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文檔簡介

1、公司HSE管理制度目 錄1、安全工作例會管理制度2、安全生產(chǎn)費用管理制度3、勞動防護用品制度4、特種作業(yè)人員制度5、安全檔案管理制度6、安全生產(chǎn)責任制7、新員工三級安全教育8、安全隱患排查與治理制度9、消防安全管理規(guī)章制度10、事故報告和處理制度11、環(huán)境保護管理制度12、健康管理制度13、職業(yè)病防治制度 HSE管理制度總則為了加強公司的安全生產(chǎn)管理,保護從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全和健康,防止和減少事故的發(fā)生,促進公司的發(fā)展和壯大,共同構建和諧社會,特制定本制度。本制度根據(jù)國家現(xiàn)行的有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和公司對安全生產(chǎn)管理的規(guī)定進行編制,凡在公司管理范圍內從事與安全生產(chǎn)活動有關

2、的單位和個人,必須遵守本制度。安全生產(chǎn)管理方針:安全第一,預防為主。 產(chǎn)管理目標:杜絕因工死亡和重傷事故,輕傷率0% 生產(chǎn)管理原則:“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責”原則; “四全”(全員、全過程、全方位、全天候)動態(tài)管理和安全一票否決制原則;“四不放過”(對發(fā)生事故的原因分析不清不放過,廣大職工群眾沒受過教育不放過,安全防范措施不落實不放過,事故責任者沒得到處理不放過)原則。 1、安全工作例會制度1.1公司實行安全例會制度,安全例會由分管安全領導主持,各部門經(jīng)理參加。1.2 安全工作例會,公司每個月召開一次,有關部門每兩周召開一次,生產(chǎn)車間每周召開一次,遇到特殊情況可隨時召開。1.3 例會內

3、容主要是傳達學習安全生產(chǎn)管理工作的有關文件、指示;檢查分析安全生產(chǎn)工作狀況;總結經(jīng)驗教訓,提出防范措施和近期安全生產(chǎn)工作目標和要求等。1.4 每次例會議題由會議主持人提出,例會前一天通知與會人員。1.5 做好會議記錄,對解決重要問題的會議不能議而不決,要明確落實解決問題的責任,必要時可作會議記要下發(fā)。2.安全生產(chǎn)費用管理制度為搞好我公司的安全生產(chǎn)費用管理工作,保障本公司安全費用能夠落到實處,切實維護企業(yè)員工的合法權益,確保工程施工正常有序地開展.根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法的各項規(guī)定,結合本公司的實際情況,特制定本制度。2.1.按照國家規(guī)定,提取工程計量款的1%作為本項目的安全生產(chǎn)費用

4、;安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于安全技術措施的實施及為滿足和達到安全生產(chǎn)標準而進行的整改。2.2安全生產(chǎn)費用應當按照項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用的原則進行管理。財務應將安全費用納入項目財務計劃,做到專戶存儲,專戶核算,保證??顚S茫⒍酱倨浜侠硎褂?。2.3安全費用應當用于以下安全生產(chǎn)事項:2.3.1安全技術措施工程建設。2.3.2安全設備、設施的更新、改造和維護。2.3.3安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓。2.3.4勞動防護用品配備。2.3.5安全生產(chǎn)檢查與評價支出。2.3.6配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。2.3.7完善、改造和維護安全防護設備、設施支出,主要是指:是指施

5、工現(xiàn)場、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、通風、防曬、防火、滅火、防爆、消毒、防潮、防靜電、防腐、防滲漏、隔離操作等設施設備。2.3.8重大危險源、重大事故隱患的評估、整改和監(jiān)控支出。2.3.9進行應急救援演練支出。2.3.10其它與安全生產(chǎn)直接相關的支出。2.4企業(yè)安全員應建立安全費用臺帳,記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。安全工作結束,多余的安全生產(chǎn)費用納入財務,由主辦會計管理。2.5項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。2.6財務部負責對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安

6、全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費臺帳,確保安全投入迅速及時。2.7安全生產(chǎn)領導小組負責審核、匯總并編制項目部安全投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況,匯總并建立項目部安全經(jīng)費投入臺帳,編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。2.8安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。企業(yè)應當按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占;年度結余資金結轉下年度使用;安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。2.9各部門主管按照職責分工對有關專業(yè)安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。2.10發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的,項目部將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理,處理辦法項

