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1、談集中核算的優(yōu)缺點(diǎn)3600字 中圖分類(lèi)號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A文章編號(hào):1009-4202(2022)03-000-02 摘要 : 會(huì)計(jì)集中核算已經(jīng)成為當(dāng)前行政事業(yè)單位的主要財(cái)務(wù)管理方式,但是這種將原單位的會(huì)計(jì)核算職能完全移交給核算中心也存在一定的弊端。本文在分析了會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)缺點(diǎn)后,對(duì)當(dāng)前的集中核算提出自己的看法。關(guān)鍵詞 : 集中核算優(yōu)點(diǎn)建議會(huì)計(jì)集中核算是會(huì)計(jì)委派制的一種特殊形式,它在保持原單位的資金所有權(quán)、自主權(quán)、使用權(quán)不變的前提下,不再設(shè)置會(huì)計(jì)、出納等崗位,各單位只設(shè)置報(bào)賬員,通過(guò)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一進(jìn)展會(huì)計(jì)核算和資金撥付。目前,行政事業(yè)單位大都采用取消單位自有的銀行賬戶(hù),而以核算中心

2、的名義重新開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù),各單位之間以不同的銀行賬號(hào)進(jìn)展區(qū)分。此種形式比擬合適執(zhí)行收支兩條線的行政單位、參照公務(wù)管理的事業(yè)單位,全額撥款的事業(yè)單位,單位除上繳至財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的行政事業(yè)型收費(fèi)外沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入,所需資金由財(cái)政按照年初部門(mén)預(yù)算安排統(tǒng)一撥付至核算中心賬戶(hù)。第二種是單位仍保存原銀行賬戶(hù),而用于核算非財(cái)政性;在核算中心開(kāi)立銀行賬戶(hù),用于核算財(cái)政性資金,適用于除財(cái)政撥款外還有經(jīng)營(yíng)收入的事業(yè)單位。從這兩種形式我們可以看出,財(cái)政性資金都保證了由財(cái)務(wù)核算中心集中核算。一、 集中核算的優(yōu)點(diǎn)一統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審批流程,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)核算中心的成立,使會(huì)計(jì)、出納的隸屬關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)人員獨(dú)立于核算單位

3、,不存在上下級(jí)的管理關(guān)系,即使原單位指導(dǎo)想違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做假賬,也沒(méi)人做。其次,在集中核算之前,必然先對(duì)各核算單位的審批流程進(jìn)展梳理,考慮自身的特點(diǎn),制定出相對(duì)合理的審批流程。該流程制定后將會(huì)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定,有利于被核算單位的管理,也便于核算中心輪換財(cái)務(wù)人員后能更快地適應(yīng)角色。二集中核算后財(cái)務(wù)人員便于培訓(xùn),對(duì)新政策執(zhí)行效果較好,解決了原單位財(cái)務(wù)人員程度陳差不齊的問(wèn)題。很多基層單位財(cái)務(wù)人員并沒(méi)有承受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),甚至連從業(yè)資格證書(shū)都沒(méi)有,這樣的人員裝備很難保證會(huì)計(jì)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。而核算中心的財(cái)務(wù)人員,大都是經(jīng)過(guò)多年的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),并有著扎實(shí)的財(cái)務(wù)工作根底,可以準(zhǔn)確地核算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。集中核

4、算后,由于統(tǒng)一辦公地點(diǎn),統(tǒng)一的人事隸屬關(guān)系,便于參加各種培訓(xùn),及時(shí)掌握最新的法律法規(guī)政策。核算中心制定的業(yè)務(wù)處理流程、票據(jù)傳遞方法等貫徹財(cái)經(jīng)紀(jì)律的措施,可以很快得到執(zhí)行。三發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì),進(jìn)步使用效率。資金是有價(jià)值的,資金的數(shù)量越大,其價(jià)值表達(dá)的更為明顯。施行集中核算后,由于各核算單位的資金撥付必須經(jīng)核算中心的業(yè)務(wù)處理才可以實(shí)現(xiàn),因此可以有效地防止資金“跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。作為上級(jí)主管單位,也隨時(shí)可以掌握各單位的資金結(jié)余情況,預(yù)算執(zhí)行情況等,通過(guò)有效地資金安排,使錢(qián)可以花在刀刃上,用同樣數(shù)量的錢(qián),辦大事,辦急事。二、集中核算的優(yōu)勢(shì)一審批流程過(guò)長(zhǎng),資金撥付的時(shí)效性降低。集中核算后,費(fèi)用的支出

