1.2治國安邦的總章程（教案設計）

1、第一課 維護憲法權威第一單元 堅持憲法至上第2課時 治國安邦的總章程弘揚憲法精神 建設法治中國海陵學校 蔣曉琪新課導入1、為什么說中國人民從此站起來了？2、中國人民掌握政權后，是如何組織國家機構來行使國家權力的？（自主閱讀回答） 我國憲法第三條規(guī)定，“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督”“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督”。小組合作：請各小組據(jù)此討論完成下頁圖表。一、組織國家機構 人 民 （ 機關）人民政府（ 機關）人民法院（ 機關）人民檢察院（ 機關） 國家機構的產(chǎn)生、組織是由憲法規(guī)定的。 憲法通過組織國家機

2、構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩(wěn)定有序。國家機構依據(jù)憲法行使權力，守護人民的根本利益。選舉代表組成產(chǎn)生對其負責監(jiān)督行政審判檢察權力人民代表大會一屆全國人大一次會議表決通過中華人民共和國憲法劉少奇作憲法草案的政治報告會議通過共和國憲法 1954年9月15日下午三時，中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議，在北京中南海懷仁堂隆重開幕。大會在毛澤東主持下，有制定憲法和幾個重要法律等議程。9月20日，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過了中華人民共和國憲法。出席會議代表1197人，投票1197張，同意票1197張。思考：1、以投票表決的方

3、式通過中華人民共和國憲法，說明我國國家機構實行什么原則？2、貫徹這項原則主要體現(xiàn)在哪些方面？我國國家機構貫徹民主集中制主要體現(xiàn)為：1、在國家機構與人民的關系方面，國家權力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生 ，國家權力機關在國家機構中居于 ；2、在中央與地方國家機構的關系方面，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循著在中央的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則； 3、在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制。國家權力機關人民代表大會主導地位 胡某某，河南省財政廳原主任科員。因犯濫用職權罪、玩忽職守罪和受賄罪，被法院數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十四年零六個月。胡某某職位雖輕，權力不小，負責河南省

4、企業(yè)申報“淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金”的審批工作。2010年和2011年，新鄉(xiāng)一家造紙企業(yè)兩次申報該獎勵資金時，都因不符合申報條件而偽造了相關文件材料，為了順利過關，找到胡某某幫忙。而胡某某在明知對方不符合條件的情況下，仍然濫用職權使其通過材料審核，致使該企業(yè)兩次騙取國家淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金976萬余元。2010年，胡某某還曾對開封四家“三無”企業(yè)申報材料未能嚴格把關，玩忽職守，致使這些企業(yè)騙取國家獎勵資金544萬元。同時，胡某某還利用職務便利，多次收受他人賄賂35萬元。探究與分享權力需要制約根據(jù)案例，請思考：為什么要規(guī)范權力運行？ 權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋

5、生腐敗，貽害無窮。必須加強對權力運行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。 規(guī)范國家權力運行以保障公民權利實現(xiàn)，這是憲法的核心價值追求。1.為什么要規(guī)范權力運行？二、規(guī)范權力運行 胡某某，河南省財政廳原主任科員。因犯濫用職權罪、玩忽職守罪和受賄罪，被法院數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十四年零六個月。胡某某職位雖輕，權力不小，負責河南省企業(yè)申報“淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金”的審批工作。2010年和2011年，新鄉(xiāng)一家造紙企業(yè)兩次申報該獎勵資金時，都因不符合申報條件而偽造了相關文件材料，為了順利過關，找到胡某某幫忙。而胡某某在明知對方不符合條件的情況下，仍然濫用職權

6、使其通過材料審核，致使該企業(yè)兩次騙取國家淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金976萬余元。2010年，胡某某還曾對開封四家“三無”企業(yè)申報材料未能嚴格把關，玩忽職守，致使這些企業(yè)騙取國家獎勵資金544萬元。同時，胡某某還利用職務便利，多次收受他人賄賂35萬元。探究與分享根據(jù)案例，請思考：國家機關工作人員應該如何正確行使職權？ 探究與分享 P16：在學習“規(guī)范權力運行”時，中學生小康分享了作為區(qū)公安局副局長的爸爸遇到的一個案件，大家各抒己見。如果你是小康，你會怎么回答？2.國家機關工作人員應該如何正確行使職權？（1）國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。（2）對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就

7、要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推倭。（3）國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。 （法無授權不可為）（法定職責必須為）治國安邦的總章程組織國家機構規(guī)范權力運行人民代表大會是人民行使國家權力的機關，在國家機構中處于主導地位憲法組織國家機構，授予國家機構職權，國家機構依據(jù)憲法行使權力憲法規(guī)定我國國家機構實行民主集中制權力需要制約，憲法規(guī)范國家權力的運行對國家權力而言，法無授權不可為對國家權力而言，法定職責必須為國家權力必須嚴格按照法定程序行使授予并規(guī)范國家權力運行以保障公民權利憲法核心價值課堂小結：議一議：為什么要實行憲法宣誓制度？1、對人民代表大會理解正確的是 （ ） A.人民代表大會是我國最高國家權力機關B.人民代表大會只是我國的立法機關C.人民代表大會是我國的政權組織形式D.人民代表大會是人民行使當家作主權利的國家權力機關練一練練一練2、權力是把雙刃劍,用得好,能福澤百姓,反之則殃及一方。因此（ ）A.需要由人民直接行使國家權力B.需要對權力進行制約和監(jiān)督C.需要弱化政府手中的權力D.需要堅持權利與義務的統(tǒng)一3、我國建立了憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及