出口退稅在對外貿(mào)易中的作用研究(共11頁)

1、出口退稅在對外貿(mào)易中的作用(zuyng)研究摘要(zhiyo)：我國出口(ch ku)退稅制度一直處在一個持續(xù)發(fā)展的階段，通過各種出口退稅政策對其不斷完善。本文就是通過對我國出口退稅制度進行概述，分析了我國出口退稅制度的基本內(nèi)容和我國出口退稅的實施歷程，了解到我國出口退稅的基本特點。出口退稅對于對外貿(mào)易的影響是巨大的，本文分析了其中的良性影響和不利影響，并對其中的不利影響提出了一些解決措施，增加我國的對外貿(mào)易，提高我國在國際上的地位，使我國經(jīng)濟得到快速穩(wěn)定的發(fā)展。關(guān)鍵詞：出口退稅；對外貿(mào)易；增值稅Abstract:Chinas export tax rebate system has been

2、 in a stage of sustainable development, the continuous improvement through a variety of export tax rebate policy. This paper is an overview of Chinas export tax rebate system, analyzes the implementation process of the basic content of Chinas export tax rebate system and Chinas export tax rebate, to

3、 understand the basic characteristics of the Chinas export tax rebate. The export tax rebate is a huge impact on foreign trade, this paper analyzed the influence of the benign and adverse effects, and the adverse effects of which puts forward some solving measures，The increase in Chinas foreign trad

4、e, improve our standing in the world, to make our economy develop fast and stable.Key Word:The export tax rebate; foreign trade; value added tax目錄摘要1Abstract1一、前言2二、我國出口退稅概述2我國出口退稅的基本內(nèi)容2我國出口退稅的實施歷程3我國出口退稅的特點4出口退稅對對外貿(mào)易的影響5我國出口貿(mào)易的現(xiàn)狀和問題5出口退稅對對外貿(mào)易的積極作用6出口退稅對對外貿(mào)易(duwi-moy)的不利影響7對出口退稅(tu shu)政策調(diào)整的意義8實行有效地

5、出口退稅政策，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(chn y ji u)進行改革8平衡區(qū)域優(yōu)勢，使整體協(xié)調(diào)發(fā)展8利用出口退稅政策，推進加工貿(mào)易升級9小結(jié)與展望9參考文獻9注釋10致謝10前言目前，理論界對于出口退稅制度一直爭議不休，有的學(xué)者認為出口退稅中存在很多的問題和矛盾，所以應(yīng)該取消出口退稅制度。但是還有一部分學(xué)者認為，自建立出口退稅制度以來，利大于弊，所以應(yīng)該保留出口退稅制度。除了理論界的爭議，在實際中，出口退稅制度是存在著一些問題，例如我國，出口退稅制度經(jīng)歷了一個長期的發(fā)展，由于退稅制度不完善，所以出臺了不少出口退稅政策，以求不斷完善退稅制度。完善出口退稅制度，對于我國對外貿(mào)易有著不同方面的影響，既有好的一面

6、，又有不利的一面。所以對于其中不好的一面，要根據(jù)我國自身的情況，調(diào)整出口退稅制度，從而有利于提高對外貿(mào)易。我國出口退稅概述我國出口退稅的基本內(nèi)容出口退稅就是將出口商品在國內(nèi)生產(chǎn)的過程中所繳納的稅額予以退還，使出口商品以不包括稅額在內(nèi)的價格銷售到國際上，減免了出口商品因為出口稅而造成的稅務(wù)負擔(dān)。出口退稅其中的稅額包括增值稅和消費稅。從國際貿(mào)易的角度看，出口退稅幫助各國商品進入國際市場提高競爭能力，給各國商品提供良好的競爭環(huán)境。對于本國的出口企業(yè)來說，出口退稅幫助出口企業(yè)降低了出口成本，提高出口企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。實行出口退稅可以幫助增加出口，在實行出口退稅期間，可以在一定的時間內(nèi)，加快或者減緩出口

