諸城市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實施方案

1、 - 6 - - 5 -諸城市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實施方案為加快推進全市職業(yè)教育現(xiàn)代化進程，促進各類職業(yè)院校（含技工院校，下同）持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)教育部 山東省人民政府關(guān)于整省推進提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的意見（魯政發(fā)20203號）和山東省教育廳等6部門關(guān)于“一市（校）一案”編制職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實施方案的指導(dǎo)意見（魯教職字20204號）文件要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地啟動大會部署，進一步完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局，深化辦學(xué)體制改革和育人機制改革，積極探索建立產(chǎn)教深度融合、同

2、發(fā)展需求密切對接、與加快教育現(xiàn)代化要求整體契合的職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展模式，為全市新舊動能轉(zhuǎn)換提供人才支撐和智力支持。二、主要任務(wù)（一）優(yōu)化職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟社會布局。支持職業(yè)院校申報高水平中（高）職學(xué)校建設(shè)項目，爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范校和職業(yè)教育信息化創(chuàng)新與改革試點校，推動中職學(xué)校舉辦初中后五年制高職教育，深化諸城市超然綜合高中辦學(xué)試點，力爭濰坊工商職業(yè)學(xué)院實現(xiàn)“專升本”任務(wù)目標(biāo)。到2022年,全市形成4所中職、2所高職（含1所職業(yè)教育本科）的辦學(xué)格局。中職學(xué)校在校生規(guī)模達到14700人，基本實現(xiàn)高中階段職普比例大體相當(dāng)；高職在校生規(guī)模達到14000人，高職教育基本普及，更多城鄉(xiāng)新增和現(xiàn)有勞動力接受高等教

3、育。（牽頭單位：市教體局、市發(fā)改局，配合單位：市人社局、市財政局）（二）健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整機制。圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建立專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整機制，為全市培養(yǎng)大量高技能人才。規(guī)劃開設(shè)新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、新能源汽車裝調(diào)與檢修、工業(yè)機器人技術(shù)應(yīng)用、航空服務(wù)等專業(yè)，服務(wù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴大中職與本科“3+4”、高職與本科“3+2”貫通培養(yǎng)規(guī)模。到2022年，力爭建成2-3個省高水平中（高）職專業(yè)（群）。中職學(xué)校長學(xué)制試點專業(yè)學(xué)生達在校生人數(shù)的50%左右。（牽頭單位：市教體局，配合單位：市發(fā)改局、市工信局、市財政局、市人社局）（三）深化產(chǎn)教融合、校

4、企合作。堅持產(chǎn)教融合與園區(qū)建設(shè)同謀劃、同推進，支持各類企業(yè)參與或舉辦職業(yè)教育，通過引企入校、引校入企、“訂單班”、“冠名班”等多種方式，校企合作共建一批專業(yè)、一批股份制和混合所有制二級學(xué)院（校），建設(shè)一批產(chǎn)教融合示范區(qū)（園）。支持具備條件的職業(yè)院校和職教集團、企業(yè)積極參與國家職業(yè)教育產(chǎn)教融合試點。制定產(chǎn)教融合、校企合作激勵措施，細(xì)化落實“金融+財政+土地+信用”政策、應(yīng)繳教育費附加和地方教育附加抵免政策。到2022年，力爭建成1處諸城市產(chǎn)教融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化(園)中心、1個省級示范性現(xiàn)代制造技術(shù)職教集團，1-2所職業(yè)院?；蚱髽I(yè)參與國家職業(yè)教育產(chǎn)教融合試點。（牽頭單位：市教體局、市發(fā)改局、市人社局

5、，配合單位：市財政局、市工信局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市稅務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行諸城支行、市社會信用體系建設(shè)中心）（四）科學(xué)規(guī)劃區(qū)域?qū)嵱?xùn)基地體系。堅持實訓(xùn)基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步相適應(yīng)，同步規(guī)劃，適當(dāng)超前布局。鼓勵企業(yè)、院校、社會培訓(xùn)機構(gòu)多種形式參與建設(shè)布局合理、特色鮮明、功能健全的區(qū)域性公共實訓(xùn)基地、企業(yè)實訓(xùn)基地和平臺。推進濰坊市工程技師學(xué)院“國家級高技能人才培訓(xùn)基地”和“省級產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地”項目建設(shè)。到2022年，力爭建成60處校內(nèi)實訓(xùn)基地和110處校外實訓(xùn)基地，實習(xí)工位達到14100余個，滿足學(xué)生實習(xí)和社會培訓(xùn)需求。（牽頭單位：市教體局、市發(fā)改局，配合單位：市工信局

