豐聯礦業(yè)集團公司總部方案(共15頁)

1、豐聯礦業(yè)集團 運行方案PAGE PAGE 17第 PAGE 17 頁 共 NUMPAGES 17 頁PAGE 17豐聯礦業(yè)(kungy)集團公司運行(ynxng)方案（本方案(fng n)為建議方案，僅為一種選項，請公司董事長召集各大股東召開董事會討論研究其可行性）二零一三年十二月二十八日第一(dy)部分 集團(jtun)總部(zn b)運行方案公司運作1、公司董事會由若干大股東組成董事會。董事會設董事長一名，副董事長一名，董事會成員若干名。公司資本運作、發(fā)展戰(zhàn)略方向、公司管理層的人事任命由董事會決定。公司董事長應保證決策的科學性、民主性、規(guī)范性；對有爭議的決策具有拍板權。董事長及董事會要支持

2、總經理的行政工作，協調好各部門之間的關系，尤其是要壓制定煤礦小股東干擾管理，組織議大事，定大局，謀發(fā)展；董事長為首的董事會負責資本運作，公司擴張并購的融資工作，并掌控投資方向。對總經理負責下的公司的生產經營進行監(jiān)管。公司副董事長負責對外重大事項的協調工作，與董事長共同參與對外談判。董事會由公司董事會成員提議，由董事長召集進行，對重大問題進行民主決策。董事長、副董事長負責與公司管理層工作的對接，對公司管理層的工作進行方向性指導。為規(guī)范公司股東行為規(guī)則，應另行制定股東合伙協議。2、公司的控股及混合滲股必須由中介機構對公司(n s)下屬所有礦井進行資產評估，在進行公司資產評估后，所有公司股東(gdn

3、g)最終將實現混合(hnh)滲股，股東所占股份不再是哪一個礦的股份，而是占集團公司的股份，股東分紅是分集團公司的總紅利。如果不實現混合滲股，將產生股東矛盾，不利于公司長遠發(fā)展，即便目前管理也無法正常推行。混合滲股后的公司有利于對下屬礦井集中管理；有利于盤活資金；有利于資源共享；有利于股東間的團結合作。若融資增加股份，根據股東意愿，一是相應增持股份；也可在公司發(fā)展到一定階段時退出轉讓股份。在未實現混合滲股前公司費用按實際費用分攤，具體折算成噸煤單價，按銷售數為準。建議公司董事會成員分工如下：序號成員分管工作1董事長財務及融資2副董事長人事及項目談判3股東采購4股東銷售5股東對外關系2、公司管理層

4、集團公司聘請若干職業(yè)經理人負責公司的日常運作及管理。原則上股東不參與直接管理，只是對重大事項進行方向性指導，董事會的決定由總經理執(zhí)行、實現。二、公司級管理機構及人員(rnyun)配置1、公司(n s)管理(gunl)層面頂層設計在公司管理層面，設總經理一名，副總經理4名，負責公司具體管理。公司總經理是公司安全生產第一責任人，發(fā)生安全事故承擔安全責任，與公司股東無關?？偨浝碡撠煂具\行管理。公司運行必須做到高度集權，對公司的人、財、物絕對管控。礦業(yè)集團屬生產型公司，公司總經理應由有煤礦管理經驗的礦務局局長（同等級別）或從事過煤礦集團公司總經理的人員擔任?？偨浝肀仨毦邆湎喈數慕y(tǒng)籌能力，必須兼顧大

5、多數股東利益。總經理必須接受以公司董事長為首的全體股東的監(jiān)管，對董事長直接負責。董事長對總經理具有直接否定權。公司生產經營方面重大事件必須提請董事會批準，并由總經理負責落實?？偨浝碡撠煂局卮笫马椀臎Q策、指揮、協調、平衡工作。公司總經理根據公司的經濟現狀，分析市場信息，研究市場規(guī)律，作出正確的生產經營決策，并對公司的經濟效益負總責。對董事長主導的公司資本運作做到知情參與。外聘四位職業(yè)副總經理，分別擔當安全生產、煤礦技術、財務管理、經營管理、對外協調等五方面的工作，既分工又合作，負責對現行的規(guī)章制度修改完善，并報請董事會批準，將礦業(yè)公司逐步推向科學化、正規(guī)化、現代化，與先進的礦業(yè)公司并軌，通過

