某漁業(yè)發(fā)展報(bào)告課件

1、江西漁業(yè)發(fā)展報(bào)告江西省漁業(yè)局張金保一、江西漁業(yè)發(fā)展概況 改革開放35年來，我省漁業(yè)持續(xù)發(fā)展，成就輝煌，不僅是大農(nóng)業(yè)中增長(zhǎng)最快、發(fā)展最穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)之一，而且已經(jīng)成為大農(nóng)業(yè)中的重要支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為保障市場(chǎng)供應(yīng)和糧食安全、增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、平抑市場(chǎng)物價(jià)等方面發(fā)揮了重要作用，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我省漁業(yè)在過去的十年創(chuàng)造了2個(gè)全國(guó)內(nèi)陸省份第二和2個(gè)第一，即水產(chǎn)品總量和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值全國(guó)內(nèi)陸第二（僅次于湖北省）；水產(chǎn)品自營(yíng)出口和漁業(yè)增長(zhǎng)速度全國(guó)內(nèi)陸第一。“內(nèi)陸水產(chǎn)看江西”，因此而廣泛流傳。具體來說，表現(xiàn)在以下九個(gè)方面：（一）漁業(yè)主要發(fā)展成就

2、1、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積從1978年的216.63萬畝擴(kuò)大至2012年的648.15萬畝(池塘230.926-486湖泊155.5284-193水庫234.5442-225.6河溝22.1333-285.7其它圍欄網(wǎng)箱工廠化5.0148-584稻田養(yǎng)魚94.6219-63.5)。2、水產(chǎn)品總產(chǎn)量從1978年5.93萬噸增加至2012年的237萬噸(養(yǎng)殖210.51捕撈26.487) ，位居全國(guó)第九、內(nèi)陸第二 。3、水產(chǎn)苗種.2012年,淡水魚苗產(chǎn)量達(dá)310.6億尾,淡水魚種產(chǎn)量26.6萬噸,淡水魚種投放量39.9萬噸。4、特種水產(chǎn)品產(chǎn)量從有統(tǒng)計(jì)記錄的1993年的0.6萬噸增加至2012年的75.54萬

3、噸。5、漁業(yè)產(chǎn)值 從1978年的0.71億元增加至2012年的361.32億元(含苗種),漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值717.25億元, 居全國(guó)內(nèi)陸第二。其中漁業(yè)直接產(chǎn)值361.3億元，漁業(yè)工業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)值217.99億元,漁業(yè)流通和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值137.93億元。6、水產(chǎn)加工品總量從有統(tǒng)計(jì)記錄的1987年的0.54萬噸增加至2012年的 58.25萬噸。7、水產(chǎn)品出口.2012年,我省水產(chǎn)品自營(yíng)出口量9578.234噸、自營(yíng)出口額3.9億美元，超歷史最高水平。水產(chǎn)品出口連續(xù)12年內(nèi)陸省份第一。8、漁民人均純收入從1978年的106元增加至2012年的9513元，年均增長(zhǎng)14.64%。9、漁業(yè)就業(yè)人員從1978

4、年的8.23萬人增加至2012年的96.07萬人。2001年5月30日，中共中央總書記江澤民視察荷包紅鯉魚場(chǎng)2008年10月13日，時(shí)任國(guó)家副主席習(xí)近平視察贛縣洋塘漁業(yè)新村(二)主要發(fā)展歷程回顧回顧我省水產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，大致可分為以下五個(gè)時(shí)期：1、改革探索期（19781984年）。主要任務(wù)是恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)，著力緩解城鄉(xiāng)居民“吃魚難”問題。 2、快速發(fā)展期（19851993年）。主要任務(wù)是解放生產(chǎn)力，加快發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，滿足人們對(duì)水產(chǎn)品的需求。3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期（19942000年）。主要任務(wù)是調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展特種水產(chǎn)。一是實(shí)施了特種水產(chǎn)工程。二是發(fā)展集約化養(yǎng)殖。三是全面啟動(dòng)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 4、重

