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1、四川省安全社區(qū)建設(shè)評(píng)分表 序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)分要點(diǎn)評(píng)分方式1安全社區(qū)建設(shè)機(jī)構(gòu)與職責(zé)1、有安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成員組成符合跨部門合作的要求,涵蓋了轄區(qū)內(nèi)主要相關(guān)部門、社會(huì)組織及其負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設(shè)和績(jī)效評(píng)審工作。1、了解成員單位尤其是創(chuàng)建辦及人員對(duì)自身職責(zé)的了解情況和作用發(fā)揮情況,并與現(xiàn)場(chǎng)考察情況綜合判斷資源整合的充分性;了解社區(qū)通過什么方式使全體人員了解自身的職責(zé)、作用和權(quán)限。組織機(jī)構(gòu)職責(zé)是否和日常工作職責(zé)一致等,機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理,各層次的作用、職責(zé)是否明確。(1)按要求成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu);(2)印發(fā)村(社區(qū))單位部門職責(zé),領(lǐng)取時(shí)簽字;(3)創(chuàng)建辦與村(社區(qū))簽訂責(zé)任
2、責(zé)書,并進(jìn)行考核;(4)評(píng)估時(shí)接受專家提問,各部門職責(zé)和工作開展能敘述清楚。2、查看安全社區(qū)建設(shè)相關(guān)制度和管理要求,了解制度的可操作性,并驗(yàn)證制度的執(zhí)行和實(shí)施情況;了解制度或管理要求的發(fā)放或傳達(dá)情況和驗(yàn)證相關(guān)人員對(duì)制度或管理要求的了解情況。(1)結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)制度并具有可操作性;(2)制度執(zhí)行和實(shí)施是關(guān)鍵,要有資料和工作來印證;(3)評(píng)估時(shí)接受專家提問,各部門工作制度能敘述清楚。3、查看安全社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃方案或?qū)嵤┓桨傅认嚓P(guān)文件,判斷工作目標(biāo)和工作計(jì)劃的合理性和可操作性,了解制定工作目標(biāo)和工作計(jì)劃時(shí)考慮的相關(guān)因素及實(shí)際工作中的執(zhí)行和調(diào)整情況。(1)創(chuàng)建規(guī)劃方案或?qū)嵤┓桨傅认嚓P(guān)文件;(2)結(jié)合實(shí)
3、際制定創(chuàng)建工作目標(biāo)和工作計(jì)劃并具有合理性和可操作法;(3)工作目標(biāo)和工作計(jì)劃要有“考慮相關(guān)因素”等內(nèi)容;(4)開展中期評(píng)審,根據(jù)工作進(jìn)展和評(píng)審情況進(jìn)行調(diào)整。無安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;成員組成不符合跨部門合作要求的,每處扣0.5分。印發(fā)文件成立安全社區(qū)促進(jìn)委員會(huì),涵蓋轄區(qū)內(nèi)主要相關(guān)部門、社會(huì)組織及其負(fù)責(zé)人。社會(huì)組織:在社會(huì)科學(xué)中社會(huì)組織有廣義、狹義之分。廣義的社會(huì)組織是指人們從事共同活動(dòng)的所有群體形式,包括氏族、家庭、秘密團(tuán)體、政府、軍隊(duì)和學(xué)校等。狹義的社會(huì)組織是為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)而有意識(shí)地組合起來的社會(huì)群體,如企業(yè)、政府、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)團(tuán)體等。2、有符
4、合社區(qū)實(shí)際情況的安全社區(qū)工作機(jī)構(gòu),成員包括相關(guān)職能部門和社會(huì)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)組織代表、志愿者及社區(qū)居民等,負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目。無符合社區(qū)實(shí)際情況的安全社區(qū)工作機(jī)構(gòu)的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;成員組成不符合要求的,每處扣0.5分。印發(fā)文件成立安全社區(qū)工作機(jī)構(gòu),成員包括相關(guān)職能部門和社會(huì)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)組織代表、志愿者及社區(qū)居民等。3、建立健全了安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的工作制度,明確了其職責(zé)并認(rèn)真實(shí)施。無安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的工作制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確的,每處扣1分。以文件
5、形式印發(fā)安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的工作制度,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)職責(zé)。4、制定了長期和年度的安全社區(qū)工作目標(biāo)和工作計(jì)劃。未制定長期和年度的安全社區(qū)工作目標(biāo)和工作計(jì)劃的,不得分;未以文件印發(fā)的,不得分;內(nèi)容不完善的,每處扣1分。以文件形式印發(fā)長期和年度的安全社區(qū)工作目標(biāo)和工作計(jì)劃,內(nèi)容完善。5、有必要的資金投入,保障安全社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。無資金投入保障制度的,不得分;未以文件形式發(fā)布生效的,不得分;未建立資金投入及使用臺(tái)賬的,不得分;臺(tái)賬不規(guī)范的,扣1分。以文件形式印發(fā)資金投入保障制度,建立資金投入及使用臺(tái)賬。文件資料:1、安全社區(qū)創(chuàng)建促進(jìn)委員會(huì)(含社區(qū)組織)和促進(jìn)項(xiàng)目工作組(相關(guān)職能部門和
6、社會(huì)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)組織代表、志愿者及社區(qū)居民等);2、印發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建促進(jìn)委員會(huì)和促進(jìn)項(xiàng)目工作組的工作職責(zé)和工作制度;3、制定并簽訂安全社區(qū)創(chuàng)建責(zé)任書;4、印發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;5、印發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃方案或?qū)嵤┓桨福ㄩL期和年度的安全社區(qū)工作目標(biāo)和工作計(jì)劃);5、印發(fā)資金投入保障制度并建立資料投入及使用臺(tái)帳;6、根據(jù)工作運(yùn)行情況進(jìn)行修改和完善職責(zé)和制度。2信息交流和全員參與6、積極組織和廣泛參與轄區(qū)內(nèi)、外的安全社區(qū)各類交流活動(dòng)。1、查看信息交流制度,判斷制度的可操作性和完備度;驗(yàn)證不同的信息交流渠道程序的合理性及工作開展情況;包括轄區(qū)內(nèi)居民通過何種方式或渠道了解的安全
