城市防洪規(guī)劃編制大綱 new(共13頁(yè))

1、PAGE PAGE 13目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc90651575 第一章城市(chngsh)概況 PAGEREF _Toc90651575 h 1 HYPERLINK l _Toc90651576 第一節(jié)自然(zrn)概況 PAGEREF _Toc90651576 h 1 HYPERLINK l _Toc90651577 第二節(jié)社會(huì)(shhu)經(jīng)濟(jì)概況 PAGEREF _Toc90651577 h 1 HYPERLINK l _Toc90651578 第二章防洪、治澇現(xiàn)狀和存在問(wèn)題 PAGEREF _Toc90651578 h 2 HYPERLI

2、NK l _Toc90651579 第一節(jié)洪澇災(zāi)害 PAGEREF _Toc90651579 h 2 HYPERLINK l _Toc90651580 第二節(jié)防洪治澇現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc90651580 h 2 HYPERLINK l _Toc90651581 第三節(jié)存在問(wèn)題 PAGEREF _Toc90651581 h 2 HYPERLINK l _Toc90651582 第三章規(guī)劃目標(biāo)和原則 PAGEREF _Toc90651582 h 3 HYPERLINK l _Toc90651583 第一節(jié)規(guī)劃依據(jù) PAGEREF _Toc90651583 h 3 HYPERLINK l

3、_Toc90651584 第二節(jié)規(guī)劃目標(biāo) PAGEREF _Toc90651584 h 3 HYPERLINK l _Toc90651585 第二節(jié)規(guī)劃原則 PAGEREF _Toc90651585 h 3 HYPERLINK l _Toc90651586 第四章防洪、治澇水文分析計(jì)算 PAGEREF _Toc90651586 h 3 HYPERLINK l _Toc90651587 第一節(jié)設(shè)計(jì)暴雨 PAGEREF _Toc90651587 h 4 HYPERLINK l _Toc90651588 第二節(jié)設(shè)計(jì)洪水 PAGEREF _Toc90651588 h 4 HYPERLINK l _To

4、c90651589 第三節(jié)設(shè)計(jì)潮水位 PAGEREF _Toc90651589 h 4 HYPERLINK l _Toc90651590 第四節(jié)治澇水文 PAGEREF _Toc90651590 h 4 HYPERLINK l _Toc90651591 第五章防洪工程設(shè)施規(guī)劃 PAGEREF _Toc90651591 h 5 HYPERLINK l _Toc90651592 第一節(jié)防洪規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc90651592 h 5 HYPERLINK l _Toc90651593 第二節(jié)防洪工程措施 PAGEREF _Toc90651593 h 6 HYPERLINK l _Toc

5、90651594 第三節(jié)清障規(guī)劃 PAGEREF _Toc90651594 h 6 HYPERLINK l _Toc90651595 第六章治澇工程設(shè)施規(guī)劃 PAGEREF _Toc90651595 h 7 HYPERLINK l _Toc90651596 第一節(jié)治澇規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc90651596 h 7 HYPERLINK l _Toc90651597 第二節(jié)治澇工程設(shè)施 PAGEREF _Toc90651597 h 7 HYPERLINK l _Toc90651598 第七章非工程設(shè)施規(guī)劃 PAGEREF _Toc90651598 h 8 HYPERLINK l _To

6、c90651599 第一節(jié)防洪、治澇指揮系統(tǒng) PAGEREF _Toc90651599 h 8 HYPERLINK l _Toc90651600 第二節(jié)防洪、治澇預(yù)案 PAGEREF _Toc90651600 h 8 HYPERLINK l _Toc90651601 第三節(jié)防災(zāi)、減災(zāi) PAGEREF _Toc90651601 h 8 HYPERLINK l _Toc90651602 第八章管理規(guī)劃 PAGEREF _Toc90651602 h 9 HYPERLINK l _Toc90651603 第一節(jié)管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置 PAGEREF _Toc90651603 h 9 HYPERLINK l

7、 _Toc90651604 第二節(jié)管理設(shè)施 PAGEREF _Toc90651604 h 9 HYPERLINK l _Toc90651605 第三節(jié)調(diào)度規(guī)劃和管理經(jīng)費(fèi) PAGEREF _Toc90651605 h 9 HYPERLINK l _Toc90651606 第九章環(huán)境影響評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc90651606 h 10 HYPERLINK l _Toc90651607 第十章投資估算 PAGEREF _Toc90651607 h 10 HYPERLINK l _Toc90651608 第十一章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc90651608 h 11 HYPERLINK

8、l _Toc90651609 第一節(jié)費(fèi)用 PAGEREF _Toc90651609 h 11 HYPERLINK l _Toc90651610 第二節(jié)效益 PAGEREF _Toc90651610 h 11 HYPERLINK l _Toc90651611 第三節(jié)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc90651611 h 11 HYPERLINK l _Toc90651612 第十二章規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)和建議 PAGEREF _Toc90651612 h 11 HYPERLINK l _Toc90651613 附錄、附圖 PAGEREF _Toc90651613 h 12 HYPERLINK l _To

