發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)課件打包第八章

1、第八章 技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教程主要內(nèi)容第一節(jié) 技術(shù)進(jìn)步的作用 第二節(jié) 知識(shí)經(jīng)濟(jì)第三節(jié) 創(chuàng)新和國家創(chuàng)新體系第一節(jié) 技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用 一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉的有關(guān)理論 二、技術(shù)與技術(shù)進(jìn)步 三、技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用（一）對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉和決定因素的研究 以哈多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型為代表的資本決定論 以索洛經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型為代表的技術(shù)決定論 人力資本決定論 制度決定論資本決定論：認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的惟一瓶頸就是資本，所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是迅速的資本積累。在資本產(chǎn)出比率不變的情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要取決于儲(chǔ)蓄率，即資本積累的高低（哈羅德多馬）技術(shù)決定論：認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素并不是資本積累的速度和規(guī)模，而是

2、技術(shù)進(jìn)步的程度。特別強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大的勞動(dòng)分工和技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所具有的巨大作用（索洛）人力資本決定論：在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展過程中起決定作用的因素是與有形資本相對(duì)的人力資本。人力資本可以用具有遞增收益的“知識(shí)”代表，它能夠抵消資本邊際收益遞減對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的負(fù)面影響，取得經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)（舒爾茨）制度決定論：認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素是經(jīng)濟(jì)制度的變遷和創(chuàng)新。認(rèn)為不管是資本決定論還是技術(shù)決定論，都只是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素，但不是決定因素，有效率的經(jīng)濟(jì)組織才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵（諾思，科斯，威廉姆森 ） （二）新增長(zhǎng)理論 揭示了科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是外部力量（如外生技術(shù)變化），而是經(jīng)濟(jì)體系

3、內(nèi)部力量（如內(nèi)生技術(shù)變化）作用的產(chǎn)物； 知識(shí)、人力資本等內(nèi)生技術(shù)變化因素的引入，其結(jié)果是資本收益率可以不變或遞增，人均產(chǎn)出可以無限增長(zhǎng)，并且增長(zhǎng)率在長(zhǎng)期可能單調(diào)遞增；揭示了技術(shù)進(jìn)步與投資相互促進(jìn)的機(jī)制。1.基本思想2.重要意義 (1)一個(gè)國家長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力是來自知識(shí)和人力資本積累水平所體現(xiàn)的技術(shù)進(jìn)步。 (2)對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步具有重要的意義。 (3)在國際分工中，各國通過對(duì)知識(shí)和人力資本施加影響來取得和強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì)。二、技術(shù)與技術(shù)進(jìn)步 什么是科學(xué)？ 什么是技術(shù)？ 什么是科技進(jìn)步？技術(shù)狹義：廣義：指人類在社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐中運(yùn)用科學(xué)知識(shí)所形成的物質(zhì)改造能力、勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和操

4、作的技巧。指科學(xué)知識(shí)和生產(chǎn)相結(jié)合的物化形態(tài)及知識(shí)形態(tài)的總稱。技術(shù)進(jìn)步一般是指在生產(chǎn)、流通、信息交流等方面所使用工具和程序水平的提高，也就是在“硬技術(shù)”應(yīng)用方面所取得的進(jìn)步，如采用新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品，提高勞動(dòng)者技能等。 狹義：指產(chǎn)出增長(zhǎng)中扣除勞動(dòng)力和資本投入增加的作用之后，所有其他因素作用的總和，除“硬技術(shù)”進(jìn)步外，還包括管理水平的提高、改善新的組織與管理方法、采用新的決策方法、改善資源配置方式等“軟技術(shù)”方面的進(jìn)步。廣義：三、技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用 在經(jīng)濟(jì)過程中，技術(shù)進(jìn)步的作用主要表現(xiàn)為生產(chǎn)要素（勞動(dòng)力、資本、土地等）投入的節(jié)約及其組合方式的改善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。（1）資本金節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步