7、目領導班子研究決定。2.11本制度由公司安全生產(chǎn)領導小組負責解釋。3、勞動防護用品管理制度3.1 按照國家頒發(fā)的勞動防護用品配備標準及有關規(guī)定,為從業(yè)人員配備勞動防護用品。3.2 每年度將安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費,分管領導每年初根據(jù)國家要求編制勞保用品購買的種類、數(shù)量,報負責人審批,在專項經(jīng)費中支出。3.3 采購。專人負責勞動防護用品采購,到定點經(jīng)營單位或定點生產(chǎn)廠購買,不得采購三無(產(chǎn)品合格證、安全鑒定證、安全生產(chǎn)許可證編號)產(chǎn)品和過期產(chǎn)品。3.4 驗收。設備安全部門負責勞動防護用品的驗收,嚴把質量關,發(fā)現(xiàn)“三無”產(chǎn)品或有質量問題,要及時報告和處理。3.5 保管。倉庫保管員負責勞動

8、防護用品的保管,檢查合格后方得入庫,并妥善保管。3.6 發(fā)放。行政人事部門負責制定發(fā)放標準清單,分管領導審核同意,保管員發(fā)放,領取人員在領取清單上簽名。3.7 使用。(1)從業(yè)人員在作業(yè)時,必須按照規(guī)定,正確佩戴和使用勞動防護用品,否則不得上崗作業(yè)。(2)在使用特種作業(yè)防護用品前,必須對其防護功能進行必要的檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的,不得使用。(3)安全員負責監(jiān)督員工正確使用勞動防護用品。各管理人員及員工均有權監(jiān)督員工的勞動防護用品的使用情況,對不按規(guī)定使用勞保用品的行為提出批評、檢舉、控告。3.8 更換。(1)發(fā)現(xiàn)質量問題,由設備安全部門確認,及時給予更換。(2)丟失或有意損壞一般勞動防護用品的,使

9、用人員需按用品價格的半額賠償后更換;是特種勞保用品的,先更換后按規(guī)定對有關人員進行處理。3.9 報廢。對過期、損壞的勞動防護用品由保管員統(tǒng)一收集保管,經(jīng)分管領導審查集中報廢。4、特種作業(yè)人員管理制度4.1范圍4.1.1本規(guī)定適用于公司一切涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。4.2特種作業(yè)包括:(1)電工作業(yè);(2)焊接與熱切割作業(yè);(3)企業(yè)內機動車輛作業(yè);(4)行車起重作業(yè);(5)電梯作業(yè);(6)壓力容器作業(yè);(7)壓力管道運行操作作業(yè);4.4培訓4.4.1特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須進行與

10、本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。4.4.2安排職工從事特種作業(yè)操作的部門應以書面形式向安全部提出特種作業(yè)人員上崗計劃,提出培訓需求申請,由設備安全部聯(lián)系有關單位進行培訓。4.5管理和監(jiān)督4.5.1公司負責對特種作業(yè)人員進行嚴格管理,嚴禁無特種作業(yè)操作證的人員從事特種作業(yè)的操作。4.5.2從事特種作業(yè)的人員必須持有相應工種的、有效的特種作業(yè)人員操作證。無證上崗操作的,按國家有關規(guī)定對用人部門和作業(yè)人員進行處罰。4.5.3設備安全部門應當建立特種作業(yè)人員檔案。5、安全檔案管理制度5.1 安全檔案由專人負責收集管理。5.2 安全檔案包括以下幾個方面:( 1 ) 有關國家的安全生

11、產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標準;(2)上級政府、部門的有關安全生產(chǎn)方面文件、行政執(zhí)法文書;(3)本單位安全生產(chǎn)方面的文書、制度、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)臺賬、會議記錄等:(4)特種設備和危險源資料,特種作業(yè)人員資格證書;(5)本單位有關安全生產(chǎn)方面的資料。5.3 本單位或所屬部門有關安全生產(chǎn)的文件、資料因需不能交出統(tǒng)一保管的,應及時復印送交專管人員保管。5.4 檔案專管人員應注意收集各種有關安全生產(chǎn)的信息資料,及時提供有關領導審閱。5.5 檔案專管人員應保證資料的完整無損,按年度分類裝訂成冊。6.安全生產(chǎn)責任制6.1總 則6.1 安全生產(chǎn)是關系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,落實安全生產(chǎn)責任制是做好安全

12、工作的關鍵。為了進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,強化各級安全生產(chǎn)責任制,確保安全生產(chǎn),特制訂本制度。6.2企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,要貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”,“誰主管誰負責”的原則,企業(yè)的各級領導人員和職能部門,必須在各自工作范圍內,對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責。6.3安全生產(chǎn)人人有責,有崗必有責。企業(yè)的每個職工都必須在自己崗位上認真履行各自的安全職責,實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責任制。6.4制度適用于本公司的各車間及相關部門。公司安全生產(chǎn)總目標無重大安全事故2014年安全生產(chǎn)分解目標為1、輕傷事故為零(設備安全部、生產(chǎn)車間)2、重傷事故為零(設備安全部、生產(chǎn)車間)3、工亡事故為零