9、c90651614 專題報(bào)告和附件 PAGEREF _Toc90651614 h 12城市防洪規(guī)劃編制(binzh)大綱（修訂稿）【前言】規(guī)劃編制(binzh)簡(jiǎn)況【提要】規(guī)劃(guhu)主要內(nèi)容第一章城市概況第一節(jié)自然概況城市的地理位置和面積；所在地區(qū)的地形、地貌、地質(zhì)、土壤和氣候等自然概況；市區(qū)及周邊地區(qū)內(nèi)影響城市防洪治澇安全的主要江、河、湖、海等的分布、演變情況、水文特征。第二節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況城市發(fā)展沿革；現(xiàn)狀行政區(qū)劃、人口、耕地，固定資產(chǎn)、國(guó)民生產(chǎn)總值等社會(huì)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)況；在國(guó)家、地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)(gumnjngj)中的地位和作用；城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(fzhn)狀況，城市(chngsh)總統(tǒng)規(guī)劃。第

10、二章防洪、治澇現(xiàn)狀和存在問(wèn)題第一節(jié)洪澇災(zāi)害以往洪、澇、潮災(zāi)害簡(jiǎn)況；歷史上主要洪澇年份的雨情、水情和災(zāi)情，對(duì)城市發(fā)展的影響。第二節(jié)防洪治澇現(xiàn)狀影響城市防洪治澇安全的有關(guān)河道、湖泊、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等的情況；防洪、治澇、排水、防潮工程設(shè)施和非工程措施建設(shè)情況；城市防洪、治澇、排水、防潮的現(xiàn)狀能力和標(biāo)準(zhǔn)，歷史大洪水再現(xiàn)時(shí)可能出現(xiàn)的水情和災(zāi)害。第三節(jié)存在問(wèn)題第三章規(guī)劃(guhu)目標(biāo)和原則第一節(jié)規(guī)劃(guhu)依據(jù)有關(guān)江河(jin h)流域、地區(qū)的防洪規(guī)劃概況和對(duì)該城市的防洪、治澇岸坡；城市總體規(guī)劃對(duì)城市防洪、治澇的要求和相關(guān)的規(guī)劃內(nèi)容；有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)程、規(guī)范。第二節(jié)規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃的地區(qū)范圍和防洪、治

11、澇、防潮目標(biāo)；規(guī)劃水平年（與江河流域或地區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào)）；防洪、治澇、防潮標(biāo)準(zhǔn)的選定。第二節(jié)規(guī)劃原則第四章防洪、治澇水文分析(fnx)計(jì)算第一節(jié)設(shè)計(jì)(shj)暴雨暴雨觀測(cè)(gunc)、調(diào)查資料；暴雨成因和特性；歷史大暴雨；設(shè)計(jì)暴雨分析計(jì)算方法；不同歷時(shí)設(shè)計(jì)暴雨計(jì)算成果；第二節(jié)設(shè)計(jì)洪水有關(guān)江河洪水觀測(cè)、調(diào)查資料，洪水成因和特性；所在地區(qū)歷史大洪水的雨情和水情；設(shè)計(jì)洪水計(jì)算方法；設(shè)計(jì)洪水計(jì)算成果；人類活動(dòng)對(duì)洪水影響的分析研究；第三節(jié)設(shè)計(jì)潮水位潮水位觀測(cè)、調(diào)查資料；潮汐、波浪特性；歷史大風(fēng)暴潮的風(fēng)情、雨情、潮情和海浪；設(shè)計(jì)潮水位分析計(jì)算方法和成果；第四節(jié)治澇水文(shuwn)市區(qū)澇水觀

12、測(cè)資料，內(nèi)澇(nilo)成因和特性；所在(suzi)地區(qū)歷史上大澇年的雨情和城市澇情；治澇水文分析計(jì)算方法；治澇水文計(jì)算成果；人類活動(dòng)對(duì)澇水影響的分析研究。第五章防洪工程設(shè)施規(guī)劃第一節(jié)防洪規(guī)劃方案歷史上城市防洪、防潮、防凌方略和規(guī)劃概況；防洪、防潮、防凌的對(duì)策和措施研究；有關(guān)河道、海岸等的演變規(guī)律分析；可能采用的水庫(kù)、堤防、分洪道、蓄滯洪區(qū)、擋潮閘等工程措施研究，防洪、防潮、防凌規(guī)劃方案的擬定；規(guī)劃方案的洪水調(diào)節(jié)、洪水演算、設(shè)計(jì)洪水位和設(shè)計(jì)洪水水面線推算，以及設(shè)計(jì)潮水位、波浪爬高等防洪、防潮設(shè)計(jì)；規(guī)劃方案的分析、論證、比選；選定的防洪工程設(shè)施規(guī)劃方案；超標(biāo)準(zhǔn)洪水(hngshu)的對(duì)策和措施。第