5、點(diǎn)提升期（2001-2006年）。主要任務(wù)是建設(shè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升漁業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是加快建設(shè)水產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。二是加快發(fā)展水產(chǎn)品加工流通業(yè)和創(chuàng)匯漁業(yè)。三是大力推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 5、協(xié)調(diào)發(fā)展期（2007至今）。主要任務(wù)是推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，謀劃現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，促進(jìn)漁業(yè)又好又快發(fā)展。一是加大了生態(tài)健康養(yǎng)殖示范工作。二是加快了全省水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃編制工作，積極推進(jìn)養(yǎng)殖證制度建設(shè)。三是加快了縣級(jí)水生動(dòng)物疫病防治站建設(shè)，完善了病害測(cè)報(bào)工作。四是啟動(dòng)鄱陽湖區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)示范。 (三)水產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展經(jīng)驗(yàn)1、堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一條主線。 2、堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展戰(zhàn)略。3、堅(jiān)持把加工與流通作為主攻方向

6、。4、堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為發(fā)展先導(dǎo)。 5、堅(jiān)持把依法治漁作為發(fā)展保障。 6、堅(jiān)持把多元投入作為發(fā)展基礎(chǔ)。 1、堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一條主線 從1978年到1993年，我省漁業(yè)工作的主要任務(wù)是發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，增加水產(chǎn)品總量，解決城鄉(xiāng)居民的“吃魚難”問題。到1993年，隨著吃魚難問題的全面解決，人們對(duì)水產(chǎn)品的消費(fèi)品種也趨于多樣化，一些中高檔的特種水產(chǎn)品市場(chǎng)短缺。為此1993年我省開始實(shí)施了“特種水產(chǎn)工程”，取得了漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主動(dòng)權(quán)。2000年，針對(duì)常規(guī)水產(chǎn)品總體供過于求、價(jià)格全面下跌，特種水產(chǎn)總體供給不足、養(yǎng)殖效益下降的嚴(yán)峻形勢(shì)，我省開始全面進(jìn)行漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特種水產(chǎn)，基本穩(wěn)住了水產(chǎn)品價(jià)格下

7、跌和養(yǎng)殖效益下降的態(tài)勢(shì)。為適應(yīng)國(guó)家發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的新形勢(shì)，2003年我省又加快建設(shè)水產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)“三區(qū)一帶”，促使?jié)O業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由品種結(jié)構(gòu)調(diào)整向發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集群。 婺源荷包紅鯉興國(guó)紅鯉萬安玻璃紅鯉萍鄉(xiāng)紅鯽2、堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展戰(zhàn)略 隨著漁業(yè)的快速發(fā)展和漁業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，2003年起，我省大力實(shí)施“一條魚一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一縣一品、數(shù)縣一板塊”的發(fā)展戰(zhàn)略。在這一發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，全省各地大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，涌現(xiàn)了一批產(chǎn)業(yè)化縣和水產(chǎn)龍頭企業(yè)、水產(chǎn)專業(yè)合作組織，形成了“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社（基地）+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。至2008年，全省實(shí)施漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縣已達(dá)20多個(gè)，實(shí)施特色水產(chǎn)“一村

8、一品”的村達(dá)到200多個(gè)；全省已建立各類以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織(企業(yè)) 205家（有1家和34家水產(chǎn)企業(yè)分別進(jìn)入國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列），其中，年銷售額8億元以上的1家,年銷售額億元以上的有3家；年銷售額8000萬元以上的有4家；年銷售額2000-8000萬元的有12家；年銷售額1000-2000萬元的有15家，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶逾16.7萬戶。同時(shí)，品牌化發(fā)展戰(zhàn)略得到推行，產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。全省水產(chǎn)品質(zhì)量合格率在97%以上；有無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地94個(gè)、面積197萬畝；獲無公害水產(chǎn)品、綠色（有機(jī)）食品認(rèn)證的水產(chǎn)品數(shù)量分別有80個(gè)和171個(gè)；有“贛曼”

9、牌烤鰻、“軍山湖”牌清水大閘蟹、“秀域”牌鱖魚、“蘆花”牌彭澤鯽等省級(jí)名牌產(chǎn)品，其中“軍山湖”牌清水大閘蟹還獲中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)；鄱陽、都昌、彭澤和靖安四縣還分獲中國(guó)淡水魚之鄉(xiāng)、中國(guó)淡水珍珠之鄉(xiāng)、中國(guó)鯽魚之鄉(xiāng)和中國(guó)大鯢之鄉(xiāng)稱號(hào)。規(guī)?；挤N場(chǎng)圖大宗淡水魚繁育基地特種魚繁育基地規(guī)模化繁殖場(chǎng)建設(shè)3、堅(jiān)持把加工與流通作為主攻方向 隨著水產(chǎn)品總量的持續(xù)快速增加，開拓水產(chǎn)品市場(chǎng)、延伸水產(chǎn)品銷售半徑成為制約水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。而發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)，著力開拓水產(chǎn)品市場(chǎng)（穩(wěn)定省內(nèi)市場(chǎng)、擴(kuò)大省外市場(chǎng)、開拓國(guó)際市場(chǎng)）就成為新世紀(jì)以來漁業(yè)發(fā)展的主攻方向。到2007年，全省加工企業(yè)數(shù)量達(dá)到161家，年加工能力達(dá)到12.