5、,不僅要經(jīng)過(guò)原單位指導(dǎo)的審批,送到核算中心后還要經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)制單、復(fù)核、付款,超過(guò)一定限額的還需要中心指導(dǎo)審批。核算中心往往是一個(gè)人擔(dān)任幾家單位的會(huì)計(jì)或出納,平時(shí)的工作就較重,尤其是到月底、年底各單位業(yè)務(wù)量大的時(shí)候,付款的時(shí)間上不能保證。這也是很多單位對(duì)財(cái)務(wù)集中核算管理存在質(zhì)疑的重要原因。二會(huì)計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相脫離。會(huì)計(jì)的根本職能包括會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)視管理兩個(gè)方面。而會(huì)計(jì)核算中心只強(qiáng)調(diào)了核算的職能,對(duì)于監(jiān)視、管理等職能并沒(méi)有很好地履行。在核算中心辦公室的工作,每天根本上都是和發(fā)票、憑證、報(bào)表、支票等打交道,接觸不到業(yè)務(wù)發(fā)生情況。而且核算人員往往同時(shí)擔(dān)任幾個(gè)單位的會(huì)計(jì)工作,各單位的業(yè)務(wù)工作又存在著諸

6、多不同之處,只能根據(jù)自己對(duì)發(fā)票的理解和報(bào)賬員的交流,進(jìn)展業(yè)務(wù)處理。對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的來(lái)龍去脈理解不清楚,對(duì)容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的地方也沒(méi)可以有效地監(jiān)視。而且,由于核算中心的會(huì)計(jì)人員與核算單位并沒(méi)有隸屬關(guān)系,所以其理解業(yè)務(wù)的積極性也大大降低,割裂了會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)之間的聯(lián)絡(luò)。三集中核算后單位指導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作重視程度不夠,報(bào)賬員的程度得不到進(jìn)步。成立財(cái)務(wù)核算中心后,一些單位指導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為核算中心就是報(bào)銷(xiāo),只要把發(fā)票審批完送到核算中心就行,根本沒(méi)有考慮到預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合理性情況等等。也正是由于這種思想,往往對(duì)報(bào)賬員的要求下降,崗位設(shè)置也較低,很多人員并沒(méi)有承受過(guò)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),這樣的單位財(cái)務(wù)工作不可能讓人滿(mǎn)意

7、。報(bào)賬員也放松了對(duì)自身的要求,認(rèn)為干得再好也得不到指導(dǎo)的重視,失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力,一旦報(bào)銷(xiāo)中出現(xiàn)問(wèn)題也直接讓核算人員與經(jīng)手人進(jìn)展溝通,沒(méi)有把自身定位在財(cái)務(wù)管理的角度,不能保證核算單位財(cái)務(wù)工作的順利完成。三、財(cái)務(wù)集中的建議一加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)。首先,所有財(cái)務(wù)人員應(yīng)持證上崗,并必須按時(shí)承受繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。同時(shí)鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員考取職稱(chēng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師等資格考試,進(jìn)步理論程度,并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施以激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。其次,核算中心人員要理解業(yè)務(wù),報(bào)賬員要可以看懂帳,讀懂報(bào)表。要制定方案,要求核算中心會(huì)計(jì)、出納人員到核算單位當(dāng)報(bào)賬員,理解從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生到票據(jù)送到核算中心之間的整個(gè)業(yè)務(wù)流程,知道核算單位

8、在那些財(cái)務(wù)工作中有需要進(jìn)步的地方;報(bào)賬員也要到核算中心理解擔(dān)任核算人員,理解票據(jù)送到核算中心,制單,審核,付款,裝訂,歸檔整個(gè)過(guò)程,尤其是學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)制度,方針,指導(dǎo)今后的工作。通過(guò)這種人員之間的交流,也可以使雙方建立起良好的溝通關(guān)系,互相理解,共同完成財(cái)務(wù)工作。二明確相關(guān)人員的責(zé)任。俗話說(shuō),沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,只有明確經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)每個(gè)人的職責(zé)才能將財(cái)務(wù)工作干好。經(jīng)手人應(yīng)保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)發(fā)生,并保證從提供商品、效勞的供給商手中獲得發(fā)票;審核人應(yīng)保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性,確實(shí)屬于單位消費(fèi)過(guò)程中必須發(fā)生的活動(dòng);審批人應(yīng)保證業(yè)務(wù)發(fā)生的合規(guī)性,在單位預(yù)算范圍之內(nèi);報(bào)賬員應(yīng)確認(rèn)發(fā)票的有效性,并進(jìn)一步核