13、二節(jié)防洪工程措施(cush)地質(zhì)勘探、試驗(yàn)資料，主要防洪工程設(shè)施的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件，地質(zhì)基本(jbn)烈度；新建、改建、擴(kuò)建和加高、加固的防洪工程設(shè)施，分洪口門以及配套、補(bǔ)償工程設(shè)施等的選址；堤線走向和河道治導(dǎo)線等的擬定；工程等級(jí)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；主要防洪工程設(shè)施的參數(shù)和控制運(yùn)用規(guī)定；初擬防洪庫(kù)容、擋潮閘、分洪道、堤防、河道整治工程和護(hù)岸等工程設(shè)施的設(shè)計(jì)方案；根據(jù)防洪法初步擬定的規(guī)劃保留區(qū)范圍；工程量和主要建筑物材料估算；挖壓占地和影響的人口等，補(bǔ)償措施。第三節(jié)清障規(guī)劃河道、河口和行洪區(qū)行洪、排澇障礙情況調(diào)查；清障原則和措施；清障規(guī)劃；洲灘開發(fā)利用規(guī)劃和管理。第六章治澇工程(gngchng)設(shè)

14、施規(guī)劃第一節(jié)治澇規(guī)劃(guhu)方案城市排水管網(wǎng)和排澇(pi lo)系統(tǒng)；治澇對(duì)策研究；治澇分區(qū)和排澇任務(wù)；可采用的截流、滯蓄、自排、提排等治澇措施研究、治澇規(guī)劃方案的擬定；規(guī)劃方案的洪澇、澇潮遭遇，澇水滯蓄、調(diào)節(jié)，設(shè)計(jì)排澇水位、排澇河道設(shè)計(jì)水面線等分析計(jì)算；治澇規(guī)劃方案的分析、論證和比選；選定的治澇工程設(shè)施規(guī)劃方案。第二節(jié)治澇工程設(shè)施主要治澇工程設(shè)施的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件，地震基本烈度等；新建、改建、擴(kuò)建和加高、加固的排水管網(wǎng)、治澇工程設(shè)施以及配套和補(bǔ)償工程設(shè)施等的選址；排澇河道治理方案和堤線的選擇；工程(gngchng)等級(jí)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；主要排水、治澇工程設(shè)施的參數(shù)和控制運(yùn)用(ynyng)

15、規(guī)定；初擬的主要排水、治澇工程(gngchng)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案；工程量和主要建筑材料估算；挖壓占地和影響的人口等，補(bǔ)償措施。第七章非工程設(shè)施規(guī)劃第一節(jié)防洪、治澇指揮系統(tǒng)系統(tǒng)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題；通信網(wǎng)絡(luò)；防洪、治澇指揮系統(tǒng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)；決策支持系統(tǒng)。第二節(jié)防洪、治澇預(yù)案不同量級(jí)洪水、暴雨的預(yù)防對(duì)策和措施；撤退、轉(zhuǎn)移、安置方案；防汛、治澇、搶險(xiǎn)、救災(zāi)組織。第三節(jié)防災(zāi)、減災(zāi)(jin zi)洪水(hngshu)風(fēng)險(xiǎn)圖；不同量級(jí)洪水、暴雨(boy)災(zāi)情評(píng)估；減災(zāi)措施；防洪基金和洪水保險(xiǎn)等。第八章管理規(guī)劃第一節(jié)管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置管理體制；管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和任務(wù)，管理人員編制。第二節(jié)管理設(shè)施水文觀測(cè)設(shè)施；主要工程設(shè)

16、施，建筑物的觀測(cè)設(shè)施；運(yùn)行管理維護(hù)設(shè)施。第三節(jié)調(diào)度規(guī)劃和管理經(jīng)費(fèi)主要工程設(shè)施調(diào)度運(yùn)用規(guī)程；運(yùn)行、管理、維修(wixi)所需經(jīng)費(fèi)及來(lái)源。第九章環(huán)境影響評(píng)價(jià)(pngji)城市(chngsh)環(huán)境現(xiàn)狀；規(guī)劃方案改善對(duì)環(huán)境的有利影響；規(guī)劃方案對(duì)環(huán)境可能帶來(lái)的不利影響；緩解和補(bǔ)償對(duì)環(huán)境不利影響的措施預(yù)建議；規(guī)劃方案對(duì)環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)。第十章投資估算投資估算的依據(jù)和方法；規(guī)劃方案投資估算；投資分?jǐn)偤唾Y金籌措意見(jiàn)；第十一(ShY)章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)第一節(jié)費(fèi)用(fi yong)工程設(shè)施(shsh)投資；運(yùn)行、管理、維護(hù)費(fèi)用。第二節(jié)效益減免洪、澇災(zāi)害損失和減少防汛費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)效益的分析估算；規(guī)劃方案的社會(huì)效益和改善生態(tài)、環(huán)境的效益分析。第三節(jié)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法；經(jīng)濟(jì)分析計(jì)算；規(guī)劃方案經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)價(jià)。第十二章規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)和建議規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)；問(wèn)題和建議。