石家莊霧霾治理政策存在的問(wèn)題及優(yōu)化建議4000字

1、石家莊霧霾治理政策存在的問(wèn)題及優(yōu)化建議4000字 本篇論文目錄導(dǎo)航： 石家莊霧霾治理政策存在的問(wèn)題及優(yōu)化建議石家莊市治理霧霾的政策缺陷研究緒論霧霾根本概念及相關(guān)問(wèn)題研究石家莊市霧霾天氣形成的原因石家莊市霧霾治理政策及分析興旺國(guó)家的空氣污染治理政策及其啟示對(duì)政府制定霧霾治理政策的建議霧霾治理中政府政策研究結(jié)論與參考文獻(xiàn) 摘 要 近年來(lái)，河北省省會(huì)石家莊市經(jīng)常受到大范圍霧霾天氣困擾，伴隨著霧霾天氣的出現(xiàn)，大氣能見(jiàn)度降低，空氣中可吸入顆粒物數(shù)值超標(biāo)，嚴(yán)重影響到了區(qū)域內(nèi)居民的正常生活。居民們?cè)谏眢w和心理上承受了宏大壓力，而市政府在大氣污染防治方面也面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)霧霾天氣現(xiàn)狀，石家莊市政府在 20

2、22 年全市著力改善兩個(gè)環(huán)境;播送電視大會(huì)上宣示了治理大氣污染的堅(jiān)決信心，針對(duì)霧霾治理所采取的政策也是頻頻發(fā)布。這些政策在施行后，都獲得了值得肯定的成效，但是在施行過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。因此，本文的核心局部就是對(duì)石家莊市政府采取的這些政策進(jìn)展分析，并對(duì)政策效果進(jìn)展評(píng)估，在肯定政策成效的同時(shí)，力求發(fā)現(xiàn)其中的缺乏，進(jìn)而提出優(yōu)化建議，探索石家莊這座城市的城市化進(jìn)程與環(huán)境保護(hù)之間的平衡點(diǎn)。圍繞這一個(gè)核心，文章分為緒論、正文和完畢語(yǔ)。緒論是全文的起點(diǎn)，這局部先對(duì)文章的選題背景和選題意義做了介紹。在霧霾天氣對(duì)石家莊市人民生活、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、社會(huì)交通造成宏大影響的背景下，石家莊市政府出臺(tái)了大量霧霾治理政策，這

3、些政策的效果及優(yōu)缺點(diǎn)都是很值得進(jìn)展分析的，通過(guò)分析不但可以進(jìn)步筆者的政策分析程度，也能對(duì)政府制定下一階段政策起到一定的參考作用。隨后，文章從三個(gè)角度討論了相關(guān)問(wèn)題的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，分別是：對(duì)于霧霾天氣成因的研究以及從成因出發(fā)尋求解決方案，從霧霾天氣影響出發(fā)并提出解決措施和借鑒興旺國(guó)家的治理經(jīng)歷。最后，簡(jiǎn)單介紹了文章構(gòu)造和研究方法。正文又分為五個(gè)局部：第一局部是根本概念解釋和相關(guān)問(wèn)題研究。為了便于之后研究的進(jìn)展，文章對(duì)三個(gè)最重要的根本概念進(jìn)展理解釋，分別是霧霾、霧霾治理政策和霧霾治理政策分析，解釋內(nèi)容分為兩類，第一類是其他學(xué)者所下的定義，第二類是筆者在本文中所采用的定義。隨后文章還對(duì)霧霾治理政策

4、的決策者、政策的分類、政策的制定與執(zhí)行等相關(guān)問(wèn)題的研究情況進(jìn)展了闡述。第二局部是石家莊市霧霾天氣形成的原因分析。要進(jìn)展政策分析，就要從政策的出發(fā)點(diǎn)入手，霧霾治理政策的出臺(tái)都是為理解決霧霾問(wèn)題，解決霧霾問(wèn)題必需要理解霧霾天氣的成因。因此本局部的內(nèi)容是對(duì)石家莊市霧霾天氣的成因進(jìn)展梳理，此局部分四方面展開(kāi)：第一方面是石家莊市霧霾形成的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展因素。第二方面是石家莊市霧霾形成的人口社會(huì)因素。第三方面是石家莊市霧霾形成的地形地理因素。第四方面是從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)霧霾產(chǎn)生的深層次原因進(jìn)展剖析。第三局部是石家莊市霧霾治理政策分析局部。這局部是本文的核心。在分析過(guò)程中，本文首先對(duì)所有施行政策進(jìn)展了分類，并在不