13、(設備安全部、生產(chǎn)車間)4、重大設備事故為零(設備安全部)5、重大交通事故為零(駕駛班、物流部)6、重大火災事故為零(生產(chǎn)車間)7、新增職業(yè)病為零(設備安全部、生產(chǎn)車間)8、特殊工種作業(yè)人員持證上崗率100%(設備安全部、生產(chǎn)車間)9、三級安全教育培訓率(設備安全部、生產(chǎn)車間)10、事故隱患整改率100%(設備安全部、生產(chǎn)車間)11、職工參加體檢率100%(全公司)12、安全、環(huán)保設施運行率100%(全公司)7.新員工三級安全教育制度入廠三級安全教育是指對新的招收的職工、新調入職工,來廠實習的學生或其他人員所進行的廠級安全教育、車間安全教育、班組安全教育。廠安全教育的主要內容講解勞動保護的意義

14、、任務、內容和其重要性,使新入廠的職工樹立起“安全第一”和“安全生產(chǎn)人人有責”的思想。介紹企業(yè)的安全概況,包括企業(yè)安全工作發(fā)展史,企業(yè)生產(chǎn)特點,工廠設備分布情況(重點介紹接近要害部位、特殊設備的注意事項),工廠安全生產(chǎn)的組織機構,工廠的主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度(如安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)獎懲條例,廠區(qū)交通運輸安全管理制度、防護用品管理制度以及防火制度等等)。介紹國務院頒發(fā)的全國職工守則和企業(yè)職工獎懲條例以及企業(yè)內設置的各種警告標志和信號裝置等。介紹企業(yè)典型事故案例和教訓,搶險、救災、救人常識以及工傷事故報告程序等。廠級安全教育一般由企業(yè)安技部門負責進行,時間為416小時。講解應和看圖片、參觀勞動保

15、護教育室結合起來,并應發(fā)一本淺顯易懂的規(guī)定手冊。7.2 車間安全教育的主要內容7.2.1介紹車間的概況。如車間生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝流程及其特點,車間人員結構、安全生產(chǎn)組織狀況及活動情況,車間危險區(qū)域、有毒有害工種情況,車間勞動保護方面的規(guī)章制度和對勞動保護用品的穿戴要求和注意事項,車間事故多發(fā)部位、原因、有什么特殊規(guī)定和安全要求,介紹車間常見事故和對典型事故案例的剖析,介紹車間安全生產(chǎn)中的好人好事,車間文明生產(chǎn)方面的具體做法和要求。2.2根據(jù)車間的特點介紹安全技術基礎知識。如冷加工車間的特點是金屬切削機床多、電氣設備多、起重設備多、運輸車輛多、各種油類多、生產(chǎn)人員多和生產(chǎn)場地比較擁擠等。機床旋轉速

16、度快、力矩大,要教育工人遵守勞動紀律,穿戴好防護用品,小心衣服,發(fā)辮被卷進機器,手被旋轉的刀具擦傷。要告訴工人在裝夾、檢查、拆卸、搬運工件特別是大件時,要防止碰傷、壓傷、割傷;調整工夾刀具、測量工件、加油以及調整機床速度均須停車進行;擦車時要切斷電源,并懸掛警告牌,清掃鐵屑時不能用手拉,要用鉤子鉤;工作場地應保持整潔,道路暢通;裝砂輪要恰當,附件要符合要求規(guī)格,砂輪表面和托架之間的空隙不可過大,操作時不要用力過猛,站立的位置應與砂輪保持一定的距離和角度,并戴好防護眼鏡;加工超長、超高產(chǎn)品,應有安全防護措施等。 介紹車間防火知識,包括防火的方針,車間易燃易爆品的情況,防火的要害部位及防火的特殊需

17、要,消防用品放置地點,滅火器的性能、使用方法,車間消防組織情況,遇到火險如何處理等。組織新工人學習安全生產(chǎn)文件和安全操作規(guī)程制度,并應教育新工人尊敬師傅,聽從指揮,安全生產(chǎn)。7.3班組安全教育的主要內容7.3.1本班組的生產(chǎn)特點、作業(yè)環(huán)境、危險區(qū)域、設備狀況、消防設施等。重點介紹高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害、腐蝕、高空作業(yè)等方面可能導致發(fā)生事故的危險因素,交待本班組容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。7.3.2講解本工種的安全操作規(guī)程和崗位責任,重點講思想上應時刻重視安全生產(chǎn),自覺遵守安全操作規(guī)程,不違章作業(yè);愛護和正確使用機器設備和工具;介紹各種安全活動以及作業(yè)環(huán)境的安全檢查和交接班制度