7、的增長速度。在我國，出口退稅從1950年開始形成雛形(chxng)。出口退稅制度經(jīng)歷長期的歷史變革，退稅制度是在市場經(jīng)濟體制改革的進程中逐漸形成的。1994年，出口退稅制度是其歷史上的標(biāo)志性時期，在此時期，出口貿(mào)易的規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟體制不斷健全，隨后出現(xiàn)了完善的符合國情的出口退稅體制，之前的出口退稅制度一直處于低迷的時期，在其進入發(fā)展時期，構(gòu)建的增值稅為其發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。就現(xiàn)在的局勢來看，對外貿(mào)易一直呈增長的態(tài)勢，出口退稅政策中出現(xiàn)的矛盾也越來越多，促使了出口退稅政策的變革。所以，1994年構(gòu)建的增值稅，是在新的經(jīng)濟形勢下必然體現(xiàn)，退稅制度隨著產(chǎn)生。此后的一段時間內(nèi)，出口退稅制度一直處于調(diào)整

8、的時期，處于持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。我國出口(ch ku)退稅的實施歷程在我國出口退稅政策實施的過程中主要經(jīng)歷了以下(yxi)幾個階段。1950年，政務(wù)院頒布一項關(guān)于出口退稅的法律文獻貨物稅暫時條例，對出口貨物退還所繳納的貨物稅作出了相關(guān)的規(guī)定，可以說這個法律是當(dāng)時我國關(guān)于出口退稅的第一部法律，從此形成了我國出口退稅的雛形。1958年，我國將出口的商品的貨物稅、流通稅和營業(yè)稅合并為工商統(tǒng)一稅，對于出口的商品不給予退稅，從此出口退稅制度終止。1973年，我國對工商稅進一步簡化，對出口商品不再退稅，但是在其出口時相應(yīng)的也不再征稅，出口所產(chǎn)生的盈虧全部由外貿(mào)部和財政部負責(zé)。1983年，國務(wù)院出臺了關(guān)于鐘表等

9、17種產(chǎn)品實行出口退稅和進口征稅的通知，從這時候開始對一部分的出口貨物實行出口退稅制度。1985年，工商稅開始細分，增加了一個鹽稅，同時將貨物稅改為產(chǎn)品稅。1985年三月，國務(wù)院批準關(guān)于對進口產(chǎn)品征、退產(chǎn)品稅或增值稅的規(guī)定，從此標(biāo)志著我國出口退稅制度建立。但是當(dāng)時還沒有增值稅，所以講產(chǎn)品稅和流轉(zhuǎn)稅都納入到消費稅的體系中，退稅率不是很高，到1993年退稅率也只是11.2%，而且退稅規(guī)模也不是很大。凡是屬于經(jīng)貿(mào)部和其他主管部門的外貿(mào)企業(yè)所經(jīng)營的產(chǎn)品都給予退稅，退付有中央預(yù)算收入；對于工業(yè)企業(yè)和地方外貿(mào)企業(yè)所經(jīng)營的產(chǎn)品給予退稅，退付由地方預(yù)算收入；對于聯(lián)合經(jīng)營的外貿(mào)企業(yè)所經(jīng)營的產(chǎn)品，按照法律規(guī)定，有

10、參加聯(lián)合經(jīng)營的各主體，分別由地方和中央預(yù)算收入。1994年，我國對稅收體制進行了大規(guī)模的改革，實行出口產(chǎn)品零稅率，出口退稅中的增值稅達到(d do)17%，出口退稅有政府負擔(dān)。這一政策的實施，激發(fā)了出口企業(yè)的積極性，1994年和1995年，兩年的時間，我國的出口增長速度飛快，分別為32%和23%。1995年，我國開始出現(xiàn)出口欠退稅(tu shu)的現(xiàn)象。1996年，為了減少政府負擔(dān)稅額，減少騙稅的現(xiàn)象，我國開始(kish)對出口退稅稅率進行調(diào)整，將17%的稅率下降到3%、6%、9%，當(dāng)時出口速度大幅度下降，只有1.53%。1998年，受此時金融危機的影響，我國出口迅速降低，平均每年只有0.5%