6、管理創(chuàng)新，最終將豐聯礦業(yè)集團公司打造成具有鮮明浙商特色的先進的民營礦業(yè)公司，成為貴州省礦業(yè)集團中民營企業(yè)的標桿公司，進入貴州省民營礦業(yè)集團的第一梯隊。在公司(n s)安全生產(shngchn)管理及業(yè)務技術方面，高薪聘請(pnqng)有關專家二名擔任，協助總經理抓好安全、生產、技術職務。配備安全生產副總經理一名，協助總經理抓好安全、生產方面的工作，組織編制公司的遠景發(fā)展規(guī)劃，審定公司年度生產經營計劃，提出公司中期的奮斗目標、中心工作及重大措施方案。對公司的安全工作負責。負責組織對公司下屬礦井的日常安全監(jiān)管工作。配備總工程師一名，負責組織編制和審批公司新井建設、老井擴建技術改造、開拓延深工程等重

7、大設計和方案。組織制定、審批安全技術措施工程計劃、重大災害預防計劃，并認真組織落實。對各礦的瓦斯治理，尤其是防突工作做技術指導。配備財務總監(jiān)一名，配合融資、借貸工作，指導編制并執(zhí)行預算、負責編制財務收支計劃、信貸計劃、資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金。負責進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促所屬基層單位降低消耗、節(jié)約費用、提高經濟效益，建立健全會計核算制度，利用財務會計資料進行經濟活動分析。根據公司的發(fā)展及運行情況，要及時強化對公司的采購、銷售、財務管理的一體化工作，因此在適當時，配備經營副總經理一名，按市場規(guī)律，搞好公司的資本運營工作，抓好公司煤炭銷售；低價采購大

8、宗設備；同時深挖企業(yè)內部潛力，合理配置勞動力，降低材料消耗，用好用活資金，提高經濟效益。公司(n s)高管配備一覽表序號職務定員1總經理12安全生產副總經理13公司總工程師14財務總監(jiān)15經營副總經理1公司(n s)級管理人員配備及工薪(gngxn)體系礦業(yè)集團公司級管理人員工資由董事會定，不公開；由董事長與當事人面議，根據能者上的原則，隨時可辭退，即崗位不變，待遇可變人員可變。序號職務建議參考工資1總經理60100萬2安全生產副總經理4050萬3公司總工程師4050萬4財務總監(jiān)2030萬5經營副總經理2030萬為便于公司“集權”、“高效”管理，公司層級的管理人員，原則上其他崗位均聘請具備相當

9、專業(yè)水平的職業(yè)經理人擔任，構建一支專業(yè)化管理團隊，并充分發(fā)揮作用，使管理與成熟的礦業(yè)集團管理模式并軌。公司股東可參與管理，但不得干預(gny)管理。公司股東的利益通過公司董事會得到保證。經營(jngyng)副總經理也可由具備相當能力的股東兼任。三、公司(n s)各職能部門機構設置及人員編制1、公司職能部門設置根據公司開展工作的需要及將來的發(fā)展情況，需制定八部二室的管理機構。八部即：生產部、技術部、通風部、安全部、機電部、財務部、人力資源部、經營部等八部；二室指調度室、辦公室。（為什么設這么多部門？是為利于工作對接而設。作為部門首長，工作積極性要高些，責任性要強些。否則大家抱天蹋下來高個子頂態(tài)度

10、，無壓力感，不利于工作。再者這些部長們工資定位不高，只是一般工程師的工資，并沒有增加工資，只不過封個名號而已。八位負責人將為公司管理的中堅力量。當前的管理體制無法發(fā)揮專業(yè)人員的作用，還不是現有這些人業(yè)務水平差。生產部負責指導各礦生產組織，研究分析生產被動原因，制定解決方案，下屬礦井被動時，駐礦解決實際問題。技術部在公司總工程師指導下制定各礦采掘方案，幫助各礦測量，掌握各礦的地質構造，指導生產?？偣こ處熁蚣夹g部負責與中介機構對接，提供相關資料，解決礦井設計等方面的問題。通風部負責解決重大一通三防方面的問題，幫助解決各礦防突問題。安全部負責下屬礦井的安全日常監(jiān)管，人員不夠時可從其它部門抽調人員組成

