企業(yè)安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)指導(dǎo)內(nèi)容課程

1、企業(yè)安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)指導(dǎo)內(nèi)容課程安理全管培課訓(xùn)安全法規(guī)意識篇我國法律法規(guī)架構(gòu)體系安全生產(chǎn)法律法規(guī)體現(xiàn)安全第一安全第一的涵義: 1、生命安全第一(生命第一重要) 2、危險識別第一(要保護生命首先要知道危險在哪里) 3、安全條件第一(要消除場所危險就要改善安全設(shè)施) 4、教育培訓(xùn)第一(要消除不安全行為就要加強教育培訓(xùn)) 5、安全投入第一(要增加安全就要保證投入充足) 6、安全標準第一(生命第一重要,所以安全是第一評價標準 預(yù)防為主預(yù)防為主的涵義： 1、預(yù)防的第一關(guān)鍵： 避免事故的發(fā)生 消除事故隱患 2、預(yù)防的第二關(guān)鍵： 防止事故的擴大 落實應(yīng)急預(yù)案主要負責人的 職責工作 主要負責人（安全）要管些什

2、么呢？ 兩個觀念： 事故一定有原因，安全一定有辦法。 事故原因是安全管理的重點 那么事故原因有些什么呢？ 有三個原因： 第一：人員的不安全行為 第二：現(xiàn)場的不安全因素 第三：設(shè)備的不安全狀態(tài) 主要負責人的職責 所以主要負責人 一要管人員；二要管現(xiàn)場：三要管設(shè)備 如果 人員有不安全行為 現(xiàn)場有不安全因素 設(shè)備為不安全狀態(tài) 那么 說明管理不力 所以：事故發(fā)生的最終原因是管理不力 轉(zhuǎn)變觀念： 管理一流的企業(yè)有一等的安全 管理二流的企業(yè)有二等的安全 管理二流的企業(yè)有二等的安全 但是人員那么多，場所那么多，設(shè)備那么多， 應(yīng)該怎么管呢？有四個辦法： 分擔責任 建立安全生產(chǎn)責任制 規(guī)范行為 建立健全安全生產(chǎn)

3、規(guī)章制度 保障有力 安全投入充足 重在落實 監(jiān)督檢查 安全管理四辦法 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 制度是法律的具體 標準是法律的延伸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度18、搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)。 19、應(yīng)急救援行動要求做到迅速、準確和有效。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 監(jiān) 督 檢 查安全檢查的內(nèi)容（簡答題）： 一要查思想：安全意識與培訓(xùn)教育 二要查管理：各項管理制度。 三要查隱患：重點崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員，尤其是強檢設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、儀器、護品等。 四要查落實：安全管理制度、操作規(guī)程執(zhí)行。 安全投入 安全投入 安全資金投入是保障安全生產(chǎn)的重要條件，進行必要的安全生產(chǎn)資金投入，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù) 企業(yè)主要

4、負責人不履行職責的法律責任1、追究刑事責任；2、處二萬至二十萬的罰款依據(jù)： 安全生產(chǎn)法 第八十一條：生產(chǎn) 經(jīng)營 單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管 理職責的，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。主要負責人職責思考：不報或慌報事故 應(yīng)負什么法律責任？ 情節(jié)嚴重的處3年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。依據(jù)：修正案規(guī)定：對于在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或謊報事故情況的人員，情節(jié)嚴重的處3年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。從業(yè)人員的權(quán)利和

5、義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)思考：強令他人違章冒險作業(yè) 應(yīng)該負什么法律責任 若導(dǎo)致事故發(fā)生，對強令者處5年以上15年以下的有期徒刑 依據(jù)： 刑法修正案規(guī)定，對于強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，情節(jié)特別惡劣的，將處以5年以上，15年以下有期徒刑從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

6、 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)安全管理人員的 使命工作 安全管理機構(gòu)的設(shè)置規(guī)定從業(yè)人員超過300人的，必須設(shè)置機構(gòu)或者配備專職管理人員從業(yè)人員在300人以下的，可不設(shè)置機構(gòu)，但必須配備專職或者兼職的管理人員。 安全員的安全素質(zhì)決定事故 安全員安全素質(zhì)越高 ，事故發(fā)生的幾率就越小 安全生產(chǎn)管理是極具風險的工作，是人命關(guān)天的事情，責任重于泰山。安全員的 責任感越強 事故就越少管好安全生產(chǎn)工作，功德無量！安全員的角色: 偵察員 （眼睛要

