障補(bǔ)充總結(jié)2022年歷次被征地農(nóng)民生活保障補(bǔ)充總結(jié) 撰寫人:_日 期:_2022年歷次被征地農(nóng)民生活保障補(bǔ)充總結(jié) 一、基本生活保障的對(duì)象范圍 本意見所稱漁民,指戶口在特定無_承包土地的農(nóng)村_經(jīng)濟(jì)_內(nèi),以河蕩水面作為唯一生產(chǎn)資料,在_經(jīng)濟(jì)_內(nèi)享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人員。農(nóng)村_經(jīng)濟(jì)_內(nèi),具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),又同時(shí)承包(租賃)_所有的魚塘(河塘)的人員,不包括在內(nèi)。漁民自愿放棄河塘承包權(quán),并將河塘退回_經(jīng)濟(jì)_的,給予其府發(fā)_文件的社會(huì)保障待遇。1下列人員可納入漁民基本生活保障范圍:(1)戶口在特定的農(nóng)村_經(jīng)濟(jì)_內(nèi),享有河塘承包

2、權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的漁民;(2)_經(jīng)濟(jì)_內(nèi)已經(jīng)享受參照城鎮(zhèn)老年居民補(bǔ)貼待遇的世居漁民;(3)入學(xué)、入伍前符合第_項(xiàng)規(guī)定條件的在校大中專學(xué)生(全日制在校生)、現(xiàn)役義務(wù)兵(不含現(xiàn)役_和士官);(4)服刑、勞改前符合第_項(xiàng)規(guī)定條件的人員;(5)其他可計(jì)入對(duì)象,由_經(jīng)濟(jì)_或村民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況提出_,經(jīng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)審定后上報(bào)。2下列人員不納入漁民保障范圍:(1)戶口在_經(jīng)濟(jì)_的國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位的編內(nèi)工作人員及退休、退職人員;(2)因子女頂替或原在區(qū)外工作,離退休、退職后回原籍等原因戶口遷移至_經(jīng)濟(jì)_的人員;(3)因其他原因?qū)艨谶w入農(nóng)村_經(jīng)濟(jì)_的寄住人員、暫住_人員;(4)其他不可計(jì)

3、入對(duì)象,由_經(jīng)濟(jì)_或村民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況審定,報(bào)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)確認(rèn)。二、基本生活保障辦法 按上述規(guī)定確定對(duì)象_后,將人員劃分為三個(gè)年齡段:(一)第一年齡段為_周歲以下,以及_周歲以上的在校學(xué)生(全日制在校生);(二)第二年齡段為男_周歲至_周歲、女_周歲至_周歲(不含上款所列對(duì)象);(三)第三年齡段為男_周歲以上、女_周歲以上;以上所稱“以上”均包含本數(shù)。第一年齡段和第三年齡段中已達(dá)法定退休年齡人員參照市山區(qū)人民政府_山區(qū)征用土地補(bǔ)償安置歷史問題處置試行辦法_(府發(fā)_號(hào))辦法分別落實(shí)保障,第二年齡段和第三年齡段中未達(dá)法定退休年齡人員參照市山區(qū)人民_完善歷次被征地農(nóng)民基本生活保障

4、制度的實(shí)施意見(府發(fā)_號(hào))的相關(guān)規(guī)定和各年齡段保障辦法落實(shí)保障,對(duì)符合條件的漁民分別納入被征地農(nóng)民基本生活保障范圍。被保障對(duì)象從事漁業(yè)生產(chǎn)時(shí)間視同從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)間。漁民納入被征地農(nóng)民基本生活保障后,原享受的老年居民補(bǔ)貼、新農(nóng)保待遇停止發(fā)放,生活困難且符合最低生活保障條件的,按規(guī)定享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障。三、資_障 漁民基本生活保障所需資金由區(qū)(開發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū))、鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌解決,其中:一次_補(bǔ)助費(fèi)、政府保養(yǎng)金由各相關(guān)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立專戶按規(guī)定發(fā)放;社會(huì)保障資金按照人員_和標(biāo)準(zhǔn),由開發(fā)區(qū)、各相關(guān)鎮(zhèn)(街道)按要求上繳區(qū)級(jí)“被征地農(nóng)民基本生活保障資金”財(cái)政專戶,并由區(qū)財(cái)政劃入市被征地農(nóng)民基本生

5、活保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。四、工作步驟 1各涉漁村村委會(huì)成立工作組,負(fù)責(zé)對(duì)漁民戶的政策宣傳引導(dǎo)和工作指導(dǎo)。2由_經(jīng)濟(jì)_提出_,經(jīng)工作組初審后,在本_經(jīng)濟(jì)_內(nèi)通報(bào),并進(jìn)行為期一周的公示。3第一輪公示結(jié)束后,_經(jīng)濟(jì)_再次完善_后,報(bào)送村民委員會(huì)。4村民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,再次進(jìn)行為期三天的公示。5村民委員會(huì)將調(diào)整后的_報(bào)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)審定。6鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)將審定后的_上報(bào)區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)林局和區(qū)勞動(dòng)社保局會(huì)審,人員_一旦鎖定,不再調(diào)整。五、加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo) 1正確_引導(dǎo)。各級(jí)各部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到將漁民納入被征地農(nóng)民保障體系,是關(guān)系到漁民切身利益和全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事,要通過政策宣傳和_引

6、導(dǎo),讓廣大漁民自覺自愿的進(jìn)入社會(huì)保障體系。要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),各級(jí)干部要研究吃透政策中的各項(xiàng)規(guī)定,統(tǒng)一政策口徑、把握政策導(dǎo)向。要加大宣傳力度,在較短時(shí)間內(nèi)利用上門講解、報(bào)欄宣傳等多種方式加大政策宣傳力度,讓漁民了解政策、掌握政策、理解政策、配合政策。要做好釋疑工作,各工作組要專門負(fù)責(zé)政策宣傳解釋接待工作,對(duì)漁民提出的相關(guān)問題進(jìn)行解釋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除不穩(wěn)定因素,確保工作平穩(wěn)推進(jìn)。2合理處置資產(chǎn)。漁民一旦進(jìn)入社會(huì)保障體系后,除不得在內(nèi)外蕩從事養(yǎng)殖外,原有的少量農(nóng)地、內(nèi)塘水面將統(tǒng)一收歸鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行處置,地上附著物須在規(guī)定期限內(nèi)自行妥善處理。各鎮(zhèn)(街道)要合理妥善處置各類資資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。內(nèi)塘養(yǎng)殖水面應(yīng)采用競(jìng)標(biāo)的方式,擇優(yōu)選定項(xiàng)目投資人和租賃經(jīng)營(yíng)者,

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