10、3萬噸，水產(chǎn)品加工總量達(dá)到16.7萬噸，加工處理鮮活水產(chǎn)品27萬噸，水產(chǎn)品加工率達(dá)到13.7%，水產(chǎn)加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到45億元，增加值6.5億元。加工品既有在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的傳統(tǒng)產(chǎn)品，包括酒糟魚、醉魚和方便旅游食品等，也有進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的烤鰻、魚片、淡水小龍蝦和田螺肉等。加工業(yè)的迅速興起，大大加快了我省水產(chǎn)品出口步伐。2008年，全省水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)到1.3億多美元，連續(xù)三年突破1億美元、連續(xù)9年居全國(guó)內(nèi)陸省份第一位，占全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額的半壁江山。全省有經(jīng)商檢部門注冊(cè)的水產(chǎn)品出口企業(yè)26余家，出口品種涉及到鰻魚、鮰魚、小龍蝦，泥鰍、龜、鱉、鱖魚、河蟹、螺蜆、黃鱔、彭澤鯽、黃顙魚、銀魚等10多個(gè)品

11、種，出口市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了由日本單一市場(chǎng)向包括日本、韓國(guó)、歐美市場(chǎng)等在內(nèi)的多目標(biāo)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，我省水產(chǎn)品流通業(yè)發(fā)展得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，省外銷售量明顯增多，為促進(jìn)全省漁業(yè)的發(fā)展起到重要作用。目前，全省已有水產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)（集散地）5個(gè)，年成交額在20億元以上；有水產(chǎn)品流通中介組織20多個(gè)，從事水產(chǎn)品運(yùn)銷的人員達(dá)到1萬余人，其中流通大戶240多戶。2008年，全省水產(chǎn)品外銷粵、閩、浙、滬等地的水產(chǎn)品達(dá)到65萬噸，較上年增加3萬噸，增長(zhǎng)4.8%；外銷水產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到71億元，較上年增加5億元，增長(zhǎng)7.8%。 水產(chǎn)品加工新產(chǎn)品水產(chǎn)品加工培訓(xùn)4.堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為發(fā)展先導(dǎo) 堅(jiān)持科學(xué)科技是第一生產(chǎn)力。在漁業(yè)發(fā)

12、展進(jìn)程中，我省始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作，注重科技對(duì)漁業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，每一項(xiàng)漁業(yè)科技重大成果的突破，都為推動(dòng)漁業(yè)較快發(fā)展起了重大的作用。在品種創(chuàng)新方面，鰻魚、鮰魚、羅非魚、小龍蝦、池蝶蚌、加洲鱸、淡水白鯧、丁魚歲 等的引進(jìn)開發(fā)以及婺源荷包紅鯉、興國(guó)紅鯉、玻璃紅鯉、彭澤鯽、萍鄉(xiāng)紅鯽、刺魚巴 、中華草龜、鱖魚、泥鰍、魚白 、赤眼鱒等本地種的開發(fā)，都在一定程度推動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，而且自行選育并通過國(guó)家新品種審定的水產(chǎn)良種達(dá)6個(gè)，水產(chǎn)選育種工作走在了全國(guó)的前列。在技術(shù)創(chuàng)新方面，80：20主養(yǎng)魚技術(shù)、“三網(wǎng)”養(yǎng)殖技術(shù)、稻魚工程養(yǎng)殖新技術(shù)、工廠化集約化養(yǎng)殖技術(shù)、節(jié)水漁業(yè)技術(shù)等的研制推廣，不僅改