11、檢查組；負責各礦的違章考核；組織(zzh)對各礦安全事故進行分析并追究責任。調度室負責(fz)掌握各礦的安全、生產(shngchn)信息，制定生產日報表向董事長、副董事長、總經理、分管副總經理匯報。信息收集后向分管領導匯報，公司管理人員以便安排人員下礦進行處理。信息化管理相當重要，是公司的眼睛，沒有調度室，公司無法高效運行。當務之急是要建立安全監(jiān)控平臺。人力資源部負責對公司人員、各礦礦級管理人員的招聘、建檔，業(yè)績考評工作；各礦工程費用、工程單價的監(jiān)管及工資成本分析對比。銷售部負責對煤炭產品銷售及資金回籠。采購部負責對各礦設備材料統(tǒng)一招標配給。采取統(tǒng)一采購可降低成本。負責對各礦設備維修的統(tǒng)一安排

12、，降低維修成本。財務部負責對公司的員工及下屬礦井的礦級管理人員的工資造冊及發(fā)放；各礦的財務監(jiān)管；資金管理；帳目管理；資金安排調配。辦公室負責后勤管理、 對外接待、對外關系協調。2、公司人員配備及工資標準公司人員配備定兩個方案，供選擇、參考。一個是完善、強大型公司人員配備方案；二是精減型公司人員配備方案。若從完善機構、配齊人員的角度出發(fā)，公司級管理人員定員為5人；各職能部門定員54人，共計59人。詳見附表一、豐聯礦業(yè)(kungy)集團公司職能部門機構設置及定員及工薪(gngxn)標準(biozhn)（強大型）。若從基本滿足工作要求出發(fā)，將建立精減型公司機構，配備公司級管理人員定員為5人；各職能部

13、門定員32人，共計37人。詳見附表二、豐聯礦業(yè)集團公司職能部門機構設置及定員及工薪標準（精簡型）。采購銷售這一塊的5人可緩招。3、當前用人規(guī)劃：為能對公司下屬礦井進行正常的安全監(jiān)管及技術指導，實質性地對下屬煤礦進行管理，必須加強公司的技術力量，完善機構，配齊人員，首先應配齊各部門的部長?？紤]公司的工資成本，各部門的部長應為成熟型人才，能獨擋一面，具有相當的業(yè)務水準。公司在安全生產管理方面日常工作中應分兩個工作檢組同時對下屬礦井進行檢查、指導，提高檢查頻率，促使安全往好的方面發(fā)展。平均每月至少對每礦檢查4次以上，并解決一些實質性的問題。在對公司技術人員進行優(yōu)化的基礎上，最終要形成公司偏重于技術，

14、下屬礦井偏重于現場安全管理及生產組織的管理格局，公司與礦方分工合作，發(fā)揮各自職能，改變部分礦井技術水平差的被動局面，增加礦井的安全系數。4、較長遠的機構設置根據當前產業(yè)政策，將來必須要設瓦斯(w s)研究所（實驗室）、救護隊等機構，但現在未有強制(qingzh)性要求(yoqi)可暫緩設置。瓦斯研究所可從安全部、通風部抽調人員組成，關鍵是要配齊相關設備。5、非常設性機構的設置公司擴張要收購煤礦，可從生產技術部、通風安全部、機電部、各礦臨時抽調人員，成立投資考察部，對收購對象進行考察，為董事會提供決策。煤礦重大方案的討論則可由公司總經理、安全生產副總經理、總工程師、各部門負責人、技術部共同組成方

15、案討論工作小組，在方案形成決定后，由生產技術部編制完成，簽發(fā)后下發(fā)煤礦執(zhí)行。在討論重大方案時礦方礦長、總工列席，應參加專題會。四、公司各職能部門人員招聘1、人員招聘在人力資源管理方面，其核心內容可定位于“重視人才引進”、“不拘一格用人”。 用人力求多元化、專業(yè)化。因為再好的方案要人來落實；再好的制度（措施）要人來執(zhí)行；再好的團隊要人來管理。例如，建議是否可以向百色礦務局招聘一至二名公司高管，來指導公司的工作。招聘人才可采用網上招聘、內部推薦、企業(yè)提拔等多種方式。用人要采取試用的辦法，試用期為3個月，試用期內不合格，隨時可對其進行辭退?，F在相當部分礦級管理人員不具備從業(yè)資質，建議在人才戰(zhàn)略上可招