5、 指經(jīng)過技術(shù)進(jìn)步后，在資金、勞動(dòng)、土地等要素的配合比例中，資金的份額相對(duì)減少。也稱為勞動(dòng)密集型技術(shù)進(jìn)步。（2）勞動(dòng)節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步 與資金節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步相反，在技術(shù)進(jìn)步后，土地、資金和勞動(dòng)的配合比例中，勞動(dòng)所占的份額相對(duì)減少了。也稱為資金密集型技術(shù)進(jìn)步。（3）土地節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步 指在技術(shù)進(jìn)步后，土地與資金、勞動(dòng)力配合生產(chǎn)同樣多的農(nóng)產(chǎn)品中，土地投入的份額相對(duì)減少，勞動(dòng)和資金的投入相對(duì)不變。 從根本上講，技術(shù)進(jìn)步必須與更多的資金或勞動(dòng)相結(jié)合，才能放大土地資源的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)供應(yīng)量，因此，這種技術(shù)進(jìn)步也可稱為資金密集型或勞動(dòng)密集型技術(shù)進(jìn)步。（4）中性技術(shù)進(jìn)步 指技術(shù)進(jìn)步后，生產(chǎn)一定量產(chǎn)品所需要的資金、勞

6、動(dòng)與土地的最佳配合比例，仍然保持在技術(shù)進(jìn)步前生產(chǎn)等量產(chǎn)品或取得同等收入的配合比例上。即技術(shù)進(jìn)步后，資金邊際生產(chǎn)率、勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率和土地邊際生產(chǎn)率按比例增加，而資金、勞動(dòng)和土地等生產(chǎn)要素都按比例節(jié)約。 ?？怂怪行约夹g(shù)進(jìn)步理論 ?？怂?J.R.Hicks，1904-1989 ) 在工資理論（1932年）中，根據(jù)技術(shù)進(jìn)步對(duì)資本和勞動(dòng)的影響程度的差異，將技術(shù)進(jìn)步分為：勞動(dòng)節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步、資本節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步和中性型技術(shù)進(jìn)步。 ?？怂沟闹行孕图夹g(shù)進(jìn)步，是指在資本勞動(dòng)比率即K/L一定時(shí)，使資本邊際生產(chǎn)力對(duì)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力比率保持不變的技術(shù)進(jìn)步。每增加一單位的資本所增加的產(chǎn)量是遞減的，因此OP、OP都是呈遞減趨

7、勢(shì)的曲線。技術(shù)進(jìn)步后，等產(chǎn)量線I向原點(diǎn)內(nèi)移，表示相同的產(chǎn)量?jī)H需較少的資本和勞動(dòng)。 增長(zhǎng)模型中：生產(chǎn)函數(shù)形式為Y=A(t)F(K，L)，則稱此技術(shù)進(jìn)步為?？怂怪行裕侵敢刂炔浑S時(shí)間變化的技術(shù)進(jìn)步；生產(chǎn)函數(shù)為Y=F(K，A(t)L) 的技術(shù)進(jìn)步稱為哈羅德中性，是指資本產(chǎn)出率不隨時(shí)間變化的技術(shù)進(jìn)步，實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)節(jié)約型的技術(shù)進(jìn)步；生產(chǎn)函數(shù)的形式為Y=F(A(t)K，L )則稱為索洛中性技術(shù)進(jìn)步，即勞動(dòng)產(chǎn)出不隨時(shí)間變化，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大資本投入。3.配第克拉克定理 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論中，“配第克拉克定理”表述為：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人均國民收入水平的提高，第一產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重逐漸下降；第二產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動(dòng)

8、力的相對(duì)比重上升，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)國民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重也開始上升。 配第-克拉克定理的主要形成機(jī)制： 1.收入彈性差異：第一產(chǎn)業(yè)的屬性是農(nóng)業(yè)，而農(nóng)產(chǎn)品的需求特性低，難以隨著人們收入增加的程度同步增加，即它的收入彈性出現(xiàn)下降，并小于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所提供的工業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)的收入彈性。所以，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民收入和勞動(dòng)力分布將從第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至第二、三產(chǎn)業(yè)。 2.投資報(bào)酬（技術(shù)進(jìn)步）差異：第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)之間技術(shù)進(jìn)步差別很大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步比工業(yè)困難得多，因此對(duì)農(nóng)業(yè)的投資會(huì)出現(xiàn)“報(bào)酬遞減”。而工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步相對(duì)迅速很多，工業(yè)投資多處于“報(bào)酬遞增”的情況，隨著工業(yè)投