18、。告訴新工人出了事故或發(fā)現(xiàn)了事故隱患,應及時報告領導,采取措施。 7.3.3講解如何正確使用愛護勞動保護用品和文明生產(chǎn)的要求。要強調機床轉動時不準戴手套操作,高速切削要戴保護眼鏡,女工進入車間戴好工帽,進入施工現(xiàn)場和登高作業(yè),必須戴好安全帽、系好安全帶,工作場地要整潔,道路要暢通,物件堆放要整齊等。7.3.4實行安全操作示范。組織重視安全、技術熟練、富有經(jīng)驗的老工人進行安全操作示范,邊示范、邊講解,重點講安全操作要領,說明怎樣操作是危險的,怎樣操作是安全的,不遵守操作規(guī)程將會造成的嚴重后果。8.安全隱患排查與治理制度8.1.企業(yè)應當建立事故隱患排查治理制度,依據(jù)相關法律法規(guī)及自身管理規(guī)定,對生

19、產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)進行安全隱患排查,及時消除安全隱患。8.2企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。8.3企業(yè)應對排查出的安全隱患進行登記和治理,落實整改措施、責任、時限和預案,及時消除事故隱患。8.4企業(yè)應當建立安全隱患排查治理檔案,檔案應包括以下內容:隱患排查治理日期;隱患排查的具體部位或場所;發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、類別和具體情況;事故隱患治理意見;參加隱患排查治理的人員及其簽字;事故隱患治理情況、復查情況、復查時間、復查人員及其簽字。8.5企業(yè)應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計,分析隱患形成的原因

20、、特點及規(guī)律,建立事故隱患排查治理長效機制。8.6應當建立安全隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質獎勵和表彰。8.7企業(yè)應當積極配合有關部門的監(jiān)督檢查人員依法進行的安全隱患監(jiān)督檢查,不得拒絕和阻撓。9.消防安全管理規(guī)章制度9.1消防安全教育、培訓制度每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高全體員工的消防安全意識。定期組織員工學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度,做到依法治火。各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。對消防設施維護保養(yǎng)和使用人員應進行實地演示和培訓。對新員工進行崗前消防培訓,經(jīng)考試合格

21、后方可上崗。因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。9.2防火巡查、檢查制度落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度。消防工作管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患,檢查人員應填寫防火檢查記錄,并按照規(guī)定,要求有關人員在記錄上簽名。檢查部門應將檢查情況及時通知受檢部門,各部門負責人應做每日消防安全檢查情況通知,若發(fā)現(xiàn)本部門存在火災隱患,應及時整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患未按規(guī)定時間及時整改的,根據(jù)獎懲制度給予處罰。9.3安全疏散設施管理制度各部門應保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道

22、上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。應按規(guī)范設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài),并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。嚴禁在工作期間將安全出口上鎖。嚴禁在工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。9.4消防設施、器材維護管理制度消防設施日常使用管理由專職管理員負責,專職管理員每月檢查消防設施的使用狀況,保持設施整潔、衛(wèi)生、完好。消防設施及消防設備的技術性能的維修保養(yǎng)和定期技術檢測由消防工作歸口管理部門負責,設專職管理員每月按時檢查了解消防設備的運行情況。發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修,使設備保持完好的技

23、術狀態(tài)。消防器材管理:(1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。(2)派專人管理,定期巡查消防器材,保證處于完好狀態(tài)。(3)對消防器材應經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應立即補充并上報領導。(4)各部門的消防器材由本部門管理,并指定專人負責。9.5火災隱患整改制度各部門對存在的火災隱患應當及時予以消除。在防火安全檢查中,應對所發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行逐項登記,并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改,同時要做好隱患整改情況記錄。在火災隱患未消除前,各部門應當落實防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案,及時向單位消防安全責任人報告,并由單位上級主管部門或當?shù)?/p>

24、政府報告。對公安消防機構責令限期改正的火災隱患,應當在規(guī)定的期限內改正并寫出隱患整改的復函,報送公安消防機構。9.6用火、用電安全管理制度、用電安全管理: (1)嚴禁隨意拉設電線,嚴禁超負荷用電。 (2)電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。 (3)各部門下班后,該關閉的電源應予以關閉。 (4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。 用火安全管理: (1)嚴格執(zhí)行動火審批制度,確需動火作業(yè)時,作業(yè)單位應按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請“動火許可證”。 (2)動火作業(yè)前應清除動火點附近5米區(qū)域范圍內的易燃易爆危險物品或作適當?shù)陌踩綦x,并向設備安全部借取適當種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用,結束作業(yè)后應即

