財政與稅務(wù)基礎(chǔ)講義

1、H課時間授課地點教室授課班級0902課型理論果題第一章概論第一節(jié)財政的基本概念學(xué)目標(biāo)“識目標(biāo)認(rèn)識財政現(xiàn)象，了解財政產(chǎn)生，掌握財政概念M力目標(biāo)使學(xué)生能應(yīng)用所學(xué)知識，了解認(rèn)識杲些財政現(xiàn)象g育目標(biāo)使學(xué)生能止確地看待政府的財政分配。點熟練掌握財政概念學(xué)難點深入理解財政概念鍵對于財政概念的理解和掌握e法啟示法講授法例證法練習(xí)法學(xué)用具數(shù)學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)調(diào)控學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間組織教學(xué)導(dǎo)課新課例證法師生問候：填寫教學(xué)日志學(xué)法舉例通過財政現(xiàn)象引出課題例舉法一、財政現(xiàn)象、例：水庫、電站、道路橋梁、港口碼頭、軍隊警察、科研教育、醫(yī)療衛(wèi)生財政來源：1.政府依法向企業(yè)、單位和公民個人征稅。財政.國家發(fā)行公債、國庫券。.辦理戶口登記

2、、結(jié)婚登記、出國護(hù)照交財政分配納的費用。,象本質(zhì)：政府直接參與、并局于分配雙方主導(dǎo)方面政府的一種分配活動。財政的產(chǎn)“：社會公共需要余產(chǎn)品、礎(chǔ)以國疝時產(chǎn)生扁有制出現(xiàn)教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)調(diào)控教學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間,發(fā)式果堂練習(xí)果堂小結(jié)，置作業(yè)三.財政的概念含義：政府為滿足于社會公共需要，運用國家權(quán)力參分社會產(chǎn)品的分配。，質(zhì)：社會產(chǎn)品分配中所形成的以政府為主體的分配關(guān)系。財政屬于分配氾疇生產(chǎn)分配交換消費財政分配是以政府為主體，運用政府權(quán)力進(jìn)行的分配，政府存在占肩，消耗社會產(chǎn)品本身不具有創(chuàng)造財富憑權(quán)征收財政分配對象是社會剩余產(chǎn)品剩余產(chǎn)品價值部分+勞動報酬形成的個人收入部分。財政分配的目的是滿足社會公共需要三個層次：保

3、證政府執(zhí)行其職能的需要純社會公共需要介于社會公共需要與個人需要之間準(zhǔn)社會公共需要P5練習(xí)法”書設(shè)計學(xué)后記“課時間授課地點教室授課班級0902課型理論果題1.2財政的基本特征1.3財政的基本職能學(xué)目標(biāo)“識目標(biāo)理解財政的特征，理解公共產(chǎn)品的概念，區(qū)分公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品M力目標(biāo)使學(xué)生運用所學(xué)知識簡單認(rèn)識分析財政現(xiàn)象g育目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生愛護(hù)公共設(shè)施的良好品質(zhì),。點“政特征、公共產(chǎn)品的含義“學(xué)難點政特征的理解，區(qū)分公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品,鍵（于財政特征的熟練掌握與理解,e法“授法例證法練習(xí)法學(xué)用具教學(xué)環(huán)節(jié)調(diào)控學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間組織教學(xué)復(fù)習(xí)提問導(dǎo)課新課“生問好，填寫教學(xué)日志財政的概念？如何理解？由財政概念引入一.財政

4、分配以政府為主體.社會集中性分配。.政府是主導(dǎo)，另一方為從屬被動地位。.實質(zhì)處理人與人之間的利益關(guān)系。二.財政分配一般具有強制性.一種經(jīng)濟(jì)強制、法律強制是表現(xiàn)形式。.政府本身不生產(chǎn)，只消耗故只能憑借權(quán)力占有三.財政分配具有（強）無償性（償性：一般無需償還，價值方面的轉(zhuǎn)換。表現(xiàn)：1.財政收入2.財政分配教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)調(diào)控教學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間四.財政分配一般具有非營利性區(qū)分：一般經(jīng)濟(jì)活動與財政分配活動。結(jié)：四特征關(guān)系：相互依存、相互制約、政府為主體。最基本五.公共產(chǎn)品的含義供主體社會成員共同消費的物品，共同提供的勞務(wù)。區(qū)分公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品技能特類。課堂小結(jié)效用的/、可分割性鞏固練習(xí)共同消費，不能以f的