13、變了傳統(tǒng)的多品種混養(yǎng)一統(tǒng)天下的養(yǎng)殖現(xiàn)狀，為主養(yǎng)品種的發(fā)展提供了技術(shù)支撐，而且更好地適應(yīng)了大市場(chǎng)大流通的格局，大大提高了養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，拓展了漁業(yè)發(fā)展空間。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，不僅有傳統(tǒng)的酒糟魚，而且還呈現(xiàn)出烤鰻、凍鰻、魚片、蝦仁、整蝦等產(chǎn)品及其下腳料的綜合利用產(chǎn)品和珠核、珍珠系列化加工產(chǎn)品。獲省、部級(jí)以上的各類科技成果達(dá)50多項(xiàng)。另外，我省十分注重水產(chǎn)人才的培養(yǎng)，通過在職研究生、本科學(xué)歷教育，崗位培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方式，積極創(chuàng)造條件，培養(yǎng)了一大批高、中、初級(jí)適用人才，全省水產(chǎn)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了較大的提高。 5、堅(jiān)持把依法治漁作為發(fā)展保障 改革開放近30年來，涉漁法律法規(guī)在不斷增多，對(duì)加強(qiáng)漁業(yè)管

14、理、促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展、維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序、保障漁民權(quán)益發(fā)揮了重要作用。特別是“一法、一指示”的頒布實(shí)施，促進(jìn)了漁業(yè)的快速發(fā)展。漁業(yè)法確立了“以養(yǎng)為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉”漁業(yè)發(fā)展方針，2000年修改后的新漁業(yè)法又出臺(tái)了養(yǎng)殖證制度，規(guī)范了養(yǎng)殖行為，推動(dòng)了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；強(qiáng)化了捕撈許可和禁漁制度建設(shè)，加強(qiáng)了對(duì)漁業(yè)資源與環(huán)境的監(jiān)測(cè)，防止過渡開發(fā)與環(huán)境破壞。1985年中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于放寬政策、加速發(fā)展水產(chǎn)業(yè)的指示的出臺(tái)，結(jié)束了水產(chǎn)品長(zhǎng)期背離價(jià)值規(guī)律的局面，極大地調(diào)動(dòng)了漁民生產(chǎn)積極性，解放了漁業(yè)生產(chǎn)力，也搞活了流通、繁榮了市場(chǎng)。全國(guó)第一部水產(chǎn)種苗管理的地方性法規(guī)江西省水產(chǎn)種苗管理?xiàng)l例的頒發(fā)實(shí)施，使江西

15、水產(chǎn)種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加健康有序。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和動(dòng)物防疫法的頒布實(shí)施，推動(dòng)了水產(chǎn)品質(zhì)量安全及水生動(dòng)物防疫工作的全面開展。 6、堅(jiān)持把多元投入作為發(fā)展基礎(chǔ) 漁業(yè)要發(fā)展，投入是基礎(chǔ)。針對(duì)各級(jí)財(cái)政對(duì)漁業(yè)投入較少的現(xiàn)實(shí)，近年來，我省各地在吸引本地資本投資水產(chǎn)的同時(shí)，加大漁業(yè)招商引資力度，呈現(xiàn)出了多元化投入格局，大大增強(qiáng)了漁業(yè)發(fā)展后勁。我省每年吸引境內(nèi)外投資在56億元，涉及名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是外資項(xiàng)目的引進(jìn)，一方面加大了漁業(yè)的投入，建成了一大批起點(diǎn)高、設(shè)備先進(jìn)的養(yǎng)殖加工基地，同時(shí)也引進(jìn)了先進(jìn)的養(yǎng)殖理念和管理理念；另一方面也帶動(dòng)本地人自主創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)了漁業(yè)的快速發(fā)展起了重要作用。二、

16、把握幾項(xiàng)重點(diǎn)多與好的關(guān)系:養(yǎng)的多不如養(yǎng)的好、賣得好。健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。一、必備資質(zhì)和規(guī)模。（一）申報(bào)單位持有效水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證。農(nóng)民專業(yè)合作社全部社員持有水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證。工廠化養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)具備土地使用證或者土地租賃合同。（二）申報(bào)單位主體為集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和企業(yè)等具有獨(dú)立法人資格的單位（有完備的資質(zhì)證明）。（三）以池塘養(yǎng)殖為主的申報(bào)單位的養(yǎng)殖池塘面積在200畝以上；工廠化養(yǎng)殖水面面積3000平方米以上，并具有循環(huán)水處理設(shè)施或設(shè)備；其他養(yǎng)殖方式面積不限，水產(chǎn)品年產(chǎn)量200噸以上。 1、漁業(yè)條例二、生產(chǎn)條件和裝備。（四）場(chǎng)區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，進(jìn)排水渠分設(shè)且無淤積，電

