陜西省服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）人才培訓(xùn)基地及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定管理辦法-全文及申報(bào)表

1、陜西省服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）人才培訓(xùn)基地及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定管理辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條 為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，以及習(xí)近平總書記在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球峰會(huì)重要講話精神，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放水平，加快推進(jìn)我省服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（中發(fā)201948號(hào)）、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見（國發(fā)201467號(hào)）、商務(wù)部等8部門關(guān)于推動(dòng)服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見（商服貿(mào)發(fā)202012號(hào)），以及商務(wù)部等國家部委關(guān)于全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市以及中國服

2、務(wù)外包示范城市認(rèn)定和綜合評價(jià)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。第二條 陜西省服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）人才培訓(xùn)基地（以下簡稱“培訓(xùn)基地”）是指符合開展服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）人才培訓(xùn)各項(xiàng)條件，經(jīng)省商務(wù)廳認(rèn)定的辦學(xué)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。陜西服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地（以下簡稱“實(shí)訓(xùn)基地”）是指以培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)適用人才為目的，按照企業(yè)真實(shí)場景為學(xué)員提供實(shí)際操作平臺(tái)，經(jīng)省商務(wù)廳認(rèn)定的服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)企業(yè)。第三條 培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地申報(bào)認(rèn)定以及考評管理工作，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，實(shí)績主導(dǎo)，分級評定，動(dòng)態(tài)管理，公正透明”的原則進(jìn)行。第四條 培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地的認(rèn)定及考評管理工作由省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)

3、。第二章 申報(bào)條件第五條 申報(bào)培訓(xùn)基地需符合以下條件：（一）申請單位應(yīng)為在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展試點(diǎn)和服務(wù)外包示范城市依法登記注冊的獨(dú)立法人單位，有辦學(xué)或培訓(xùn)資質(zhì)，有明確的服務(wù)外包人才培訓(xùn)辦學(xué)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和發(fā)展規(guī)劃，具有較強(qiáng)的服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）重點(diǎn)領(lǐng)域教學(xué)和科研能力。（二）申報(bào)單位原則上應(yīng)為大專院校、相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及跨國公司和服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）龍頭企業(yè)等具備相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的實(shí)體。（三）申報(bào)單位應(yīng)擁有與培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的固定辦學(xué)場所和教學(xué)設(shè)施，以及專職兼職師資隊(duì)伍。有完整的規(guī)章制度，包括教學(xué)行政管理制度、教師聘任制度、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算制度等。（四）申請單位培訓(xùn)規(guī)模應(yīng)該達(dá)到培訓(xùn)周期3個(gè)月以上，連

4、續(xù)兩年培訓(xùn)人數(shù)在500人次以上；或者培訓(xùn)周期半年以上，連續(xù)兩年培訓(xùn)人數(shù)200人以上。適應(yīng)我省服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）企業(yè)人才要求，培訓(xùn)人才從事服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）業(yè)務(wù)的比率在70%以上。（五）申請單位應(yīng)具有較強(qiáng)的交流、合作能力，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)緊跟服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）發(fā)展趨勢，并在教學(xué)方面至少與2所國內(nèi)外院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)進(jìn)行緊密合作并有長期合作項(xiàng)目。第六條 申報(bào)實(shí)訓(xùn)基地需符合以下條件：（一）申請單位應(yīng)為在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展試點(diǎn)和服務(wù)外包示范城市依法登記注冊的獨(dú)立法人單位，近3年無嚴(yán)重違法違規(guī)行為。（二）服務(wù)貿(mào)易企業(yè)應(yīng)通過商務(wù)部“服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測管理信息系統(tǒng)”填報(bào)服務(wù)進(jìn)出口額，并取得銀行出具的收付匯憑證；服

5、務(wù)外包企業(yè)應(yīng)通過商務(wù)部“服務(wù)外包信息管理應(yīng)用”平臺(tái)填報(bào)服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的報(bào)表，并取得銀行出具的收付匯憑證。（三）申報(bào)單位上年度的服務(wù)進(jìn)出口額（服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行額）不低于500萬美元（以商務(wù)部統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。省內(nèi)在冊員工不少于300人。（四）申報(bào)單位與相關(guān)大專院校簽訂兩年以上實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)協(xié)議，且每年接受服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵙?xí)生20名以上（實(shí)習(xí)期為三個(gè)月以上），并提供一定的就業(yè)崗位。實(shí)習(xí)期間，企業(yè)按政策要求及時(shí)給實(shí)習(xí)生發(fā)放一定生活費(fèi)用，并做到不拖欠。（五）申報(bào)單位應(yīng)具備服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）實(shí)訓(xùn)的設(shè)施和場地及培訓(xùn)課程，應(yīng)配備專職管理人員及相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師（帶教老師），應(yīng)建立實(shí)訓(xùn)管理