5、的單位、形體、數(shù)量分割為個人所用。布置作業(yè)消費的非排斥性某人消費公共產(chǎn)品時不排除他人消費的可能，也不減少他人消費的數(shù)量、質(zhì)量。收益的/、可限止性無法將無力或拒絕問該產(chǎn)品付費的人排出在受益范圍外。學(xué)生總結(jié)P19”書設(shè)計學(xué)后記授課時間授課地點教室授課班級0902課型理論課題1.3財政的基本職能教學(xué)目標(biāo)知識目標(biāo)了解不同社會制JT下的財政分配，掌握財政職能能力目標(biāo)使學(xué)生運用所學(xué)知識解釋一些財政現(xiàn)象德育目標(biāo)使學(xué)生了解國家在行使財政職能時的目的教學(xué)重點財政的基本職能教學(xué)難點優(yōu)化資源配置的職能教學(xué)關(guān)鍵對于財政職能的深入理解教學(xué)方法啟示法講授法例證法練習(xí)法教學(xué)用具教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)調(diào)控教學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間組織教學(xué)復(fù)習(xí)提

6、問導(dǎo)課新課案例教學(xué)師生問好，填寫教學(xué)日志財政的基本特征后哪些？一.優(yōu)化資源配置的職能（基本功能）1）含義：資金、財力的分配，引導(dǎo)人力口物力流向、形成f的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)。一）內(nèi)容：1.配置于無法按付費原則經(jīng)由市場配置的公共部門。.配置具有自然壟斷傾向而不應(yīng)由市場配置的非克;爭性冏品和行業(yè)。.配置具有顯著外部效應(yīng)而/、應(yīng)由市場配置的產(chǎn)品勞務(wù)。.配置具有高風(fēng)險，且預(yù)算收益不確定。.配置投資達(dá)，建設(shè)周期長、私人部門無力投資的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門。拓展：市場失效外部效應(yīng)配置方式例證法教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)調(diào)控學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間二.調(diào)節(jié)收入分配職能含義：通過財政收支，使國民收入和社會財富在初次分配的基礎(chǔ)上

7、進(jìn)行再分配，并使該為公平成合理。二）內(nèi)容：1.調(diào)節(jié)個人間的分配關(guān)系。.調(diào)節(jié)部門及產(chǎn)業(yè)之間收入分配關(guān)系。.調(diào)節(jié)地區(qū)之間的收入分配關(guān)系。三職能實現(xiàn)手段案例法課堂小結(jié)布置作業(yè).累進(jìn)所得稅、社會保障制度。.差別稅制。.中央對地方的轉(zhuǎn)移性支付。三.穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長職能含義：運用政策、手段、調(diào)節(jié)、控制社會需求的總量、結(jié)構(gòu)。二）目標(biāo)：1.高水平的資源利用率.適度穩(wěn)定的物價水平.國際收支平衡.合理的經(jīng)濟(jì)增長率內(nèi)容：1.調(diào)節(jié)速度2.調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)P19-20”書設(shè)計ZiC1.3財政的基本職能一、優(yōu)化資源配置的職能（基本職能）.調(diào)節(jié)收入分配職能.穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長職能學(xué)后記“課時間授課地點教室授課班級0902課型理論果題2.1社