7、好）宣傳員 （口才要好）指導(dǎo)員 （技術(shù)要好）監(jiān)督員 （威望要有）安全員的法定職責安全員的法定職責有哪些呢？ 云南省安全生產(chǎn)條例第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當履行下列職責：（一）貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)程、標準；（二）組織實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（三）組織開展安全生產(chǎn)檢查，消除事故隱患；（四）組織對設(shè)施、設(shè)備進行定期安全檢測檢驗；（五）組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作；（六）督促從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品；（七）及時報告事故隱患和安全生產(chǎn)情況；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。 貫徹上級指示 (履行基本任務(wù)） 落實使用的法律 法規(guī)和標準 落實企業(yè)規(guī)章制度落實安全

8、目標 安全員的基礎(chǔ)工作 目標： 第一個目標：落實法律法規(guī) 第二個目標：防止事故發(fā)生， 第三個目標：創(chuàng)造經(jīng)濟效益。任務(wù)： 為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，建立并實施有效的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。核心任務(wù):識別并控制危險源。（控制了危險源就相當于抓住了事故的喉嚨）安全管理人員工作目標和任務(wù)危險源情況熟悉現(xiàn)有臺帳對照現(xiàn)有臺帳進一步檢查是否有新的危險源（狀態(tài)、時態(tài)）設(shè)備物料的場所（環(huán)境）目標與制度現(xiàn)有目標和制度是否能對現(xiàn)有臺帳危險源進行有效控制（從事故、不符合發(fā)生情況判斷）是否需要補充目標和制度人員情況直接領(lǐng)導(dǎo)員工隊伍情況安全員的基礎(chǔ)工作（摸清底數(shù)） 危險源觸發(fā)因素觸發(fā)因素觸發(fā)因素障 礙障 礙障 礙障 礙障 礙障 礙頂

9、 端事 件障礙障礙障礙障礙 人 財產(chǎn) 環(huán)境 聲譽障礙障礙障礙障礙建立危險源臺帳確定重要危險源采取綜合控制措施制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演習(xí)應(yīng)急預(yù)案組織事故調(diào)查掌握事故情況完善安全生產(chǎn)條件 安全管理核心任務(wù)安全管理人員的 思路工作 有效的安全管理 從轉(zhuǎn)變思想和觀念開始 什么樣的思想 就會有什么樣的行為 什么樣的行為 就會有什么樣的結(jié)果 所以思想決定結(jié)果 思想的力量不可忽視 思路決定出路，思路決定成敗 拒絕事故的出路 分析自己出事的原因，避免類似事故發(fā)生 自己吃一塹，自己長一智 痛苦的方式; 分析別人出事的原因，避免自己出事 別人吃一塹，自己長一智 高明的方式; 分析別人不出事的原因，借鑒別人不出事的辦法

10、 不須吃一塹，亦可長一智 智慧的方式。 借鑒別人的成功方式，自己才會成功 “前車之轍，后車之鑒”說明了總結(jié)事故教訓(xùn)的道理。 防止事故的思想模式 安全員要思考的問題什么地方可能出事誰可能出事哪些原因可能導(dǎo)致事故事故的可能性有多大事故的后果是什么防止事故發(fā)生的措施是什么怎樣提高有關(guān)人員的履責能力 思考是一種力量勤思考才會有正確的辦法 由事后處理型到事前預(yù)防型的轉(zhuǎn)變 形象思維與邏輯思維的差別：形象思維方式： 較多的是東方文化 我以為是什么，我以為是這樣做 事后的“ 我以為不會出事”邏輯思維方式： 較多的是西方文化 應(yīng)該是什么、應(yīng)該怎樣做 事前的“可能會出什么事,如果出了事怎么辦” 建設(shè)從業(yè)人員的安全

11、思想是企業(yè)的一項重大工程安全管理的思維方式目標行動方法 防止事故發(fā)生提高經(jīng)濟效益安全團隊執(zhí)行力安全管理者管理安全三步驟個體群體組織內(nèi)在素質(zhì)制度標準機制文化 目標的功能： 前進的方向 工作的動力 所以有了目標就等于成功了一半 目標的設(shè)定： 通過努力就可以實現(xiàn)的 有時間期限 有數(shù)量限制 出色的安全員應(yīng)該得到企業(yè)的重賞， 因為他們?yōu)槔习鍎?chuàng)造了經(jīng)濟效益 安全是效益，事故是浪費 方法的認識： 正確的方法才能實現(xiàn)目標； 通過團隊實現(xiàn)目標 兩個觀念： 成功者靠團隊，失敗者靠自己 團隊努力才能實現(xiàn)安全行動的認識 目標再美好，方法再正確， 如果沒有行動，那么還是等于力零 行動越多，實現(xiàn)目標的幾率越大，事故發(fā)生的