9、資的增加，產(chǎn)量加大，單位成本下降的潛力很大，必將進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)的更大發(fā)展。 第二節(jié) 知識(shí)經(jīng)濟(jì) 一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來 二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的定義和內(nèi)涵 三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)和差距 四、解決信息問題“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的提出1990年聯(lián)合國研究機(jī)構(gòu)首次提出了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的概念，明確了這種新型經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。1998年加拿大卡爾加里大學(xué)成立了“知識(shí)科學(xué)研究所”，明確提出其成立背景就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來。 1998年，OECD發(fā)出題為“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”的報(bào)告，首次使用“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”（簡(jiǎn)稱知識(shí)經(jīng)濟(jì)），指出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”體現(xiàn)了人力資本和技術(shù)中的知識(shí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。它是建立在知識(shí)的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)；而以

10、住傳統(tǒng)的家業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)則是以土地、勞動(dòng)力、資金和能源為基礎(chǔ)的物質(zhì)型經(jīng)濟(jì)?！敝R(shí)經(jīng)濟(jì)的存在已得到世界承認(rèn)和重視。 一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的定義和內(nèi)涵1.知識(shí)的定義 知識(shí)主要是指技術(shù)知識(shí)，是一種公共產(chǎn)品。它的使用具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性 ，其生產(chǎn)和應(yīng)用以高度不可分性為特點(diǎn)。 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)排他性產(chǎn)品(包括競(jìng)爭(zhēng)性和非競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品)是指能夠建立清晰產(chǎn)權(quán)、可以讓所有者排除他人使用的產(chǎn)品，即能夠使所有者為產(chǎn)品的利用收取費(fèi)用的產(chǎn)品。純粹的知識(shí)和知識(shí)產(chǎn)品并不能被發(fā)明者獨(dú)占，阻止他人使用。競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品是指由個(gè)人或集體使用后，其他人或集體就不能同時(shí)使用的產(chǎn)品。相反，非競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品是指可以同時(shí)被兩個(gè)或兩個(gè)以上

11、的個(gè)人和集體利用的產(chǎn)品。一個(gè)人利用知識(shí)并不妨礙他人使用。這不同于其他商品和勞務(wù)。2.知識(shí)的分類對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，知識(shí)可分為兩類： 第一類一般稱之為技術(shù)知識(shí)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)和管理經(jīng)濟(jì)中也稱為決竅。 第二類就是屬性的知識(shí)。是指關(guān)于市場(chǎng)發(fā)展和運(yùn)作所不可或缺的一些關(guān)鍵信息。3.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的定義知識(shí)經(jīng)濟(jì)亦稱智能經(jīng)濟(jì)，是指建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)。它是和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念。定義以知識(shí)為基礎(chǔ)，是相對(duì)于現(xiàn)行的“以物質(zhì)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”而言的。現(xiàn)行的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于能源、原材料和勞動(dòng)力，是以物質(zhì)為基礎(chǔ)的內(nèi)涵是人類知識(shí)特別是科學(xué)技術(shù)方面的知識(shí)積累到一定程度，以

12、及知識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用增加到一定階段的歷史產(chǎn)物。 同時(shí)又是新的信息革命導(dǎo)致知識(shí)共享以高效率產(chǎn)生新知識(shí)時(shí)代的產(chǎn)物。 特征4.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征 知識(shí)成為最重要的資本和首要的財(cái)富 最重要的產(chǎn)品是知識(shí)，知識(shí)決定產(chǎn)品主要價(jià)值 最重要的創(chuàng)造價(jià)值活動(dòng)是知識(shí)生產(chǎn)或技術(shù)創(chuàng)新 最優(yōu)策略是企業(yè)在技術(shù)上的創(chuàng)新和制度上的創(chuàng)新知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最注重物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)最重要的是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高最優(yōu)策略是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)發(fā)展是漸進(jìn)式的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)和差距 1.知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)達(dá)國家的影響 進(jìn)入20世紀(jì)90年代，美國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了本質(zhì)性變化，以ICT產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)部門是其主要增長(zhǎng)來源，年均增長(zhǎng)10.4%，大大高于經(jīng)