7、與傷害預(yù)防信息;對(duì)公眾建議和抱怨的接受和處理等來綜合判斷信息交流及溝通渠道是否充分。(1)結(jié)合實(shí)際制定信息交流制度;(2)梳理出信息交流渠道及工作開展情況;(3)結(jié)合實(shí)際制定村居民了解和交流渠道:多種形式宣傳、逢會(huì)必講、宣傳專欄等;(4)每村社區(qū)成立信息收集員,設(shè)立舉報(bào)箱(建議意見),各村每月收集一次公眾的建議和安全訴求報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦相關(guān)職能限時(shí)處理回復(fù)。2、查看相關(guān)志愿者隊(duì)伍和社會(huì)組織名錄,運(yùn)行機(jī)制,包括職責(zé)界定情況及作用等;了解志愿者隊(duì)伍和社會(huì)組織的工作情況及效果;針對(duì)重要的志愿隊(duì)伍和社會(huì)組織的工作情況應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)驗(yàn)證。(1)社區(qū)組織:A民辦非企業(yè)單位:如幼兒園、協(xié)會(huì);B社區(qū)團(tuán)體:如老體協(xié)由民政
8、局批。請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)咨詢民政、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、科協(xié)等部門。(2)全鎮(zhèn)成立志愿者隊(duì)伍,各村社區(qū)成立志愿者分站;(3)明確志愿者和社區(qū)組織工作職責(zé)和活動(dòng)內(nèi)容、工作要求;(4)制定記載表記載活動(dòng)開展情況并有照片。(5)由促進(jìn)委員會(huì)開展評(píng)審。未開展交流活動(dòng)的,不得分;無交流活動(dòng)記錄的,不得分;交流活動(dòng)記錄不完善的,扣1分。外出學(xué)習(xí)交流活動(dòng)、社區(qū)內(nèi)的各類交流活動(dòng)記錄要完善并有影像資料。7、建立了相關(guān)安全信息收集、交流、溝通、傳遞和反饋渠道,保持社區(qū)內(nèi)縱向各層級(jí)和橫向各部門以及安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的溝通積極、順暢。無信息交流制度的,不得分;未以文件印發(fā)的,不得分;制度的可操作性不強(qiáng)扣1分;完備度不夠,扣1分;信息交流及
9、溝通渠道不充分、不順暢的,各扣1分。以文件形式印發(fā)可操作性的交流制度,梳理出信息交流的幾種渠道。8、有持續(xù)參與社區(qū)安全促進(jìn)工作的志愿者和社會(huì)組織,充分發(fā)揮其作用且活動(dòng)有效果。無相關(guān)志愿者隊(duì)伍和社會(huì)組織名錄的,不得分;無運(yùn)行機(jī)制(包括職責(zé)界定情況及作用等)的,不得分;未以文件印發(fā)的,不得分;無志愿者隊(duì)伍和社會(huì)組織的活動(dòng)記錄的,不得分;志愿者隊(duì)伍和社會(huì)組織的工作開展面不夠及效果不明顯的,每處各扣0.5分。統(tǒng)計(jì)志愿者隊(duì)伍和社會(huì)組織名錄,明確志愿者和社區(qū)組織工作職責(zé)和活動(dòng)內(nèi)容、工作要求,制定記載表記載活動(dòng)開展情況并有照片,由促進(jìn)委員會(huì)開展評(píng)審。9、組織社區(qū)成員以不同形式廣泛參與各類安全促進(jìn)活動(dòng)。無社區(qū)
10、成員參與各類安全促進(jìn)活動(dòng)記錄的,不得分;活動(dòng)參與人數(shù)不足社區(qū)成員總?cè)藬?shù)50%的,扣1分;每缺少一項(xiàng)活動(dòng)記錄的,扣0.5分。對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行安全社區(qū)創(chuàng)建宣傳,做到全員參與,重點(diǎn)人群開展促進(jìn)工作。文件資料:1、制定信息交流制度;2、統(tǒng)計(jì)出外出學(xué)習(xí)交流活動(dòng)情況;3、梳理出信息交流渠道(通過表格形式列舉出來)及工作開展情況;4、每村社區(qū)成立信息收集員,設(shè)立舉報(bào)箱(建議意見),每月收集一次;5、文件形式建立志愿者隊(duì)伍,明確工作機(jī)制和作用,列出社會(huì)組織名錄;6、明確志愿者和社區(qū)組織工作職責(zé)和活動(dòng)內(nèi)容、工作要求;7、制定記載表記載活動(dòng)開展情況并有照片;8、促進(jìn)委員會(huì)評(píng)審報(bào)告。3事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)10、選擇
11、并運(yùn)用適用的方法(如隱患排查、安全檢查表、社區(qū)調(diào)查、傷害監(jiān)測(cè)、專家經(jīng)驗(yàn)等)對(duì)社區(qū)各類事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)與分析。1、制度或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序的完備性和可操作性。評(píng)價(jià)方法是否能識(shí)別轄區(qū)內(nèi)所有的事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)或居民的安全需求,包括不同的方法和具體實(shí)施機(jī)制;(1)建立完備和可操作性事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)價(jià)制;(2)開展社區(qū)調(diào)查和傷害統(tǒng)計(jì);(3)梳理出社區(qū)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析方法。2、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的充分性、合理性和科學(xué)性做出判斷。是否全面識(shí)別出交通、消防、工作場(chǎng)所、社會(huì)治安等領(lǐng)域內(nèi)的事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)和安全需求及各領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;采用的方法是否簡(jiǎn)單、實(shí)用和具有可操作性等;最重要的是識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)和安全需求
12、是否和現(xiàn)實(shí)一致。(1)社區(qū)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分別采用的方法;(2)論證方法是否簡(jiǎn)單、實(shí)用和具有可操作性和科學(xué)性;(3)調(diào)查統(tǒng)計(jì)出的風(fēng)險(xiǎn)和安全需求是否和現(xiàn)實(shí)一致。(倒推法)。3、確認(rèn)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)價(jià)制度的動(dòng)態(tài)適用性和工作開展的持續(xù)性,如何監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制,保證實(shí)施的有效性和及時(shí)性。(1)開展督查;(2)持續(xù)實(shí)行傷害監(jiān)測(cè)卡,每月末統(tǒng)計(jì)上報(bào)并進(jìn)行分析;(3)村社區(qū)單位部門每月報(bào)傷害表;(4)開展評(píng)審。無事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)價(jià)制度的,不得分;未以文件印發(fā)的,不得分;未開展事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)價(jià)的,不得分;無事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)價(jià)活動(dòng)記錄的,不得分;事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)價(jià)內(nèi)容不全