25、時歸還,若有動用應如實報告。10.事故報告和處理制度10.1 事故分類10.1.1 本制度所稱的事故是指本單位發(fā)生的工傷事故 、火災事故和設備事故。事故等級劃分:(1)輕傷:指損失工作日低于105日的失能傷害。(2)重傷:指損失工作日等于和超過105日的失能傷害。(3) 死亡:10.2事故的報告 事故快報:(1)事故發(fā)生后,負傷人員或事故現(xiàn)場人員應立即直接或逐級上報。(2)公司負責人接到事故報告后,應立即向縣安監(jiān)局、當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報告。10.2.2 事故報告內容:(1) 事故發(fā)生的時間、地點、單位及事故現(xiàn)場情況等。 (2) 事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失。(3) 事故發(fā)生的初步原

26、因。(4) 事故發(fā)生后采取的措施及控制情況。10.2.2 保護好事故現(xiàn)場,并迅速采取措施,搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。因搶救需要移動現(xiàn)場物體時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。事故現(xiàn)場的清理,應經(jīng)事故調查組的同意。10.3事故調查事故調查履行下列職責:(1) 查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;(2) 認定事故的性質和事故責任;(3) 提出對事故責任者的處理意見;(4) 總結事故教訓,提出防范和整改措施;(5) 提交事故調查報告。10.4事故的處理 事故處理要堅持 “四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有受到處理不放過;群眾沒有受到教育不放過

27、;沒有落實防范措施不放過。 因忽視安全、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理以致造成事故的,公司按照國家有關規(guī)定,對有關負責人和事故責任者給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。在事故發(fā)生后隱瞞不報 、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,將按照國家有關規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人員給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。對下列人員必須嚴肅處理:(1) 對工作不負責,不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,違反勞動紀律,造成事故的主要責任者。(2)對已列入整改項目不按期

28、實施,又不采取應急措施而造成事故的主要責任者。(3) 因違章指揮,強令冒險作業(yè),或經(jīng)勸阻不聽而造成事故的主要責任者。(4)因忽視勞動條件,削減保護措施而造成事故的主要責任者。(5) 因設備長期失修、帶病運轉,又不采取緊急措施而造成事故的主要責任者。(6) 發(fā)生事故后,不按“四不放過”的原則處理,不認真吸取教訓,不采取整改措施,事故重復發(fā)生的主要責任者。11環(huán)境保護管理制度1.總 則11.1.1為保護生態(tài)環(huán)境,防止污染和其它公害,保障員工身體健康,創(chuàng)造清潔、適宜的生活和勞動環(huán)境,樹立正確的企業(yè)發(fā)展觀和環(huán)境觀,形成人人自覺參與環(huán)境保護和資源節(jié)約綜合利用活動的良好氛圍,實現(xiàn)資源高效利用、能源高效轉化

29、、廢棄物高效再生,推動公司與社會的和諧發(fā)展、共同進步,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)特制定本制度。本制度所指環(huán)境是指公司轄區(qū)內影響人類和發(fā)展的自然因素的總體,包括大氣、水,辦公區(qū)和工作勞動場所。1環(huán)境保護工作的方針是:全面規(guī)劃,合理布局,綜合利用,化害為利,遵守法規(guī),清潔生產(chǎn),建生態(tài)企業(yè),走可持續(xù)發(fā)展道路。 環(huán)境保護工作要實行“技術管理與經(jīng)濟管理相結合”、“專業(yè)管理與全員參與管理相結合”、“技術改造與更新相結合”,堅持“預防為主,規(guī)劃與治理并重”的原則,努力做到全面規(guī)劃,合理布局,防治污染。11.2機構設置11.2.1 公司成立環(huán)境保護委員會,公司總經(jīng)理任環(huán)保委員會主任,生產(chǎn)總監(jiān)任副主任,

30、成員由相關職能部門和各部門的主要負責人組成。負責組織貫徹執(zhí)行國家和市政府的有關環(huán)境保護的政策、法律、法規(guī)和法令;計劃、布置、檢查、總結、評比環(huán)保工作,并對全公司重要環(huán)保工作和活動進行決策與安排。11.2.2行政部是公司環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測主要職能部門。11.2.3各部門負責人是各部門環(huán)境保護工作責任人。 各部門根據(jù)實際情況配置環(huán)保管理員。11.3各級職責11.3.1總經(jīng)理職責對公司環(huán)境保護工作負全面責任,是公司環(huán)保工作的最高決策者和指揮者。主持環(huán)境保護委員會工作,組織召開環(huán)境保護工作會議,研究解決環(huán)境保護的重大問題,監(jiān)督公司對環(huán)境保護法規(guī)的執(zhí)行情況。根據(jù)公司的實際情況,建立健全管理機構,配備管理