13、濟(jì)總量增長(zhǎng)速度。美國經(jīng)濟(jì)前三位的三大汽車公司通用、福特、克萊斯勒分別被三大信息企業(yè)微軟、英特爾、摩托羅拉取代。90s全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資6100億元，美國占41.5%，世界上85%的計(jì)算機(jī)是依照英特爾公司的標(biāo)準(zhǔn)制造的。 日本一直奉行“技術(shù)立國”，走出一條“學(xué)習(xí)、引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新、技術(shù)出口”的道路。日本模式是典型的工業(yè)經(jīng)濟(jì)下的創(chuàng)新模式。 積極推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展也已成為歐盟各國的共識(shí)，集中反映在實(shí)施 “尤里卡”計(jì)劃等科研項(xiàng)目上。2.知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展中國家的影響在知識(shí)經(jīng)濟(jì)大潮來臨之際，一些發(fā)展中國家改變了過去“資源興國”、“勞動(dòng)興國”之類的發(fā)展戰(zhàn)略，走上了科教興國的道路，大力增加科技、教育投入

14、，制定有關(guān)戰(zhàn)略計(jì)劃。東盟的“科技發(fā)展中期計(jì)劃”韓國的“2000年生物技術(shù)計(jì)劃”埃及的“國家科技政策框架和戰(zhàn)略”巴西的“工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力支持計(jì)劃”、“高等教育現(xiàn)代化計(jì)劃” 中國提出“科教興國”戰(zhàn)略，制定了科技研究發(fā)展計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“863計(jì)劃綱要”)，提出生物、航天、信息、激光、自動(dòng)化、新能源、新材料七個(gè)技術(shù)領(lǐng)域十幾個(gè)主要項(xiàng)目作為重點(diǎn)研發(fā)目標(biāo)。3.縮小知識(shí)差距（1）發(fā)展中國家縮小知識(shí)差距的迫切性 世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，高科技產(chǎn)品的產(chǎn)值在制造業(yè)產(chǎn)品增加值中比重不斷增大，發(fā)展中國家要縮小與發(fā)達(dá)國家發(fā)展上的差距就要縮小知識(shí)差距、解決信息問題。（2）發(fā)展中國家縮小知識(shí)差距的途徑吸收并借鑒發(fā)達(dá)國家現(xiàn)有的知識(shí)

15、。創(chuàng)造一支高素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍。必須創(chuàng)造適應(yīng)發(fā)展中國家本地情況的知識(shí)。 縮小國內(nèi)知識(shí)差距與縮小國家間知識(shí)差距具有同等重要的意義。解決信息問題。后發(fā)優(yōu)勢(shì)四、解決信息問題完善信息公開制度建立、規(guī)范信息市場(chǎng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，確保市場(chǎng)秩序信息不公開虛假信息體制不健全市場(chǎng)作用不充分市場(chǎng)萎縮知識(shí)失靈政府干預(yù)第三節(jié) 創(chuàng)新和國家創(chuàng)新體系 一、技術(shù)知識(shí)的經(jīng)濟(jì)屬性 二、科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新活動(dòng) 三、國家創(chuàng)新體系一、技術(shù)知識(shí)的經(jīng)濟(jì)屬性1.特征 技術(shù)知識(shí)被視為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，并不是完全的公共產(chǎn)品，不具有完整的非排他性，往往帶有相當(dāng)程度的排他性質(zhì)；同時(shí)它也不是完全非競(jìng)爭(zhēng)性的，往往也帶有競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品的性質(zhì)。 知識(shí)的產(chǎn)生和創(chuàng)造是一種積累

