農(nóng)村學(xué)校教職工權(quán)益保護(hù)分析報(bào)告

1、 WORD 9/9農(nóng)村學(xué)校教職工權(quán)益保護(hù)研究摘要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村教職工維權(quán)意識(shí)開(kāi)始增強(qiáng)，但同時(shí)部分教職工存在維權(quán)誤區(qū)，主要表現(xiàn)為盲目維權(quán)、維權(quán)目的狹隘、維權(quán)容片面、維權(quán)手段極端、維權(quán)行為被動(dòng)等。因此農(nóng)村工會(huì)工作者應(yīng)積極引導(dǎo)教職工樹(shù)立正確的維權(quán)觀(guān)；不盲目、不沖動(dòng)。要轉(zhuǎn)變工會(huì)工作職能，強(qiáng)化工會(huì)在維權(quán)中的作用。以促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校又好又快HYPERLINK :/ 關(guān)鍵詞維權(quán)；誤區(qū)；對(duì)策 近幾年來(lái)農(nóng)村學(xué)校教職工維權(quán)意識(shí)日漸增強(qiáng)，對(duì)自己的勞動(dòng)權(quán)、HYPERLINK :/ :/ 一、當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校教職工維權(quán)中存在的誤區(qū) (一)權(quán)利義務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，維權(quán)觀(guān)出現(xiàn)偏差 一方面農(nóng)村學(xué)校教職工對(duì)自己參與學(xué)校管理的權(quán)利有著清

2、醒的認(rèn)識(shí)。調(diào)查顯示，有88.6的人認(rèn)為教職工有參與學(xué)校管理的權(quán)利，而且想?yún)⑴c學(xué)校管理的教職工高達(dá)75.9，這說(shuō)明教職工有著強(qiáng)烈的參與意識(shí)和參與愿望，他們意識(shí)到了要維護(hù)自己的權(quán)益。但另一方面部分農(nóng)村學(xué)校教職工的維權(quán)觀(guān)存在偏差，如以所謂“維權(quán)”來(lái)對(duì)抗學(xué)校正常的管理行為；在權(quán)利與義務(wù)的分擔(dān)上，重權(quán)利、輕義務(wù)，對(duì)權(quán)利義務(wù)的相互對(duì)應(yīng)、相互依存的辯證關(guān)系沒(méi)有正確理解和把握。其實(shí)任何一項(xiàng)權(quán)利都必然伴隨著一個(gè)或幾個(gè)保證其實(shí)現(xiàn)的義務(wù)，而不管這個(gè)義務(wù)是權(quán)利人自己的還是他人的。同時(shí)權(quán)利以義務(wù)的存在為存在條件，義務(wù)以權(quán)利的存在為存在條件，缺少任何一方，另一方便不復(fù)存在；一些教職工過(guò)分地強(qiáng)調(diào)個(gè)人的利益，把自身發(fā)展的好壞

3、完全歸結(jié)為學(xué)校的原因，忽視了個(gè)人主觀(guān)的努力，并且以一種對(duì)立的情緒來(lái)要求學(xué)校滿(mǎn)足他們的要求。 (二)維權(quán)價(jià)值觀(guān)不正確，維權(quán)目的狹隘 部分農(nóng)村學(xué)校教職工對(duì)維權(quán)的目的和意義認(rèn)識(shí)存在偏差，沒(méi)有從促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)改革和管理體制改革，推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校又好又快發(fā)展，從而加快個(gè)人自身發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)維權(quán)的價(jià)值，而往往是為了滿(mǎn)足自身私利，抱著與學(xué)校對(duì)立的情緒進(jìn)行維權(quán)。沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)集體利益與個(gè)人利益是辯證統(tǒng)一的，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到集體利益的發(fā)展本身就包含著集體中每個(gè)人利益的增加，而集體中每個(gè)人利益的增加，同樣也有利于集體利益的擴(kuò)大。甚至有人認(rèn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一種自由經(jīng)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，價(jià)值取向是多元的，集體主義不再是社會(huì)

4、主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下道德建設(shè)的根本原則。有時(shí)為實(shí)現(xiàn)狹隘的維權(quán)目的，個(gè)別農(nóng)村學(xué)校教職工甚至不惜采用損害學(xué)校與他人合法權(quán)益的方法，嚴(yán)重地干擾了學(xué)校正常的教學(xué)管理秩序。 (三)權(quán)利認(rèn)識(shí)不足，維權(quán)容片面 部分農(nóng)村學(xué)校教職工沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)HYPERLINK :/ (四)維權(quán)渠道單一，維權(quán)手段極端 農(nóng)村學(xué)校的家啊哦是維權(quán)渠道單一，調(diào)查顯示，90%以上的教職工在出現(xiàn)利益問(wèn)題時(shí)，會(huì)向校長(zhǎng)直接反映，得不到解決時(shí)，就尋求外部（政府或社會(huì)）的力量，連媒體也不考慮；這表明教職工維權(quán)渠道具有明顯的外化特征，不會(huì)主動(dòng)在校尋求工會(huì)等維權(quán)組織的幫助，而往往只選擇上級(jí)部門(mén)、新聞媒介等外部力量來(lái)維權(quán)。部分農(nóng)村學(xué)校教職工在狹隘的維權(quán)目