6、制度和實(shí)訓(xùn)課程計(jì)劃，建立受訓(xùn)學(xué)員檔案信息和實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師指導(dǎo)記錄。 申報(bào)材料第七條 申報(bào)培訓(xùn)基地需要提交以下材料：（一）申報(bào)單位的基地申報(bào)表，申請報(bào)告書（基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、項(xiàng)目區(qū)域集中情況、管理規(guī)章制度以及上年度財(cái)務(wù)報(bào)告、基地創(chuàng)建主要任務(wù)、目標(biāo)和實(shí)施方案以及中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃等）。（二）申報(bào)單位從事服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）培訓(xùn)情況及人才就業(yè)情況；與國內(nèi)外院校、企業(yè)等開展交流合作情況。（三）申報(bào)單位辦學(xué)場所歸屬證明，如場所為租賃，提交相應(yīng)的租賃合同；培訓(xùn)師資力量相關(guān)證明文件（培訓(xùn)老師學(xué)歷證明、職稱證明、培訓(xùn)聘用合同等）。（四）所在地政府已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）培訓(xùn)扶持政策。（五）其他需說

7、明的材料。第八條 申報(bào)實(shí)訓(xùn)基地需要提交以下材料：（一）申報(bào)單位的實(shí)訓(xùn)基地申報(bào)表。（二）實(shí)訓(xùn)基地可行性報(bào)告（開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方案及就業(yè)計(jì)劃、實(shí)習(xí)管理規(guī)則制度、師資隊(duì)伍及相關(guān)證書、企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表、發(fā)展目標(biāo)和中遠(yuǎn)期規(guī)劃等）。（三）申報(bào)單位符合申報(bào)條件的相關(guān)證明（商務(wù)部統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)申報(bào)截圖、上年度服務(wù)進(jìn)出口額或服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行額截圖、在冊在陜員工名單、近2年實(shí)習(xí)人員名單）。（四）申報(bào)單位相關(guān)證書。（五）申報(bào)單位上年度服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）實(shí)際收入憑證。 評審和認(rèn)定第九條 申報(bào)。各服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)等申報(bào)單位按照屬地管理原則申報(bào)，所在地以企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照登記為準(zhǔn)。省屬國有企業(yè)及省屬控股企業(yè)直接向省商務(wù)廳申

8、報(bào)，市級以下（含市級）企業(yè)由市（區(qū)）商務(wù)主管部門初審后報(bào)省商務(wù)廳。已獲認(rèn)定的省級服務(wù)貿(mào)易示范企業(yè)直接向省商務(wù)廳申報(bào)。服務(wù)貿(mào)易培訓(xùn)基地與服務(wù)外包培訓(xùn)基地分別申報(bào)。第十條 評審。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)組織服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）專家進(jìn)行評審； 第十一條 公示。評審結(jié)果在省商務(wù)廳網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日； 第十二條 認(rèn)定。省商務(wù)廳公布認(rèn)定結(jié)果，并予以授牌，有效期三年。第五章 考評與管理第十三條 建立省級培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地考評制度，每年組織一次上年度考評，每兩年組織一次綜合考評，原則上在當(dāng)年第一季度完成；相關(guān)工作由省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)。經(jīng)認(rèn)定成為培訓(xùn)基地或?qū)嵱?xùn)基地的申報(bào)單位，應(yīng)定期向省商務(wù)廳報(bào)送服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）人才培訓(xùn)

9、或?qū)嵱?xùn)情況。第十四條 考評內(nèi)容。省級培訓(xùn)基地年度考評主要包括年度培訓(xùn)情況、培訓(xùn)體系建設(shè)情況、綜合創(chuàng)新能力提升情況、公共服務(wù)水平提升情況、保障措施落實(shí)情況等；綜合考評主要包括培訓(xùn)業(yè)務(wù)發(fā)展情況、綜合創(chuàng)新能力提升情況、公共服務(wù)水平提升情況、政策措施落實(shí)情況和體制機(jī)制創(chuàng)新情況、培訓(xùn)基地發(fā)揮服務(wù)功能情況、下一步發(fā)展思路和培訓(xùn)計(jì)劃等。省級實(shí)訓(xùn)基地年度考評主要包括年度培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)情況、實(shí)訓(xùn)崗位建設(shè)情況、綜合創(chuàng)新能力提升情況、公共服務(wù)水平提升情況、保障措施落實(shí)情況等；綜合考評主要包括實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)業(yè)務(wù)發(fā)展情況、綜合創(chuàng)新能力提升情況、公共服務(wù)水平提升情況、政策措施落實(shí)情況和體制機(jī)制創(chuàng)新情況、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地發(fā)揮服務(wù)功能情況、