11、。1999年，我國開始逐步對出口退稅稅率進行上調(diào)，紡織品和紡織機械的出口退稅稅率恢復(fù)到以前的17%，出口退稅稅率平均上調(diào)了3%，企業(yè)出口的積極性又被調(diào)動起來，產(chǎn)品出口速度增加。2002年，我國開始對生產(chǎn)型企業(yè)的自營貨物實行免、退、抵稅的措施。2003年10月，國家財政部和稅務(wù)局頒布了關(guān)于調(diào)整出口貨物退稅率的通知，并且于2004年開始實行，并且對出口退稅率進行了調(diào)整，由原先的17%、15%、13%、5%四檔改為現(xiàn)在的17%、13%、11%、8%、5%五檔，出口退稅稅率平均下調(diào)3%。從以上幾個階段可以看出，我國出口退稅政策在這幾年中進行了反復(fù)的調(diào)整，而且出口退稅稅率經(jīng)歷了幾個比較大的改變，對出口也

12、有很大的影響。退口退稅是在增值稅的基礎(chǔ)上實行的，但是1994年之前，我國還未有增值稅，所以那時的出口退稅機制還不是很健全。在1994年進行改革之后，我國對稅制進行了改革，此時是我國出口退稅稅率最高的時期，但1995年到1998年，受種種因素的限制，稅率開始下調(diào)，隨后通過頒布一些法律，對稅率進行上調(diào)，此時我國出口貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)達到比較高的水平。我國出口退稅的特點我國實行(shxng)的出口退稅是和韓國相同的先征再退的措施，一些西方國家實行的是征退結(jié)合的措施，而新西蘭則實行即征即退的措施?？偟膩碚f，出頭退稅是建立在稅收體制的基礎(chǔ)上的， 如果沒有先對產(chǎn)品流轉(zhuǎn)稅進行征收，就不會(b hu)出現(xiàn)出口退稅。

13、流轉(zhuǎn)稅是按各地的管理原則來進行制定的，在我國增值稅和消費稅法規(guī)中的征免稅規(guī)定只適應(yīng)于中國，在國外不適合。在一個主權(quán)獨立的國家，其稅收制度上也是具有自主權(quán)的。對于出口產(chǎn)品，在不損害其他國家利益的同時，可以對其進行免征在國內(nèi)所繳納的稅額。我國在1994年對工商稅制進行(jnxng)全面改革的時候，實行零稅率的政策，即征多少退多少。但是的不同稅種，零稅率的表現(xiàn)也不同，在消費稅中，是對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行征稅，所以免稅就是零征稅。而對于增值稅，是對貨物流通、交換過程進行征稅，所以零征稅是各環(huán)節(jié)的免稅額總和。出口退稅對出口貨物零稅率的要求是在貨物實際含稅量的基礎(chǔ)上的，將出口貨物在各環(huán)節(jié)繳納的費用全部退給產(chǎn)品出產(chǎn)

14、商，使得出口貨物在國際市場上進行公平競爭。如果征多退少，或者是直接不退，則會導(dǎo)致出口產(chǎn)品在國際市場上散失競爭的能力。相反，如果征少退多，則會導(dǎo)致退稅變成政府的變相補貼，失去了出口退稅的意義。出口退稅政策實施的同時，不僅要考慮到出口退稅的國際慣例，還要體現(xiàn)出國家的經(jīng)濟政策。比如對于占出口比重比較小的貨物不予以退稅，但是對于占出口比重較大的貨物則準許退稅。對于利用各國之間的價格差異而想要獲利的貨物和國家禁止的貨物，不予退稅，從而達到調(diào)整出口貨物利潤和防止資源外流的目的。出口退稅對對外貿(mào)易的影響我國出口貿(mào)易的現(xiàn)狀和問題2007年美國爆發(fā)次債危機導(dǎo)致經(jīng)濟危機，世界經(jīng)濟處在不穩(wěn)定的時期，但是各國還是認為

