聯(lián)合參與的建筑安全管理新體系

1、 聯(lián)合參與的建筑安全管理新體系 長沙羅曙光 浙江寧波諸培正Reference：聯(lián)合參與的建筑安全管理體系，以聯(lián)合參與為核心，調(diào)動各方建筑安全管理的積極性，提升建筑安全管理質(zhì)量。Keys：聯(lián)合參與；建筑安全管理體系；原則；層次；結(jié)構(gòu)；保障措施傳統(tǒng)建筑安全管理過程中主要以建筑單位、管理單位為核心實施安全管理控制，通過建筑單位提升建筑建設(shè)質(zhì)量，通過管理單位提升建筑安全效益，整體管理控制力度較為低下，與新時期建筑安全需求存在一定的差距。構(gòu)建高質(zhì)量建筑安全管理體系，優(yōu)化建筑安全管理結(jié)構(gòu)，勢在必行。構(gòu)建聯(lián)合參與的建筑安全管理體系的原則1以人為本原則聯(lián)合參與下的建筑安全管理，要以人為本，將人的安全健康作為建

2、筑安全管理的基本原則，確保各項工作均有利于人們的安全健康和日常生活，保護人的權(quán)益，全面提升建筑體系服務(wù)效益。2全員參與原則全員參與主要指建筑安全管理的過程中，各方面人員均參與到安全管理控制過程中，通過聯(lián)合機制對安全管理積極性進行提升，形成龐大的建筑安全管理組織，全面落實聯(lián)合參與下的建筑安全管理工作。3服務(wù)性原則建筑安全管理時要把握好服務(wù)性原則，對聯(lián)合參與建筑安全管理工作進行完善，在服務(wù)性原則基礎(chǔ)上形成以建筑企業(yè)為核心的安全管理體系，要強調(diào)安全管理內(nèi)容、服務(wù)性內(nèi)容，從根本上提升管理質(zhì)量。4創(chuàng)新性原則建筑安全管理工作開展的過程中要把握好創(chuàng)新性原則，對聯(lián)合參與下的創(chuàng)新機制進行完善，通過創(chuàng)新工作全面優(yōu)

3、化建筑安全管理效益，提升建筑安全管理質(zhì)量。要以創(chuàng)新為核心，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等全面優(yōu)化聯(lián)合參與下的建筑安全管理工作，實現(xiàn)建筑安全管理水平的全面改善。聯(lián)合參與的建筑安全管理體系的層次構(gòu)建聯(lián)合參與的建筑安全管理體系的過程中，要從建筑應(yīng)用效益出發(fā)，劃分層次內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上形成微觀層次和宏觀層次，實現(xiàn)建筑安全管理水平的全面優(yōu)化。1聯(lián)合參與下的微觀管理層次構(gòu)建聯(lián)合參與的微觀管理層次時，要以經(jīng)濟效益為動力，推動建筑工程項目參與方主動參與到建筑安全管理過程中，形成單向管理結(jié)構(gòu)。在落實這項工作中，要把握好安全管理基本層次，通過微觀層次營造良好的管理環(huán)境，激發(fā)聯(lián)合參與下建筑安全管理人員的

4、積極性。2聯(lián)合參與下的宏觀管理層次構(gòu)建聯(lián)合參與的宏觀管理層次時，要以政府為主體，通過政府的宏觀調(diào)控作用，對建筑安全管理規(guī)范進行強調(diào)，形成完善的建筑安全管理宏觀環(huán)境。政府宏觀調(diào)控可為落實建筑安全管理工作打下堅實的基礎(chǔ)，通過多方面保障制度和法律法規(guī)實現(xiàn)市場的約束，完善建筑安全管理控制內(nèi)容，強化建筑安全管理控制力度。在此管理過程中，政府可適當發(fā)展中介組織，通過中介組織優(yōu)化聯(lián)合參與下建筑安全管理的落實，給予中介相關(guān)授權(quán)，使中介全面參與到安全控制過程中，提升管理水平。同時，政府還應(yīng)加大懲處力度，對聯(lián)合參與下建筑安全管理工作中存在的問題進行嚴格約束，做到公平公正、有錯必罰、有過必懲。聯(lián)合參與的建筑安全管理

5、體系的結(jié)構(gòu)聯(lián)合參與機制不僅能改善市場機制下企業(yè)管理的主體性作用，強化企業(yè)安全管理責任意識，還能優(yōu)化政府宏觀調(diào)控作用，保障建筑安全管理工作順利落實，已成為新時期建筑安全管理體系構(gòu)建的重中之重。1微觀結(jié)構(gòu)體系構(gòu)建聯(lián)合參與的建筑安全管理微觀結(jié)構(gòu)的過程中，以企業(yè)為主體，把握好業(yè)主、施工單位及中介組織的設(shè)置，結(jié)合建筑項目內(nèi)容對上述組織作用進行協(xié)調(diào)，形成微觀層組織結(jié)構(gòu)。業(yè)主作為建筑的投資者、開發(fā)方，可負責建筑安全管理的總體安全管理及協(xié)調(diào)工作，是安全管理的來自Www.lw5u.coM全局掌控者；施工單位作為建筑的施工方，可負責建筑安全日常管理事物，對施工過程中的安全管理內(nèi)容進行控制，是安全管理的過程落實者；