12、幾率就越小要我安全我要安全我會安全安全管理人員需要解決和思考的問題 52 發(fā)生生產(chǎn)安全事故， 生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位 主要負責人首先被國家追究責任。 國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任?！耙野踩?？ 管好安全生產(chǎn)工作， 國家對企業(yè)管理者的要求 管好安全生產(chǎn)工作， 是員工對企業(yè)管理者的期盼 管好安全生產(chǎn)工作， 是生產(chǎn)經(jīng)營所必須 管好安全生產(chǎn)工作 是企業(yè)的經(jīng)濟效益53安全管理人員需要解決和思考的問題管好安全生產(chǎn)工作，就是有效保護生命 功德無量！所以 不但是國家要我管安全， 還應(yīng)該是 我要管安全！54安全管理 工作 重點安全生產(chǎn)

13、法律、法規(guī)重點放在法規(guī)對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的要求活動、設(shè)施、管理安全管理安全管理方針安全管理方法管理體系標準應(yīng)急救援事故調(diào)查處理職業(yè)安全衛(wèi)生知識和技術(shù)危險源及其識別、評價、控制安全管理人員應(yīng)掌握的基本內(nèi)容堅決落實安全生產(chǎn)責任制認真進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查重視制定應(yīng)急預(yù)案堅決查處事故隱患嚴格管理行政審批嚴肅認真調(diào)查處理事故安全管理基本責任管理執(zhí)行許可制度制定安全生產(chǎn)管理實施方案承上啟下抓落反饋和把控細節(jié)把控重點執(zhí)行審批和驗收制度企業(yè)管理者重點工作的安全把控點安全生產(chǎn)工作以事故控制為中心事故預(yù)防應(yīng)急救援調(diào)查處理監(jiān) 督 檢 查隱 患 整 治市 場 準 入技 術(shù) 改 造宣 教 培 訓(xùn) 建 立 應(yīng) 急 體 系

14、應(yīng) 急 預(yù) 案 實 施 救 援組 織 善 后事 故 調(diào) 查責 任 追 究 統(tǒng) 計 報 告監(jiān) 督 舉 報上游中游下游1、實踐科學(xué)發(fā)展觀必須要堅持以人為本、安全發(fā)展2、強化有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責任是抓好安全工作的關(guān)鍵3、基礎(chǔ)基層永遠是安全健康工作的著力點和落腳點4、先進的安全文化是推動安全管理方式進步的動力5、樹立“大安全觀”理念是安全管理上水平的基礎(chǔ)安全管理工作的主旋律 軟件三防: 制度 管理 人員硬件三防: 工藝 環(huán)境 設(shè)施安全管理的訣竅 安全生產(chǎn) 追究 責任安全生產(chǎn)責任追究安全生產(chǎn)責任追究民事責任： 指責任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害，由人民法院依照民事法律強制其進行民事賠償?shù)囊环N法律責任

15、。主要有： 事故賠償和工傷賠償 江西安全生產(chǎn)條例各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責并造成嚴重后果的；（二）對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；（三）發(fā)生重大、特大生產(chǎn)安全事故后，未按規(guī)定及時有效地組織事故搶救（四）阻礙或者干涉對生產(chǎn)安全事故依法進行的調(diào)查處理或者責任追究的；（五）違反規(guī)定亂收費、亂罰款的；（六）要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)服務(wù)的；（七）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。的； 刑事責任： 指責任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪，

16、由司法機關(guān)依照刑事法律給予刑罰的一種法律責任。刑法有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的罪名主要有： 重大責任事故罪； 重大勞動安全事故罪 消防責任事故罪等安全生產(chǎn)責任追究行政責任： 指責任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定，由有關(guān)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)依法對其實施行政處罰的一種法律責任。行政處罰共有 責令改正、責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停止建設(shè)、停止使用、責令停止違法行為、罰款、沒收違法所得、吊銷證照、行政拘留、關(guān)閉等11種。 安全生產(chǎn)兩主體紅河州落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的暫行規(guī)定第三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責