10、下一步發(fā)展思路和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃等。第十七條 考評方式。主要采取信息報(bào)送、資料核查、實(shí)地考察、專家評審、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。考評結(jié)果公示之后，進(jìn)行通報(bào)。第十八條 考評結(jié)果運(yùn)用。對考評合格的予以確認(rèn)；對考評不合格的限期整改，整改驗(yàn)收仍不合格的或連續(xù)兩次考評不合格的，由省商務(wù)廳撤銷省級培訓(xùn)基地或?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)的資格。被取消資格的基地不再享受國家和省級有關(guān)優(yōu)惠政策。第十九條 省級培訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。不合格的基地定期淘汰，其他符合條件的單位和企業(yè)可以定期申報(bào)。第二十條 任何單位嚴(yán)禁弄虛作假，捏造、虛報(bào)數(shù)據(jù)。申報(bào)單位弄虛作假的，經(jīng)查實(shí)后取消申報(bào)資格；接受考評單位弄虛作假的，經(jīng)查實(shí)后取消基地資格。第

11、二十一條 經(jīng)認(rèn)定的“陜西省服務(wù)貿(mào)易人才培訓(xùn)基地”“陜西省服務(wù)貿(mào)易實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地”“陜西省服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地”“陜西省服務(wù)外包實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地”可享受相關(guān)政策支持。第六章 附則第二十二條 本辦法由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法將根據(jù)我省服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）發(fā)展實(shí)際情況和有關(guān)單位的意見建議，適時(shí)進(jìn)行修訂。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件： 1.陜西省服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）人才培訓(xùn)基地申報(bào)表2.陜西省服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地申報(bào)表附件1陜西省服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）人才培訓(xùn)基地申 報(bào) 表申請單位名稱：申 請 日 期： 年 月 日陜西省商務(wù)廳制陜西省服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）人才培訓(xùn)基地申報(bào)表一

12、、基本概況1-1 單 位 概 況單位名稱注冊資金 萬元單位性質(zhì)單位網(wǎng)址聯(lián)系電話(傳真)通信地址郵編單位負(fù)責(zé)人姓名性別職稱出生年月電話學(xué)歷/學(xué)位專業(yè)領(lǐng)域單位聯(lián)系人姓名性別辦公電話手機(jī)E-mail本單位取得國內(nèi)外相關(guān)資質(zhì)情況（說明:培訓(xùn)資質(zhì)、國際質(zhì)量論證等）當(dāng)?shù)卣畬ε嘤?xùn)基地建設(shè)的優(yōu)惠政策和措施(包括:已投入和即將投入的扶持資金情況)單位情況介紹1-2 培訓(xùn)能力情況基本情況培訓(xùn)專用場地面積1000M2以上 1000M2-500M2 500M2-200M2 200M2以下培訓(xùn)專用計(jì)算機(jī)數(shù)量100臺(tái)以上 100臺(tái)-50臺(tái) 50臺(tái)-30臺(tái) 30臺(tái)以下年投資數(shù) 萬元專用培訓(xùn)室總數(shù)個(gè)同時(shí)容納培訓(xùn)人數(shù) 人專用

13、語言培訓(xùn)教室個(gè)專用技術(shù)培訓(xùn)教室個(gè)專用項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)開發(fā)室個(gè)專兼職技術(shù)講師數(shù)量人其中：專職 人 兼職 人外語培訓(xùn)教師數(shù)量人外語培訓(xùn)可同時(shí)開班數(shù)量個(gè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)開展年限年已培訓(xùn)人數(shù)人本年度計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù)人培訓(xùn)人員就業(yè)情況人其中從事服務(wù)貿(mào)易/服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人數(shù)及比率 人，占比 %是否已與高校開展校企合作人才培養(yǎng) 是 否合作高校名稱合作年限年已合作培養(yǎng)的人才數(shù)量人計(jì)劃繼續(xù)培養(yǎng)的人才數(shù)量 人服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)領(lǐng)域 旅行服務(wù) 建筑服務(wù) 運(yùn)輸服務(wù) 電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù) 其他商業(yè)服務(wù) 個(gè)人娛樂文化服務(wù) 加工服務(wù) 金融服務(wù) 保險(xiǎn)服務(wù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù) 維護(hù)和維修服務(wù) 其它 服務(wù)外包人才培養(yǎng)領(lǐng)域 應(yīng)用軟件開發(fā) 數(shù)據(jù)錄入 嵌入式系統(tǒng)開

