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1、培育壯大數(shù)字民航新生態(tài)民航規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施工作,建立常態(tài)化工作機(jī)制和跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理體系,做好規(guī)劃任務(wù)分解,完善牽頭部門推動(dòng)落實(shí)的機(jī)制保障。建立年度計(jì)劃落實(shí)發(fā)展規(guī)劃?rùn)C(jī)制,建立重大任務(wù)、重大項(xiàng)目臺(tái)賬,做好規(guī)劃實(shí)施年度監(jiān)測(cè)分析、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估,完善評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,視情開展中期調(diào)整。加強(qiáng)規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè),著力提升規(guī)劃基礎(chǔ)研究能力和行業(yè)規(guī)劃管理能力。開展解讀宣貫,正確把握輿論導(dǎo)向,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,共同推動(dòng)規(guī)劃順利實(shí)施。培育壯大數(shù)字民航新生態(tài)利用智慧化技術(shù),深化民航與物流、旅游、金融、商貿(mào)等領(lǐng)域融合發(fā)展,推動(dòng)民航服務(wù)鏈向高端躍升,培育壯大新
2、業(yè)態(tài)。應(yīng)用旅客出行定制化和一鍵化技術(shù),引導(dǎo)和帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,探索航空旅客服務(wù)新模式,大力發(fā)展民航數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快培育民航數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。發(fā)展指標(biāo)鞏固拓展疫情防控和民航發(fā)展成果,將民航“十四五”發(fā)展分為兩個(gè)階段把握。年是恢復(fù)期和積蓄期,重點(diǎn)要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),加快重大項(xiàng)目實(shí)施,抓緊推進(jìn)改革,調(diào)控運(yùn)力投放,穩(wěn)定扶持政策,積蓄發(fā)展動(dòng)能,促進(jìn)行業(yè)恢復(fù)增長(zhǎng)。年是增長(zhǎng)期和釋放期,重點(diǎn)要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、恢復(fù)國(guó)際市場(chǎng),釋放改革成效,提高對(duì)外開放水平,著力增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能,加快提升容量規(guī)模和質(zhì)量效率,全方位推進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展一流的航空服務(wù)體系提升航空服務(wù)能力是民航發(fā)展的根本要求。以服
3、務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和滿足人民需要為目標(biāo),著力內(nèi)部挖潛和外部協(xié)同,強(qiáng)化樞紐支撐,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建運(yùn)輸航空和通用航空一體兩翼、覆蓋廣泛、多元高效的航空服務(wù)體系。(一)構(gòu)建通達(dá)的航空客運(yùn)網(wǎng)著力完善政策體系,推進(jìn)資源高效配置,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容增效工程,暢通國(guó)內(nèi),拓展國(guó)際,構(gòu)建通達(dá)通暢、互聯(lián)互通、便捷高效的客運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。(二)章打造高效的航空物流網(wǎng)堅(jiān)持補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)供給,以支撐產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈為目標(biāo),以降本增效提質(zhì)為核心,以打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)為重點(diǎn),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、自主可控的航空物流網(wǎng)。(三)章拓展多元的通用航空網(wǎng)通用航空是民航兩翼之一,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)。保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加大行業(yè)引
4、導(dǎo)力度,優(yōu)化省域發(fā)展平臺(tái),加強(qiáng)資源配置和政策協(xié)同,改善運(yùn)行環(huán)境,著力升級(jí)傳統(tǒng)服務(wù)和拓展新興服務(wù),加快通用航空發(fā)展。(四)章提升航空服務(wù)質(zhì)量水平服務(wù)質(zhì)量是民航高質(zhì)量發(fā)展的集中體現(xiàn)。踐行真情服務(wù)理念,以航班正常為牽引,聚焦航空出行服務(wù)全鏈條,以滿足旅客需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)施航空服務(wù)便捷工程,推進(jìn)建設(shè)人享其行的民航服務(wù)新生態(tài),實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)不斷升級(jí),民航中國(guó)服務(wù)品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著提升。打造現(xiàn)代化民航治理體系堅(jiān)持正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系,注重運(yùn)用改革的辦法和市場(chǎng)化手段,大力破除制約民航要素資源配置水平的體制機(jī)制障礙,完善民航法規(guī)體系,提高行政效能,加強(qiáng)文化建設(shè),推進(jìn)民航行業(yè)治理體系和治理能力
5、現(xiàn)代化。(一)章完善市場(chǎng)治理體系充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管作用,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,形成一套基于市場(chǎng)的、高效的資源配置方式。(二)提升政府行政效能加快轉(zhuǎn)變政府職能,堅(jiān)持和完善民航法規(guī)體系,創(chuàng)新行政方式,深化簡(jiǎn)政放權(quán),構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。(三)打造民航智慧監(jiān)管體系智慧監(jiān)管是行業(yè)精準(zhǔn)監(jiān)管和提升整體監(jiān)管能效的必由之路,是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)示范。以推進(jìn)民航行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)理念,按照大平臺(tái)共享、大系統(tǒng)共治、大數(shù)據(jù)慧治的思路,全面打造民航智慧監(jiān)管體系。(四)加強(qiáng)行業(yè)文化價(jià)值體系建設(shè)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際,努力構(gòu)
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