17、。 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)責任主體。 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識 企業(yè) 政府安全管理 知識 基礎(chǔ)安全色 安全警示標志包括安全色、安全標志和安全線。安全色和安全標志是一個國家規(guī)定的傳遞安全信息的標準。 安全色括紅、藍、黃、綠四種顏色。藍色：表示指令、必須遵守的意思。 黃色：表示注意、警告的意思。 綠色：表示通行、安全和提供信息的意思。 紅色：表示禁止、停止的意思。 安全標志安全標志類型：禁止標志、警告標志、 指令 標 志、提示標志禁止標志的含義是禁止人們不安全行為的圖形標志。其基本型式為帶斜杠的圓形框。圓環(huán)

18、和斜杠為紅色，圖形符號為黑色，襯底為白色。警告標志的含義是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生危險的圖形標志。其基本型式是正三角形邊框。三角形邊框及圖形為黑色，襯底為黃色。禁止鳴喇叭注意危險安全標志指令標志的含義是強制人們必須做出某種動作或采用防范措施的圖形標志。其基本型式是圓形邊框。圖形符號為白色，襯底為藍色。提示標志的含義是向人們提供某種信息的圖形標志。其基本型式是正方形邊框。圖形符號為白色，襯底為綠色。緊急疏散方向三違現(xiàn)象 三違現(xiàn)象違反規(guī)章制度違章操作違章指揮 違章作業(yè)是操作人員在作業(yè)過程中違章蠻干的不安全行為的集中表現(xiàn)不安全行為三種 主要原因1、不知道正確的操作方法2、雖然知道正

19、確的操作方法，卻為了快點干完而省略了必要的步驟。3、按自己的習(xí)慣操作 安全防護設(shè)施要做到“四有四必有有洞必有蓋有臺必有欄有輪必有罩有軸必有套 三不傷害不傷害自己不傷害他人不被他人傷害安全是安穩(wěn)而沒有危險的事物 安全管理原則必須堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則必須堅持“以人為本”的管理原則必須堅持“三同時”原則必須堅持“三同步”原則必須堅持“四不放過”原則必須堅持“五同時”原則 什么是安全三同步原則: 同步規(guī)劃 同步實施 同步發(fā)展 什么是四不放過原則 一、對事故原因沒有查清不放過，二、事故責任者沒有嚴肅處理不放過，三、事故責任者與應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，四、防范措施沒有落實不放過

20、什么是五同時原則 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。三同時制度 什么是安全生產(chǎn)三同時 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 安全三管理安全三管理 一、設(shè)備管理 一、人員管理： 人員安全行為是安全素質(zhì)的外在表現(xiàn)，安全素質(zhì)決定著安全行為。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高員工安全意識和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)進行全員的安全培訓(xùn)和教育 人性的意愿：一是逃避痛苦，二是追求幸福 所以企業(yè)要建立懲獎制 用懲罰來消除減少不安全行為 用獎勵來增多強化安全

21、行為 懲就是人員安全行為控制 獎就是人員安全行為激勵 人員安全行為激勵的分類： （1）外部激勵。外部激勵是通過外部力量來激發(fā)人的安全行為的積極性和主動性，常用的激勵手段包括物質(zhì)獎勵、提高福利和待遇、表揚、晉升以及開展各種安全競賽來刺激人的安全行為，發(fā)揮外部作用。 （2）內(nèi)部激勵。內(nèi)部激勵是通過增強安全意識、素質(zhì)、能力、信心和抱負等來發(fā)揮作用，以實現(xiàn)提高人們的安全生產(chǎn)和勞動保護自覺性的目標。 （3）內(nèi)外部激勵。外部激勵和內(nèi)部激勵都能激發(fā)人的安全行為，但內(nèi)部激勵更具有持久性和推動力。要在外部刺激條件下，使人的安全行為建立在自覺、自愿的基礎(chǔ)上，能對自己的安全行為進行自我指導(dǎo)和自我實現(xiàn)。 三、現(xiàn)場管理

22、什么是6s管理？ 整理、整頓、清掃、清潔、自律、安全整理：區(qū)分需要物與不需要物，并清理不需要物整頓：把需要物以適當?shù)姆绞椒胚m當?shù)奈恢们鍜撸捍驋邎鏊耐瑫r，檢查設(shè)備。清潔：清潔就是干凈無污垢自律：保持做前面的4s安全：清除不安全因素 6是管理的作用： 提高生產(chǎn)效率；防止事故發(fā)生 其實簡單的事做到最好不簡單 常見安全事故類型 一、觸電事故： 觸電事故是由電流及其轉(zhuǎn)換成的能量造成的事故。 分類： 1、電擊；2、電傷 觸電事故的二大特點： 1、每年2、3季度要防觸電事故。 2、中青年工人、非專業(yè)電工、合同工和臨時工防觸電事故的重點人員 觀念：知道規(guī)律才會用規(guī)律 常見安全事故類型 二、火災(zāi)、爆炸事故 燃

