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1、中國(guó)石化領(lǐng)導(dǎo)人員選拔(xunb)任用工作監(jiān)督檢查辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的監(jiān)督檢查,規(guī)范(gufn)選人用人行為,根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)、中國(guó)石化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱暫行規(guī)定),制定本辦法。 第二條 領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用(rnyng)工作的監(jiān)督檢查,應(yīng)緊密結(jié)合中國(guó)石化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,以提高選人用人公信度和職工群眾滿意度為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作全過程的監(jiān)督,堅(jiān)決防止和糾正選人用人方面存在的不正之風(fēng),保證中國(guó)石化領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行。 第三條 領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作監(jiān)督檢查遵循下
2、列原則: (一)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé); (二)實(shí)事求是,客觀公正; (三)發(fā)揚(yáng)民主,群眾參與; (四)強(qiáng)化(qinghu)教育,預(yù)防為主; (五)全程監(jiān)督(jind),違規(guī)必糾。 第四條 黨組(黨委)及其組織人事部門,負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理和核查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的舉報(bào)、申訴(shn s),制止、糾正違反領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作規(guī)定的行為,對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出處理或提出處理建議。 第二章 監(jiān)督檢查的對(duì)象和內(nèi)容 第五條 監(jiān)督檢查的對(duì)象是具有領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是主要領(lǐng)導(dǎo);履行領(lǐng)導(dǎo)人員管理職能的組織人事部門和從事領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的有關(guān)人員
3、。 第六條 監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容: (一)學(xué)習(xí)貫徹暫行規(guī)定等規(guī)章制度的情況; (二)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用制度建設(shè)情況; (三)堅(jiān)持選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員的原則、基本條件,遵守任職資格規(guī)定,執(zhí)行交流、回避和退出等情況; (四)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作程序,重點(diǎn)(zhngdin)是民主推薦、組織考察、討論決定的情況; (五)遵守領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用(rnyng)工作紀(jì)律的情況; (六)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔(xunb)任用工作開展監(jiān)督檢查的情況; (七)對(duì)群眾反映有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作方面問題調(diào)查處理的情況; (八)其他需要監(jiān)督檢查的情況。 第三章 檢查的方式 第七條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的檢查,實(shí)行上級(jí)檢查與本級(jí)自
4、查自糾相結(jié)合,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。 第八條 集團(tuán)(股份)公司及直屬單位每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作進(jìn)行一次自查,由組織人事部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。年度自查情況,于次年一季度報(bào)上級(jí)組織人事部門。自查中發(fā)現(xiàn)的重要問題及整改情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。 第九條 集團(tuán)(股份)公司及直屬單位每年有計(jì)劃地對(duì)所屬單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。一般按下列程序進(jìn)行: (一)擬定方案,組織(zzh)檢查組并進(jìn)行培訓(xùn); (二)向被檢查單位(dnwi)通報(bào)檢查的內(nèi)容、方法和要求,并在被檢查單位一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告; (三)聽取被檢查單位關(guān)于(guny)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作匯報(bào); (四)在一定范圍內(nèi)對(duì)被檢查單位的領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作情況進(jìn)行民
5、主評(píng)議,對(duì)近期提拔的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng); (五)有針對(duì)性地查閱領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作相關(guān)資料,并采取個(gè)別談話、召開座談會(huì)以及走訪、問卷調(diào)查等方式,廣泛深入了解情況; (六)檢查組向派出單位匯報(bào)檢查情況,以適當(dāng)方式向被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行反饋,被檢查單位對(duì)反饋問題進(jìn)行整改。 第十條 集團(tuán)(股份)公司及直屬單位結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員管理有關(guān)工作,對(duì)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作進(jìn)行不定期抽查。一般采用下列方式: (一)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考察進(jìn)行。將被考察單位的領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用情況檢查列為考察組工作內(nèi)容,在考察過程中實(shí)施。重點(diǎn)檢查被考察單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用有關(guān)情況,采取調(diào)閱被考察單位及其組織
6、人事部門研究領(lǐng)導(dǎo)人員任免事項(xiàng)的會(huì)議原始記錄及民主推薦、組織考察、討論決定、任職等有關(guān)材料,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、組織人事部門負(fù)責(zé)人談話等方式進(jìn)行。檢查情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考察報(bào)告。 (二)通過黨組(黨委)巡視進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用監(jiān)督機(jī)構(gòu)派專人參加巡視工作。對(duì)巡視中檢查出的選人用人方面的問題,經(jīng)黨組(黨委)或巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,以適當(dāng)方式(fngsh)向被巡視單位反饋,并督促整改。 (三)參加下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)時(shí)進(jìn)行(jnxng)。上級(jí)組織人事部門派員列席下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)時(shí),隨機(jī)抽查領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用情況。 (四)采取其他方式(fngsh)進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用監(jiān)督機(jī)構(gòu)派員
