如何制定管理制度資料

1、制度管理(gunl)辦法2015.12.28共二十二頁目 錄制定目的(md)具體內(nèi)容 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 制定程序：1、立項(xiàng) 2、調(diào)研和起草 3、征求意見 4、審核 5、審批、發(fā)布與宣導(dǎo) 制度的解釋、修改與廢止 其他共二十二頁制定(zhdng)目的 目的： 規(guī)范和提升公司運(yùn)營與管理水平； 提高公司制度制訂和執(zhí)行的科學(xué)性、有效性和針對性； 促進(jìn)制度制訂、修改、廢止、解釋等工作的有序性； 保持公司各項(xiàng)制度的一致性。 特性：明確、具體，具有針對性、可執(zhí)行性、前瞻性，與現(xiàn)行其他(qt)制度相兼容。 定義：公司發(fā)文形式、對公司運(yùn)營和管理等行為約束、長期和普遍效力、規(guī)范性文件。名稱：制度、規(guī)定、辦法；制度內(nèi)容

2、成熟程度：試行、暫行共二十二頁目 錄制定目的具體內(nèi)容 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé) 制定程序：1、立項(xiàng) 2、調(diào)研和起草 3、征求意見 4、審核 5、審批、發(fā)布與宣導(dǎo) 制度的解釋、修改(xigi)與廢止 其他共二十二頁制度管理原則：統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。制度管理部門：承辦部門-公司各部門 審核部門-公司法律合規(guī)與風(fēng)險管理部 歸口管理部門-公司法律合規(guī)與風(fēng)險管理部 主要職責(zé)：公司法律合規(guī)與風(fēng)險管理部（八項(xiàng)）-匯總(huzng)年度制度制訂計(jì)劃、備案、匯編、跟蹤、督促、組織、指導(dǎo)。 具體內(nèi)容（管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)(zhz)）共二十二頁立項(xiàng)： 年度制度制訂計(jì)劃，含制度起草、修訂、廢止 職能委員會審批、批準(zhǔn)后立項(xiàng)立項(xiàng)條件：

3、1、符合監(jiān)管要求和公司實(shí)際需要， 與公司經(jīng)營管理和風(fēng)險控制(kngzh)目標(biāo)相一致； 2、需公開發(fā)布，取得普遍約束效力且短期內(nèi)不頻繁修改； 3、效力等級較高，普通公文無法有效規(guī)范。注意事項(xiàng)： 1、未經(jīng)立項(xiàng)審批通過，不得進(jìn)行制度起草、審核、審批、發(fā)布； 2、書面材料：制度名稱、計(jì)劃進(jìn)度、完成時間、目的、主要內(nèi)容、 可行性分析、與現(xiàn)有制度是否存在沖突或不一致性； 3、對上一年度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)分析具體內(nèi)容（制定(zhdng)程序）共二十二頁調(diào)研： 1、厘清監(jiān)管要求。 2、總結(jié)公司既有相關(guān)業(yè)務(wù)模式。 3、了解并參考同業(yè)案例。起草： 1、承辦部門可以申請其他(qt)相關(guān)部門協(xié)助； 2、與現(xiàn)行制度協(xié)

4、調(diào)一致； 3、如需對本部門現(xiàn)行制度進(jìn)行修改或廢止，需寫明修改或廢止制度名稱、文號或條款號； 4、如需對其他部門現(xiàn)行制度進(jìn)行修改或廢止，需事先征求相關(guān)部門意見。具體內(nèi)容（調(diào)研(dio yn)和起草）共二十二頁流程：草案(co n)或修正案（預(yù)留不少于五個工作日）具體內(nèi)容（征求意見）征求意見方事項(xiàng)或征求前提相關(guān)部門部門研究、期限內(nèi)書面反饋意見相關(guān)專業(yè)及技術(shù)部門制度涉及相關(guān)專業(yè)及技術(shù)問題專家或第三方咨詢機(jī)構(gòu)涉及公司內(nèi)部未能解決的專業(yè)及技術(shù)問題無分歧 承辦部門匯總?cè)恳庖姴⑴c其他部門充分協(xié)商；分歧較大 組織(zzh)座談會并形成會議紀(jì)要，由各部門會商確定；定稿后 再次征求相關(guān)部門意見；定稿后仍未達(dá)成一

