第12課------從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)第12課 從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)【2016年考試說明】中共十一屆三中全會；家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；城市經(jīng)濟(jì)體制改革；鄧小平的“南方談話”；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立?！局R梳理】一、中共十一屆三中全會1、背景：（1）鄧小平發(fā)表關(guān)于解放思想、實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看的講話，為十一屆三中全會確立指導(dǎo)思想。（2）1978年底，中共中央在北京召開十一屆三中全會。2、主要內(nèi)容：（1）思想路線：重新確立了解放思想、實(shí)事求是的馬克思主義思想路線；（2）政治路線：拋棄以階級斗爭為綱的方針，把

2、黨和國家工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來； （3）經(jīng)濟(jì)路線：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)行改革開放。3、意義（1）新中國歷史上的重大轉(zhuǎn)折；（2）成為實(shí)行改革開放和開辟中國特色社會主義道路的起點(diǎn)。二、經(jīng)濟(jì)體制改革：（對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革；目標(biāo)：建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制） 1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革（1）最主要的是經(jīng)營方式的改變：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制1978年，安徽、四川開始；全國普遍實(shí)行家庭承包責(zé)任制。 在土地公有制基礎(chǔ)上把土地長期包給各家各戶使用，“保證國家的，留足集體的，剩下都是自己的”。農(nóng)民獲得了土地的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)。（2）管理體制：1983年中央決定撤銷人民公社，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；撤銷生產(chǎn)大隊(duì)，建立村民

3、委員會。（3）意義：調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)體制的改革。2、城市經(jīng)濟(jì)體制改革（1）開展：1984年以后全面展開；中心環(huán)節(jié)是增強(qiáng)企業(yè)活力，把企業(yè)搞活。（2）內(nèi)容：在管理體制上，實(shí)行政企分開，簡政放權(quán)，企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。在所有制上，變單一的公有制經(jīng)濟(jì)為以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在分配上，實(shí)行以按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度。（3）十四大后，國有企業(yè)改革步伐加快，在大中型企業(yè)推行公司制、股份制，向建立現(xiàn)代企業(yè)制度邁進(jìn)。3、經(jīng)濟(jì)體制改革的意義：解放了社會生產(chǎn)力，推動了國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立1

4、、背景：20世紀(jì)80年代末90年代初，改革進(jìn)入關(guān)鍵期。國內(nèi)，改革遇到重重困難；國際上，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，社會主義運(yùn)動遭遇挫折。2、過程：（1）最早提出:鄧小平南方談話（1992年）主要內(nèi)容：社會主義的本質(zhì)、姓資姓社的標(biāo)準(zhǔn)問題、搞好社會主義市場經(jīng)濟(jì)。（2）明確目標(biāo):十四大（1992年）我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。南方談話和十四大成為我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段的標(biāo)志。（3）確立基本框架:十四屆三中全會（1993年）確立了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。（4）完善理論：十五大（1997年）提出以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。這是我國社會主義初級階段的一項(xiàng)基

5、本經(jīng)濟(jì)制度。（5）基本建立：21世紀(jì)初，我國基本建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。（社會主義商品市場體系基本建立）3、影響：中國成為世界上經(jīng)濟(jì)增長速度最快的國家；人民生活水平總體上達(dá)到了小康水平。補(bǔ)充：沖破個(gè)人崇拜，1978年十一屆三中全會；沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)崇拜，1992年十四大；沖破所有制崇拜，1997年十五大?！疽c(diǎn)突破】1、 經(jīng)濟(jì)體制改革是指改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)。（1）我國經(jīng)濟(jì)體制改革的前提是堅(jiān)持社會主義制度；實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整和社會主義制度的自我完善和發(fā)展；目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；根本目的是解放發(fā)展生產(chǎn)力。（2）從經(jīng)濟(jì)體制改革的過程看：從群眾自發(fā)到中央肯定推動