8、會總產(chǎn)品分配原理學(xué)目標(biāo)“識目標(biāo)了解馬克思關(guān)于社會總產(chǎn)品分配的一般原理，理解我國財政參與社會總產(chǎn)品分配的過程。M力目標(biāo)使學(xué)生運用所學(xué)知識分析簡單財政現(xiàn)象g育目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生樹立止確的價值觀,。點我國財政參與社會總產(chǎn)品分配的過程?！皩W(xué)難點,鍵對于財政分配原理的深入了解教學(xué)方法啟示法講授法例證法，學(xué)用具教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)調(diào)控學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間組織教學(xué)“生問好，填寫教學(xué)日志復(fù)習(xí)提問;才政的基本職能練習(xí)法導(dǎo)課一.馬克思主義分配原理的理論與實踐新課社會總產(chǎn)品分配的一般原理，六項扣除講授法二）分配原理的指導(dǎo)意義三實踐對馬克思“六項扣除”理論的檢驗與發(fā)展二.我國財政參與社會總產(chǎn)品分配的過程社會總產(chǎn)品：一個國家在f時期內(nèi)（一

9、年）物質(zhì)生產(chǎn)部門的融者所創(chuàng)造的社會產(chǎn)品的總和。物質(zhì)生產(chǎn)部門：國有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì),股份經(jīng)濟(jì)獨資個體私營經(jīng)濟(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)“學(xué)調(diào)控教學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間C社+會V總+產(chǎn)M品分配過程總結(jié)卜結(jié)作業(yè)1.1代勞動對象消耗的價值挖潛_補隹基金（C）2.補償勞動資料補償改造上財儲蓄存款支出政個八收入（V）1.勻歸自己使用部分即期消費文教衛(wèi)生行卜管理1收入2.國家集中使用消費國防Jf.國家稅收A.公益金社會保障1.稅后利潤B.公積金生產(chǎn)性企業(yè)純收入（M）（股份制企業(yè)）C.其它股股利積累非生產(chǎn)性D.國有股股利積累a.生產(chǎn)發(fā)展基金物質(zhì)儲存r.稅后利潤B.職工福利基金債務(wù)C.職，獎勵基金援外D.利潤應(yīng)繳兩個階段：一.政府憑借政治權(quán)

10、利成資產(chǎn)所有權(quán)占有T量社會產(chǎn)品的過程，財政收入階段。二.按照一定政府經(jīng)濟(jì)原則將占有的社會產(chǎn)品用于滿足社會公共需要，即財政支出階段。P35M書設(shè)計，學(xué)后記“課時間授課地點教室授課班級0902課型理論果題,三章第一節(jié)財政收入概念學(xué)目標(biāo)“識目標(biāo)1.理解財政收入的來源2.掌握財政收入的概念、形成及原則M力目標(biāo)理解相關(guān)的國家經(jīng)濟(jì)政策g育目標(biāo)引導(dǎo)學(xué)生打下堅實的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ),。點、握財政收入的概念、形成“學(xué)難點，模及原則,鍵“解關(guān)鍵概念：財政收支規(guī)模的絕對量與相對量,e法b示法講授法例證法練習(xí)法學(xué)用具教學(xué)環(huán)節(jié)調(diào)控學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間組織教學(xué)復(fù)習(xí)提問導(dǎo)問新課案例法我國歷年GDP“生問好，填寫教學(xué)日志.什么是社會總產(chǎn)

11、品？.社會總產(chǎn)品從產(chǎn)品價值是由哪二部分構(gòu)成的？國民收入是由哪幾部分構(gòu)成的？財政收入分配的主要對象？.財政分配的兩個階段是什么？.財政收入的概念_政府，貨幣資金。應(yīng)體現(xiàn)了社會總產(chǎn)品在國家和其他經(jīng)濟(jì)主體之間的分配關(guān)系。.財政收入的來源財政收入C=（補償基金）+V=（個人勞動的補償）（4個來源）按價值構(gòu)成+M（剩余產(chǎn)品價值）=財政收入的基本來源財政收入按1.全民所有制經(jīng)濟(jì)的收入（我國財政收入主要來源占60%）2.所有制結(jié)構(gòu)集體所有制經(jīng)濟(jì)收入3.私營經(jīng)濟(jì)收入4.個體經(jīng)濟(jì)收入業(yè)收入5.外資企業(yè)收入6.中外合資經(jīng)營7.股份制企業(yè)收入財政收入按1.工業(yè)（是我國財政收入的最主要來源）2.農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)3.商品流