6、、市財政局、市人社局）（五）建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍。制定師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，從2020年起連續(xù)3年，每年為公辦職業(yè)院校引進不少于30名教師；把教師職業(yè)資格證書獲取與教師在職培養(yǎng)結(jié)合起來，構(gòu)建職前職后一體化、校企雙主體的職業(yè)院校教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。建立職業(yè)院校教師與企業(yè)高技能人才交流機制，推進“雙師型”教師培訓(xùn)基地建設(shè)；落實學(xué)校20%編制員額內(nèi)自主招聘兼職教師政策。到2022年，全市中職學(xué)校生師比例平均達到14:1，“雙師型”教師比例平均達到70%以上；市福田汽車職業(yè)中專爭創(chuàng)國家級、省級職業(yè)教育“雙師型”教師培訓(xùn)基地，培養(yǎng)8名左右省級教學(xué)名師。（牽頭單位：市人社局，配合單位：市委編辦、市財政局

7、、市教體局）（六）落實職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)。認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)的規(guī)定，賦予學(xué)校更多自主權(quán)。支持學(xué)校在限額內(nèi)自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)并報機構(gòu)編制部門備案；用足用活職業(yè)院?？刂瓶偭總浒腹芾碚撸剿饔蓪W(xué)校自主聘用內(nèi)設(shè)機構(gòu)干部。落實職業(yè)院校教師績效工資制度，學(xué)校對外開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入結(jié)余，可提取50%以上用于教師勞動報酬，不納入單位績效工資總量管理。落實專業(yè)教師可在校企合作企業(yè)兼職取酬規(guī)定。（牽頭單位：市教體局，配合單位：市委編辦、市人社局、市財政局）（七）完善職業(yè)教育管理機制。落實上級部署，積極創(chuàng)造條件，支持濰坊市工程技師學(xué)院按程序納入高等職業(yè)學(xué)校序列

8、，加掛職業(yè)技術(shù)學(xué)院校牌；推進濰坊市工程技師學(xué)院與其他中等職業(yè)學(xué)校融合發(fā)展，進一步完善教育教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)籍學(xué)歷、考試招生等教育業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理的機制。（牽頭單位：市教體局，配合單位：市委編辦、市發(fā)改局、市人社局、市財政局）（八）大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。落實職業(yè)院校育訓(xùn)并舉法定職責(zé)，承擔(dān)更多職業(yè)技能提升任務(wù)。職業(yè)院校要面向退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、殘疾人等積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，年培訓(xùn)量達到4萬人次以上。落實公辦職業(yè)院校開展培訓(xùn)的激勵政策，允許職業(yè)院校將一定比例的培訓(xùn)收入納入學(xué)校公用經(jīng)費，培訓(xùn)量可按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量，在內(nèi)部分配時向承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的一線教師傾斜。（牽頭單位：市

9、教體局，配合單位：市人社局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市殘聯(lián)、市退役軍人事務(wù)局）（九）多渠道強化經(jīng)費投入保障。健全政府、行業(yè)、企業(yè)、個人、社會參與的多元投資機制，持續(xù)加大職業(yè)教育投入，逐步化解公辦職業(yè)院校債務(wù)。落實“基本保障+發(fā)展專項+績效獎勵”的財政撥款制度，逐步提高公辦中（高）職院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。建立獎優(yōu)扶優(yōu)政策，劃撥專項資金用于國家、省級優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校建設(shè)。支持學(xué)校申報地方政府專項債券，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整體提升職業(yè)院校基本辦學(xué)條件水平，確保所有職業(yè)院校到2022年全部達標(biāo)。（牽頭單位：市財政局，配合單位：市發(fā)改局、市教體局、市人社局）三、保障措施（一）加強黨對職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹黨

10、的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，加強師生思想政治教育，把社會主義核心價值體系貫穿于人才培養(yǎng)全過程，培育和傳承好工匠精神。加強職業(yè)院校黨的建設(shè)，健全組織體系，把全面從嚴(yán)治黨落實到辦學(xué)治校全過程。(牽頭單位：市委組織部，配合單位：市總工會、團市委、市教體局、市人社局)（二）建立職業(yè)教育工作推進機制。成立諸城市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作專班，明確各部門任務(wù)職責(zé)，凝聚共識、形成合力，推動我市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。（牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室，配合單位：市政府職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議成員單位）（三）加強督導(dǎo)檢查。建立職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展專項督導(dǎo)評估制度，市委市政府督查局每半年督查一次，市職