6、；從個(gè)別地區(qū)試點(diǎn)到全國推廣；從農(nóng)村到城市；從經(jīng)濟(jì)體制改革到政治體制改革。2、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是在國家宏觀調(diào)控下使市場在社會資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體，它和社會主義基本制度結(jié)合在一起。基本特征：在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；在分配制度上，按勞分配為主體，多種分配方式并存；在宏觀調(diào)控上，發(fā)揮計(jì)劃和市場兩種手段的長處，把市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控結(jié)合起來。3、建國后農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的四次調(diào)整調(diào)整主要原因核心內(nèi)容結(jié)果土地改革（19501952）封建地主土地所有制阻礙生產(chǎn)力發(fā)展廢除地主土地所有制，實(shí)行農(nóng)民土地所有制解放農(nóng)村生產(chǎn)力，為農(nóng)為發(fā)展開辟了道路農(nóng)業(yè)合作化（19531956）分

7、散小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要把土地等生產(chǎn)資料由私有制變?yōu)楣兄?，并?shí)行集體經(jīng)營進(jìn)一步解放了農(nóng)村生產(chǎn)力人民公社化（1958）一些領(lǐng)導(dǎo)人主觀地認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作化規(guī)模越大，公有化程度越高，越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高公有化程度，擴(kuò)大公有化規(guī)模嚴(yán)重挫傷了生產(chǎn)者的積極性家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制（1978年以后）黨中央正確總結(jié)了合作社和人民公社化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，作出實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革的決策在堅(jiān)持土地公有制前提下，改變了經(jīng)營管理方式，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧等極大調(diào)動了農(nóng)民秤積極性，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。【典型例題】1、閱讀材料回答問題：材料一農(nóng)村政策放寬以后，一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶，效果很好，變化很快有的同志擔(dān)心

8、，這樣搞會不會影響集體經(jīng)濟(jì)，我看這種擔(dān)心是不必要的關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)力現(xiàn)在有些干部仍然是按老框框辦事，思想很不解放。鄧小平關(guān)于農(nóng)村政策問題材料二用農(nóng)民的話來說，“大包干、大包干，直來直去不拐彎，完成國家的，交足集體的，剩多剩少全都是自己的”，農(nóng)民取得了對農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際支配權(quán)。所以說這種辦法“責(zé)任明確，利益直接，方法簡單，群眾放心”。材料三我國建國三十五年來所發(fā)生的深刻變化，已經(jīng)初步顯示出社會主義制度的優(yōu)越性。但是必須指出，這種優(yōu)越性還沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。其所以如此一個(gè)重要的原因，就是在經(jīng)濟(jì)體制上形成了一種同社會生產(chǎn)力發(fā)展要求不相適應(yīng)的僵化的模式。這種模式的主要弊端是：政企職責(zé)不分，條塊分割，國家對企

9、業(yè)統(tǒng)得過多過死，忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場的作用，分配中平均主義嚴(yán)重。中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定(1984年)材料四改革開放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，不能像小腳女人一樣?？礈?zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖。沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)“冒”的精神，沒有一股氣呀，勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。每年領(lǐng)導(dǎo)層都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對的就堅(jiān)持，不對的趕快改，新問題出來抓緊解決。鄧小平在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)（1）材料一中鄧小平對農(nóng)村包產(chǎn)到戶的看法及主張如何？（2）根據(jù)材料二指出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制改革對生產(chǎn)所有制形式及產(chǎn)品分配形式有無改變。（3）材料三說

10、明新中國成立35年來經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在什么問題？城市經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是什么？（4）據(jù)材料四指出，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的改革有什么特點(diǎn)？（1）鄧小平對農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制改革給予了充分的肯定，認(rèn)為它解放和發(fā)展了生產(chǎn)力；同時(shí)主張各級干部積極解放思想，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。（2）生產(chǎn)資料的公有制沒有改變，只是在經(jīng)營方式和產(chǎn)品分配方式上有所變化。（3）僵化的模式造成政企不分，企業(yè)缺乏應(yīng)有的自主權(quán)，忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場的作用，分配中平均主義嚴(yán)重。表明城市經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是增強(qiáng)企業(yè)活力。（4）特點(diǎn)：敢于創(chuàng)新（實(shí)驗(yàn)）；及時(shí)總結(jié)，不斷深化改革（或用改革來解決新問題）。2（13分）建國后，價(jià)格制定機(jī)制的演