12、通業(yè)4.交通運輸業(yè)5.建筑和服務(wù)業(yè).財政收入的規(guī)模含義：是寸時期內(nèi)（通常為1年）財政收入的絕對量和相對量。教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)調(diào)控數(shù)學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間小結(jié)鞏固練習(xí)作業(yè)（一）財政收入規(guī)模的衡量指標(biāo)1,絕對量一是寸IS時期內(nèi)財政收入的實際數(shù)量，即財政總收入。2.相對量一是寸時期內(nèi)財政收入與GDP的比率。（二）影響財政收入規(guī)模的主要因素。1.生產(chǎn)因素2.結(jié)構(gòu)因素3.分配因素4.價格因素.財政收入的形式）稅收收入（流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類、財產(chǎn)稅、行為稅）強制性國有資產(chǎn)收入（1.國有企業(yè)利潤應(yīng)繳收入2.國有資產(chǎn)股息和紅利收入3.國有資產(chǎn)租賃收入4.國有資產(chǎn)承包繳利潤收入5.國有資產(chǎn)債務(wù)收入）三）國家債*收入（1.國內(nèi)債

13、務(wù)收入2.國外債務(wù)收入）有償性四）其他財政收支（1.事業(yè)收支2.規(guī)費收支3.罰沒收支4.其他收支）.財政收入的原則（一）效率原則（二）公平原則學(xué)生小結(jié)本節(jié)重、難點及相關(guān)知識點P51-P52”書設(shè)計L0第三章財政收入概述一.財政收入概念三.財政收入規(guī)模二.財政收入來源四.形式五.原則學(xué)后記H課時間，課地點教室授課班級0902課型理論果題3.3國家債務(wù)收入3.4其他財政收入學(xué)目標(biāo)“識目標(biāo)“解和掌握國債的概念，作用，國債的發(fā)行方式及償還的資金來源。“力目標(biāo)，握財政收入工作的相關(guān)基本知識和管理技能育目標(biāo)，養(yǎng)同學(xué)不求甚解的學(xué)習(xí)態(tài)度。點M債概念、發(fā)行方式、償還資金來源學(xué)難點M責(zé)作用鍵“解相關(guān)術(shù)語e法b示法

14、講授法例證法練習(xí)法學(xué)用具數(shù)學(xué)環(huán)節(jié)調(diào)控學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間師生問好，填寫教學(xué)日志什么是財政收入？財政收入的來源？財政收入的原則？衡量財政收入規(guī)模的指標(biāo)？財政收入的形式？一.國債概述國債概念組織教學(xué)復(fù)習(xí)提問導(dǎo)課新課也稱公債，是政府以其信用為基礎(chǔ)，通過借款或發(fā)行有價證券向國內(nèi)外籌集財政資金受形成的一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。二）國債作用.彌補財政赤字方式有：1.增加稅收一一“竭澤而漁”。.向央行借款或透支一一引發(fā)或加劇通貨膨脹。.發(fā)行國債一一將社會資金暫時讓渡給國家，基本作用。.籌集建設(shè)資金3.調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行二.國債管理國債的種類.按舉債的形式分為國家借款和發(fā)行債券。.按憑證形式分為實物債券和非實物債券。教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)調(diào)

15、控教學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間果堂小結(jié)，置作業(yè).國債的發(fā)行方式1.直接發(fā)行2.代銷發(fā)行3.承購包銷方式4.招標(biāo)拍賣方式償還國債的資金來源1.經(jīng)常性預(yù)算收入。2.預(yù)算盈余。3.發(fā)行新債收入。4.償債基金。國債償還方式直接還本付息方式包括：0買銷法比例償還法抽簽償還法一次性償還法三.其他財政收入（一）事業(yè)收入：是指實行財政撥款事業(yè)單位，因提供公共設(shè)施或公共服務(wù)，按收量原則依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)收取的使用費用。（二）規(guī)費收入：包括行政規(guī)費收入、司法規(guī)費收入（三）罰沒收入（四）其他收入學(xué)生小結(jié)本節(jié)相關(guān)知識類P52“書設(shè)計學(xué)后記H課時間，課地點教室授課班級0902課型理論果題4.1財政支出概述學(xué)目標(biāo)知識目標(biāo)“解和掌握財政支