11、業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議辦公室每三個月調(diào)度一次工作情況。督導(dǎo)結(jié)果作為對部門單位履行教育職責(zé)評價和部門領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲的重要依據(jù)。（牽頭單位：市委市政府督查局，配合單位：市職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議成員單位）附件：諸城市職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（20202022年）諸城市人民政府2020年6月6 日 - 12 - - 13 -附件 ：諸城市職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（20202022年）一、規(guī)模與布局 指 標(biāo)現(xiàn)有基礎(chǔ)（2019年）2020年2021年2022年高中階段招生職普比44:5644:5644:5644:56中職學(xué)校數(shù)量（所）3444其中，綜合性中職學(xué)校數(shù)量（所）222

12、2其中，特色中職學(xué)校數(shù)量（所）1222中職學(xué)校校均在校生規(guī)模（人）3420295033503625舉辦五年制高職教育的中職學(xué)校數(shù)量（所）2244高職院校數(shù)量（所）1222高職院校在校生規(guī)模（人）9353102001200014000高職院校接收中職畢業(yè)生數(shù)（人）1486170020002500備注：1.附表 16 職業(yè)院校為各市、縣（市、區(qū)）所舉辦職業(yè)院校（含駐地民辦院校）。 2.考察綜合性和特色學(xué)校目的，主要是鼓勵學(xué)校錯位發(fā)展、特色發(fā)展。 3.學(xué)校填寫時，附表 1 不需要填寫，附表 2-6 只填寫適合學(xué)校的指標(biāo)，可作適當(dāng)修改。二、專業(yè)布局 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)（2019年）2020年2021年202

13、2年開設(shè)專業(yè)專業(yè)學(xué)生數(shù)開設(shè)專業(yè)專業(yè)點數(shù)學(xué)生數(shù)開設(shè)專業(yè)專業(yè)學(xué)生數(shù)開設(shè)專業(yè)專業(yè)點數(shù)學(xué)生數(shù)點數(shù)點數(shù)逐一列出專業(yè)名稱各專業(yè)點數(shù)之和各專業(yè)點學(xué)生數(shù)之和逐一列出專業(yè)名稱各專業(yè)點數(shù)之和各專業(yè)點學(xué)生數(shù)之和逐一列出專業(yè)名稱各專業(yè)點數(shù)之和各專業(yè)點學(xué)生數(shù)之和逐一列出專業(yè)名稱各專業(yè)點數(shù)之和各專業(yè)點學(xué)生數(shù)之和新一代信息技術(shù)1.計算機應(yīng)用2.計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)3.電子商務(wù)833451.計算機應(yīng)用2.計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)3.計算機應(yīng)用與維修4.電子商務(wù)1035501.計算機應(yīng)用2.計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)3.計算機應(yīng)用與維修4.電子商務(wù)5.通訊技術(shù)1136901.計算機應(yīng)用2.計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)3.計算機應(yīng)用與維修4.電子商務(wù)5.通訊技術(shù)1137

14、50高端裝備1.機電技術(shù)應(yīng)用2.機械制造技術(shù)3.模具制造技術(shù)4.數(shù)控技術(shù)應(yīng)用5.機械工程6.電氣工程7.農(nóng)業(yè)機械使用與維護8.無人機技術(shù)1128601.機電技術(shù)應(yīng)用2.工業(yè)機器人技術(shù)應(yīng)用3.機械制造技術(shù)4.模具制造技術(shù)5.數(shù)控技術(shù)應(yīng)用6.機械工程7.電氣工程8.農(nóng)業(yè)機械使用與維護9.無人機技術(shù)10.機電一體化技術(shù)11.智能制造技術(shù)應(yīng)用12.3D立體設(shè)計與打印技術(shù)1631001.機電技術(shù)應(yīng)用2.工業(yè)機器人技術(shù)應(yīng)用3.機械制造技術(shù)4.模具制造技術(shù)5.數(shù)控技術(shù)應(yīng)用6.機械工程7.電氣工程8.農(nóng)業(yè)機械使用與維護9.無人機技術(shù)10.機電一體化技術(shù)11.智能制造技術(shù)應(yīng)用12.3D立體設(shè)計與打印技術(shù)1735