13、面的,扣1分。(1)以文件印發(fā)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)價(jià)制度;(2)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括:a) 適用的安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及執(zhí)行情況;b) 事故與傷害數(shù)據(jù)分析;c) 各類場(chǎng)所、環(huán)境、設(shè)施和活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)程度;d) 各類人員的安全需求;e) 社區(qū)安全狀況及發(fā)展趨勢(shì)分析;f) 危險(xiǎn)源控制措施及事故與傷害預(yù)防措施的有效性。(3)調(diào)查問卷和傷害統(tǒng)計(jì)要規(guī)范。11、辨識(shí)的事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)符合社區(qū)實(shí)際情況,資料數(shù)據(jù)真實(shí)。辨識(shí)的事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)不符合社區(qū)實(shí)際情況的,不得分;資料數(shù)據(jù)不真實(shí)的,不得分。開展辨識(shí)的事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)要真實(shí)并符合社區(qū)實(shí)際情況。12、分析容易發(fā)生或受
14、到傷害的高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和脆弱群體并確定重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題。未針對(duì)社區(qū)內(nèi)容易發(fā)生或受到傷害的高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和脆弱群體分別進(jìn)行事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)的,不得分,缺一項(xiàng)扣0.5分;未確定重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題的,不得分,缺一項(xiàng)扣0.5分。(1)對(duì)傷害的高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和脆弱群體進(jìn)行調(diào)查;(2)確定重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題。13、建立了各類生產(chǎn)經(jīng)營和商貿(mào)、服務(wù)性單位的安全專項(xiàng)臺(tái)賬,及時(shí)掌握其安全動(dòng)態(tài)。未建立安全專項(xiàng)臺(tái)賬的,不得分;每缺一個(gè)單位臺(tái)賬的,扣0.5分;臺(tái)賬資料不全的,每處扣0.5分。全面系統(tǒng)的建立動(dòng)態(tài)安全臺(tái)帳并歸檔。文件資料:1、事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)
15、價(jià)制度;2. 評(píng)價(jià)程序;3.安全社區(qū)診斷方案(危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍和內(nèi)容,方法等):(1)目的;(2)采用的方法;(3)范圍(十二方面);(4)工作措施(進(jìn)行細(xì)化,明確方法和牽頭等);(5)工作要求。4.梳理出社區(qū)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)分析方法;5、調(diào)查問卷和傷害統(tǒng)計(jì)表;6. 確定重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題;6.建立健全安全臺(tái)帳。4事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃14、根據(jù)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析的結(jié)果、社區(qū)實(shí)際情況和社區(qū)成員的安全需求,制定了事故與傷害預(yù)防、控制目標(biāo),應(yīng)有明確的針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題的安全促進(jìn)目標(biāo)。目標(biāo)的合理性、先進(jìn)性及實(shí)現(xiàn)情況等;目標(biāo)、計(jì)劃的對(duì)應(yīng)性;如何體現(xiàn)重大
16、風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)的要求和持續(xù)改進(jìn)要求,是否對(duì)目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行過評(píng)審、修訂;針對(duì)各層次,進(jìn)行目標(biāo)的細(xì)化分解;計(jì)劃是否合理可行.(1)根據(jù)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析的結(jié)果、社區(qū)實(shí)際情況和社區(qū)成員的安全需求,制定事故與傷害預(yù)防、控制目標(biāo);(2)制定針重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題的安全促進(jìn)計(jì)劃和目標(biāo)(分促進(jìn)項(xiàng)目分別制定計(jì)劃和目標(biāo));(3)干預(yù)方法有針對(duì)性、目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化和合理、體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的要求。(如短期內(nèi)不能解決的問題,分階段指定計(jì)劃);(4)所有的目標(biāo)計(jì)劃都要通過促委會(huì)的評(píng)審后進(jìn)行修訂(有評(píng)審記錄)。未制定事故與傷害預(yù)防、控制目標(biāo)以及針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題的安全促進(jìn)目標(biāo)的,不得分;未以文件印
17、發(fā)的,不得分;目標(biāo)中未明確重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題的安全促進(jìn)目標(biāo),缺一項(xiàng)扣0.5分;目標(biāo)內(nèi)容不全的,每處扣0.5分;未針對(duì)各層次對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解的,缺一項(xiàng)扣0.5分。以文件形式印發(fā)預(yù)防、控制目標(biāo),安全促進(jìn)目標(biāo)。15、制定了覆蓋不同人群、環(huán)境和設(shè)施的并能夠長期、持續(xù)、有效進(jìn)行的事故與傷害預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃尤其是針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題的安全促進(jìn)計(jì)劃。未制定事故與傷害預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的,不得分;未以文件印發(fā)的,不得分;計(jì)劃未覆蓋不同人群、環(huán)境和設(shè)施,每缺一項(xiàng)扣0.5分;計(jì)劃中未覆蓋重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題的,每缺一項(xiàng)扣0.5分。以文件形式印發(fā)事故與傷害預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。文件資
