淺析提高養(yǎng)老保險基金支撐能力的難點與對策2400字

1、淺析進步養(yǎng)老保險基金支撐才能的難點與對策2400字 摘 要 眾所周知，社?；鹪谏鐣ｋU的運作中占據(jù)著非常重要的位置。尤其是養(yǎng)老保險基金，由于養(yǎng)老保險基金的數(shù)額和影響力比擬大，因此受到了人們的高度重視。另外，加強養(yǎng)老保險基金的籌集、管理與投資運營并且實現(xiàn)保值增值，不斷地進步養(yǎng)老保險基金的支撐才能均屬于健全養(yǎng)老保險制度的主要內(nèi)容。基于此，本文簡要地分析了進步養(yǎng)老保險基金支撐才能的有效對策。 /3/view-12940661.htm 關(guān)鍵詞 養(yǎng)老保險基金 支撐才能 難點 對策近年來，隨著人口老齡化速度的加快以及基金保值增值的困難，養(yǎng)老保險基金的狀況已不同往日。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)說明，早在20世紀90年代我

2、國養(yǎng)老保險基金就已經(jīng)出現(xiàn)了赤字，收不抵支，到達了50多億，并且還在逐年增長。由此可見，養(yǎng)老保險基金已經(jīng)在我國普遍陷入了困境，所以社保部門一定要采取有效的對策來解決這一問題。一、影響?zhàn)B老保險基金支撐才能的主要因素一從來源上看，基金籌資渠道單一目前，養(yǎng)老保險的主要籌資渠道是由國家、企業(yè)和個人三方一起承當?shù)?。然而，國家所承當?shù)纳鐣ｋU責任主要表現(xiàn)為社會保險費稅前扣除掉的費用，但是有些區(qū)域自從創(chuàng)辦社保業(yè)務以來，地方財政就從來沒有投入過任何資金，繳費的主體只依靠企業(yè)與職工。二人口老齡化的加快增加了養(yǎng)老金支付的壓力當前，我國的人口老齡化現(xiàn)象比擬嚴重，尤其是城鎮(zhèn)企業(yè)的職工隊伍正在日趨老齡化，退休人員逐年增多

3、。因此，需要被贍養(yǎng)的人群也在隨之增加，從而造成了老年人口的贍養(yǎng)比例呈現(xiàn)不斷加大的態(tài)勢，對養(yǎng)老金的需求越來越大。根據(jù)相關(guān)專家的預測，養(yǎng)老保險基金在2028年將會出現(xiàn)首次赤字，當期赤字額為3089億元，到2031年赤字額會到達峰值3908億元，隨后，赤字規(guī)模將會逐漸減少，2050年會從頭出現(xiàn)收支順差62億元。三養(yǎng)老金計發(fā)方法缺乏鼓勵機制根據(jù)現(xiàn)階段的政策規(guī)定，參保職工符合國家規(guī)定的退休年齡并且累計繳費到達了15年，就可以辦理退休手續(xù)，按月領(lǐng)取根本養(yǎng)老金，根本養(yǎng)老金當中的根底養(yǎng)老金按照當?shù)厣弦荒甓嚷毠て骄べY的20%計發(fā)。所以，職工退休時計發(fā)的根底養(yǎng)老金和職工繳費的時間長短以及繳費工資的多少是不存在關(guān)

4、聯(lián)的?；诖耍U費單位想盡一切方法僅參保不繳費或者是瞞報繳費工資，從而不僅減少了養(yǎng)老保險基金的收入，而且也降低了基金抗風險的才能。另外，由于自由職業(yè)人員以繳費15年作為標準，因此往往以各種理由來延遲參保，待自己同法定退休年齡接近15年時才開場參保繳費，從而導致了養(yǎng)老保險基金的費用來源出現(xiàn)了萎縮的現(xiàn)象。1四繳費比例不統(tǒng)一當前，企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費的比例通常都超過了27%，其中企業(yè)占20%，職工占7%。然而，自由職業(yè)人員和企業(yè)的分流人員所占的繳費比例在20%上下，二者之間相差7%以上。用工制度放開之后，民營企業(yè)與私營企業(yè)通常不和職工簽訂勞動合同，或者即使簽訂了合同也不通過勞動保障行政部門的證實，從

5、而無法理解企業(yè)的實際用工情況。在利益機制的驅(qū)使下，企業(yè)和員工達成一致的協(xié)議，企業(yè)不為員工申請繳納養(yǎng)老保險，而是將應該繳納養(yǎng)老保險的費用同工資一起發(fā)放給員工，員工以自由職業(yè)人員的身份申報繳費，導致了養(yǎng)老保險基金的隱性流失。二、進步養(yǎng)老保險基金支撐才能的對策一完善繳費鼓勵機制與待遇約束機制第一，完善養(yǎng)老金計發(fā)方法。一是相應降低養(yǎng)老金的發(fā)放基數(shù)，將根底養(yǎng)老金同職工個人的繳費時間長短和繳費工資掛鉤。二是對于繳費年限滿15年以后停頓繳費的人員和連續(xù)繳費而累加繳費年限符合15年的人員來說，應該從其初次參保年度算起，按照月份累積計算其未連續(xù)繳納的費用，由此可以推算出停頓繳費年度前一年的當?shù)芈毠て骄べY作為計

6、發(fā)其根底養(yǎng)老金與過渡性養(yǎng)老金的基數(shù)。通過這種方式來進步職工繳納養(yǎng)老金的自覺性，從而可以延長繳費年限。第二，嚴格控制退休。一是加強管理特殊工種提早退休工作。當前施行的特殊工種范圍屬于20世紀80年代中期通過國務院各個相關(guān)部門所制定的，隨著科技的進步和消費力的開展，已經(jīng)較好地改善了危害或者是傷害勞動者身體的情況，本來屬于特殊工種的工作，按照目前的工作環(huán)境來看，也已經(jīng)不具備特殊工種的條件了，因此應該修改特殊工種的范疇與退休條件。2二是必須建立特殊工種崗位職工檔案，并且需要經(jīng)由勞動保障部門審核，以此作為此類人員提早退休的參考根據(jù)。另外，必須嚴格管控患病或者是非因工致殘的員工提早退休。仔細審核員工的病歷

7、檔案，嚴格鑒定其是否具有勞動才能，堅決不允許出現(xiàn)違規(guī)提早退休的現(xiàn)象。二強化養(yǎng)老保險費的征收首先，強化征收部門的責任。應該根據(jù)核定的應收金額進展征收，不應該按照方案指標來進展考核征收，并且按照征收的成效提供相應的經(jīng)費傾斜與獎勵。其次，通過應用現(xiàn)有的法律、行政以及群眾監(jiān)視等方面的手段來保證養(yǎng)老保險金及時地征繳到位。最后，完善養(yǎng)老保險的司法體系，對拖欠養(yǎng)老保險費、冒領(lǐng)養(yǎng)老金、貪污、擅自挪用以及侵占養(yǎng)老基金的人員，應該依法追究其相關(guān)的刑事責任。三、結(jié)語現(xiàn)階段，由于社保養(yǎng)老基金面臨著缺乏基金積累、個人賬戶空賬運行以及離退休人員迅猛增加的窘境，從而導致了養(yǎng)老保險工作出現(xiàn)了收支不平衡的情況，無法支撐。因此，為了使社會保險工作發(fā)揮出有效的社會作用，有必要進步養(yǎng)老保險基金的支撐才能，并且針對養(yǎng)老保險基金繳納方面存在的破綻和問題，提出有效的對策來加以彌補和解決，從而促進社保工作的順利開展。即墨市環(huán)秀人力資源和社會保障