企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識培訓(xùn)——基于Bowtie模型的風(fēng)險(xiǎn)管理課件

1、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理 基于Bowtie模型方法 信息管理及更新 風(fēng)險(xiǎn)管理概述 風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控123456PART1 風(fēng)險(xiǎn)管理概述定義危害 Hazard：造成事故的一種潛在危險(xiǎn)，它是超出人的直接控制之外的某種潛在的環(huán)境條件。能量。危險(xiǎn)源。定義風(fēng)險(xiǎn)管理：通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危害（危險(xiǎn)源），并運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法確定其風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度，進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)而采取的措施和規(guī)定。辨識評價(jià)措施風(fēng)險(xiǎn)管理核心是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)危險(xiǎn)源至事故的演變（舉例）泄漏輸送的原油管道腐蝕燃燒爆炸法蘭損壞超壓危害/危險(xiǎn)源事故

2、事件防泄漏措施應(yīng)急措施總結(jié)一般過程（蝴蝶結(jié)圖）頂事件危害/危險(xiǎn)源后果威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報(bào)、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助風(fēng)險(xiǎn)管理在避免事故的過程中的作用頂事件危害/危險(xiǎn)源后果威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報(bào)、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識評價(jià)措施風(fēng)險(xiǎn)管理的程序 規(guī)劃 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控組織目的范圍準(zhǔn)則時(shí)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)辨識風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià)工具風(fēng)險(xiǎn)控制措施培訓(xùn)監(jiān)測與監(jiān)控信息管理及更新PART2風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的組織除國家法律要求由第三方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)外，企業(yè)應(yīng)自主開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。企業(yè)主管HSE工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，

3、組織制定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)程序或指導(dǎo)書，明確風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的、范圍，選擇科學(xué)合理的評價(jià)方法，制定評價(jià)準(zhǔn)則，成立評價(jià)組織，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級；企業(yè)的各級管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織、參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作；鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的事先風(fēng)險(xiǎn)分析、評價(jià)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施管理關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防消減危害，控制風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；常規(guī)和非常規(guī)活動；事故及潛在的緊急情況；所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動；原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；丟棄、廢棄、拆除與處置；企業(yè)周圍環(huán)境；氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時(shí)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)評

4、價(jià)頻率作 業(yè)頻 率具有危害的日常作業(yè)活動 頻繁進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建及變更 設(shè)備拆除 特定時(shí)間進(jìn)行關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、設(shè)施定期進(jìn)行 特定時(shí)間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時(shí)機(jī)安全驗(yàn)收評價(jià)安全現(xiàn)狀評價(jià)/專項(xiàng)安全評價(jià)職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)環(huán)境影響評價(jià)可行性研究初步設(shè)計(jì)詳細(xì)設(shè)計(jì)施工建設(shè)試運(yùn)行運(yùn)行改擴(kuò)建事故/事件安全預(yù)評價(jià)安全專篇安全預(yù)評價(jià)環(huán)境專篇年度監(jiān)測年度監(jiān)測監(jiān)測法律明確規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：安全健康環(huán)保PART3 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)有什么不妥會發(fā)生?嚴(yán)重到什么程度?發(fā)生的機(jī)會有多大?怎么樣?我應(yīng)該怎么做?風(fēng)險(xiǎn)辨識后果摸擬頻率分析風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)回答下列的問題：風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？多經(jīng)常？什么會發(fā)生？多嚴(yán)重？什么會發(fā)

5、生？怎么樣？什么會發(fā)生？該怎么做？風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)什么會發(fā)生？風(fēng)險(xiǎn)辨識什么會發(fā)生？頻率分析什么會發(fā)生？后果模擬什么會發(fā)生？風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算什么會發(fā)生？安全措施風(fēng)險(xiǎn)辨識頂事件危害/危險(xiǎn)源后果威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報(bào)、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識評價(jià)措施危害（危險(xiǎn)源）指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、對產(chǎn)品或環(huán)境造成破壞、降低生產(chǎn)能力或產(chǎn)生不利情況/負(fù)債等情況的根源或狀態(tài)。會構(gòu)成潛在傷害或損失的因素，通常是一種有害物體或能量。能量人失誤環(huán)境因素物故障屏障失效能量釋放傷害/損壞能量意外釋放理論危害舉例：具有一定壓力的天然氣后果屏 障頂事件 威 脅威 脅威 脅壓力條件下的天然氣危