18、料:1.全鎮(zhèn)事故與傷害預(yù)防、控制計(jì)劃和目標(biāo)(1、覆蓋不同人群、環(huán)境和設(shè)施;2、明確重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題 );2. 各促進(jìn)項(xiàng)目分別制定目標(biāo)和促進(jìn)計(jì)劃(體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)要求);3.目標(biāo)計(jì)劃的評(píng)審文件。5安全促進(jìn)項(xiàng)目16、依據(jù)事故與傷害預(yù)防、控制目標(biāo)和安全促進(jìn)計(jì)劃、策劃并確定安全促進(jìn)項(xiàng)目。1、抽查項(xiàng)目實(shí)施方案,是否有實(shí)現(xiàn)促進(jìn)目標(biāo)或工作目標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)施方案;實(shí)施方案是否對(duì)相關(guān)責(zé)任人或項(xiàng)目組的任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了明確的界定,是否闡述了資源、時(shí)間安排、評(píng)估方法等;實(shí)施方案是否定期評(píng)審和修訂;驗(yàn)證項(xiàng)目的實(shí)施是否和實(shí)施方案一致。(1)確定干預(yù)項(xiàng)目后,分別制定項(xiàng)目實(shí)施方案;(2)實(shí)施方案應(yīng)包含中:明確相關(guān)責(zé)任人或
19、項(xiàng)目組的任務(wù)和職責(zé),闡述資源、時(shí)間安排、評(píng)估方法等;(3)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審并進(jìn)行修訂。2、項(xiàng)目的實(shí)施過程是否體現(xiàn)了跨界參與。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,不同部門的職責(zé)是否明確,作用發(fā)揮情況如何等。(1)制定具體的促進(jìn)項(xiàng)目時(shí),要明確牽頭部門,配合部門、專業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)組織代表、志愿者及社區(qū)居民等;(2)明確項(xiàng)目促進(jìn)組工作職責(zé)和工作制度;(3)制定工作日志,工作記載清楚。3、驗(yàn)證項(xiàng)目的覆蓋面。采用人員訪談或者現(xiàn)場(chǎng)查看、抽查方法了解項(xiàng)目覆蓋面。如果出現(xiàn)不同項(xiàng)目覆蓋面不一致的情況,應(yīng)以主要或者重點(diǎn)項(xiàng)目的覆蓋面為主進(jìn)行判斷。安全促進(jìn)項(xiàng)目覆蓋面不少于50%:各個(gè)促進(jìn)項(xiàng)目所覆蓋人數(shù)的總和。4、項(xiàng)目是否順利實(shí)施。通
20、過人員訪談、查看資料等了解重點(diǎn)促進(jìn)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目計(jì)劃或進(jìn)度如期實(shí)施,從而來判斷項(xiàng)目是否持續(xù)開展。各促進(jìn)項(xiàng)目按照項(xiàng)目計(jì)劃或進(jìn)度如期實(shí)施,工作有記載有痕跡,從而來判斷項(xiàng)目是否正常開展和持續(xù)開展。5、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的完整性或措施的充分性。驗(yàn)證報(bào)告中描述的項(xiàng)目措施是否如是開展。各個(gè)促進(jìn)項(xiàng)目的工作措施要完整和充分,經(jīng)過創(chuàng)建委員會(huì)評(píng)審。6、綜合項(xiàng)目策劃及具體實(shí)施情況,綜合判斷項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制、包括問題-目標(biāo)-計(jì)劃-實(shí)施和評(píng)估的對(duì)應(yīng)性。(1)通過工作痕跡來反映具體實(shí)施情況;(2)項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行評(píng)估。未確定安全促進(jìn)項(xiàng)目的,不得分;未以文件印發(fā)的,不得分;安全促進(jìn)項(xiàng)目不全的,每缺一項(xiàng)扣0.5分。以文件形式印發(fā)促進(jìn)方案
21、,在必有促進(jìn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上突出特色促進(jìn)項(xiàng)目。17、安全促進(jìn)項(xiàng)目的策劃要針對(duì)社區(qū)存在的特定問題,有實(shí)施方案和具體措施,項(xiàng)目結(jié)構(gòu)完整。無實(shí)現(xiàn)促進(jìn)目標(biāo)或工作目標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)施方案和具體措施的,不得分;安全促進(jìn)項(xiàng)目的策劃未結(jié)合社區(qū)類型及存在的特定問題的,不得分;未以文件印發(fā)的,不得分;項(xiàng)目實(shí)施方案未包括實(shí)施該項(xiàng)目的目的、對(duì)象、形式及方法,每缺一項(xiàng)扣0.5分。以文件形式印發(fā)結(jié)合社區(qū)類型及存在的特定問題的實(shí)施方案和具體措施,項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)包括目的、對(duì)象、形式及方法等等。18、安全促進(jìn)項(xiàng)目覆蓋了工作場(chǎng)所、消防、交通、社會(huì)治安、居家等主要方面。工作場(chǎng)所安全應(yīng)關(guān)注從業(yè)人員的職業(yè)安全與職業(yè)健康。社區(qū)內(nèi)企業(yè)未按照相關(guān)要求進(jìn)度完
22、成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的,不得分;安全促進(jìn)項(xiàng)目未結(jié)合社區(qū)類型及存在的特定問題進(jìn)行開展的,不得分;安全促進(jìn)項(xiàng)目未覆蓋交通、消防、工作場(chǎng)所、家居、老年人、兒童、學(xué)校、公共場(chǎng)所、體育運(yùn)動(dòng)、涉水、社會(huì)治安、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境等主要方面,缺一項(xiàng)扣0.5分;工作場(chǎng)所促進(jìn)項(xiàng)目中未包含從業(yè)人員的職業(yè)安全與職業(yè)健康,缺一項(xiàng)扣0.5分。(1)提供轄區(qū)內(nèi)不否有企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù);(2)工作場(chǎng)所促進(jìn)項(xiàng)目中要包含從業(yè)人員的職業(yè)安全與職業(yè)健康(企業(yè)要按職業(yè)健康要求完善軟資料和組織員工進(jìn)行體檢)19、安全促進(jìn)項(xiàng)目覆蓋面不少于50%。安全促進(jìn)項(xiàng)目覆蓋面少于50%的不得分。提供數(shù)據(jù)證明。20、安全社區(qū)工作機(jī)構(gòu)能夠履行職責(zé)
