企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制ppt課件

1、企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制一、應(yīng)急預(yù)案編制程序二、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容三、應(yīng)急預(yù)案的評價四、應(yīng)急預(yù)案的備案五、應(yīng)急預(yù)案的實施與監(jiān)視管理一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制程序1、成立預(yù)案編制小組 1編制小組指點由企業(yè)主要擔(dān)任人擔(dān)任； 2明確預(yù)案編制義務(wù)、職責(zé)分工和任務(wù)方案； 3編制人員由企業(yè)分管擔(dān)任人和各職能部門負(fù) 責(zé)人及各方面專業(yè)人員組成； 4企事業(yè)單位可以委托專業(yè)技術(shù)效力機構(gòu)編制 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 2、搜集資料 1 企事業(yè)單位根本情況； 2 新、擴、改建工程環(huán)評、批復(fù)、 開工驗收資料； 3上年度排污申報登記資料； 4上年度環(huán)境監(jiān)視性監(jiān)測報告；5 污染物防治設(shè)備臺套數(shù)及運

2、轉(zhuǎn) 情況；6危險廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量、儲存、 利用、轉(zhuǎn)移情況；7危險化學(xué)品年運用量、日常儲存 量統(tǒng)計表；8環(huán)境應(yīng)急物資、物料貯備統(tǒng)計表9環(huán)境應(yīng)急防護(hù)設(shè)備一覽表；10環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備一覽表；11環(huán)境應(yīng)急設(shè)備應(yīng)急事故緩沖池、消 防水搜集池、初期雨水搜集池、圍堰等 詳細(xì)情況統(tǒng)計表；12尾礦庫庫容、儲存量情況一覽表；13企事業(yè)單位平面布置圖；14企事業(yè)單位周邊環(huán)境維護(hù)目的 位置、間隔表示圖； 15各產(chǎn)品消費工藝流程表示圖； 16雨水、污水管網(wǎng)流向分布圖； 17當(dāng)?shù)囟嗄昶骄鶜夂蛸Y料、 特殊氣候資料；3、根本情況調(diào)查1污水、廢氣排放情況；2危險廢物儲存、轉(zhuǎn)移情況；3各危險化學(xué)品儲存情況；4消費工藝過程

3、存在的環(huán)境風(fēng)險情況；5環(huán)境應(yīng)急設(shè)備規(guī)劃、備用形狀情況；6周邊環(huán)境維護(hù)目的、敏感點情況；7尾礦庫環(huán)境平安情況；8環(huán)境管理機構(gòu)、人員、制度、職責(zé)建立情況9其他情況； 4、環(huán)境維護(hù)目的的環(huán)境風(fēng)險評價 1突發(fā)環(huán)境污染事件風(fēng)險源辨識； 2預(yù)測環(huán)境風(fēng)險源發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件的概率； 3突發(fā)環(huán)境污染事件能夠產(chǎn)生的污染物種 類、數(shù)量、濃度；4非正常工況下，產(chǎn)生污染物的種類、數(shù)量、 濃度；5污染防治設(shè)備非正常條件、排放污染物的種類、數(shù)量、濃度；6不可抗力的自然災(zāi)禍能夠?qū)е碌耐话l(fā)環(huán)境污染事件； 7廠區(qū)內(nèi)運輸運送過程中能夠泄露危險物質(zhì)對環(huán)境維護(hù)目的的影響分析；8突發(fā)環(huán)境污染事件能夠呵斥跨界省、 市、縣環(huán)境影響的分析

4、；9尾礦庫、貯灰?guī)?、渣場等發(fā)生垮壩、溢壩、滲漏呵斥的環(huán)境影響分析；10根據(jù)污染物能夠涉及范圍和維護(hù)目的距 離，預(yù)測不同維護(hù)目的能夠出現(xiàn)的濃度值，并確定維護(hù)目的級別； 五、應(yīng)急才干評價 對企業(yè)現(xiàn)有的事故預(yù)防措施、應(yīng)急配備、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急才干進(jìn)展評價，并提出整改要求。包括以下內(nèi)容： 1企業(yè)主體安裝區(qū)和危險物質(zhì)包括罐區(qū)圍堰設(shè)置情況；2應(yīng)急池、應(yīng)急事故緩沖池、消防水搜集池、初期雨水搜集池、備用調(diào)理水池、排放口與外部水體間的緊急迫斷設(shè)備及清、污、雨水管網(wǎng)的布設(shè)等配置情況； 3污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)和汽、液體泄露偵測報警系統(tǒng)設(shè)置情況；4環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備配備情況；5應(yīng)急救援設(shè)備備包括醫(yī)療、個人防護(hù)、堵漏器材、工

