“企業(yè)社區(qū)”生存發(fā)展中的對策思考

1、“企業(yè)社區(qū)”生存發(fā)展中的對策思考作者：姜麗芳來源：科技創(chuàng)新導報2012年第25期姜麗芳(中石化巴陵石化公司社區(qū)管理部湖南岳陽414014)摘要：國有企業(yè)建立現代企業(yè)制度步伐的推進，為了增強市場競爭能力，國有大中型企業(yè)原 有的后勤管理系統(tǒng)逐漸被企業(yè)從主業(yè)中分離出來，演變?yōu)樯鐓^(qū)管理模式，即“企業(yè)社區(qū)”。企業(yè) 社區(qū)不同于城市社區(qū)，既要承擔地方政府所要求的社會職能，如街道辦事處中的居委會、民調、 社會保障等職能，還要承擔企業(yè)后勤遺留下來的離退、房產、城市管理、廠區(qū)交通、物業(yè)、生活 用能等管理職能。關鍵詞:企業(yè)社區(qū) 社區(qū)服務 保障監(jiān)督中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2

2、012)09(a)-0196-01鑒于對“企業(yè)社區(qū)”生存發(fā)展中的對策思考,根據中石化巴陵石化公司社區(qū)的運作實踐，筆 者認為，“企業(yè)社區(qū)”要走向成熟，如何建設好企業(yè)社區(qū)，為企業(yè)打造和諧穩(wěn)定的大后方是擺在企 業(yè)社區(qū)工作者面前的新課題。應著重把握以下三點。1強化服務職能，追求服務的標準化企業(yè)社區(qū)的組建,使原由各二級工廠單位的福利型后勤管理模式發(fā)生了根本變化，企業(yè)社區(qū) 的管理形式變了，但為企業(yè)提供后勤保障和為社區(qū)居民提供方便、快捷、優(yōu)良服務的最終目的始 終如一。1.1提升服務意識是抓好社區(qū)服務的基礎一是企業(yè)社區(qū)的領導者要加快自身思想意識的轉變，加大在提升服務意識方面的投入。二是要加快社區(qū)從業(yè)人員思想意

3、識的轉變，將“服務是生命線、高壓線”這一宗旨滲透到企 業(yè)社區(qū)服務的各個環(huán)節(jié)。三是要改變企業(yè)社區(qū)內部機制，增強員工的服務本位意識和市場競爭意識。加強員工的業(yè)務 素質考核，做到獎罰分明；積極推行競爭上崗，增強競賽意識;對專業(yè)工作崗位在社會上公開招聘, 確保社區(qū)的人才質量。1.2規(guī)范服務標準是抓好社區(qū)服務的根本作為走向社會后將以服務求生存的企業(yè)社區(qū)，在服務上更應該樹立品牌意識,在服務的標準 化、規(guī)范化上更應該精益求精?；诖?，企業(yè)社區(qū)一方面要注重社區(qū)CIS形象的設計開發(fā)和宣傳 推廣,一方面對服務的每一個環(huán)節(jié)，不僅要規(guī)定做什么，而且要規(guī)定怎么做。一個形象良好、服務 規(guī)范優(yōu)質的社區(qū)更容易增強社區(qū)居民的歸

4、屬感。1.3加強社會監(jiān)督是抓好社區(qū)服務的保障企業(yè)社區(qū)在加強服務工作的同時，也要致力于引入社會監(jiān)督,在具體做法上，一是可通過“想 住戶之所想，急住戶之所急，幫住戶之所忙”的社區(qū)宣傳，使居民們了解企業(yè)社區(qū)的工作內容,二 是可通過設置意見箱、意見簿，開通服務質量監(jiān)督電話等措施，使居民對企業(yè)社區(qū)的服務工作進 行監(jiān)督，促進企業(yè)社區(qū)不斷提高服務水平；三是將社區(qū)開展的工作定期進行公示,提高透明度。2強化市場意識，追求社區(qū)效益的最優(yōu)化企業(yè)社區(qū)既要發(fā)揮城市社區(qū)的功能，通過社區(qū)服務產生較大的社會效益（間接效益），又要繼 續(xù)承擔企業(yè)后勤保障的任務。社區(qū)要實現服務從傳統(tǒng)福利型向福利經營型、從無償服務向低償 或有償服務