23、,發(fā)揮作用,組織或?qū)嵤└黜?xiàng)安全促進(jìn)項(xiàng)目。安全社區(qū)工作機(jī)構(gòu)未組織實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目的,不得分;組織實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目不全的,每缺一項(xiàng)扣0.5分。安全促進(jìn)項(xiàng)目工作組要全面完成:?jiǎn)栴}-目標(biāo)-計(jì)劃-實(shí)施和評(píng)估21、能夠體現(xiàn)社會(huì)組織、志愿者和社區(qū)單位的參與情況,證明已多渠道整合了各類資源。安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施方案中未體現(xiàn)各類資源整合情況的,不得分;無參與情況記錄的,不得分;社會(huì)組織、志愿者和社區(qū)單位的參與不夠的,每缺一項(xiàng)扣0.5分。制定具體的促進(jìn)項(xiàng)目時(shí),要明確牽頭部門,配合部門、專業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)組織代表、志愿者及社區(qū)居民等22、安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施效果良好,能夠提供相應(yīng)對(duì)比數(shù)據(jù)或客觀證據(jù),并用于持續(xù)改進(jìn)。未能提
24、供相關(guān)證據(jù)的,不得分;效果不明顯的,扣1分;未用于持續(xù)改進(jìn)的,扣1分。做到工作過程記錄清楚,前后有效果對(duì)比,不能解決的問題納入持續(xù)改進(jìn)工作。文件資料:1.全鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施方案(運(yùn)行機(jī)制、包括問題-目標(biāo)-計(jì)劃-實(shí)施和評(píng)估)(1)、社區(qū)診斷情況;(2)、確定促進(jìn)項(xiàng)目;(3)、明確工作組明確牽頭部門,配合部門、專業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)組織代表、志愿者及社區(qū)居民等;(4)、牽頭部門和相關(guān)責(zé)任人或項(xiàng)目組的任務(wù)和職責(zé);(5)、闡述資源、時(shí)間安排、評(píng)估方法等);2、各集體促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施方案;3、各工作組的工作記錄(圖片和文字);4、各工作組工作總結(jié);5、對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審并進(jìn)行修訂。6宣傳教育與培訓(xùn)23、吸納和整合能
25、夠滿足社區(qū)需要的安全宣傳教育與培訓(xùn)的設(shè)施和資源,包括社區(qū)內(nèi)部資源和外部資源。1、查看社區(qū)或相關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)單位制定的宣傳教育制度和計(jì)劃,了解內(nèi)容的完備性及可操作性。應(yīng)重點(diǎn)查看不同層次安全教育制度的具體內(nèi)容,了解如何確定培訓(xùn)需求;是否根據(jù)需要對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行了制定、評(píng)審和修改。(1)全鎮(zhèn)宣傳教育制度和計(jì)劃;(2)相關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)單位也要制定宣傳教育制度和計(jì)劃;(3)制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),要說明分類開展此培訓(xùn)的原因和達(dá)到的目的;(4)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審和修改。(5)對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行督查。2、宣傳教育的設(shè)施和資源是否充分;重要資源是否得到充分利用,機(jī)制是否完善,利用率情況如何;對(duì)培訓(xùn)及考試的要求是否滿足國家法
26、律法規(guī)的要求,例如學(xué)時(shí)、持證上崗情況;不同類型的人群的安全意識(shí)和能力如何等;(1)列舉出全鎮(zhèn)采用的宣傳形式;(2)宣傳記錄;(3)按生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定督促企業(yè)落實(shí)培訓(xùn)工作;(4)結(jié)合滿意度測(cè)評(píng)進(jìn)行調(diào)查。3、培訓(xùn)活動(dòng)和效果是否進(jìn)行了跟蹤檢驗(yàn)和記錄。對(duì)相關(guān)單位部門進(jìn)行督促檢查,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。社區(qū)或相關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)單位未制定宣傳教育制度和計(jì)劃的,不得分;未以文件印發(fā)的,不得分;宣傳教育制度和計(jì)劃中資源整合面不夠的,扣1分。以文件形式印發(fā)宣傳教育制度和計(jì)劃,要充分體現(xiàn)資源整合。24、有符合社區(qū)制定的事故與傷害預(yù)防計(jì)劃的宣傳教育與培訓(xùn)計(jì)劃以及相關(guān)管理要求。無符合社區(qū)制定的事故與傷害預(yù)防計(jì)劃的
27、宣傳教育與培訓(xùn)計(jì)劃以及相關(guān)管理要求的,不得分;未以文件印發(fā)的,不得分;宣傳教育與培訓(xùn)方案與事故和傷害預(yù)防的目標(biāo)及計(jì)劃內(nèi)容不一致的,扣1分。以文件形式印發(fā)事故與傷害預(yù)防計(jì)劃的宣傳教育與培訓(xùn)計(jì)劃以及相關(guān)管理要求并與事故和傷害預(yù)防的目標(biāo)及計(jì)劃內(nèi)容一致。(根據(jù)促進(jìn)項(xiàng)目制定)25、采取多種形式組織實(shí)施對(duì)社區(qū)成員適用的安全知識(shí)和技能的宣傳教育與培訓(xùn)工作。實(shí)施效果能夠滿足不同需求與要求,達(dá)到預(yù)期效果。未開展社區(qū)安全培訓(xùn)教育工作的,不得分;形式不充分的,扣1分;培訓(xùn)未達(dá)到預(yù)期效果的,扣1分。按照社區(qū)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃開展工作,內(nèi)容豐富,形式多樣,記載詳實(shí)。26、安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各工作機(jī)構(gòu)的骨干參加了安全社