15、支撐世界經(jīng)濟發(fā)展的因素是存在的，并且認為此時是經(jīng)濟快速發(fā)展的時期。我國預(yù)計對外貿(mào)易量將持續(xù)增長，2007年外貿(mào)領(lǐng)域開始對對外貿(mào)易進行宏觀調(diào)控，出口量明顯下降，進口量上升。對于外貿(mào)產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提升，改善外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。雖然我國在外貿(mào)領(lǐng)域取得了一定的成績，但是外貿(mào)領(lǐng)域還是存在著一些問題。外貿(mào)依存度過高。由于我國外貿(mào)依存度過高，所以世界經(jīng)濟對我國的影響很大。2007年我國進出口總額為21738美元，依存度達到(d do)66.9%，2007年1月到9月期間，依存度高達71%，外貿(mào)依存度過高直接威脅到國家經(jīng)濟。首先，外貿(mào)依存度過高會給國內(nèi)經(jīng)濟帶來巨大的威脅，其次就是外貿(mào)型經(jīng)濟會給我國經(jīng)濟帶來很大的不確

16、定性，對我國經(jīng)濟的發(fā)展帶來巨大的影響。出口量大幅度減少就會導(dǎo)致國內(nèi)行業(yè)的產(chǎn)能過剩，對新增就業(yè)和財政收入都會產(chǎn)生不利的影響。此時就要刺激國內(nèi)對消費的需求，政府要增加公共財政的支出，降低民眾對于經(jīng)濟的不確定性，讓民眾敢于消費。外貿(mào)順差逐年增加。2004年我國外貿(mào)順差是320.9億美元，但是到2005年我國外貿(mào)順差就達到1020億美元，2006年達到1774.8億美元，2007年達到2622億美元的歷史最高，位居世界第一。2007年以后(yhu)，外貿(mào)順差增長趨勢還是比較明顯。外貿(mào)順差不僅各人民幣升值帶來壓力，而且會加大中國與其他國家的貿(mào)易摩擦。我國貿(mào)易收支失去平衡的現(xiàn)象難以解決，2006年到200

17、7年間，國內(nèi)制定了一系列的減順差政策。從我國國情來看，抑制出口是減順差的最好方式，但是減順差不是減少出口，而是調(diào)整出口結(jié)構(gòu)來達到減順差的目的。我國出口結(jié)構(gòu)需要改善。一國的經(jīng)濟增長，并不是看出口的多少，而是看出口什么。我國商品中技術(shù)含量占的比重比較高的產(chǎn)品比較少，外貿(mào)依存度過高是因為出口產(chǎn)品利潤率比較低，自主商標(biāo)不足20%，出口的自主商標(biāo)不足10%。一些產(chǎn)業(yè)過度依賴國際市場，就會導(dǎo)致貿(mào)易間的摩擦加劇，而且會導(dǎo)致就業(yè)壓力。我國注意到這一現(xiàn)象，所以在十一五期間提出(t ch)優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的措施，主要是提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量，引導(dǎo)企業(yè)重視對出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。主要采取的措施是：控制高耗能產(chǎn)品出口量；以