14、發(fā) 工程制圖標(biāo)引 數(shù)據(jù)庫技術(shù)及管理 呼叫中心 IT硬件系統(tǒng)服務(wù) 電信業(yè)務(wù) 動(dòng)漫制作及設(shè)計(jì) 其它 備注：1如建立了校企合作人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，需提供校企合作人才培養(yǎng)方面的合作協(xié)議書和合作方案；2已開展實(shí)訓(xùn)業(yè)務(wù)的單位，需提供已培訓(xùn)人員和在訓(xùn)人員的詳細(xì)清單，包括姓名、性別、所在院校、所學(xué)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間。二、師資隊(duì)伍情況2-1 業(yè)務(wù)（技術(shù)）類師資情況簡表序號(hào)姓 名性 別出生年月從事教學(xué)工作年限從事行業(yè)工作年限專業(yè)技術(shù)職 務(wù)專/兼職備注：1若此表行數(shù)不夠，可另增加行；2各類師資需提供學(xué)校與企業(yè)簽訂的師資提供協(xié)議；2-2 師資隊(duì)伍職稱及學(xué)歷分布情況師資職稱現(xiàn)有人數(shù)在師資隊(duì)所占比例師資學(xué)歷現(xiàn)有人數(shù)在師資隊(duì)所占比例

15、高級職稱以上博士以上學(xué)歷高級職稱博士中級職稱碩士初級職稱本科2-3 課程設(shè)置情況服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域培訓(xùn)課程計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)課程外語業(yè)務(wù)課程其他業(yè)務(wù)課程2-4 校企合作情況與其它企業(yè)建立合作關(guān)系情況合作企業(yè)名稱合作領(lǐng)域合作年限備注：1合作領(lǐng)域包括：項(xiàng)目共同承接、項(xiàng)目接發(fā)包、人才培養(yǎng)、合資共建、人才共享與派遣；2請?jiān)诤献黝I(lǐng)域一欄選擇填寫，并對其進(jìn)行簡要說明；3需提供與合作企業(yè)的相關(guān)合作協(xié)議或合作方案。三、機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)與目標(biāo)3-1 機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)、經(jīng)營思路3-2 機(jī)構(gòu)的近期培訓(xùn)目標(biāo)、年度計(jì)劃四、申報(bào)單位意見申報(bào)單位意見 （公章） 經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： 年 月 日備注五、隨申請報(bào)告一并提交的文件資料序號(hào)材料名

16、稱份數(shù)1申請單位法律地位證明文件（營業(yè)執(zhí)照副本、法人證書等）12申報(bào)單位服務(wù)貿(mào)易/服務(wù)外包人才培訓(xùn)基本情況報(bào)告書13已培訓(xùn)人員和在訓(xùn)人員名單14培訓(xùn)師資學(xué)歷證明材料、場地證明15服務(wù)貿(mào)易/服務(wù)外包人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)師資的代表性科技成果和研發(fā)的產(chǎn)品證明材料（如有）16校企合作人才培養(yǎng)方面的合作協(xié)議書和合作方案17當(dāng)?shù)卣龀峙嘤?xùn)基地建設(shè)的優(yōu)惠政策18當(dāng)?shù)胤?wù)貿(mào)易/服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地建設(shè)的規(guī)劃和方案材料19具體的規(guī)章制度及其他相關(guān)材料1注：佐證材料副本應(yīng)提供原件及復(fù)印件并同時(shí)上報(bào)電子版(原件需采用彩色掃描)。附件2陜西省服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地申 報(bào) 表申請單位名稱：申 請 日 期： 年 月 日陜西省商務(wù)廳制陜西省服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地申報(bào)表一、基本概況企業(yè)名稱中文設(shè)立時(shí)間英文企業(yè)代碼服務(wù)貿(mào)易/服務(wù)外包業(yè)務(wù)類型服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域：服務(wù)外包：ITO BPO KPO 企業(yè)聯(lián)系人電話手機(jī)傳真Email企業(yè)簡介企業(yè)申請意見法人代表（簽字） 企業(yè)蓋章 年 月 日 二、實(shí)訓(xùn)能力情況企業(yè)業(yè)務(wù)能力上年度服務(wù)進(jìn)出口額/服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行金額（萬美元）企業(yè)人力資源情 況總?cè)藬?shù)_名； 其中大專以上學(xué)歷員工_名；其中：博士_名；碩士_ 名。主要實(shí)訓(xùn)崗位及實(shí)訓(xùn)時(shí)間主要實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)業(yè)績實(shí)訓(xùn)人數(shù)經(jīng)實(shí)訓(xùn)后提供崗位數(shù)上年度本年度 未來三年計(jì)劃