5、程車輛等供應(yīng)情況； 6應(yīng)急救援物資特別是吸附、中和、解毒等物料的 供應(yīng)情況；7應(yīng)急通訊系統(tǒng)、備用電源、照明等；8企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急隊伍建立情況、搶修、圍擋、救護(hù)、醫(yī)療、消防、通風(fēng)、供應(yīng)、后勤等各專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)程度；9各種保證制度的建立和完好運轉(zhuǎn)；10企業(yè)外部資源及才干，包括： a.地方政府預(yù)案； b.當(dāng)?shù)丨h(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)情況； c.當(dāng)?shù)丨h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測才干； d.專家隊伍； e.企業(yè)互助才干； f.當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量及物資貯備； g.其他；二、應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1、總那么1編制目的 為了落實-； 建立健全應(yīng)急救援體系； 提高預(yù)防、應(yīng)急呼應(yīng)、處置才干； 防止和減少事件發(fā)生； 消除、降低污染

6、危害和影響；2編制根據(jù) 法律、法規(guī)、規(guī)章、污染物排放規(guī)范、技術(shù)規(guī)范3適用范圍4應(yīng)急預(yù)案體系 本企業(yè)其他停電、停水、火災(zāi)、爆炸、輻射、地震、氣候災(zāi)禍等應(yīng)急預(yù)案5任務(wù)原那么 以人為本、預(yù)防為主、快速呼應(yīng)、防止分散、損 失最小、繼續(xù)改良2、企業(yè)根本情況1企業(yè)概略2地理位置及氣候情況3消費運營規(guī)模與現(xiàn)狀4周邊的交通情況5消費工藝、流程6排污情況 污水、廢氣、危廢產(chǎn)生量及達(dá)標(biāo)、處置情況， 放射源平安運用管理情況 7周邊環(huán)境敏感點3、環(huán)境風(fēng)險分析1環(huán)境風(fēng)險源識別危險品形狀、儲存方式、數(shù)量能否超越臨界量；各風(fēng)險源貯罐、危險品庫、消費安裝事故危險性評價；2環(huán)境風(fēng)險目確實定按危險性程度確定1號、2號、3號環(huán)境

7、風(fēng)險目的3潛在危險性評價、后果預(yù)測4發(fā)惹事故后能夠涉及的范圍4 、應(yīng)急組織體系及職責(zé)1應(yīng)急救援體系應(yīng)急指揮中心環(huán)境應(yīng)急呼應(yīng)中心技術(shù)保證組應(yīng)急指揮部專家組物資供應(yīng)組警戒疏散組環(huán)保處置組消防組消費控制組搶修救援組后勤保證組醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)急決策執(zhí)行救援系統(tǒng)(2)職責(zé)5、 預(yù)防與預(yù)警1預(yù)防任務(wù) 定期對風(fēng)險源進(jìn)展檢查、評價； 建立健全職責(zé)、制度； 進(jìn)展應(yīng)急培訓(xùn)、演練；2風(fēng)險源監(jiān)控與預(yù)警 巡查、檢查、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險源艱苦隱患及異常情況，及時反響，由決策者發(fā)出預(yù)警3預(yù)警及呼應(yīng)措施 進(jìn)展臨戰(zhàn)形狀、采取一系列呼應(yīng)措施、排除隱患4預(yù)警解除6、應(yīng)急呼應(yīng)1突發(fā)環(huán)境事件分級特別艱苦級 10人以上死亡，直接損失一億以上； 艱苦

8、3人以上10人以下死亡，損失0.21億； 較大 3人以下死亡，損失5002000萬元； 普通 2企業(yè)環(huán)境應(yīng)急呼應(yīng)分級 能夠呵斥特別艱苦事件啟動紅色呼應(yīng)級別； 能夠呵斥艱苦事件啟動橙色呼應(yīng)級別； 能夠呵斥較大和普通事件啟動黃色呼應(yīng)級別； 不會對企業(yè)外部呵斥環(huán)境影響的，啟動藍(lán)色呼應(yīng)級別3應(yīng)急呼應(yīng)程序 接警與上報； 啟動； 啟動紅色、橙色和黃色呼應(yīng)級別時，必需按規(guī)定時間報告當(dāng)?shù)卣碍h(huán)保部門；7、應(yīng)急處置1處置原那么 堅持以人為本，保證生命平安； 從源頭上控制污染，防止或減少污染擴展； 防止和控制事故蔓延；2環(huán)境目的優(yōu)先維護(hù)次序 以企業(yè)周邊下風(fēng)向、水源下游環(huán)境敏感點為環(huán)境目的進(jìn)展維護(hù)3現(xiàn)場處置措施