18、自主品牌出口為重點；加強對出口產(chǎn)品的價格監(jiān)測。出口退稅對對外貿(mào)易的積極作用2.1.出口退稅降低企業(yè)的成本通過對出口貿(mào)易進行調(diào)節(jié)，可以控制出口退稅，出口退稅率的調(diào)節(jié)可以控制企業(yè)產(chǎn)品的成本，是商品在市場上的競爭占據(jù)一定的優(yōu)勢，促進出口貿(mào)易的發(fā)展，帶來出口貿(mào)易成本效應(yīng)。新經(jīng)濟時代，消費者對于商品的要求越來越高，出口需求的變化速度非?？?，從而使商品在供給結(jié)構(gòu)上產(chǎn)生一定的變化。商品的出口成本就成為外貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵之一，在成本因素的刺激下，商品供給者在結(jié)構(gòu)上進行調(diào)整，使消費者根據(jù)商品效應(yīng)來調(diào)節(jié)自己的需求。出口退稅在一定程度上影響著企業(yè)出口產(chǎn)品的成本，降低企業(yè)出口成本，提高企業(yè)產(chǎn)品在市場上的競爭能力。2.2.

19、商品結(jié)構(gòu)上的調(diào)整作用 在出口退稅(tu shu)政策改革之后，對出口退稅率進行下調(diào)，從而使稅收愈加成為作為經(jīng)濟調(diào)控的一種重要手段，進而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。政策的實施，將退稅率劃分為五個檔次，17%、13%、11%、8%和5%，退稅率的下降，就要求企業(yè)要從自身的內(nèi)部結(jié)構(gòu)出發(fā)，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，進而提高企業(yè)的自身效率，把消極的對外貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極地對外貿(mào)易，提高產(chǎn)品在國際市場上的競爭優(yōu)勢。2.3.顯著(xinzh)得減輕了地方財政負擔(dān) 2005年，國家和地方對財政的分擔(dān)是由75:25改為現(xiàn)在的92.5:7.5，使地方的財政負擔(dān)大大降低，財政負擔(dān)大部分由國家來承擔(dān)。在原來75:25的比例上，中央補貼

20、給地方政府的款項全部或者大部分全部退還給企業(yè)作為出口退稅款，所以造成地方政府在出口退稅上的積極性不大。但是經(jīng)改革(gig)之后，地方政府只需負擔(dān)出口退稅額的7.5%.從而使得地方政府在負擔(dān)出口退稅的同時，還有剩余的中央補貼，所以提高了地方政府在對外貿(mào)易上的積極性，減輕地方財政負擔(dān)。出口退稅對對外貿(mào)易的不利影響3.1.出口退稅政策的變動使外貿(mào)企業(yè)的風(fēng)險加大 受現(xiàn)階段出口退稅政策的影響，只有極少數(shù)的產(chǎn)品能夠享受零稅率，由于現(xiàn)階段退稅制度不完善的原因，所以，現(xiàn)在的產(chǎn)品出口退稅率比較低。在國際上，國內(nèi)的出口退稅政策是透明的，在對外貿(mào)易中，企業(yè)所獲得的利潤，只有極少部分是來自于出口退稅，所以，在企業(yè)成本

21、不變的情況下，下降出口退稅率，就會加大企業(yè)出口產(chǎn)品的虧損。維持出口退稅政策的穩(wěn)定是出口企業(yè)在對外貿(mào)易中能夠穩(wěn)定發(fā)展的前提。3.2.企業(yè)(qy)出口協(xié)調(diào)機制不完善 對我國出口退稅制度上來看，我國出口退稅制度中間的環(huán)節(jié)比較多，而且比較復(fù)雜，周期時間長。在退稅制度中，各個部門之間沒有團結(jié)協(xié)作的意識，各部門之間相互獨立，自己做自己的事情，協(xié)調(diào)能力很差。在具體地方退稅工作上，僅僅只有海關(guān)、外匯以及國稅三者之間形成一定(ydng)的體系，其他部門在審批的環(huán)節(jié)中，則缺乏相互之間的信息流通，使得出口產(chǎn)品的出口退稅工作難度加大，更加難以實現(xiàn)相互之間的聯(lián)合工作。造成產(chǎn)品在出口退稅工作上各環(huán)節(jié)不連貫，工作過程繁瑣，