31、人員。統(tǒng)籌安排協(xié)調生產(chǎn)、發(fā)展和環(huán)境保護工作的關系,組織相關職能部門制定環(huán)境保護管理規(guī)章制度。組織管理人員學習有關文件和業(yè)務知識,檢查環(huán)保工作的落實情況,總結推廣環(huán)保工作先進經(jīng)驗,表彰先進單位及個人,提出環(huán)保工作努力方向與目標。安排環(huán)保管理人員參與公司新建項目及環(huán)保設備的選型,嚴格監(jiān)督項目建設過程中環(huán)?!叭瑫r”制度的落實工作。11.4安保部職責11.4.1貫徹執(zhí)行國家和地方政府頒布的有關環(huán)境保護的工作方針、政策、法令和上級有關規(guī)定,結合公司實際情況,制訂和完善環(huán)境保護管理制度和工作計劃,并負責具體實施。11.4.2組織編制企業(yè)新建、改建、擴建和技術改造項目環(huán)境影響報告,并辦理上報審批手續(xù)。11

32、.4.3參加公司新建、擴建、技改項目的方案研究,設計審查和竣工驗收,嚴把“三同時”關。歸口管理建設項目的環(huán)保工作。11.4.4根據(jù)有關規(guī)定組織并參加污染源的監(jiān)測工作,掌握污染物種類、排放量,排放濃度及排放規(guī)律,建立污染源檔案,定期進行核對修正。11.4.5負責定期、不定期檢查公司產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設施和污染防治設施運轉情況。依據(jù)環(huán)境保護制度提出獎勵或處罰意見。積極推廣采用環(huán)保新技術、新設備、新工藝,解決公司污染防治工作中的難題,并做好有關資料搜集工作。11.4.6負責組織編制公司環(huán)境污染事故應急預案,對公司突發(fā)環(huán)境污染事故按要求及時向上級環(huán)保部門報告,并組織處理。監(jiān)督檢查違反環(huán)境保護規(guī)定,根據(jù)檢查

33、發(fā)現(xiàn)問題,針對造成污染環(huán)境事故的程度,提出改進意見,責成有關部門限期解決。11.4.7開展公司的清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟等工作。切實將清潔生產(chǎn)納入公司日常的管理中,鞏固清潔生產(chǎn)成效,實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、提效”的目標,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。11.4.8負責組織對公司員工環(huán)境保護知識培訓。會同有關單位,運用多種形式,開展環(huán)保宣傳教育工作。11.4.9負責向所在地環(huán)保部門報告企業(yè)污染物排放情況和污染防治設施運行情況,并接受環(huán)保部門的指導和監(jiān)督。11.5 各部門主要負責人職責11.5.1負責本部門的環(huán)境保護工作,每月至少召開一次環(huán)境管理工作會議研究本部門的環(huán)境管理工作,認真組織落實環(huán)

34、境保護的各項措施,確保環(huán)境管理工作目標的實現(xiàn)。11.5.2要認真執(zhí)行國家有關環(huán)境保護的法規(guī)、條令、條例,全面貫徹環(huán)境保護法,嚴格執(zhí)行集團、糧油本部、公司的各項環(huán)境管理的規(guī)章制度及環(huán)境保護的管理規(guī)定;認真貫徹落實國家有關部門和集團、糧油本部、公司對環(huán)境保護工作的部署。11.5.3建立健全本部門環(huán)境管理的組織架構,配備專兼職環(huán)保管理人員。制定和完善本部門環(huán)境管理規(guī)章制度,并對制度的落實情況進行檢查、督促。11.5.4提出本部門環(huán)境保護工作的目標、計劃,控制排污點數(shù)和排污量,為職工創(chuàng)造清潔、適宜的工作環(huán)境。11.5.5保證本部門環(huán)境保護投入的有效實施。做好環(huán)境保護的宣傳教育和培訓工作,提高員工的環(huán)保