16、過程，主要依賴于創(chuàng)新原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。2.技術(shù)知識(shí)的分類部分不可言傳的可用文字表達(dá)的內(nèi)部的干中學(xué)廠商正規(guī)的研究和開發(fā)活動(dòng)外部的非正規(guī)的交流和社會(huì)化活動(dòng)技術(shù)信息再組合二、科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新活動(dòng)1.創(chuàng)新活動(dòng)的概念是指建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，即建立新的生產(chǎn)要素的組合比例、或生產(chǎn)方法的新組合的過程。創(chuàng)新主要應(yīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念而非技術(shù)概念。創(chuàng)新是將新技術(shù)、新生產(chǎn)方法、新組織結(jié)構(gòu)管理形式創(chuàng)造性地應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去，增加產(chǎn)出效益的過程。有了技術(shù)發(fā)明而未應(yīng)用于生產(chǎn)，不能叫做創(chuàng)新。 發(fā)明專利創(chuàng)新獲得專利的發(fā)明但未獲得應(yīng)用獲得專利的發(fā)明并且獲得商業(yè)化應(yīng)用獲得商業(yè)化應(yīng)用的發(fā)明未獲得商業(yè)化應(yīng)用的發(fā)明技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)明、創(chuàng)造

17、的關(guān)系2.創(chuàng)新活動(dòng)的類型 采用一種新產(chǎn)品； 采用一種新的生產(chǎn)方法； 開辟新市場(chǎng)； 獲得新的原材料供應(yīng)來源； 實(shí)現(xiàn)工業(yè)的新組織3.企業(yè)家的作用熊彼特強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的力量來自企業(yè)家的創(chuàng)新活動(dòng)。企業(yè)家是把新技術(shù)、新產(chǎn)品、新原料和新工藝引入生產(chǎn)過程，并不斷進(jìn)行生產(chǎn)組織形式和管理形式的新組合和新創(chuàng)造的人。 企業(yè)家從事創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力量：追逐超額利潤發(fā)現(xiàn)一個(gè)私人商業(yè)王國的愿望征服困難的意志創(chuàng)造快樂4.創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新其他企業(yè) 效仿創(chuàng)新浪潮需求增加 企業(yè)家從事創(chuàng)新活動(dòng)需要具備兩個(gè)條件：具備創(chuàng)新所必需的技術(shù)知識(shí)和以信貸形式支配生產(chǎn)要素的權(quán)力。 創(chuàng)新活動(dòng)是連接科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)換媒介。高額利潤經(jīng)濟(jì)衰

18、退需求減少盈利機(jī)會(huì)消失創(chuàng)新普及經(jīng)濟(jì)繁榮三、國家創(chuàng)新體系1.基本含義 為了推動(dòng)國家創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)展，使一個(gè)國家的創(chuàng)新活動(dòng)取得更好的績(jī)效，在國家的層面上為創(chuàng)新活動(dòng)的各個(gè)主體所做的制度安排和主體之間的相互作用。 2.國家創(chuàng)新體系的特點(diǎn)（1）國家創(chuàng)新體系的核心是創(chuàng)新活動(dòng)。（2）國家創(chuàng)新體系中制度安排是中心變量。3.政府在創(chuàng)新活動(dòng)中的作用（1）創(chuàng)造一個(gè)適合企業(yè)家生存和發(fā)展、創(chuàng)新活動(dòng)可以脫穎而出的市場(chǎng)導(dǎo)向的環(huán)境。 建立清晰明確的產(chǎn)權(quán)制度 公正的法治制度 建立公開、公正和廉明的政府行政管理制度 建立和健全社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施 （2）設(shè)立教育和培訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)家創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)展。（3）為企業(yè)家的創(chuàng)新活動(dòng)提供籌資和信用上的幫助。世界各國國家創(chuàng)新體系政策與實(shí)踐 美國國家創(chuàng)新體系最突出的特點(diǎn)是千方百計(jì)讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的主體，政府則維護(hù)基本的社會(huì)體制，并在基礎(chǔ)性研究方面起關(guān)鍵作用。最重要的內(nèi)容是創(chuàng)造一個(gè)健康的鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)環(huán)境，從而刺激技術(shù)創(chuàng)新。 德國從事技術(shù)創(chuàng)新的力量主要由大學(xué)、四大科研學(xué)會(huì)(MPG、FHG、WGL、HFG)、