11、變印證了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的歷程，閱讀下列材料：材料一 價(jià)值規(guī)律對生產(chǎn)不起調(diào)節(jié)作用，是說不起決定作用，起決定作用的是計(jì)劃。在我國，還存著商品生產(chǎn)，價(jià)值規(guī)律還起作用。計(jì)劃和價(jià)值規(guī)律的作用是“計(jì)劃第一，價(jià)格第二”。 毛澤東文選第七卷（1957年）材料二 1985年以來，形成了國家定價(jià)、國家指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)三種形式。1990年社會商品零售總額中， 指導(dǎo)性價(jià)和市場價(jià)所占比重占到70%以上， 在農(nóng)民出售的農(nóng)產(chǎn)品總額中，市場調(diào)節(jié)價(jià)比重達(dá)到52%，工業(yè)生產(chǎn)資料出廠價(jià)格中市場調(diào)節(jié)的比重占到37%左右。 李鳳瑞、萬國慶對生產(chǎn)資料價(jià)格雙軌制的回顧與思考材料三 全國抽樣調(diào)查12個(gè)鋼廠的自銷率與產(chǎn)量增長率 單位：%鋼

12、廠自銷率平均自銷率產(chǎn)量增長率平均產(chǎn)量增長率排名前6位078296-1098580-932排名后6位1034187823069731438中國經(jīng)濟(jì)體制改革綜合調(diào)查研究組改革：我們面臨的挑戰(zhàn)與選擇（1985年10月）上世紀(jì)80年代因?yàn)楦母镞M(jìn)展太慢，于是給尋租活動形成了很大空間。物資分配體制和物資價(jià)格的雙軌制，使得“官倒”通過倒買倒賣能夠從中獲利。當(dāng)時(shí)生產(chǎn)資料、物資是雙軌制，一部分是計(jì)劃調(diào)撥的，另外一部分是通過市場的。計(jì)劃調(diào)撥的部分是計(jì)劃價(jià)格，通過市場的是市場價(jià)格，在物資緊張的情況下，兩個(gè)價(jià)格就拉得很大。 吳敬璉政府與市場材料四 可持續(xù)增長的關(guān)鍵因素技術(shù)和生產(chǎn)組織方式都在供給側(cè)，都在企業(yè)和市場側(cè)，市

13、場中的企業(yè)是提升技術(shù)的主體，市場中的企業(yè)和微觀經(jīng)濟(jì)單位是資源組織方式的創(chuàng)新主體。供給側(cè)根本不需要管理，而且想管也管不了。如果生產(chǎn)能力確實(shí)改進(jìn)而提高，供給將自動創(chuàng)造需求。新技術(shù)、新產(chǎn)品必然有新的需求與之對應(yīng)，就像一款新上市的智能手機(jī)，價(jià)格高出其它手機(jī)幾倍，還出現(xiàn)排隊(duì)搶購的現(xiàn)象，否則就不是創(chuàng)新了，需求不足的現(xiàn)象只發(fā)生在舊產(chǎn)品的能力擴(kuò)張上。換言之，過剩產(chǎn)能的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新能力的欠缺。 許小年尋求經(jīng)濟(jì)增長新動力以供給側(cè)改革開拓創(chuàng)新空間（2016年）請回答：（1）據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括指出當(dāng)時(shí)商品價(jià)格產(chǎn)生的方式和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（2分）（2）據(jù)材料二結(jié)合并所學(xué)知識，分析我國價(jià)格雙軌制產(chǎn)生的主要因素。（4分）（3）據(jù)材料三分析價(jià)格雙軌制產(chǎn)生的影響。（3分）（4）結(jié)合所學(xué)知識，分析導(dǎo)致材料四中智能手機(jī)熱賣的社會因素。（3分）這體現(xiàn)了什么經(jīng)濟(jì)學(xué)原理？（1分）（1）方式：國家定價(jià)（行政命令）。（1分） 基礎(chǔ)：社會主義公有制。（1分）（2）因素：改革開放；農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制