6、害危害舉例化學(xué)的自然/物理的生物的工效學(xué)的心理的溶劑有毒物質(zhì)石棉砷水銀噪聲過大過度的振動離子輻射無保護(hù)罩的設(shè)備光滑的地面凸出物極熱/冷的表面照明不良暴露的電源/電線手指損傷 軍團(tuán)菌血傳病原體，例如 HIV昆蟲設(shè)計(jì)不佳的工作臺較差的工作場地布局過度的人工操作設(shè)計(jì)不佳的工具包含過量重復(fù)動作的任務(wù)由于工作壓力引起的情緒低落和焦慮.組織內(nèi)部的壓 力以及溝通不良, 不適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)文化沖擊常見危害的主要類型 危害舉例化學(xué)的自然/物理的生物的工效學(xué)的清洗劑原油H2S溶劑涂料汞蒸氣電焊煙塵噪聲離子輻射過熱(過冷)暈船紫外線輻射食物中毒有毒植物毒蛇咬傷血傳病原體PC 工作站重復(fù)動作手工操作常見健康危害風(fēng)險(xiǎn)識別頂事

7、件危害/危險(xiǎn)源后果威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報(bào)、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識評價(jià)措施威脅威脅：能量是怎樣被釋放的是一種可能的起因，具有釋放危害、引起事故的可能。通常是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)?？赡芤l(fā)事故的初始原因。威脅舉例：具有一定壓力的天然氣THREAT內(nèi)部的腐蝕THREATTHREAT外部的影響THREAT高溫過高的壓力密閉措施失效氣體釋放壓力條件下的天然氣危害可能的威脅 1可能的威脅 2可能的威脅 3可能的威脅 4威脅舉例行為失誤 - 使用明火 - 指揮錯誤 - 監(jiān)護(hù)失誤超溫、超壓 環(huán)境因素 設(shè)計(jì)缺陷 - 設(shè)備、設(shè)施缺陷 - 防護(hù)缺陷一些HSE

8、威脅的例子 腐蝕 生長細(xì)菌 疲勞 - 超負(fù)荷 - 健康狀況異常風(fēng)險(xiǎn)分析什么會發(fā)生？風(fēng)險(xiǎn)辨識什么會發(fā)生？頻率分析什么會發(fā)生？后果模擬什么會發(fā)生？風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算什么會發(fā)生？安全措施風(fēng)險(xiǎn)分析頂事件危害/危險(xiǎn)源后果威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報(bào)、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識評價(jià)措施ALARP風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則最低可接受ALARP（As Low As Reasonably Practicable）。高風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)可接受風(fēng)險(xiǎn)上限可接受風(fēng)險(xiǎn)下限風(fēng)險(xiǎn)不可接受ALARP區(qū)風(fēng)險(xiǎn)可接受區(qū)風(fēng)險(xiǎn)矩陣安全措施什么會發(fā)生？風(fēng)險(xiǎn)辨識什么會發(fā)生？頻率分析什么會發(fā)生？后果模擬什么會發(fā)生？風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算什么會發(fā)生？

9、安全措施安全措施頂事件危害/危險(xiǎn)源后果威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報(bào)、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識評價(jià)措施屏障屏障 ：如何對被釋放的能量進(jìn)行控制是一種方法, 可以降低危害被釋放的可能性，減輕危害被釋放后帶來的不良后果屏障舉例：具有一定壓力的天然氣屏障是一種方法, 可以降低危害被釋放的可能性，減輕危害被釋放后帶來的不良后果THREAT內(nèi)部腐蝕THREAT外部影響THREAT高溫過高的壓力密閉措施失效氣體釋放壓力條件下的天然氣危害可能的威脅 1可能的威脅 2可能的威脅 3可能的威脅 4THREAT BARRIERSYSTEM STRENGTHTESTEDTHREA