5、同分類下逐一對(duì)相關(guān)政策進(jìn)展闡述。其次，分別對(duì)每項(xiàng)政策施行后的效果進(jìn)展了總結(jié)，在肯定政策效果的同時(shí)歸納出其優(yōu)點(diǎn)。最后，對(duì)政策施行中可能發(fā)生的問(wèn)題，以及政策存在的缺陷進(jìn)展分析。第四局部是對(duì)興旺國(guó)家治理政策的借鑒局部。由于單一的自我分析對(duì)于進(jìn)步政府制定政策程度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此對(duì)于興旺國(guó)家的治理經(jīng)歷進(jìn)展研究是有必要的。英國(guó)和美國(guó)在開(kāi)展歷史上都曾經(jīng)遇到過(guò)類似的嚴(yán)重大氣污染情況，因此這兩國(guó)所采取的治理政策和積累的治理經(jīng)歷是值得我們?nèi)ソ梃b的。第五局部通過(guò)自我分析以及經(jīng)歷借鑒，對(duì)政府當(dāng)前在霧霾治理方面提出有針對(duì)性和可操作性的建議。由于霧霾天氣具有危害大且涉及范圍廣的特點(diǎn)，僅憑借一個(gè)城市和政府的力量是難以解決

6、的，因此本章節(jié)從國(guó)家和城市兩個(gè)層面提出了相關(guān)建議，這局部也是本文的重點(diǎn)局部。結(jié)術(shù)語(yǔ)局部是全文的總結(jié)局部，在重申霧霾治理緊迫性的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前霧霾治理工作只有政府努力是不夠的，全民參與、共同努力才是解決霧霾問(wèn)題的關(guān)鍵。關(guān)鍵詞：霧霾；霧霾治理；公共政策目 錄中文摘要III英文摘要V緒 論1一 選題背景及意義1二 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述11. 對(duì)于霧霾天氣成因的研究以及從成因出發(fā)尋求解決方案22. 從霧霾天氣影響出發(fā)并提出解決措施33. 借鑒興旺國(guó)家的治理經(jīng)歷3三 研究?jī)?nèi)容與方法41. 研究?jī)?nèi)容42. 研究方法4一、根本概念及相關(guān)問(wèn)題研究6一 根本概念61. 對(duì)于霧霾的解釋62. 霧霾治理政策的概念6

7、3. 霧霾治理政策分析的含義7二 相關(guān)問(wèn)題研究71. 霧霾治理政策的決策主體72. 霧霾治理政策的分類73. 霧霾治理政策的制定流程84. 霧霾治理政策的執(zhí)行9二、石家莊市霧霾天氣形成的原因10一 經(jīng)濟(jì)開(kāi)展因素101. 煤炭資源消耗量大102. 汽車尾氣污染嚴(yán)重113. 建筑揚(yáng)塵污染嚴(yán)重12二 人口社會(huì)因素131. 人口過(guò)度密集加重城市負(fù)擔(dān)132. 居民環(huán)保意識(shí)差14三 自然地理因素141. 氣候類型142. 地形地理153. 區(qū)域位置15四 霧霾天氣形成的深層次原因15三、石家莊市霧霾治理政策及分析17一 命令控制型治理政策171. 政策概況172. 政策的施行情況及利弊分析19二 經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)型治理政策201. 政策概況202. 政策的施行情況及利弊分析21三 公眾參與型治理政策221. 政策概況222. 政策的施行情況及利弊分析22四 行政措施231. 進(jìn)展行政區(qū)劃調(diào)整增加市區(qū)面積232. 設(shè)立霧霾影響監(jiān)測(cè)站點(diǎn)24四、興旺國(guó)家的空氣污染治理政策及其對(duì)我國(guó)的啟示26一 英國(guó)261. 治理政策概況262. 英國(guó)治理政策對(duì)我國(guó)的啟示28二 美國(guó)291. 治理政策概況292. 美國(guó)治理政策對(duì)我國(guó)的啟示31五、對(duì)政府制定霧霾治理政策的建議33一 國(guó)家層面331. 推進(jìn)?大氣污染防治法?的第三次修訂332. 合理利用財(cái)稅政策333. 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式344. 加強(qiáng)區(qū)