16、出的含義，分類的主要方法及遵循的原則能力目標(biāo),用所學(xué)的知識解釋基本的財政現(xiàn)象德育目標(biāo)向養(yǎng)學(xué)生樹立止確的價值觀概念分類方法原則學(xué)難點分裂法鍵區(qū)分財政支出的類別及意見e法啟示法講授法案例法練習(xí)法學(xué)用具數(shù)學(xué)環(huán)節(jié)上學(xué)調(diào)控教學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間按政府職能分類.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出（生產(chǎn)性基本建設(shè)支出）.文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展支出5.社會福利支出.行政管理費支出6.債務(wù)支出.國防支出7.其它支出按支出是否具有補償性分類.購買性支出：是指政府用于購買為了執(zhí)行各種政府職能所需商品和勞務(wù)的支出。（日常，投資）包括：各項經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，文教科學(xué)衛(wèi)生支出，行政管理支出和國防支出。.轉(zhuǎn)移莊支出：是指政府單方面地、無償?shù)闹Ц?，不向營區(qū)的

17、外和勞務(wù)。1包括：社會保障支出、對居民的補助支出、債務(wù)利息支出、捐贈支出。.將財政支出按分類，具有十分主要的經(jīng)濟(jì)意義轉(zhuǎn)移性支出社會生產(chǎn)就業(yè)十1-（四）按多式預(yù)算的編制要求分類1.經(jīng)常性分類2.建設(shè)，莊支出三.財政支出的原則1.效率原則2.公平原則3.穩(wěn)定原則學(xué)生小潔重、難類及相關(guān)知識”書設(shè)計政支出一.概念（三）二分類（四）J學(xué)后記“課時間授課地點教室授課班級0902課型理論果題4.1經(jīng)常性支出4.2建設(shè)性支出學(xué)目標(biāo)知識目標(biāo)了解經(jīng)常性支出、建設(shè)性支出的內(nèi)容，掌握社會保障支出及財務(wù)內(nèi)容能力目標(biāo)運用所學(xué)知識解釋財政現(xiàn)象德育目標(biāo)樹立勤儉節(jié)約意識“。點社會保障支出的內(nèi)容“學(xué)難點內(nèi)容劃分,鍵對于財政支出的

18、劃分的深入理解,e法啟示法講授法案例法對比法練習(xí)法學(xué)用具教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)調(diào)控教學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間組織教學(xué)復(fù)習(xí)提問導(dǎo)問新課師生問好，填寫教學(xué)日志1什么是財政支出？及其遵循原則?2.舉例說明財政支出的分類。3.財政支出按復(fù)式預(yù)算的編制要求分類o一.經(jīng)常性支出消費性國防支出，包括國防費、民兵建設(shè)費、國防科研事業(yè)費，防控費支出行政管理支出，包括行政支出、公共安全和國家安全支出、司法檢察支出。非產(chǎn)性支出文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生支出。管理方法：確定定員定額，核定收支標(biāo)準(zhǔn)實行預(yù)算管理(四)社會保障支出1.含義：P592.特征：(1)覆蓋面的社會廣泛性。保障主體：國家(2)參與的強制性(3)受益的結(jié)束性教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)調(diào)控學(xué)內(nèi)

19、容教學(xué)時間.社會保障的內(nèi)容社會保險（勞動者，企業(yè)，政府三方面共同籌集）社會救濟(jì)社會福利優(yōu)化安置（資金來源于國家財政撥款）二.建設(shè)性支出基本建設(shè)投資支出：近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比重超于下降。二）增撥流動資金支出三發(fā)展農(nóng)業(yè)支出：采用無償撥款和有償貸款兩種形式課堂小結(jié)布置作業(yè)二.財政補貼支出性質(zhì)：財政補貼支出屬于財政轉(zhuǎn)移性支出二）作用：1.可以改變需求結(jié)構(gòu)2.可以改變供給結(jié)構(gòu)3.可以改變資源配置結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源合理配置三內(nèi)容：價格補貼企業(yè)防損補貼財政貼息：是指國家財政對使用某些規(guī)定運用的銀行貸款的企業(yè)，對其支付的貸款利息量供補貼學(xué)生小潔重、難類及相關(guān)知識P73口“書設(shè)計工常性支出.經(jīng)常性支出.建設(shè)