16、聘一批大學生，經過培養(yǎng)，下放到煤礦重要崗位。2、業(yè)績(yj)考評在對公司員工業(yè)績考評上力求實事求是，全面考評、比較考評，防止對人員的評價有傾向性、隨意性、反覆性，用人之所長。要大膽(ddn)啟用敢于管理，堅持原則，不怕打擊報復，經得起冷嘲熱諷的人員。要少用或不用十平八穩(wěn)、不得罪人、不敢擔當、沒有作為、討好領導、奴才式、馬屁式、90%精力都在忖度上級心理的人員。在維持總的團隊穩(wěn)定的基礎上，要對末位人員進行淘汰，不斷(bdun)補充新鮮成分，提高管理團隊工作積極性。3、工薪定位依據基本工資定位公司人員的工資標準定位略高于宜化集團等礦業(yè)公司，定位處于礦業(yè)公司工資的中下等水平；但在人員配備方面要遠少于

17、上述公司，在配備人員方面做到少而精。要充分發(fā)揮民營企業(yè)的特點，將水平不同、崗位不同、能力不同的人員的工資定不同標準。在公司員工推行切塊工資管理，與公司的效益、安全掛鉤，附表一、附表二的工資標準僅為基本工資。效益切塊工資發(fā)放辦法公司按月計發(fā)工資，放假月份（如春節(jié)）照常發(fā)工資。效益工資可在年底根據公司經營情況另行制定，暫不明確。公司運轉正常后，為穩(wěn)定人員，可對公司高管、部門負責人配給股份（現在無法(wf)操作）。安全切塊獎發(fā)放(ffng)辦法具體(jt)實施細則見附表三。發(fā)生較大安全事故的處罰辦法。若發(fā)生較大安全事故（3人以上事故），則對公司安全生產方面的管理人員進行責任追究，扣除全年度安全切塊工

18、資獎勵。具體實施細則見表四、發(fā)生較大安全事礦以上對公司管理人員處罰辦法。四、公司的人性化管理規(guī)定1、福利待遇為提高公司的竟爭力，根據國家有關政策，按照其它公司通行做法，為全體公司員工辦理社保（其實人均只有3000元/年左右，工資下調金額遠大于所繳社保金額，且交社保是大勢所趨，公司現在不交，政策可能會促使公司以后補交）。2、休假制度公司員工每周可帶薪休假2天，并且可累計為一季度一次性休息。（說明：一月上30天班，必定有2天是出工不出力的，允許休假兩天，體現公司“以人為”本，具體操作上，可錯開安排輪休，這樣也至于不影響工作。）國家法定節(jié)日照常休息。3、吃、住、通訊有關規(guī)定公司(n s)給予吃、住、

19、通信(tng xn)等方面(fngmin)的補助津貼，這樣對聘用外地人員有吸引力，否則在工資不高的情況下，無法招到優(yōu)秀人員。自2014年起，公司將不再負責員工吃、住等問題，公司不是福利機構。五、公司各部門費用標準1、公司級管理人員總經理出差由董事長、副董事長批準；副總經理出差由總經理批準。具體標準如下：外出出差原則上派公車，住宿在省會城市不超過268元/晚;地級城市不超過268元/晚;餐費不超過30元/餐。因公招待300元以內請示總經理；500元以內請示副董事長；500元以上請示董事長。2、各部門員工外出差原則上坐公交車，住宿在省會城市不超過198元/晚;地級城市不超過158元/晚;餐費不超過

20、20元/餐。因公招待300元以內請示總經理；無300元以上權力。公關費用由公司股東負責操作；特殊情況也可由董事長、副董事長委托代辦。六、公司資金預算見表1、公司資金預算分兩種情況，具體測算如下：表五、建立強大型公司的資金預算表表5.1豐聯礦業(yè)(kungy)集團公司各職能部門年度工資預算（強大型）表5.2豐聯礦業(yè)集團公司各職能部門人員(rnyun)津貼匯總（強大型）表六、建立(jinl)精簡型公司的資金預算表表6.1豐聯礦業(yè)集團公司各職能部門年度工資預算（精簡型）表6.2豐聯礦業(yè)集團公司各職能部門人員津貼匯總（精簡型）2、公司資金來源公司不生產，其運行資金來源為向各礦抽取管理費。實現控股后可從公司財務劃拔款額?，F目前為維持公司正常運作，可按5元/噸標準向各礦提出管理費,不接受規(guī)則者，責成退出公司.另行掛靠。七、公司運行必要性說明：隨著貴州省兼并重組政策的推行，解散公司是行不通的；做大公司做強公司又需要強有力的資金支撐。到底將公司定位于何種水平，是全體股東們需面對的問題，考驗股東們的智慧。聘請專業(yè)人員管理公司應強于股東們自行管理，有利于兼顧各