5、的的驅(qū)使下，其維權(quán)手段還呈現(xiàn)出極端化傾向，如動(dòng)用一些社會(huì)力量。 (五)源頭參與意識(shí)不強(qiáng)，維權(quán)行為被動(dòng) 源頭參與是農(nóng)村學(xué)校教職工進(jìn)行維權(quán)的重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，通過(guò)教職工的源頭參與，可以把廣大教職工的意愿和要求充分反映到學(xué)校的決策中去，有利于促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)決策的HYPERLINK :/ 二、引導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校教職工正確維權(quán)的對(duì)策 探索幫助教職工走出這些維權(quán)誤區(qū)的對(duì)策，引導(dǎo)教職工正確維權(quán)，既是當(dāng)前教職工教育管理工作創(chuàng)新之必需，更是教職工健康發(fā)展與農(nóng)村學(xué)校持續(xù)快速發(fā)展雙贏(yíng)結(jié)果之使然。因此農(nóng)村學(xué)校應(yīng)積極引導(dǎo)教職工正確維權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展和穩(wěn)定。 (一)引導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校教職工樹(shù)立正確的維權(quán)觀(guān) 首先，要采取疏導(dǎo)為主

6、的教育方式，解決教職工思想上的問(wèn)題，引導(dǎo)教職工認(rèn)識(shí)到任何權(quán)益的實(shí)現(xiàn)都是主觀(guān)見(jiàn)之于客觀(guān)的東西。對(duì)于權(quán)益主體來(lái)說(shuō)，總是以追求最大權(quán)益的實(shí)現(xiàn)為趨向的，但是，任何權(quán)益的實(shí)現(xiàn)都必須立足于客觀(guān)實(shí)際，根據(jù)客觀(guān)現(xiàn)實(shí)所能提供的條件來(lái)決定權(quán)益實(shí)現(xiàn)的廣度和深度。其次要組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)義務(wù)教育法教師法，等到法律法規(guī)，幫助教職工充分認(rèn)識(shí)其應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，正確認(rèn)識(shí)權(quán)利與義務(wù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，樹(shù)立正確的維權(quán)觀(guān)。再者，要引導(dǎo)教職工立足于學(xué)校的實(shí)際，不能苛刻要求學(xué)校立刻改變分配方案和管理模式，改善教職工的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。任何事物的發(fā)展都是循序漸進(jìn)的過(guò)程，學(xué)校管理理念的更新、辦學(xué)條件的改善、收入水平的提高是一個(gè)

7、循序漸進(jìn)的過(guò)程，不能一蹴而就。最后，要引導(dǎo)教職工認(rèn)識(shí)到個(gè)人成長(zhǎng)、發(fā)展與否，不能完全歸責(zé)于學(xué)校，而是一種互動(dòng)的過(guò)程，需要主觀(guān)和客觀(guān)協(xié)調(diào)配合，共同努力，但歸根結(jié)底起決定性作用的是教職工的主觀(guān)努力。要教育教職工養(yǎng)成自強(qiáng)不息、拼搏進(jìn)取的精神，從主觀(guān)上發(fā)掘潛力，通過(guò)自身的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，從而使自己的合法權(quán)益得到真正的維護(hù)。（二)堅(jiān)持農(nóng)村學(xué)校管理權(quán)與教職工權(quán)利的目標(biāo)一致性 農(nóng)村學(xué)校與教職工之間既存在著一定的行政HYPERLINK :/ :/ (三)堅(jiān)持農(nóng)村學(xué)校集體利益與教職工個(gè)人利益的根本一致性 真實(shí)的集體是把集體普遍利益與個(gè)人利益真實(shí)地統(tǒng)一于自身的集體。一個(gè)集體，如果不能代表整個(gè)集體的普遍的利益，也