20、性支出.財政補貼支出學(xué)后記“課時間授課地點教室授課班級0902課型理論果題5.1財政管理體制學(xué)目標(biāo)“識目標(biāo)理解財政管理體制的含義，掌握原則及分稅的有關(guān)內(nèi)容M力目標(biāo)運用財政管理體制形式分析學(xué)前國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象g育目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生具體問題具體分析能力,。點M則分稅制“學(xué)難點，稅制內(nèi)容,鍵握關(guān)鍵詞：分級管理、集權(quán)與分權(quán)、國稅與地稅,e法，示法講授法案例法學(xué)用具教學(xué)環(huán)節(jié)調(diào)控學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間組織教學(xué)復(fù)習(xí)提問導(dǎo)入新課講授新課“生問好，填寫教學(xué)日志.財政的概念2.財政分配的兩個階段財政收入的組織到財政支出的落實，從財政預(yù)算的編制。K行到財政決算，都需要財政管理B謂財政管理，就是對財政分配活動的指揮、調(diào)節(jié)、監(jiān)督。一.財

21、政管理體制概述概念:是指國家在中央與地方以及地方上下級政權(quán)之間，國家（企事業(yè)單位之間劃分財政收支范圍和管理費全的一項基本制度。X實質(zhì)：是處理和規(guī)范政府財政活動中的各個責(zé)任主體，相互之間的責(zé)權(quán)“關(guān)系問題。應(yīng)包括三層含義：1.責(zé)任主體2.客體3.是國家經(jīng)濟(jì)管理體制主要組成部分?jǐn)?shù)學(xué)環(huán)節(jié)數(shù)學(xué)調(diào)控數(shù)學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間建立財政管理體、原則.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理原則是建立財政管理體制的基本原則0中央之統(tǒng)一（財政政策，財政預(yù)算計劃、財政法律制度）地方之職權(quán)（自主權(quán)和調(diào)劑權(quán)，使用權(quán)，制定實施細(xì)則權(quán)力）.與政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢相適應(yīng)的原則3.責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則(四)財政管理體制類型高度集權(quán)型、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合、分權(quán)型財政管

22、理體制形式改革開放前的管理體制改革開放后的管理體制從1980年開始，實行“劃分收支，分級包干”財政體制。從1985年起，實行“劃分稅種，核定收支，分級包干”財政體制。性財政收入分為：中央財政固定收入地方財政固定收入，中央和地方共享收入P110書設(shè)計學(xué)后記“課時間授課地點教室授課班級0902課型理論果題5.1財政管理體制學(xué)目標(biāo)“識目標(biāo)掌握分稅制的相關(guān)內(nèi)容M力目標(biāo)運用財政管理體制形式分析學(xué)前國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象g育目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生具體問題具體分析能力,。點M則分稅制“學(xué)難點，稅制內(nèi)容,鍵握關(guān)鍵詞：分級管理、集權(quán)與分權(quán)、國稅與地稅,e法b示法講授法對比法練習(xí)法學(xué)用具教學(xué)環(huán)節(jié)調(diào)控學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間“織教學(xué)“習(xí)提問，入

23、新課果“生問好，填寫教學(xué)日志財政管理體制的概念建立財政體制的原則財政管理體制形式三.現(xiàn)行財政管理體制分稅制的含義是分稅制財政管理體制的簡稱。是在劃分中央和地方政府事權(quán)的基礎(chǔ)上，按稅種劃分各級政府財政收入的一種財政管理體制。（我國1994年1月1日，實行分稅制）匕包括：分稅、分權(quán)、分證、分管。分稅制的優(yōu)點：（P81）分稅制的主要內(nèi)容1.中央與地方事權(quán)及支出劃分中央財政只要負(fù)責(zé)國家安全、外交、中央國家機關(guān)的運轉(zhuǎn)、調(diào)整國家經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展，實施宏觀調(diào)控以及由中央直接管理的事業(yè)發(fā)展等事務(wù)所需支出。匕方財政：主要負(fù)責(zé)本地區(qū)政權(quán)機關(guān)運轉(zhuǎn)及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)及事業(yè)發(fā)展所需出。教學(xué)環(huán)節(jié)教學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間學(xué)調(diào)控課堂