35、意識。11.5.7發(fā)生事故要堅持“四不放過”原則,要及時、如實向公司報告環(huán)境污染事故,不得隱瞞、謊報。11.5.8要組織人員配合公司對事故進行調查、分析、處理,擬定改進措施進行整改,并在員工中開展事故分析、教育,防止同類事故再次發(fā)生。11.6.生產(chǎn)中的環(huán)境管理11.6.1生產(chǎn)中的環(huán)境管理是指加強責任污染管理,協(xié)調生產(chǎn)同環(huán)境的關系,把環(huán)境管理滲透在企業(yè)的生產(chǎn)管理中,使生產(chǎn)目標同環(huán)保目標相統(tǒng)一,經(jīng)濟效益同環(huán)境效益相統(tǒng)一。11.6.2 制訂環(huán)境保護工作的年度計劃和目標,控制排污點數(shù)和排污量。定期、不定期檢查產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設施和污染防治設施運轉情況。依據(jù)環(huán)境保護制度提出獎勵或處罰意見。11.6.3加強

36、設備環(huán)境管理,杜絕“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象,使之無污染或減少污染。制訂清潔生產(chǎn)審核計劃并組織實施。切實將清潔生產(chǎn)納入日常的管理中,鞏固清潔生產(chǎn)成效,實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、提效”的目標,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。對環(huán)境因素進行識別、評價,對可能產(chǎn)生的環(huán)境隱患進行控制和預防。凡經(jīng)檢查驗收合格的污染防治設施,要單獨列入固定資產(chǎn),建立臺帳和技術檔案。污染防治設施不能擅自拆除或停用,確有必要拆除或停用的,必須征得安保部同意后方可實行,未經(jīng)批準擅自拆除或停用的,必須重新安裝使用。使用部門要編制污染防治設施安全技術操作規(guī)程,明確操作的技術要求和標準,標明處理后必須達到的排放標準。對于連續(xù)運行的污染防

37、治設施,要建立交接班制度,交接班內容包括運行狀態(tài),污染物處理指標及處理量,以及有關消耗指標。監(jiān)督污染源排放物的變化趨勢對環(huán)保質量的影響,分析生產(chǎn)過程中相關問題,評價控制措施的效果。對于正常運轉的防治設施要定期對處理效果進行監(jiān)測,其監(jiān)測內容、采樣處所、周期,視工藝要求和設備條件而定。污染物排放實行總量控制。根據(jù)污染物排放總量控制計劃,確定各部門的主要污染物排放總量的控制指標,負責監(jiān)督實施,并向當?shù)丨h(huán)保部門報告。11.6.12 建立污染源檔案,主要內容有污染源名稱、位置,污染物的名稱、排放量、排放濃度、排放方式、排放去向、排放規(guī)律等。定期填寫環(huán)境監(jiān)測報告,年度污染物排放情況分析報告和環(huán)境質量報告。

38、11.6.13禁止在廠區(qū)內焚燒瀝清、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其它產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵的物質。特殊情況,確需燃燒的須報安保部批準。11.6.14運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒、有害氣體或粉塵的物質,必須采取密閉措施。11.6.15機動車輛排放污染物不得超過規(guī)定的排放標準。11.6.16 禁止向水體排放油類、酸類、堿類或劇毒廢液,禁止將可溶劇毒廢渣向水體排放,禁止向水體排放傾倒廢渣,垃圾和其它廢棄物。11.6.17加強用水的科學管理,建立健全用水考核制度,完善用水計量裝置、控制物料流失和水的浪費,剖析生產(chǎn)過程及工藝中存在的技術管理問題。制定控制污染物的措施。11.6.18對于新建的項目,項目組安

39、排專人負責環(huán)保工作,參與環(huán)保設備的選型,組織實施環(huán)境保護設施的設計、施工、投產(chǎn)工作,嚴格監(jiān)督項目建設過程中環(huán)?!叭瑫r”制度的落實,在環(huán)保部指導下開展項目建設期的環(huán)境保護管理工作。11.6.19 項目組建立環(huán)境保護責任制,對相關方在環(huán)境因素方面進行識別、評價及檢查,對可能產(chǎn)生的環(huán)境隱患進行控制和預防。和施工單位簽訂工程施工合同中,應包括有關環(huán)境保護條款,按環(huán)境管理體系相關管理程序要求管理施工中產(chǎn)生的生活廢水、廢氣、施工現(xiàn)場道路揚塵、生活垃圾及固體廢棄物,嚴格施工噪聲管理。11.6.20 資料移交、項目組應在第一時間將項目可行性研究報告、環(huán)保資料交安保部,由安保部辦理環(huán)評手續(xù)。項目開工建設,將項