22、阻礙了出口退稅制度發(fā)揮其本身的作用。3.3.增加(zngji)一定產(chǎn)品的出口難度 現(xiàn)在的出口退稅政策中，將國家和地方政府所負擔(dān)的財政比例改為92.5:7.5，地方政府承擔(dān)的那部分財政，從以前的誰征就由誰來退稅，到現(xiàn)在的與當(dāng)?shù)爻隹谫Q(mào)易程度相關(guān)的計算的模式。所以，當(dāng)有的企業(yè)想要對一定企業(yè)進行購并的時候，并為其提供一定的出口額度時，此時地方政府就要對其進行退稅，造成了地方政府的財政問題。出口退稅政策中將增值稅中的納稅和退稅兩者分開，使得出口貿(mào)易企業(yè)的積極性不高，抑制了企業(yè)出口，限制了企業(yè)的發(fā)展。同時還限制了非本地產(chǎn)品的出口，形成了區(qū)域保護的新格局，產(chǎn)生了一定的消極作用。對出口退稅政策調(diào)整意義實行有效

23、地出口退稅政策，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行改革從出口退稅制度對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的結(jié)果上來看，還需要進行改進加強，我國低端產(chǎn)品在對外貿(mào)易中所占的份額還是比較小的，而一些尖端科技產(chǎn)品的出口率相對而言比較低，出口退稅的優(yōu)勢不能徹底發(fā)揮出來。因此，想要對出口退稅制度進行完善，就必須要對不同的產(chǎn)業(yè)設(shè)置不同的稅率，體現(xiàn)各產(chǎn)品之間的差異性，從而體現(xiàn)出出口退稅制度的優(yōu)越性。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的密集程度，來確定不同的出口退稅率。比如對于勞動密度較大、耗能過高的行業(yè)來說，想要低退稅率或者是零退稅率。原因就是因為勞動密集型的產(chǎn)業(yè)往往都是在價格上進行競爭，出口退稅制度降低企業(yè)生產(chǎn)成本，導(dǎo)致市場紊亂。而且對于耗資高的出口企業(yè)來說，在出口

24、時，會導(dǎo)致不能滿足內(nèi)部工業(yè)的需要，會影響市場經(jīng)濟的發(fā)展?？萍己扛叩漠a(chǎn)品在出口時，要給予一定的照顧，才能提高出口企業(yè)在國際市場上的競爭能力。對于關(guān)聯(lián)度比較大的產(chǎn)業(yè)要給予(jy)一定的退稅優(yōu)惠，一般關(guān)聯(lián)度比較高的企業(yè)，在其領(lǐng)域具有較高的相關(guān)性，會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，能夠起到很強的帶頭作用。所以，對關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)實行退稅優(yōu)惠，能夠使其關(guān)聯(lián)的部分得到良性的發(fā)展，從而帶動整個行業(yè)的發(fā)展，起到平衡區(qū)域行業(yè)經(jīng)濟的作用。平衡區(qū)域優(yōu)勢(yush)，使整體協(xié)調(diào)發(fā)展從區(qū)域經(jīng)濟的角度來看，只有極少數(shù)的地區(qū)的加工貿(mào)易呈飽和的狀態(tài)，即使在這些地方，一些高端產(chǎn)品的加工貿(mào)易還存在(cnzi)一定的發(fā)展空間。所以，必須對原有的觀念