28、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方法的培訓(xùn)。未制定對(duì)安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各工作機(jī)構(gòu)的骨干培訓(xùn)計(jì)劃的,不得分;未組織實(shí)施的,不得分;安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各工作機(jī)構(gòu)的骨干培訓(xùn)參與率不夠,扣1分。制定安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各工作機(jī)構(gòu)的骨干培訓(xùn)計(jì)劃,有培訓(xùn)記錄和簽到冊(cè)。27、重視安全文化建設(shè),建立并充分運(yùn)用傳播安全知識(shí)的渠道和載體。未制定安全文化方案的,不得分;轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位未按照相關(guān)要求完成安全文化建設(shè)的,不得分;鄉(xiāng)鎮(zhèn)型社區(qū)未按照相關(guān)要求完成安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)的,不得分;未建立社區(qū)文化站、服務(wù)中心、社區(qū)廣場(chǎng)等文化活動(dòng)陣地的,不得分;傳播安全知識(shí)的渠道和載體不充分的,扣1分。(1)以文件形式印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全文化方
29、案;(2)督促企業(yè)也結(jié)合實(shí)際制定安文化方案;(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)結(jié)合實(shí)際建立社區(qū)文化站、服務(wù)中心等陣地;(4)列舉出全鎮(zhèn)采用的宣傳形式。28、依據(jù)相關(guān)要求組織或監(jiān)督從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和職業(yè)健康教育。未按要求組織或監(jiān)督從業(yè)人員參加安全培訓(xùn)和職業(yè)健康教育的,不得分;社區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未100%持證上崗的、以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的企業(yè)從業(yè)人員未100%培訓(xùn)合格后上崗的、各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員未100%持行政執(zhí)法證上崗的、承擔(dān)安全培訓(xùn)的教師未100%參加知識(shí)更新培訓(xùn)的,每項(xiàng)扣1分。檢查各類人員持證情況,建立臺(tái)帳。文件資料:1. 全鎮(zhèn)宣傳教育制度和
30、計(jì)劃(傷害預(yù)防的目標(biāo)及計(jì)劃內(nèi)容一致):對(duì)村社區(qū)、單位部門企業(yè)的要求,骨干培訓(xùn)計(jì)劃(可單列),;2、相關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位部門也要制定宣傳教育制度和計(jì)劃(傷害預(yù)防的目標(biāo)及計(jì)劃內(nèi)容一致);3、全鎮(zhèn)、單位部門、村(社區(qū))培訓(xùn)記錄和圖片;4.列舉出全鎮(zhèn)采用的宣傳資源和形式,在宣傳記錄和圖片;5. 企業(yè)按生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定開展培訓(xùn)工作;6、印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全文化方案;6.列舉出安全宣傳文化陣地;7、建立職業(yè)健康、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員等臺(tái)帳。7應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)29、針對(duì)社區(qū)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突然事件制定不同層次、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急響應(yīng)措施。
31、1、識(shí)別出的潛在突發(fā)事件類型是否符合社區(qū)實(shí)際;列舉出全鎮(zhèn)會(huì)突發(fā)的事件種類。2、各層級(jí)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、應(yīng)急隊(duì)伍建立情況、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、資源的配備和分布(消火栓、消防車等)情況是否符合法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求。列舉出應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、消火栓分布。3、查看相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和演練記錄和人員訪談,了解應(yīng)急預(yù)案的備案情況、應(yīng)急預(yù)案要素完備、可操作性情況;演練頻次,評(píng)審與更新等是否符合法律法規(guī)要求和自身的管理要求。(1)演練方案及記錄;(2)備案情況;(3)反應(yīng)出演練頻數(shù);(4)評(píng)審和修訂情況。4、應(yīng)急物資配備情況,包括應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)置及分布情況等;列舉應(yīng)急物資配備情況和應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)置及分布情況
32、5、查看考核記錄或與相關(guān)人員進(jìn)行訪談,了解人員的應(yīng)急能力,包括專兼職的救援人員和居民的應(yīng)急能力。對(duì)專兼職的救援人員和居民的應(yīng)急能力進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。未制定應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急響應(yīng)措施的,不得分;未以文件下發(fā)的,不得分;應(yīng)急預(yù)案的總類、格式、內(nèi)容不完善的,每缺一項(xiàng)扣1分。以文件形式印發(fā)全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急響應(yīng)措施,應(yīng)急預(yù)案的格式要符合要求,進(jìn)行修訂完善。30、按標(biāo)準(zhǔn)、要求或預(yù)案規(guī)定配備了應(yīng)急設(shè)施和器材并保持完好。未按標(biāo)準(zhǔn)、要求或預(yù)案規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施和器材的,不得分;應(yīng)急設(shè)施和器材完好度及有效性不夠的,扣1分。配備應(yīng)急設(shè)施和器材并保持完好和有效。31、整合并合理運(yùn)用轄區(qū)資源,建立了專職或兼職的應(yīng)急隊(duì)伍并經(jīng)常
33、組織活動(dòng),能夠保證快速、有效的進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。未整合社區(qū)內(nèi)企業(yè)、派出所、消防隊(duì)等資源,建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的,不得分;未經(jīng)常組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開展活動(dòng)、訓(xùn)練演練的,扣1分;應(yīng)急救援演練類別不全,扣1分;無應(yīng)急救援演練記錄及評(píng)估報(bào)告改進(jìn)措施的,扣1分。以政府文件形式組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,并定期開展各種類型的應(yīng)急演練(有演練方案、圖片、效果評(píng)估)。32、有針對(duì)性的組織應(yīng)急知識(shí)宣傳、應(yīng)急技能培訓(xùn)和必要的應(yīng)急演練,社區(qū)成員具有基本的自救互救知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。未開展應(yīng)急知識(shí)宣傳、社區(qū)成員應(yīng)急技能培訓(xùn)及應(yīng)急演練的,不得分;培訓(xùn)演練針對(duì)性不強(qiáng)的,扣1分;培訓(xùn)演練效果不明顯,社區(qū)成員具有的自救互