23、燒三要素： 可燃物 助燃物 點火源 燃燒是可燃物與助燃物發(fā)生的一種發(fā)光發(fā)熱的氧化反應(yīng) 火災(zāi)： 指火在時間上或空間上失去控制而形成災(zāi)害的現(xiàn)象。 爆炸： 物質(zhì)發(fā)生急劇的物理、化學(xué)變化，在瞬間釋放出大量能量并伴有巨大聲響的過程。雷電是自然界的一種大氣放電現(xiàn)象。 三、機械事故 四、物體打擊事故 五、冒頂片幫等職業(yè)危害職業(yè)病防治法規(guī)定： 職業(yè)病是指企業(yè)、事故單位和個體經(jīng)濟組織的從業(yè)人員在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 職業(yè)危害種類： 粉塵危害 毒物危害 物理危害 電離輻射 非電離輻射 生物性危害等六種 凡是對人體產(chǎn)生有害作用的有毒物質(zhì)稱為毒物。 什么是重大危險

24、源 指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大危險源分為7大類： （1）易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)（貯罐）； （2）易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)（庫）； （3）具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所； （4）企業(yè)危險建（構(gòu)）筑物； （5）壓力管道； （6）鍋爐； （7）壓力容器。 事故應(yīng)急預(yù)案 事故應(yīng)急預(yù)案功能： 有效搶救受害人員，防止事故擴大生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則規(guī)定了編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。 一般有6個過程： 1、成立工作組； 2、資料收集； 3、危險源與風險分析； 4、應(yīng)急能力評估

25、； 5、應(yīng)急預(yù)案編制； 6、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布。 搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù) 應(yīng)急救援行動要求做到迅速、準確和有效。安全形勢和現(xiàn)狀安全生產(chǎn)形勢形勢嚴峻總體穩(wěn)定 趨于好轉(zhuǎn)思想認識和組織領(lǐng)導(dǎo)不到位；責任和措施落實不到位；管理和監(jiān)督不到位； 安全投入和保障不到位；安全教育和培訓(xùn)不到位。形勢嚴峻的主要原因OSH監(jiān)察工傷保險法制預(yù)防補償康復(fù)法律規(guī)章標準認證許可技術(shù)支持執(zhí)法監(jiān)察安全監(jiān)管體制1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整期2、隊伍結(jié)構(gòu)的初創(chuàng)期3、法律法規(guī)的萌芽期4、執(zhí)法環(huán)境的醞育期5、各類事故的高發(fā)期我國目前安全生產(chǎn)所處的階段最頑固的問題：如何有效控制重特大事故的發(fā)生最棘手的問題：如何杜絕事故瞞報、漏報最根本的

26、問題：如何完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制最迫切的問題：如何降低事故的總量當前安全生產(chǎn)的五大難題最普遍的問題：如何提高中小企業(yè)的安全生產(chǎn)水平92五是全社會人員安全意識較低六是安監(jiān)執(zhí)法人員地位較低二是安全生產(chǎn)科技、理論水平較低一是勞動力素質(zhì)較低四是政府、企業(yè)安全生產(chǎn)上的投入較低三是社會設(shè)施的本質(zhì)安全較低安全生產(chǎn)的六大實情 安全具有壓倒一切的優(yōu)先權(quán)。 一個繁忙的日程絕不能成為忽視安全的理由。為遠離傷害，讓我們共同行動企業(yè)安全，我負責！ 1、安全生產(chǎn)法2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，2002年11月1日起施行，共7章97條。 26、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過，2007年6月1日起施行。 18、搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù) 19、應(yīng)急救援行動要求做到迅速、準確和有效。 問答題：4、預(yù)防職業(yè)病發(fā)生，企業(yè)應(yīng)采取那些預(yù)防措施？ 答：（1）、有效控制或盡量消除粉塵、有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)生，即消除或減少職業(yè)危害源； （2）、降低生產(chǎn)過程中粉塵、有毒有害的濃度； （3）、采用低毒或無毒物質(zhì)代替有毒物； （4）、