8、不能代表這個(gè)集體之中的各個(gè)成員的利益，就是一個(gè)虛幻的集體。因此，一要堅(jiān)持農(nóng)村學(xué)校集體利益和教職工個(gè)人利益是辯證統(tǒng)一的。教職工個(gè)人利益對(duì)農(nóng)村學(xué)校集體利益來(lái)說(shuō)，是依賴(lài)農(nóng)村學(xué)校集體利益的，是集體的個(gè)人利益，它不可能是脫離農(nóng)村學(xué)校集體的純粹的教職工個(gè)人利益。沒(méi)有農(nóng)村學(xué)校集體利益，教職工個(gè)人利益固然得不到保障，相反，沒(méi)有教職工個(gè)人利益也無(wú)所謂農(nóng)村學(xué)校集體利益。二要重視和保障個(gè)人的正當(dāng)利益。過(guò)去，有些人認(rèn)為集體主義只強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)集體的“服從”，只重視集體的利益而忽視個(gè)人的利益和個(gè)人的價(jià)值等等，這是極端錯(cuò)誤的。要在堅(jiān)持教職工個(gè)人利益與農(nóng)村學(xué)校集體利益根本一致的基礎(chǔ)上，在集體利益高于個(gè)人利益的原則下，既強(qiáng)調(diào)農(nóng)村

9、學(xué)校集體利益的重要，又充分考慮教職工個(gè)人的正當(dāng)利益，最大可能地發(fā)揮每個(gè)教職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)教職工個(gè)人與農(nóng)村學(xué)校集體的和諧發(fā)展。 (四)堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，大力推進(jìn)依法治校 “以人為本”反映在農(nóng)村學(xué)校教職工教育管理工作中就是“以教職工為本”，它要求農(nóng)村學(xué)校在教職工教育管理中要建立良好的工作環(huán)境和機(jī)制，創(chuàng)造有利于教職工個(gè)性充分發(fā)展的寬松環(huán)境，尊重被管理者的基本權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)被管理者的積極性。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，大力推進(jìn)依法治校。近年來(lái)，我國(guó)先后頒布了勞動(dòng)法工會(huì)法教育法教師法與勞動(dòng)合同法，這些都為正確維權(quán)提供了法律依據(jù)。工會(huì)工作者必須先學(xué)一步，做到學(xué)法、懂法、用法。

10、同時(shí)在廣大教職工中深入開(kāi)展普法教育，使廣大教職工知法、懂法，增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺(jué)地遵紀(jì)守法。要加強(qiáng)教代會(huì)建設(shè)，從制度上保證教職工正確維權(quán)。完善教代會(huì)管理制度和工作程序，通過(guò)各種途徑提高教代會(huì)代表的素質(zhì)，提高教代會(huì)的質(zhì)量。學(xué)校人事制度和分配制度改革的方案應(yīng)提交教代會(huì)討論通過(guò)，聽(tīng)取代表的意見(jiàn)，同時(shí)要按照人事分配制度改革規(guī)定的“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”和“保證教職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)”的基本原則，積極推行聘任制度的程序公開(kāi)、崗位公開(kāi)、條件公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，確保教職工在人事分配制度改革中的HYPERLINK :/ :/ (五)轉(zhuǎn)變工會(huì)工作職能，強(qiáng)化工會(huì)在維權(quán)中的作用 農(nóng)村學(xué)校工會(huì)作為教職工

11、利益的代表者和維護(hù)者，應(yīng)積極履行“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”四項(xiàng)社會(huì)職能，但一些工會(huì)干部認(rèn)為工會(huì)無(wú)錢(qián)、無(wú)權(quán)，說(shuō)話(huà)不靈，無(wú)非是組織一些福利性的活動(dòng)，認(rèn)為工會(huì)就是“福利型”、“活動(dòng)型”的群眾組織。因此一些農(nóng)村學(xué)校工會(huì)工作者把自己的主要工作定位在組織會(huì)員打撲克、下象棋、拔河、打球或者與兄弟單位搞點(diǎn)聯(lián)誼活動(dòng)等，主要任務(wù)就是“過(guò)年發(fā)票子，打球吹哨子，開(kāi)會(huì)搬凳子”。把工會(huì)組織辦成了農(nóng)村學(xué)校的“活動(dòng)俱樂(lè)部”，沒(méi)有履行好維權(quán)這一主要職能，甚至在一定程度上可以說(shuō)，在教職工維權(quán)活動(dòng)中工會(huì)是缺位的。因此在教職工利益受損的情況下，他們就只好尋求新聞媒體等外界的途徑。新工會(huì)法第六條規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”，工會(huì)要代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益；通過(guò)職工代表大會(huì)或其他形式組織職工參與本單位的決策、管理和監(jiān)督，維護(hù)職工的知情權(quán)和參與權(quán)；監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，協(xié)助和督促行政方面做好工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的工作，維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。所以必須強(qiáng)化工會(huì)在維護(hù)教職工