40、目環(huán)保設備清單、施工計劃、施工圖、環(huán)境保護治理設施的設計文件交安保部一份。工程建成后,對項目環(huán)境保護治理設施進行竣工驗收,將竣工驗收報告交安保部一份。11.6.20.4.廢棄物的管理固體廢棄物處理的目標是無害化、減量化、資源化。目前采用的主要方法包括壓實、破碎、分選、固化、焚燒、生物處理等。各單位對廢棄物要分類存放在指定地點。建筑垃圾要及時清運。危險廢棄物委托有資質的單位處理,簽訂協(xié)議時要審查資質證書的有效期。轉移危險廢物時,廢物移出、運輸、接受單位須填寫危險廢物轉移聯(lián)單,并將有關聯(lián)單按時報安保部。辦公、采購物資包裝廢棄物的處理要分類管理。資源的充分利用11.6.20.5.1充分利用余熱回收作

41、為生產(chǎn)熱能源。11.6.20.5.2采用清污分流,閉路循環(huán),一水多用措施,提高水的重復利用率。.3把廢棄物質加以分離回收,使廢棄物轉化為新的產(chǎn)品。11.6.20.5.4本企業(yè)不能綜合利用的廢油、廢渣等可采用招標方式供應可利用單位。宣傳培訓與教育11.6.20.6.1安保部要通過各種形式加強對環(huán)境保護工作的宣傳。教育職工自覺遵守環(huán)境保護制度,樹立環(huán)境意識,培養(yǎng)環(huán)境感情,強化環(huán)境規(guī)范,牢固樹立環(huán)境保護的責任感。11.6.20.6.2安保部、綜合管理部應定期組織各級環(huán)境保護管理人員參加專題講座、培訓班,學習先進技術,總結推廣環(huán)境保護管理工作經(jīng)驗。11.6.20.6.3安保部要配合綜合管理部開展有關環(huán)

42、境保護普及知識的教育,參加授課等 。. 考核與獎懲11.6.20.7.1要加強環(huán)境保護管理的考核工作,違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由安保部責令限期改正,并可根據(jù)不同情節(jié)處以罰款:11.6.20.7.1.1拒絕、阻撓安保部現(xiàn)場檢查,或者在被檢查時弄虛作假的。11.6.20.7.1.2不按規(guī)定建立污染源檔案、不按規(guī)定制訂環(huán)境保護年度、月度目標和計劃或者弄虛應付的。11.6.20.7.1.3購進不符合環(huán)境保護管理規(guī)定的材料和設備的。11.6.20.7.1.4故意不正常使用或者擅自拆除、閑置污染防治設施的。11.6.20.7.1.5不按照規(guī)定排放污染物或者超標排污的。11.6.20.7.1.6不

43、進行“三同時”建設,或者建設項目竣工后其環(huán)境保護設施不經(jīng)驗收合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。11.6.20.7.2造成環(huán)境污染事故的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。11.6.20.7.3 安保部應制定環(huán)境保護管理考核細則及評比辦法,采取自評,組織檢查評比,安保部抽查等辦法,考核結果作為評定獎勵依據(jù)之一。每年進行一次先進集體、先進個人評比工作,并給予一定的物質獎勵。12.健康管理制度12.1為加強對勞動保護用品管理,保證勞動者的安全與健康,防止傷亡事故發(fā)生,根據(jù)有關規(guī)定及公司實際情況,制定本制度。12.2購置勞動防護用品,必須是符全

44、國家標準的合格產(chǎn)品,安全性能應達到勞動行政部門規(guī)定的要求。12.3特殊勞動防護用品(安全帽、安全帶)須有安全鑒定證、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準。12.4購進的勞動防護用品必須經(jīng)設備安全部驗收,驗收合格后由使用部門登錄臺帳。12.5勞動防護用品設專人進行保管,保管倉庫應有防潮、防蟲、獸措施,不得無故損壞。12.6發(fā)放部門應根據(jù)領用人的工作性質、勞動條件、作業(yè)環(huán)境的標準進行發(fā)放,領用人有權拒絕領用不合格的勞保用品。12.7定期檢查安全帽、安全帶,出現(xiàn)破損隨時更換、發(fā)放,任何人不得以任何借口拒絕領用或發(fā)放。12.8電氣焊工、電氣操作工使用的特殊工種防護用品不得向從事其它專業(yè)的作業(yè)人員發(fā)放。12.9設備安全部定期或不定期檢查勞動防護用品使用配帶情況,勞動防護用品不能滿足施工需要時應責令停工,及時向主管經(jīng)理報告,并落實整改結果。12.10已到使用期限,或已損壞的勞保用品應及時辦理報廢申報單,經(jīng)主管經(jīng)理批準簽字后清理、消帳、重新購置。13.職業(yè)病防治制度13.1總則:為認真做好公司員工職業(yè)病傷亡事故統(tǒng)計報告和善后處理工作,使之規(guī)范化、標準化,依據(jù)國務院(1991)第75號令,勞動部、等有關文件規(guī)定,結合公司具體情況,制定本制度

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