34、救知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力不全的,扣1分。(1)宣傳專欄、宣傳手冊(cè)中有應(yīng)急知識(shí);(2)結(jié)合演練開展急技能培訓(xùn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè));(3)文件資料:1. 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等預(yù)案;2. 列舉出應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、消火栓分布;3.演練情況:(1)演練方案及記錄;(2)備案情況;(3)反應(yīng)出演練頻數(shù);(4)評(píng)審和修訂情況;4. 自救互救知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)的宣傳情況。8監(jiān)測(cè)與監(jiān)督33、有社區(qū)專職或兼職安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、認(rèn)真履行職責(zé)。制定并有效實(shí)施社區(qū)成員對(duì)社區(qū)各類安全工作的監(jiān)測(cè)與監(jiān)督方法。1、查看相關(guān)制度,判斷監(jiān)測(cè)監(jiān)督制度內(nèi)容是否完備、可操作性;制定監(jiān)測(cè)監(jiān)督制度,內(nèi)容提要要完備和可操作性。2、
35、驗(yàn)證監(jiān)測(cè)與監(jiān)督的實(shí)施情況:(1)是否按照相關(guān)制度規(guī)定如期實(shí)施;(2)監(jiān)測(cè)監(jiān)督的內(nèi)容是否全面、頻次是否符合要求;(3)是否對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)和項(xiàng)目方案的完成情況進(jìn)行例行檢查;(4)對(duì)重點(diǎn)促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施是否進(jìn)行了定期的監(jiān)測(cè)與監(jiān)督,包括階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,計(jì)劃進(jìn)度的實(shí)施情況等。(5)對(duì)安全績(jī)效情況是否進(jìn)行了監(jiān)視和測(cè)量。實(shí)施監(jiān)測(cè)與監(jiān)督情況記錄清楚:制度的執(zhí)行情況,反應(yīng)出監(jiān)測(cè)監(jiān)督的內(nèi)容、頻次、對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)和項(xiàng)目方案的檢查情況,重點(diǎn)促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)測(cè)與監(jiān)督情況、安全績(jī)效的監(jiān)測(cè)與監(jiān)督。未成立社區(qū)專職或兼職安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,不得分;未制定社區(qū)成員對(duì)社區(qū)各類安全工作的監(jiān)測(cè)與監(jiān)督方法的,不得分;未以文件印發(fā)的,不得分;安
36、全監(jiān)督機(jī)構(gòu)未按要求認(rèn)真履職的,扣1分。(1)成立安辦、安委會(huì);(2)以文件形式印發(fā)社區(qū)成員對(duì)各類安全工作的監(jiān)測(cè)與監(jiān)督方法,并認(rèn)真履職。34、有不同形式和內(nèi)容的定期、不定期、專項(xiàng)及綜合安全檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行。檢查范圍覆蓋社區(qū)內(nèi)所有場(chǎng)所、設(shè)施和環(huán)境,尤其是工礦商貿(mào)企業(yè)的關(guān)鍵崗位、要害部位。全面、綜合性安全檢查每年不少于4次。未按要求制定安全生產(chǎn)檢查制度的,不得分;檢查范圍覆蓋不全的,扣1分;安全生產(chǎn)檢查記錄不全、隱患整治不力的,扣1分;全面、綜合性安全檢查每年少于4次的,少一次扣1分。制定安全檢查制度,檢查范圍覆蓋整個(gè)轄區(qū),安全記錄記錄完整,發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行責(zé)令整改并復(fù)查;全年綜合性檢查不于4次。3
37、5、事故與傷害數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)結(jié)果能按要求如實(shí)報(bào)告相關(guān)主管部門并及時(shí)反饋給安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。無事故與傷害數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)報(bào)告的,不得分;未如實(shí)報(bào)告相關(guān)主管部門的,扣1分;未及時(shí)反饋給安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的,扣1分。每月末由專人統(tǒng)計(jì)當(dāng)事故與傷害數(shù)據(jù),形成監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)告相關(guān)主管部門,反饋給安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。文件資料:1.成立安辦、安委會(huì);2.以文件印發(fā)安全檢查制度;3.以文件形式印發(fā)全年安全檢查計(jì)劃;4.列舉出監(jiān)督機(jī)制(行政、公眾、媒體等監(jiān)督機(jī)制);5.建立安全檢查臺(tái)帳和隱患登記臺(tái)帳;6、每月末由專人統(tǒng)計(jì)當(dāng)事故與傷害數(shù)據(jù),形成監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)告相關(guān)主管部門,反饋給安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
38、和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。9事故與傷害記錄36、建立了事故與傷害記錄制度,能夠?qū)⑸鐓^(qū)各類傷害尤其是工作場(chǎng)所、消防、交通、社會(huì)治安等方面的事故與傷害進(jìn)行記錄。1、查看事故與傷害記錄制度及管理制度,判斷制度的完備性和可操作性。2、查看事故與傷害記錄,驗(yàn)證記錄的種類、格式、內(nèi)容等是否符合要求,記錄是否真實(shí)齊全、完整;標(biāo)識(shí)明確等。3、事故與傷害記錄的管理是否按照記錄管理制度嚴(yán)格執(zhí)行,是否便于查詢。4、重點(diǎn)了解工作場(chǎng)所、交通、消防、社會(huì)治安四大類數(shù)據(jù)收集渠道、數(shù)據(jù)含義及數(shù)據(jù)是否真實(shí)等信息。(具體要求見后)未建立事故與傷害記錄制度的,不得分;對(duì)社區(qū)所發(fā)生的工作場(chǎng)所、消防、交通、社會(huì)治安等方面的事故與傷害記錄不完整的