24、小結(jié)布置作業(yè)板書設(shè)計2.中央與地方收入的劃分(1)中央固定收入：包括：關(guān)稅、消費稅、海關(guān)代征效、增稅等、金融所稅(2)地方國產(chǎn)收入：包括：營業(yè)稅(不含)、個人所得稅等。(3)中央與地方共享收入：75%88%增值稅證券交易25%12%.轉(zhuǎn)移支付制度(1)中央政府對地方稅收的反還(2)原體系中央補助，地方上繳及有關(guān)結(jié)算事項的處理。.稅收管理體制學(xué)生小結(jié)本章重、難類。P110P1114.1財政管理體制三.現(xiàn)行財政管理體制(一)分稅制的含義(二)分稅制的優(yōu)點(三)分稅制的主要內(nèi)容1.2.3.4.學(xué)后記“課時間授課地點教室授課班級0902課型理論果題5.2國家預(yù)算管理學(xué)目標(biāo)“識目標(biāo)理解概念，掌握國家預(yù)算

25、的組成及形式，及我國預(yù)算管理內(nèi)容M力目標(biāo)應(yīng)用財政理論解釋學(xué)前國家經(jīng)濟(jì)形勢g育目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生分析問題能力,。點，成、形式“學(xué)難點三國管理內(nèi)容鍵,分理解國家預(yù)算的含義,e法b示法講授法對比法練習(xí)法學(xué)用具教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)調(diào)控學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間組織教學(xué)復(fù)習(xí)提問導(dǎo)課新課“生問好，填寫教學(xué)日志.是分稅制？.稅制的主要內(nèi)容？.例說明財政收入，家預(yù)算是各級政府部門的一項經(jīng)常性的重要工作，即預(yù)算資金分配活的主日程。一.國家預(yù)算概述概念：就財政管理形式而言，國家預(yù)算是國家財政收支計劃。從財政分配運行來看，國家預(yù)算是政府實現(xiàn)財政分配主要手段。特點：1.法律性：經(jīng)過國家最新立法機關(guān)批準(zhǔn).綜合性.公開性卜度性：歷年制教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)調(diào)控

26、學(xué)內(nèi)容教學(xué)時間（三）國家預(yù)算組成我國國家預(yù)算與政權(quán)結(jié)構(gòu)相一致，由中央預(yù)算，地方預(yù)算組成二.國家預(yù)算管理的形式1.可分為“單式預(yù)算”和“復(fù)式預(yù)算”兩種。.復(fù)式預(yù)算：是由兩個或兩個以上收支平衡表實例所形成的主面反映政府預(yù)算年度內(nèi)性質(zhì)不同的預(yù)算收支活動的預(yù)算。.目前世界上大多數(shù)國家采用的就是復(fù)式預(yù)算。三.我國復(fù)式預(yù)算的主要內(nèi)容小結(jié)1.我國國家預(yù)算按照復(fù)式預(yù)算編制，結(jié)構(gòu)上分為經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)布置作業(yè)算兩部分。（與財政支出區(qū)分）2.分析：19XX年我國國家預(yù)算收支表。（P88）結(jié)論：赤字形成的過程一主動赤字政策建設(shè)性預(yù)算收入中占主要部分的是：債務(wù)收入四.國家預(yù)算管理的內(nèi)容國家預(yù)算的編制國家預(yù)算的執(zhí)行國家決算P111P112“書設(shè)計4.2國家預(yù)算管理一.國家預(yù)算概念二.國家預(yù)算形式（一）含義（二）特點三.我國預(yù)算的主要內(nèi)容（三）形成學(xué)后記“課