9、針對環(huán)境風(fēng)險目的、能夠發(fā)生的各類事件采取相應(yīng)處置措施；水污染、大氣污染、危廢污染；8、應(yīng)急監(jiān)測1應(yīng)急監(jiān)測組 現(xiàn)場勘查； 確定監(jiān)測工程； 配備儀器、試劑；2應(yīng)急監(jiān)測要求 按監(jiān)測規(guī)范采樣、分析3應(yīng)急監(jiān)測實施4應(yīng)急監(jiān)測內(nèi)容9、應(yīng)急終止1應(yīng)急呼應(yīng)終止條件 環(huán)境風(fēng)險消除； 污染物排放已降至相關(guān)限值、規(guī)范； 2應(yīng)急終止程序 報告決策者； 由決策者下命令； 告知受影響范圍內(nèi)的公眾； 3應(yīng)急終止后行動 現(xiàn)場處置； 回復(fù)應(yīng)急形狀； 處置結(jié)果報告； 后評價；10、報告與信息發(fā)布1內(nèi)部報告 將事件及時向企業(yè)擔(dān)任人報告2信息上報 啟動紅色、橙色呼應(yīng)級別的，必需在1小時內(nèi)向當(dāng) 地政府、環(huán)保部門報告； 報告分初報、續(xù)報、

10、處置結(jié)果報告； 3信息搜集與發(fā)布 由政府適時發(fā)布有關(guān)信息11 、后期處置1善后處置對受損、受害者進(jìn)展處置、補償、賠償；對事件進(jìn)展認(rèn)定、評價；提出事件對環(huán)境污染和危害進(jìn)展修復(fù)的建議和方案；2保險財富險、公眾責(zé)任險、社會責(zé)任險理賠12、應(yīng)急保證1人力資源保證2財力保證3物資保證4醫(yī)療衛(wèi)生保證5治安維護(hù)保證6通訊保證7應(yīng)急物資渠道保證8科技支撐保證專家?guī)?應(yīng)急救援體系保證13、監(jiān)視與管理1預(yù)案演練2宣傳培訓(xùn) 應(yīng)急管理人員培訓(xùn)； 員工培訓(xùn)；3責(zé)任與獎懲 責(zé)任清查、獎勵、懲罰4預(yù)案修訂5預(yù)案備案14、附那么1術(shù)語與定義2發(fā)布實施 由企業(yè)法人發(fā)布實施15、附件附件1：企業(yè)位置及環(huán)境敏感點分布圖附件2：企業(yè)

11、平面布置和危險目的分布圖附件3：企業(yè)污水堵截和處置排放系統(tǒng)圖附件4：企業(yè)內(nèi)?；愤\輸?shù)缆穲D附件5：危險化學(xué)品理化性質(zhì)及應(yīng)急處置措施附件6：企業(yè)應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)通訊錄含專家通訊聯(lián)絡(luò)方式附件7：企業(yè)報告、救援聯(lián)絡(luò)通訊錄三、應(yīng)急預(yù)案的評價1、由應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家、企業(yè)周邊社區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)代表、相鄰企業(yè)代表、相關(guān)部門應(yīng)急管理人員等組成評價小組對編制完成的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展評價；2、評價預(yù)案的適用性、根本要素的完好性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保證措施的可行性以及與其他相當(dāng)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容；3、應(yīng)急預(yù)案編制單位根據(jù)評價意見，對預(yù)案進(jìn)展修正；四、應(yīng)急預(yù)案的備案1、應(yīng)急預(yù)案該當(dāng)在企事業(yè)單位主要擔(dān)任人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境維護(hù)主管門備案；2、國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案在本單位主要擔(dān)任人簽署實施之日起45日報所在省級環(huán)境維護(hù)部門備案；3、報送備案該當(dāng)提交的資料