17、力容量滿足生產(chǎn)需求，道路平整通暢；養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施能定期改造維護(hù)，現(xiàn)狀良好，符合健康養(yǎng)殖的要求。配備必要的水質(zhì)檢測(cè)、病害診斷等儀器設(shè)備；投餌機(jī)、增氧機(jī)等基本養(yǎng)殖設(shè)備配置完備，維護(hù)良好，使用正常。（五）養(yǎng)殖用水符合無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖用水標(biāo)準(zhǔn)，水源無污染源，且定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)；具有養(yǎng)殖用水預(yù)處理和廢水凈化處理設(shè)備或設(shè)施且正常使用；養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放。 三、生產(chǎn)操作和管理。（六）根據(jù)本場(chǎng)實(shí)際確定健康養(yǎng)殖模式，制定生產(chǎn)操作規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行。（七）建立苗種、飼料、獸藥等生產(chǎn)投入品采購(gòu)、保管和使用規(guī)章制度；采購(gòu)的苗種、飼料、獸藥等來源于合法生產(chǎn)企業(yè)，并按照飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例、獸藥管理?xiàng)l例規(guī)定使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的飼料

18、和獸藥，無使用禁用藥品行為，藥殘抽檢結(jié)果全部合格。（八）建立水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄和水產(chǎn)品銷售記錄，按時(shí)認(rèn)真填寫，記錄內(nèi)容詳細(xì)完整準(zhǔn)確并妥善保管。（九）內(nèi)部管理制度健全，張貼重要的管理制度、技術(shù)規(guī)程等，定期對(duì)職工或成員進(jìn)行健康養(yǎng)殖和質(zhì)量安全教育培訓(xùn)。取得職業(yè)資格證書的技術(shù)操作工人應(yīng)占工人總數(shù)15%以上。（十）逐步建立產(chǎn)品可追溯制度，銷售養(yǎng)殖水產(chǎn)品應(yīng)附具產(chǎn)品標(biāo)簽；鼓勵(lì)養(yǎng)殖產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證。 四、輻射帶動(dòng)作用。（十一）養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)效率高于當(dāng)?shù)赝绞酵贩N的養(yǎng)殖水平，漁民年人均收入高于當(dāng)?shù)貪O民年人均收入，養(yǎng)殖節(jié)能減排成效顯著。具有中級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員，有水

19、產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)作為技術(shù)依托單位，生產(chǎn)科研水平較高。（十二）積極主動(dòng)為周邊養(yǎng)殖戶提供健康養(yǎng)殖技術(shù)咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。至少聯(lián)系和示范帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖漁民100戶以上，對(duì)聯(lián)系戶每年舉辦1-2期培訓(xùn)班，提高周邊養(yǎng)殖漁民對(duì)健康養(yǎng)殖的認(rèn)知程度和操作技能，在周邊養(yǎng)殖戶中有良好形象。 池塘改造的重點(diǎn)環(huán)節(jié)改造后池塘現(xiàn)代網(wǎng)箱2、總結(jié)和要點(diǎn)2013年，全省漁業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞環(huán)境友好、漁業(yè)發(fā)展、漁民增收、漁區(qū)穩(wěn)定這一目標(biāo)，按照“一六三二”農(nóng)業(yè)工作總要求，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)為民辦實(shí)事、做好事，全力貫徹全國(guó)現(xiàn)代漁業(yè)電視電話會(huì)議精神和強(qiáng)衛(wèi)書記提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突出抓好五個(gè)環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)、全面提高漁業(yè)綜合效

20、益、提升漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、主攻水產(chǎn)品加工業(yè)和外向型漁業(yè)、不斷改善漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)富裕和諧秀美江西，綠色崛起做出更大的貢獻(xiàn)。 一、2013年全省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況2013年，我省把發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)作為加快漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的重要措施，促進(jìn)傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得明顯成效。突出表現(xiàn)為“一穩(wěn)定”、“二提高”、“三突破”：一穩(wěn)定漁業(yè)生產(chǎn)及水產(chǎn)品價(jià)格保持穩(wěn)定：全年產(chǎn)量可達(dá)242.65萬噸，增加5.65萬噸，同比增長(zhǎng)2.38%，其中，特種水產(chǎn)品產(chǎn)量78.3萬噸，同比增加2.7萬噸，增幅3.68%；2013年預(yù)計(jì)水產(chǎn)品綜合價(jià)格指數(shù)為102.5，同比增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)，在所有農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)的情況下，唯