9、對(duì)費(fèi)用的發(fā)生在預(yù)算安排內(nèi),并粘貼完畢后到核算中心報(bào)銷(xiāo),超過(guò)限額的要通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式向供給商支付貨款;核算中心會(huì)計(jì)人員應(yīng)正確核算經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),便于今后查驗(yàn);出納人員要按照原始憑證的供給商付款,超過(guò)限額的一定要轉(zhuǎn)賬支付,不能由經(jīng)辦人墊付。另外,在預(yù)算管理上,核算中心人員應(yīng)清楚核算單位的年初預(yù)算安排情況,并在每月報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表的同時(shí),向核算單位出具預(yù)算執(zhí)行情況的說(shuō)明,超時(shí)間進(jìn)度的要及時(shí)提醒核算單位注意。報(bào)賬員也要對(duì)預(yù)算情況做到心中有數(shù),保證按照年初的方案合理安排費(fèi)用支出。三建立雙向考核機(jī)制。核算中心財(cái)務(wù)人員雖然在人事關(guān)系上不屬于核算單位,但是其還是為核算單位效勞的,因此要建立核算單位對(duì)核算中心財(cái)務(wù)人員的考核機(jī)

10、制,并將考核的結(jié)果與個(gè)人的績(jī)效相掛鉤,有獎(jiǎng)有罰。對(duì)于未到達(dá)考核標(biāo)準(zhǔn)的同志,要及時(shí)與當(dāng)事人溝通,究其原因,屬于雙方誤解的,要消除誤會(huì),保證工作繼續(xù)開(kāi)展;屬于核算中心人員責(zé)任的,要考慮與別人更換核算單位;假如是工作才能達(dá)不到核算中心要求的,給予調(diào)離。另外,核算中心也要建立對(duì)報(bào)賬員的考核機(jī)制。核算中心人員要核算多家單位,不可能清楚每家的情況,很多工作必須在核算單位報(bào)賬員的大力配合下才能完成。因報(bào)賬員業(yè)務(wù)程度不能到達(dá)工作要求的,核算中心也要及時(shí)與核算單位溝通,懇求更換報(bào)賬員。只有建立這種能上能下的考核機(jī)制,才能保證核算單位與核算中心完成財(cái)務(wù)工作。四財(cái)務(wù)集中軟件的使用,進(jìn)步全員財(cái)務(wù)意識(shí)。財(cái)務(wù)集中后,核算

11、單位多采取由報(bào)賬員直接將審批完的發(fā)票直接送到核算中心報(bào)銷(xiāo),尚未樹(shù)立起全員參與財(cái)務(wù)工作的意識(shí)。而對(duì)于已經(jīng)實(shí)行財(cái)務(wù)集中的集團(tuán)公司,都已經(jīng)開(kāi)發(fā)了財(cái)務(wù)集中軟件。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人在報(bào)賬系統(tǒng)中填寫(xiě)相應(yīng)的業(yè)務(wù)單據(jù)反映經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),后附發(fā)票等原始憑證,制單后形成唯一的條形碼,并提交審批。報(bào)賬員將審批后的單據(jù)送到核算中心進(jìn)展報(bào)銷(xiāo),核算人員通過(guò)條形碼翻開(kāi)該單據(jù),審核無(wú)誤后直接導(dǎo)入財(cái)務(wù)軟件中進(jìn)展核算。在支付環(huán)節(jié),各核算單位統(tǒng)一在一個(gè)銀行開(kāi)立賬戶(hù),并通過(guò)銀企互聯(lián)絡(luò)統(tǒng)進(jìn)展支付。該系統(tǒng)在支付時(shí)會(huì)提取報(bào)賬系統(tǒng),財(cái)務(wù)軟件中有關(guān)支付的信息進(jìn)展比對(duì),有效地防止了支付錯(cuò)誤帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而且采用報(bào)賬系統(tǒng)、財(cái)務(wù)軟件、銀企互聯(lián)絡(luò)統(tǒng),可以減少核算中心的工作量,把更多的時(shí)間和精力投入到預(yù)算管理,財(cái)務(wù)管理等方面上來(lái)。雖然我國(guó)施行財(cái)務(wù)集中的時(shí)間

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