5、的轉變,就必須對內依托母體，對外拓展市場。2.1逐步建立完善與母體的關聯(lián)交易企業(yè)社區(qū)從主體分離出來后，在經濟上實行與母體分灶吃飯，用關聯(lián)交易代替以往母體下?lián)?補貼的方式，走出了過去完全靠補貼過日子的老路。巴陵石化公司社區(qū)自組建以來，逐年完善與 主業(yè)的關聯(lián)交易，到2012年已基本明確了相關的關聯(lián)交易費用，逐步實現主業(yè)和社區(qū)在效益上的 雙贏，避免過去后勤管理擠占成本的現象。2.2實現社區(qū)服務的市場化收費在現代社會中，有償服務是一種新的社會經濟行為和觀念，服務作為一項產業(yè)，強調的是“花 錢買享受，服務要收費”。巴陵公司通過們反復宣傳社區(qū)服務和消費由傳統(tǒng)的福利性向企業(yè)化、 市場化、社會化轉變的觀念，組

6、織開展相關問題的大討論，使職工從不理解到理解,從不接受到接 受，社區(qū)的水、電、燃氣價格已完全按政府制定的市場價格收取到位，暖氣已按成本價收取到位， 物業(yè)管理費逐步向市場價推進。2.3開發(fā)居民需要的有償服務目前，以老年公寓為主的老年人服務，以移風易俗為主的殯葬服務，以便民為主的家政服務方 興未艾，社區(qū)服務作為一種產業(yè)大有可為。巴陵石化社區(qū)從便民利民的角度出發(fā)，開辦了“115”、 “130”服務臺，開通24h服務熱線,開辦一些有一定需求量的社區(qū)服務項目，有償運作。這些服 務項目的開展既滿足了居民的生活需求，使社區(qū)取得了較好的社會效益，同時作為一種市場消費 導向，為社區(qū)提供了潛在的商機。2.4推動其

7、他經營實體有序地發(fā)展企業(yè)社區(qū)轄下大多還存在著若干經營性實體，巴陵石化社區(qū)還存在著為主業(yè)和社區(qū)居民服務 的托幼、通勤班車等經營實體。這些實體本身，客觀存在著依托社區(qū)把服務項目做大做強的愿望。 因此，在現階段,企業(yè)社區(qū)必須引導這些實體按照市場需求，遵循市場經濟規(guī)律，不斷去占領和開 拓市場，從中獲得較好的社會效益和經濟效益。這里必須注重的除了市場外，還有一個投入和產 出的問題,它直接關系到這些實體能不能堅持和發(fā)展的前途。要圍繞市場做文章，必須重視投入 和產出比的提高，這樣才能實現服務的價值補償和價值增值，獲取較好的經濟效益。巴陵石化社 區(qū)管理在這方面進行了一些有益的探索和努力，如幼兒園通過提高服務質

8、量和教學質量吸收生源, 通過開辦全托班、特色班提高創(chuàng)收等，效果較為明顯。3強化自主意識，追求管理的自治化在社區(qū)中，經常活躍著一些自發(fā)的群眾性組織，如何將這些組織用制度規(guī)范起來，發(fā)揮居民的 積極性，自覺參與社區(qū)建設，對推進社區(qū)的各項工作具有積極的作用。巴陵石化社區(qū)根據實際情況將各小區(qū)劃分成若干行政苑片、黨支部、黨小組，推舉了樓棟長, 主動承擔上傳下達、組織居民、服務居民的各項任務，充分發(fā)揮居民參與社區(qū)建設的積極性;成 立了居民代表協(xié)商議事會，從居民和駐社區(qū)單位中選舉產生議事會委員，定期商議社區(qū)工作；邀請 駐社區(qū)單位組成文明共建理事會，加強溝通，共享資源;成立各類社區(qū)文化協(xié)會，協(xié)會成員成為社 區(qū)文化活動的重要力量;制訂了居民自治管理制度，定期召開居民自治工作會，對社區(qū)的大小事情 組織居民進行討論。2011年,公司制訂環(huán)境治理五年規(guī)劃，多次召開居民聽證會征求居民意見， 把居民真正關心的、真正需要解決的問題落實到項目中；根據居民的不同興趣愛好,指導建立了 形式多樣的鑼鼓隊、舞蹈隊、書畫協(xié)會及各類體育運動協(xié)會，平時自娛自樂，市老年協(xié)會有比賽 活動時可以立即組隊參加活動，深受老年人的喜歡;社區(qū)志愿者活動開展得轟轟烈烈。金盆小區(qū) 組成18個志愿服務小組，經常開展“為您服務”等無償服務活動，2011年服務居民2700人次； 鷹山小區(qū)在社區(qū)安全隱患及環(huán)