7、參加對(duì)下屬單位的專題調(diào)研、專項(xiàng)檢查等活動(dòng)時(shí),隨機(jī)抽查領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用情況。 第十一條 統(tǒng)籌安排年度檢查和不定期抽查,同一年度內(nèi)一般不對(duì)同一單位進(jìn)行重復(fù)檢查。 第十二條 根據(jù)檢查情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用中的表現(xiàn)情況進(jìn)行綜合分析。對(duì)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定要求不認(rèn)真的,提出批評(píng),督促改正;對(duì)存在突出問題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定作出處理。 第四章 日常監(jiān)督 第十三條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。 (一)領(lǐng)導(dǎo)班子研究領(lǐng)導(dǎo)人員任免事項(xiàng),要嚴(yán)格執(zhí)行暫行規(guī)定有關(guān)要求。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取意見;班子其他成員(chngyun)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況,應(yīng)及時(shí)提醒或者要求糾正,必
8、要時(shí)可向上級(jí)組織反映。 (二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把執(zhí)行暫行規(guī)定的情況列入民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在述學(xué)述職述廉報(bào)告中一并(ybng)報(bào)告選人用人制度規(guī)定的執(zhí)行情況。 第十四條 建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作有關(guān)(yugun)事項(xiàng)報(bào)告制度,并對(duì)報(bào)告情況進(jìn)行監(jiān)督。 (一)在管理體制調(diào)整、機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)明確即將調(diào)動(dòng)或者退出現(xiàn)職前,不得突擊提拔、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)人員。確因工作需要提拔、調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)組織人事部門報(bào)告,經(jīng)同意后方可研究決定。 (二)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)總量管理規(guī)定,確因工作和業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)的,須報(bào)上級(jí)審批。 (三)越級(jí)提拔的應(yīng)報(bào)上級(jí)組織人事部門同意;需備案
9、的領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)備。 (四)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避和工作回避制度,領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告需要回避的人員和事項(xiàng),并申請(qǐng)回避。 第十五條 組織(zzh)人事部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)及時(shí)溝通領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作監(jiān)督檢查的有關(guān)情況。 第十六條 巡視(xnsh)組在巡視中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用方面的重要問題,應(yīng)及時(shí)向派出巡視組的黨組(黨委)報(bào)告。 第十七條 加強(qiáng)組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督。組織人事部門要健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督系統(tǒng),逐步形成科學(xué)分工、職責(zé)明晰、相互配合、高效運(yùn)行的工作機(jī)制。各單位(dnwi)根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要,在組織人事部門設(shè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或崗位,確保職責(zé)和
10、人員到位。 第十八條 發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。 (一)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)人員考察預(yù)告、任前公示等制度,落實(shí)職工群眾參加民主測(cè)評(píng)、推薦的有關(guān)規(guī)定要求,落實(shí)職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 (二)對(duì)群眾舉報(bào)反映的問題,要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理。 (三)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用有關(guān)規(guī)章制度和監(jiān)督工作的宣傳,及時(shí)披露有關(guān)信息,發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用。 第五章 調(diào)查核實(shí) 第十九條 調(diào)查核實(shí)違反暫行規(guī)定的問題,原則上按照管理權(quán)限,實(shí)行(shxng)分級(jí)負(fù)責(zé)。 第二十條 加強(qiáng)對(duì)違反暫行規(guī)定問題的調(diào)查核實(shí)和處理工作。對(duì)于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反暫行規(guī)定的行為,組織人事部門要認(rèn)真調(diào)查
11、核實(shí),必要(byo)時(shí)可與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合調(diào)查(dio ch)處理;對(duì)于嚴(yán)重違反暫行規(guī)定的責(zé)任人,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)立案查處。 第二十一條 各單位對(duì)上級(jí)組織批轉(zhuǎn)調(diào)查核實(shí)并要求報(bào)告結(jié)果的查核件,要及時(shí)報(bào)告結(jié)果;不能按期報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)說明理由和查核進(jìn)展情況。 第二十二條 凡上級(jí)組織及其組織人事部門列為立項(xiàng)督察的問題,須按照要求時(shí)限報(bào)告查核結(jié)果,必要時(shí)上級(jí)組織可派出工作組督辦。 第六章 紀(jì)律和責(zé)任 第二十三條 承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用監(jiān)督檢查工作的機(jī)構(gòu)、人員及派出的檢查組,要堅(jiān)持原則,公道正派,保守秘密,廉潔自律,如實(shí)反映檢查情況。違反紀(jì)律的,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 第二十四條 接受檢查的單位,要如實(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的情況,提供相關(guān)材料。凡弄虛作假以及對(duì)工作人員打擊報(bào)復(fù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 第二十五條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。凡不認(rèn)真執(zhí)行暫行規(guī)定,在用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,職工群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律行為查處(ch ch)不力的,應(yīng)當(dāng)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。 第七章 附 則 第二十六條 本辦法由集團(tuán)(jtun)(股份)公司人事部負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條 本辦法
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