15、351.機電技術(shù)應(yīng)用2.工業(yè)機器人技術(shù)應(yīng)用3.機械制造技術(shù)4.模具制造技術(shù)5.數(shù)控技術(shù)應(yīng)用6.機械工程7.電氣工程8.農(nóng)業(yè)機械使用與維護9.無人機技術(shù)10.機電一體化技術(shù)11.智能制造技術(shù)應(yīng)用12.3D立體設(shè)計與打印技術(shù)173827新能源新材料新能源汽車檢測與維修132新能源汽車裝調(diào)與檢修190新能源汽車裝調(diào)與檢修1150新能源汽車裝調(diào)與檢修1150醫(yī)養(yǎng)健康1.護理2.生物制藥3.家政服務(wù)管理34171.護理2.生物制藥3.家政服務(wù)管理4.社會工作5.老年服務(wù)與管理55351.護理2.生物制藥3.家政服務(wù)管理4.社會工作5.老年服務(wù)與管理79901.護理2.生物制藥3.家政服務(wù)管理4.社會工作

16、5.老年服務(wù)與管理71208現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)1.農(nóng)產(chǎn)品營銷與儲運2.農(nóng)業(yè)機械使用與維護2501.食品安全與檢測技術(shù)2.農(nóng)業(yè)機械使用與維護31001.食品安全與檢測技術(shù)2.農(nóng)業(yè)機械使用與維護31601.食品安全與檢測技術(shù)2.農(nóng)業(yè)機械使用與維護3250文化創(chuàng)意社會文化藝術(shù)1147社會文化藝術(shù)1250社會文化藝術(shù)1300社會文化藝術(shù)1280現(xiàn)代金融服務(wù)財會3750財會4800財會4900財會41000教育學(xué)前教育110001.學(xué)前教育412551.學(xué)前教育415751.學(xué)前教育417002.幼兒保育2.幼兒保育2.幼兒保育服裝服裝設(shè)計與工藝197服裝設(shè)計與工藝1100服裝設(shè)計與工藝1150服裝設(shè)計與工藝

17、1200服務(wù)業(yè)美發(fā)與形象設(shè)計11001.美發(fā)與形象設(shè)計2.航空服務(wù)21501.美發(fā)與形象設(shè)計2.航空服務(wù)22001.美發(fā)與形象設(shè)計2.航空服務(wù)2250交通運輸城市軌道運營管理1422城市軌道運營管理1550城市軌道運營管理1600城市軌道運營管理1600畜牧業(yè)畜牧獸醫(yī)1110畜牧獸醫(yī)1120畜牧獸醫(yī)1150畜牧獸醫(yī)1185建筑業(yè)建筑工程施工160建筑工程施工1100建筑工程施工1150建筑工程施工1200汽車1.汽車運用與維修2.汽車電器維修3.汽車制造與裝配4.汽車營銷47701.汽車運用與維修2.汽車電器維修3.汽車制造與裝配4.汽車檢測與維修技術(shù)48001.汽車運用與維修2.汽車電器維修

18、3.汽車制造與裝配4.汽車檢測與維修技術(shù)48501.汽車運用與維修2.汽車電器維修3.汽車制造與裝配4.汽車檢測與維修技術(shù)4900備注：1.上述為新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)。2.其他重點產(chǎn)業(yè)，各市（校）根據(jù)實際情況據(jù)實填寫。3.每個產(chǎn)業(yè)填寫一行 三、師資隊伍指標(biāo)現(xiàn)有基礎(chǔ)（2019 年）2020年2021年2022年職業(yè)院校招聘教師數(shù)76127164191其中，招聘有 3 年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的人數(shù)416695122其中，招聘有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的人數(shù)32526985中職學(xué)校生師比（在校生數(shù)/專任教師數(shù)）17:116.6:116.3:115.9:1高職院校生師比（在校生數(shù)/專任教師數(shù)）19:119.1

19、:119.3:119.2:1中職學(xué)?！半p師型”教師比例（“雙師型”教師數(shù)/專業(yè)課 教師總數(shù)）67.4%69.2%71.5%73.2%高職院?！半p師型”教師比例（“雙師型”教師數(shù)/專業(yè)課 教師總數(shù)）32.5%49.8%58.3%72.1%職業(yè)院校高層次技術(shù)技能人才數(shù)量（人）117144171198備注：中職學(xué)校生師比為全市平均數(shù)。四、實訓(xùn)基地指標(biāo)現(xiàn)有基礎(chǔ)（2019 年）2020年2021年2022年共享性的大型智能（仿真）實習(xí)實訓(xùn)基地（個）0001校內(nèi)實訓(xùn)基地（個）476685107校內(nèi)實訓(xùn)基地工位數(shù)（個）797095501155014100校內(nèi)實訓(xùn)基地生均工位數(shù)（個）0.410.440.480.53校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備儀器總值（萬元）8968.41107301328019660校內(nèi)生均實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備儀器值（萬元）0.460.500.5