6、中介組織作為建筑的委托和協(xié)調(diào)者，可負責建筑安全管理監(jiān)督，是安全管理的督促者。要在該組織基礎(chǔ)上實現(xiàn)督促、協(xié)調(diào)和激勵，全面落實建筑安全管理任務(wù)。2宏觀結(jié)構(gòu)體系構(gòu)建聯(lián)合參與的建筑安全管理宏觀結(jié)構(gòu)的過程中，要強調(diào)政府宏觀作用，通過政府建立市場機制和法律法規(guī)，以法律法規(guī)保障市場機制，以市場機制推動法律法規(guī)，“雙管齊下”，為微觀結(jié)構(gòu)的運行奠定良好的基礎(chǔ)。政府直接對微觀工作進行監(jiān)督，分析聯(lián)合參與下的經(jīng)濟效益，實施調(diào)整。3安全結(jié)構(gòu)體系構(gòu)建聯(lián)合參與的建筑安全管理安全結(jié)構(gòu)體系的過程中，要強調(diào)安全文化，宣傳安全文化內(nèi)容，滲透建筑安全理念，在社會上形成良好的建筑安全認識，全面提升聯(lián)合參與中各方的重視程度，使安全管理任

7、務(wù)全面落實到聯(lián)合參與建筑安全管理工作中。該結(jié)構(gòu)中需要把握好新聞媒體、社會公眾兩部分內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上形成全面參與的建筑安全文化，營造良好外部氛圍。聯(lián)合參與的建筑安全管理體系的保障措施1明確主體，合理劃分責任在聯(lián)合參與的建筑安全管理應(yīng)用的過程中，要明確建筑主體，實施以業(yè)主為核心的直接責任體系，細化建筑安全責任，實現(xiàn)責任的合理分擔。該責任可依來自www.lw5u.CoM照建筑施工中的相關(guān)條例，明確業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等組織責任內(nèi)容，依照實際施工狀況進行相應(yīng)協(xié)調(diào)，從而完善責任體系。例如，業(yè)主在聯(lián)合參與建筑安全管理過程中，就可以以建筑工程施工許可證的責任主體為由，對建筑安全管理工作進行全局控制，對施

8、工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等的安全管理效益，提出相應(yīng)優(yōu)化意見和建議，對建筑安全管理工作進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。同時，業(yè)主還可在該基礎(chǔ)上，彌補安全管理工作中存在的不足，實現(xiàn)對安全管理工作的督促。2針對業(yè)主，形成有效激勵在傳統(tǒng)的建筑安全管理過程中，業(yè)主的積極性不高，他們認為建筑安全管理與己無關(guān)，不關(guān)心建筑安全管理工作質(zhì)量，這在很大程度上影響了建筑安全性，導致建筑應(yīng)用效益大打折扣。因此，實行聯(lián)合參與的建筑安全管理時，要對業(yè)主實行相應(yīng)的激勵，通過激勵提升業(yè)主管理積極性，改善聯(lián)合參與建筑安全管理水平。在激勵過程中，可從物質(zhì)激勵和精神激勵兩方面出發(fā)：物質(zhì)激勵，可選取金融貸款與安全業(yè)績相結(jié)合的激勵、資金獎懲的激勵等

9、；精神激勵，可設(shè)置安全標兵稱號，給予相應(yīng)安全管理認可、獎?wù)碌取?完善市場，降低安全風險在聯(lián)合參與的建筑安全管理應(yīng)用的過程中，要對保險市場進行全方位把握，依照建筑法的規(guī)定，完善保險內(nèi)容，并制定相應(yīng)的保險制度，降低安全管理風險。在保險市場上，首先要進行保險分類，結(jié)合系統(tǒng)機構(gòu)形成以政府為核心的保險機構(gòu)、以企業(yè)為核心的保險機構(gòu)，選取專業(yè)部門落實投保工作，按需收取相應(yīng)費用；其次，要對建筑安全管理過程中的意外保險進行適當調(diào)動，明確差別費率和浮動費率，充分把握好市場的杠桿調(diào)節(jié)作用。4優(yōu)化組織，保障中介安全在聯(lián)合參與的建筑安全管理應(yīng)用的過程中，要合理把握組織機構(gòu)，形成良好的咨詢服務(wù)體系、自律性行業(yè)組織；以該組織為基礎(chǔ)，構(gòu)建良好的中介體系，從根本上提升中介組織的安全性、可靠性。這些中介組織要取得專業(yè)許可證且能夠?qū)崿F(xiàn)安全評價，滿足聯(lián)合參與建筑安全管理的要求。咨詢服務(wù)體系要能夠為聯(lián)合參與建筑安全管理工作提供咨詢服務(wù)，自律性行業(yè)組織要能夠協(xié)調(diào)聯(lián)合參與建筑安全管理的微觀和宏觀管理，實現(xiàn)管理行為的規(guī)范。綜上所述，聯(lián)合參與的建筑安全管理體系，以聯(lián)合參與為核心，通過這種理念調(diào)動各方建筑安全管理的積極性，充分提升了建筑安全管理質(zhì)量，為我國開展建筑管理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。在構(gòu)建該體系