10、T BARRIERAUTOMATICHIGHPRESSURESHUTDOWNTHREAT BARRIERPRESSURERELIEFVALVETHREAT BARRIER?屏障屏障舉例：具有一定壓力的天然氣威脅屏障控制高壓自動關(guān)閉威脅超壓泄漏屏障控制舉例實(shí)現(xiàn)機(jī)械本質(zhì)安全- 消除- 減少接觸機(jī)率，護(hù)欄、蓋、封閉- 聯(lián)鎖裝置/跳閘工程改造隔離- 時(shí)間和/或空間- 正確地布局：管線、出入行政管理- 警告、培訓(xùn)、訓(xùn)練程序- 控制能量釋放：安全閥、低速PPE補(bǔ)救措施補(bǔ)救措施(恢復(fù)措施)：所有用來控制由突發(fā)事件引發(fā)一系列后果的措施，包括技術(shù)、操作和組織機(jī)構(gòu)。補(bǔ)救措施舉例：具有一定壓力的天然氣結(jié)果爆炸泄漏補(bǔ)

11、救措施通風(fēng)補(bǔ)救措施泄漏探測和警報(bào)補(bǔ)救措施明火源控制?補(bǔ)救措施補(bǔ)救措施舉例探測并減輕事故的系統(tǒng)- 氣體、火災(zāi)和煙霧警報(bào)針對安全裝置防護(hù)系統(tǒng)- 防火及爆炸墻、防護(hù)層、排放系統(tǒng)針對應(yīng)急管理的操作系統(tǒng)- 突發(fā)事件計(jì)劃、培訓(xùn)、訓(xùn)練醫(yī)療措施- 救護(hù)、醫(yī)院處理PPE補(bǔ)充措施- 財(cái)務(wù)或自然補(bǔ)償更高風(fēng)險(xiǎn)需要更多控制高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)： 至少有3個(gè)威脅障礙（其中2個(gè)硬件）；至少有3個(gè)恢復(fù)措施（其中1個(gè)硬件）中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)： 至少有3個(gè)威脅障礙（其中1個(gè)硬件）；至少有2個(gè)恢復(fù)措施低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)： 至少有1個(gè)威脅障礙+能力；至少有1個(gè)恢復(fù)措施PART4 風(fēng)險(xiǎn)控制控制計(jì)劃和培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果培訓(xùn)操作規(guī)程屏障、恢復(fù)措施；工程控制屏障、恢復(fù)措施；檢查屏障、恢復(fù)措施；標(biāo)識屏障、恢復(fù)措施；應(yīng)急計(jì)劃恢復(fù)措施。PART5 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督控制措施落實(shí)監(jiān)測監(jiān)控行為觀察審核/安全檢查/隱患排查考核檢查要素績效指標(biāo)年度風(fēng)險(xiǎn)分析計(jì)劃完成率泄漏事件數(shù)量風(fēng)險(xiǎn)整改率（隱患整改率）風(fēng)險(xiǎn)辨識數(shù)量PART6 信息管理及更新記錄及檔案管理危害序號危害威脅危害事件后果風(fēng)險(xiǎn)級別屏障控制補(bǔ)救措施風(fēng)險(xiǎn)級別ALARP糾正措施關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施關(guān)鍵活動人員財(cái)產(chǎn)環(huán)境聲譽(yù)人員財(cái)產(chǎn)環(huán)境聲譽(yù)例：HEMP記錄記錄及檔案管理序號項(xiàng)目或作業(yè)活動名稱危害發(fā)生的可能性（L）危害及后果嚴(yán)重性（S）風(fēng)險(xiǎn)度（LS）風(fēng)險(xiǎn)等級風(fēng)險(xiǎn)控制措施評價(jià)負(fù)責(zé)人記錄表編號重大及不可容忍的風(fēng)險(xiǎn)