21、有水產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期保持穩(wěn)定，為保障全省人民菜籃子和市場(chǎng)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。二提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平大幅提高。今年全省水產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢合格率達(dá)99.38%，比上年提高了近2個(gè)百分點(diǎn)，確保了全省范圍內(nèi)未發(fā)生重大水產(chǎn)品安全事故。支漁投入大幅提高，全省支漁總投入近4億元。其中，現(xiàn)代漁業(yè)資金達(dá)1.2億元，比上一年增長(zhǎng)20%。三突破漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破800億元，同比增長(zhǎng)12%。其中，一產(chǎn)產(chǎn)值400億元，二產(chǎn)產(chǎn)值243.8億元，三產(chǎn)產(chǎn)值156.8億元。漁民人均年純收入突破萬元大關(guān)，達(dá)10510元，同比增長(zhǎng)10.5%，提前2年完成十二五規(guī)劃。水產(chǎn)品出口有望突破4億美元，今年在國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)走低的情況下，全年水產(chǎn)

22、品出口依然保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，預(yù)計(jì)可達(dá)4億美元，出口量達(dá)1.6萬噸，繼續(xù)位列內(nèi)陸省份之首。 二、漁業(yè)主要工作特點(diǎn)（一）夯基礎(chǔ)，漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)步伐加快。（二）強(qiáng)龍頭，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚升級(jí)。（三）抓服務(wù)，健康養(yǎng)殖理念深入人心。（四）推科技，突破瓶頸提升競(jìng)爭(zhēng)力。（五）突特色，產(chǎn)業(yè)化布局明顯優(yōu)化。（六）提質(zhì)量，外向型漁業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)。三、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要問題雖然今年我省漁業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)良好，但也面臨一些突出的問題與困難，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是漁業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研之間的聯(lián)系還需進(jìn)一步密切，省內(nèi)大專院?；蛘呖蒲袡C(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的聯(lián)系還不夠緊密，科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的速度還應(yīng)進(jìn)一步加快；二是漁業(yè)品牌建設(shè)力度還不夠大

23、，我省水產(chǎn)品缺少龍頭品牌，盡管我省是內(nèi)陸水產(chǎn)第二大省，但是水產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外知名度不高，亟待龍頭品牌的帶動(dòng)。三是由于自然條件限制，贛南等山區(qū)縣連片的池塘面積不大，基本不符合我省有關(guān)政策扶持要求，因而漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，僅憑養(yǎng)殖戶個(gè)人的力量，對(duì)池塘改造力度不大，導(dǎo)致產(chǎn)量不高，效益不好，影響了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展。 十件實(shí)事: 切實(shí)把幫助鄱陽湖區(qū)捕撈漁民轉(zhuǎn)捕為養(yǎng)、保護(hù)漁業(yè)資源，開展“測(cè)水投料、查菌配藥”精準(zhǔn)養(yǎng)殖技術(shù)示范試點(diǎn)服務(wù)，完善現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)規(guī)范，制定縣級(jí)水生動(dòng)物防疫站建設(shè)規(guī)范，開通網(wǎng)上咨詢服務(wù)，免費(fèi)提供養(yǎng)殖證、指導(dǎo)網(wǎng)上錄入，開展草魚出血病無規(guī)定疫區(qū)試點(diǎn)，開展重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”幫扶服務(wù)，開展碳匯

24、漁業(yè)試點(diǎn)，舉辦一期現(xiàn)代漁業(yè)培訓(xùn)班等十件實(shí)事四、2014年工作思路、目標(biāo)和打算（一）確定一個(gè)工作思路以黨的十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委十三屆七次全會(huì)精神，緊緊圍繞“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針，大力推進(jìn)漁業(yè)“良種化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)，加快建設(shè)新漁區(qū)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為建設(shè)富裕和諧秀美江西、確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。（二）圍繞一個(gè)發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)圍繞環(huán)境友好、漁業(yè)發(fā)展、漁民增收、漁區(qū)穩(wěn)定這一目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量新增6.4萬噸，達(dá)到249萬噸，增長(zhǎng)2.6%；漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增加