39、,沒缺一項(xiàng)扣0.5分;未根據(jù)事故與傷害記錄情況制定相關(guān)的減少和避免事故措施或措施不完善的,扣1分。(1)以文件形式印發(fā)事故與傷害記錄制度;(2)工作場(chǎng)所、交通、消防、社會(huì)治安等方面的事故與傷害記錄應(yīng)完整真實(shí);(3)根據(jù)事故與傷害記錄情況制定相關(guān)的減少和避免事故措施,以前的事故與傷害在制定促進(jìn)項(xiàng)目時(shí)體現(xiàn),現(xiàn)在發(fā)生的事故與傷害在干預(yù)過程進(jìn)行完善。(如)37、按照相關(guān)部門的要求,規(guī)范了記錄的種類、格式、內(nèi)容和填寫要求,記錄內(nèi)容真實(shí)、完整,信息全面。事故與傷害記錄應(yīng)能反映發(fā)生的頻次和原因。無事故與傷害記錄的,不得分;記錄內(nèi)容不真實(shí),不得分;記錄的種類、格式、內(nèi)容不符合相關(guān)要求的,扣1分。(1)以前發(fā)生
40、的填事故與傷害記錄卡,啟動(dòng)后醫(yī)院填傷害監(jiān)測(cè)卡;(2)記錄內(nèi)容真實(shí)、種類、格式、內(nèi)容不符合相關(guān)要求。38、有事故與傷害記錄的管理制度。五年內(nèi)的事故與傷害記錄保存完好,具有可追溯性且便于查閱。未制定事故與傷害記錄管理制度的,不得分;五年內(nèi)的事故與傷害記錄不完整的,扣1分。(初次評(píng)定的社區(qū)提供自啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)以來的記錄)5年是指啟動(dòng)前3年的數(shù)據(jù)和后2年的事故與傷害記錄。39、制定專門工作組或?qū)H素?fù)責(zé)各類傷害記錄的收集、整理與分析并將結(jié)果反饋給安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。未成立專門工作組的或指定專人負(fù)責(zé)各類傷害記錄的,不得分;未及時(shí)將事故與傷害記錄、原因分析、事故處理結(jié)果反饋給安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
41、構(gòu)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的,扣1分。(1)成立專門工作組的或指定專人負(fù)責(zé)各類傷害記錄;(2)每月末由專人統(tǒng)計(jì)當(dāng)前的事故與傷害記錄、原因分析、事故處理結(jié)果反饋給安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。40、傷害記錄(包括人群傷害調(diào)查)與分析的結(jié)果應(yīng)用于績(jī)效分析、預(yù)防與糾正措施及策劃安全促進(jìn)項(xiàng)目等方面。未將傷害記錄與分析結(jié)果應(yīng)用于績(jī)效分析、預(yù)防與糾正措施、策劃安全促進(jìn)項(xiàng)目的,不得分;傷害記錄與分析結(jié)果應(yīng)用不全面、不符合要求的,扣1分。(1)以前發(fā)生的傷害數(shù)據(jù)用于策劃安全促進(jìn)項(xiàng)目(制定安全促進(jìn)項(xiàng)目方案時(shí),要將這個(gè)方面的傷害數(shù)據(jù)嵌進(jìn)去);(2)創(chuàng)建過程中的害記錄與分析結(jié)果要于績(jī)效分析、預(yù)防與糾正措施。文件資料:1.以
42、文件形式印發(fā)事故與傷害記錄和管理制度;2.成立專門工作組的或指定專人負(fù)責(zé)各類傷害記錄;3.工作場(chǎng)所、交通、消防、社會(huì)治安等方面的事故與傷害記錄應(yīng)完整真實(shí);4. 記錄的種類、格式、內(nèi)容不符合相關(guān)要求;5. 啟動(dòng)前3年的傷害數(shù)據(jù),啟動(dòng)后醫(yī)院填傷害監(jiān)測(cè)卡,村(社區(qū))部門報(bào)送傷害報(bào)表;6.以前發(fā)生的傷害數(shù)據(jù)用于策劃安全促進(jìn)項(xiàng)目,創(chuàng)建過程中的害記錄與分析結(jié)果要于績(jī)效分析、預(yù)防與糾正措施。10安全社區(qū)建設(shè)檔案41、建立了適用的、符合社區(qū)工作常規(guī)的、不同形式的、包含了安全社區(qū)建設(shè)主要工作和信息的檔案。1、查看安全社區(qū)創(chuàng)建檔案制度及管理制度,判斷制度的完備性和可操作性;檔案制度應(yīng)對(duì)檔案保留信息、內(nèi)容等做出具體
43、規(guī)定;管理制度應(yīng)明確檔案的分類管理、使用、發(fā)放、保存和處置要求。2、看創(chuàng)建檔案的信息保留和管理是否按照相關(guān)制度的要求執(zhí)行,內(nèi)容是否全面,保存管理是否合理;同時(shí),判斷檔案是否真實(shí)便于查閱。(具體要求見后)未建立安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的,不得分;檔案不完整、格式不規(guī)范、信息不準(zhǔn)確的,扣1分。建立安全社區(qū)創(chuàng)建檔案,要求檔案內(nèi)容完整、格式規(guī)范、信息準(zhǔn)確。(現(xiàn)場(chǎng)查看)42、制定了安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的管理辦法,明確檔案的使用、發(fā)放、保存和處置要求。未制定安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的管理辦法的,不得分;未以文件印發(fā)的,不得分;安全社區(qū)檔案管理、保存、借閱、銷毀制度不完善的,扣1分。(1)以文件印發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的管理辦法;
44、(2)以文件印發(fā)安全社區(qū)檔案管理、保存、借閱、銷毀制度。43、安全社區(qū)檔案的保存、管理符合社區(qū)實(shí)際情況,滿足各單位和部門工作需要。安全社區(qū)檔案保存、借閱制度不符合社區(qū)實(shí)際情況的,扣1分;不能為單位和部門工作提供便利的、不能滿足工作需要的,扣1分。(現(xiàn)場(chǎng)察看)11預(yù)防與糾正措施44、對(duì)社區(qū)各類事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、信息交流、各類安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督以及社區(qū)安全績(jī)效評(píng)審或評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)或反映的問題,采取了有效的整改措施并對(duì)整改結(jié)果有驗(yàn)證。1、是否有預(yù)防與糾正方面的制度(包括事故、事件調(diào)查分析程序)或管理要求;內(nèi)容是否完備、流程是否清晰;制定事故、事件調(diào)查分析程序、預(yù)防與糾正流程。2、是否有糾正措施實(shí)施的記錄;是否有由于采取糾正措施而導(dǎo)致相關(guān)制度、方案等更改的工作制度等。(1)有糾正措施實(shí)施的記錄;(2)建立采取糾正措施而導(dǎo)致相關(guān)制度、方案等更改的工作機(jī)制無預(yù)防與糾正方面的制度(包括事故、事件調(diào)查分析程序)或管理要求的,不得分;未以文件印發(fā)的,不得分;以文件形式印發(fā)建立預(yù)防與糾正制度及事故、事件調(diào)查分析程序。未對(duì)社區(qū)各類事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、信息交流、各類安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督以及社區(qū)安全績(jī)效評(píng)審或評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)或反映的問題采取有效的整改措施的,不得分;整改措施不完善的,扣1分;未對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證的扣1分
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