25、進行創(chuàng)新，擴大加工貿(mào)易的區(qū)域，引導(dǎo)加工貿(mào)易向腹地發(fā)展。鼓勵東部發(fā)展空間比較小的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中間地帶發(fā)展，并延伸到西部地區(qū)，帶動中西部地區(qū)的發(fā)展。對于發(fā)展較早的沿海地區(qū)，提高加工貿(mào)易水平，進入國際技術(shù)貿(mào)易平臺。長三角等地可以成為研發(fā)高科技產(chǎn)品的地帶，東北地區(qū)可以發(fā)展制造業(yè)，中西部地區(qū)則發(fā)展資源產(chǎn)品。高級科技加工產(chǎn)品地區(qū)比較少，而且具備高級形態(tài)的加工貿(mào)易還有待于進一步的發(fā)展。所以，首先要從理念上進行創(chuàng)新，以比較優(yōu)勢的原則發(fā)展基礎(chǔ)，進行達到整體上的發(fā)展，做到經(jīng)濟合理分配，逐步將高新科技發(fā)展到中部地帶。東部地區(qū)重點發(fā)展制造行業(yè)，而西部地區(qū)則重點發(fā)展資源產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。對于東部地區(qū)發(fā)展已經(jīng)達到飽和，但

26、是還具有一定發(fā)展空間的行業(yè)，則將其引到中西部地區(qū)，平衡內(nèi)部經(jīng)濟。在處理沿海地區(qū)經(jīng)濟的調(diào)控工作上，提高技工技術(shù)，加強整體的競爭能力，步入國際化市場領(lǐng)域。而對于傳統(tǒng)知識密集的地區(qū)，應(yīng)該根據(jù)其成熟的文化底蘊，可以將其規(guī)劃為知識密集產(chǎn)品研發(fā)地區(qū)。對于老工業(yè)區(qū)，則將其規(guī)劃為高新技術(shù)研發(fā)地區(qū)。3.利用出口退稅政策，加快加工貿(mào)易升級 我國對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要是以出口退稅促進加工貿(mào)易的內(nèi)部改革。但是，同時還要制度一些相關(guān)的政策，鼓勵國內(nèi)一些企業(yè)加入到國際化發(fā)展的平臺上，提高產(chǎn)品中的技術(shù)含量比重，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，從而提高企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過相關(guān)政策鼓勵加工貿(mào)易和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，

27、但是同時不能忽視傳統(tǒng)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，從而促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)論(jiln)與展望我國出口退稅制度經(jīng)過這幾年來的調(diào)整，已經(jīng)逐漸趨于完善，但是其中還是會出現(xiàn)一些矛盾。在對外貿(mào)易中，出口退稅制度一直是一個非常值得重視的問題，出口退稅制度對對外貿(mào)易既有良好的一面，又有不利的一面，所以需要的是我們能牢牢把握住好的一面，積極展開對外貿(mào)易工作，把我國一些產(chǎn)品推銷到國際市場上。對于其中不利的一面，應(yīng)該積極找到問題所在，采取有效地措施，針對性地解決(jiju)這些問題。我國的經(jīng)濟一直處于一個飛速發(fā)展的時期，所以(suy)中國的發(fā)展離不開世界。對外貿(mào)易也是必不可少，搞好出口退稅制度，幫助我們

28、做好對外貿(mào)易工作，使我國產(chǎn)品能夠進入到國際市場，并占據(jù)一定的市場份額，促進我國經(jīng)濟快速穩(wěn)定地發(fā)展。參考文獻：1 鄧力平.淺談中性與非中性出口退稅制度J.稅務(wù)研究,1996.2 茅于軾.出口退稅未必合適J.大經(jīng)貿(mào),2001(4).3 朱艷.出口退稅政策調(diào)整的效應(yīng)及對策分析J.商場現(xiàn)代化,2005(22).4黃衍電.出口退稅管理面臨的新問題與對策J.涉外稅務(wù), 2006 , 4.305姚志軍.出口退稅管理工作的改進J.經(jīng)濟論壇, 200 5, 17 6易凱.對出口退稅機制存在的問題剖析及建議J.稅務(wù)研究, 200 6, 3 7楊之剛.從國際比較看中國出口退稅制度改革J.稅務(wù)研究, 200 4, 10 8尹音頻.對我國出口退稅制度的反思J.當(dāng)代經(jīng)濟研究, 200 2, 6 9 Liam Ebrill , Michael Keen , Jean 一Paul B od in , and Victoria Summers .The allure of the value-added tax .http :/www.imf