25、100億元，達(dá)到900億元，增長(zhǎng)12%；漁民人均純收入增加1000元，達(dá)到11500元。（三）建立三個(gè)漁業(yè)公報(bào)一是建立江西省年度水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況公報(bào)（內(nèi)部）。依據(jù)全年我省水產(chǎn)品抽檢數(shù)據(jù)（包括部級(jí)、省級(jí)、局本級(jí)抽檢，專項(xiàng)抽檢），按照公告形式分析我省當(dāng)年水產(chǎn)品安全狀況，為來年抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全提供依據(jù)，也為政府掌握情況積累數(shù)據(jù)，更為長(zhǎng)遠(yuǎn)掌握我省水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)提供預(yù)警支撐。二是建立江西省年度水產(chǎn)病害測(cè)報(bào)與預(yù)報(bào)公報(bào)。依托全省建立的42個(gè)縣級(jí)水生動(dòng)物防疫站，在全省建立50個(gè)縣級(jí)測(cè)報(bào)站，每個(gè)站設(shè)3個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)，形成以省級(jí)水生動(dòng)物疫病監(jiān)控中心為龍頭的測(cè)報(bào)網(wǎng)。按照我省水產(chǎn)病害發(fā)生的特點(diǎn)，每年4-11月利用魚

26、病遠(yuǎn)程診斷網(wǎng)定期上傳測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)，12月進(jìn)行匯總數(shù)據(jù)，分析評(píng)估，并對(duì)來年病害發(fā)生情況作出預(yù)報(bào)。該公報(bào)的形成將直接服務(wù)于廣大漁民，降低病害損失，在技術(shù)上，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大起著保駕護(hù)航作用。三是建立江西省年度漁業(yè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)公報(bào)。依托全省42個(gè)縣級(jí)水生動(dòng)物防疫站，在全省建立50個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站，每個(gè)站設(shè)3個(gè)采樣點(diǎn)（含1個(gè)大水面、2口池塘），每個(gè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)7-8個(gè)參數(shù)。以省級(jí)漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站為龍頭，各個(gè)監(jiān)測(cè)站每月定期采水樣送至省級(jí)漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站檢測(cè)（待各監(jiān)測(cè)站技術(shù)水平與水質(zhì)快檢設(shè)備配備后，可自行檢測(cè)），監(jiān)測(cè)時(shí)間為每年3-11月，由省級(jí)漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)匯總數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析評(píng)估，形成年度公報(bào)。該公報(bào)的形成將對(duì)掌握我省漁

27、業(yè)環(huán)境狀況，防止養(yǎng)殖水體營(yíng)養(yǎng)化造成面源污染提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)保持漁業(yè)健康發(fā)展，環(huán)境友好具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。（四）推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作一是大力推進(jìn)湖區(qū)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。為保護(hù)鄱陽湖水生生物資源和水域生態(tài)安全，加快湖區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，幫助湖區(qū)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，力爭(zhēng)用十年時(shí)間，在鄱陽湖區(qū)開發(fā)30萬畝精養(yǎng)魚池，轉(zhuǎn)移安置10000戶捕撈漁民轉(zhuǎn)捕為養(yǎng)。二是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造建設(shè)。一方面做大做強(qiáng)環(huán)鄱陽湖區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)。在環(huán)鄱陽湖重點(diǎn)漁業(yè)產(chǎn)區(qū)建設(shè)良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化萬畝連片高產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)8個(gè)。另一方面，開發(fā)贛南、吉泰走廊等山區(qū)特色漁業(yè)潛力，培育一批特色明顯、類型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“一村一品”特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。三是著力打造

28、鄱陽湖水產(chǎn)品牌。擴(kuò)大“生態(tài)鄱陽湖、綠色水產(chǎn)品”品牌效應(yīng)，盡快啟動(dòng)“鄱陽湖”商標(biāo)申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)的準(zhǔn)備工作；進(jìn)一步完善“鄱陽湖”品牌系列產(chǎn)品質(zhì)量管理和內(nèi)部控制措施；繼續(xù)統(tǒng)一和規(guī)范“鄱陽湖”系列產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品形象，唱響“生態(tài)鄱陽湖，綠色水產(chǎn)品”的產(chǎn)品理念。持續(xù)推動(dòng)“鄱陽湖”品牌系列產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地（企業(yè)、公司）實(shí)施GAP認(rèn)證，建立“鄱陽湖”品牌系列產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)制度。四是加大健康養(yǎng)殖推廣力度。進(jìn)一步開展“測(cè)水投料，查菌施藥”精準(zhǔn)養(yǎng)殖示范試點(diǎn)和草魚出血病無規(guī)定疫區(qū)試點(diǎn)，加大對(duì)各個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)的力度，及時(shí)了解試驗(yàn)情況，為保護(hù)好江西的青山綠水，維護(hù)養(yǎng)殖水體友好，最大限度地開發(fā)利用養(yǎng)殖水面，保障水

29、產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，漁業(yè)增效，漁民增收的目的。五是進(jìn)一步完善現(xiàn)代種業(yè)體系。著力培育和推廣水產(chǎn)良種，繼續(xù)申報(bào)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)。不斷提高水產(chǎn)原良種覆蓋率和苗種質(zhì)量，為現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提供優(yōu)良品種。擴(kuò)大水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)水產(chǎn)新品種儲(chǔ)備，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平。六是創(chuàng)新現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。按照規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)要求，積極引導(dǎo)漁業(yè)龍頭企業(yè)、漁業(yè)專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶、流通組織等組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以“一品一業(yè)”為基礎(chǔ)，壯大加工型企業(yè)，培植銷售型企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成“多品多業(yè)”的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)格局；以漁業(yè)專業(yè)合作社為主抓手，引導(dǎo)培育數(shù)個(gè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服

30、務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、民主管理好的“雙跨”漁業(yè)專業(yè)合作社。 （五）做好六項(xiàng)惠漁服務(wù)一是繼續(xù)做好漁業(yè)政策服務(wù)。認(rèn)真做好機(jī)動(dòng)漁船燃油補(bǔ)貼政策的落實(shí)，確保中央和省級(jí)支漁資金按時(shí)足額到位；主動(dòng)爭(zhēng)取重大資金、重大項(xiàng)目、重大政策，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；組織開展?jié)O業(yè)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高投資效益，使?jié)O業(yè)項(xiàng)目最大限度的惠及漁民。二是開展水產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。對(duì)接我省承擔(dān)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)行業(yè)公益科研專項(xiàng)課題組成員，邀請(qǐng)專家授課10次，同時(shí)開展“百期千人萬戶”大培訓(xùn)行動(dòng)，圍繞解決產(chǎn)業(yè)瓶頸技術(shù)，依靠陽光工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、“科技服務(wù)三農(nóng)”、致富能手等項(xiàng)目及平臺(tái)，組織全省漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)千名

31、副高以上的技術(shù)人員、養(yǎng)殖能手作為講師，舉辦100期漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)1萬戶養(yǎng)殖漁民，并免費(fèi)發(fā)放技術(shù)資料。三是重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”幫扶。選擇重點(diǎn)漁業(yè)企業(yè)，與局班子成員建立幫扶對(duì)子，協(xié)調(diào)企業(yè)與其他部門的關(guān)系、引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、為企業(yè)在解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題出謀劃策，樹立漁業(yè)主管部門幫扶企業(yè)的優(yōu)良形象。四是完善研發(fā)及技術(shù)服務(wù)體系。幫助龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所合作共建產(chǎn)品研發(fā)中心。大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，著力加強(qiáng)漁業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，充分發(fā)揮院士工作站作用；完善四大技術(shù)、六大品種的十個(gè)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)，逐步推廣稻田混養(yǎng)、山區(qū)特色養(yǎng)殖等模式，進(jìn)一步發(fā)揮漁業(yè)科技多元服務(wù)功能。五是水產(chǎn)品質(zhì)量

32、安全服務(wù)。堅(jiān)持水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)兩手抓，推動(dòng)建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯服務(wù)體系建設(shè)，探索開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。完善水生動(dòng)物防疫體系，積極推動(dòng)水產(chǎn)品快速檢測(cè)體系和漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫服務(wù)，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。六是強(qiáng)化漁業(yè)信息服務(wù)工作。一方面，繼續(xù)利用好江西漁業(yè)信息網(wǎng)、江西魚病會(huì)診網(wǎng)等信息服務(wù)平臺(tái)，為廣大漁民第一時(shí)間提供漁業(yè)信息；另一方面，與江西農(nóng)業(yè)雜志社合作開設(shè)“現(xiàn)代漁業(yè)專欄”，宣傳全省各地現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工與貿(mào)易、水產(chǎn)技術(shù)推廣、水生動(dòng)物疫病防控、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作亮點(diǎn)、發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)典型，更為全面地為漁民提供信息服務(wù)。 2、2013年漁業(yè)工作重點(diǎn) （一）圍繞一個(gè)目標(biāo) .繼續(xù)圍繞環(huán)境友好、漁業(yè)發(fā)展、漁民增收、漁區(qū)穩(wěn)定這一目標(biāo)，在拓展?jié)O業(yè)生態(tài)功能的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量新增5萬噸，達(dá)到242萬噸，增