5、致 承辦部門在起草說明中說明情況和理由，有審批權(quán)限的機(jī)構(gòu)決定。注意事項(xiàng)：盡量避免在審批環(huán)節(jié)出現(xiàn)在征求意見階段未經(jīng)討論的意見。共二十二頁送審材料： 1、制度草案； 2、制度起草說明(shumng)（見下頁）； 3、調(diào)研報告（如有）； 4、其他有關(guān)參考資料。 審核主體： 法律合規(guī)管理部和相關(guān)專業(yè)及技術(shù)部門。 法律合規(guī)管理部是公司制度合規(guī)性的審核部門。具體內(nèi)容（審核(shnh)）共二十二頁附：起草(q co)說明起草說明一、起草目的、背景、依據(jù)二、各方意見及采納情況(qngkung)三、尚未達(dá)成一致事項(xiàng)四、擬廢止的公司發(fā)文五、相同事項(xiàng)并行制度文件名稱共二十二頁審批流程：承辦部門 職能委員會 執(zhí)委會。

6、發(fā)布：發(fā)文形式發(fā)布，由行政管理部存檔。宣導(dǎo)：由承辦部門宣導(dǎo)。注意事項(xiàng)：若對制度草案(co n)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改，需提交審核部門重新審核。具體內(nèi)容（審批、發(fā)布(fb)與宣導(dǎo)）審議審批共二十二頁具體內(nèi)容（解釋、修改(xigi)與廢止）解釋：由制度規(guī)定的解釋機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)； 未規(guī)定解釋部門的由制度承辦部門負(fù)責(zé)； 遇有以下之一情形的制度應(yīng)修改或廢止：注意：初次起草(q co)，以“暫行”或“試行”形式發(fā)布，并在頒布的兩年內(nèi)出臺正式的制度。 可同時廢止同領(lǐng)域的舊制度。 修 改 廢 止法律法規(guī)、監(jiān)管要求、政策修改或廢止有關(guān)政策變化、法律法規(guī)的廢止或者修改而失去制訂依據(jù)的實(shí)際情況發(fā)生變化制度所規(guī)范事項(xiàng)已被新的制度取

7、代試行或暫行制度頒布滿兩年制度所規(guī)范的事項(xiàng)已不存在、執(zhí)行完畢或者因?qū)嶋H情況變化已無繼續(xù)施行必要其他應(yīng)當(dāng)予以修改的情況其他應(yīng)予以廢止的情形共二十二頁具體內(nèi)容（其他(qt)）作業(yè)規(guī)則：以現(xiàn)有制度為依據(jù)，承辦部門可以制定本部門或本系統(tǒng)、操作性 的作業(yè)規(guī)則。規(guī)則名稱：可用“手冊”、“方案”、“指引”等。注意事項(xiàng)：作業(yè)規(guī)則不可與公司制度相沖突，不得規(guī)避制度的有關(guān)規(guī)定。 所涉流程進(jìn)行規(guī)范不再(b zi)履行額外的審批。公司章程：企業(yè)的宗旨、機(jī)構(gòu)和組成人員活動的規(guī)則。法律條例：長期指導(dǎo)某方面工作和活動的系統(tǒng)條文。管理辦法：為貫徹上級指示或?qū)嵤┠稠?xiàng)工作而提出的。管理規(guī)定：對某項(xiàng)具體工作或活動的要求和規(guī)范程序。

8、-如何制定企業(yè)管理制度打印版公司制度、實(shí)施細(xì)則共二十二頁目 錄企業(yè)規(guī)章制度生效的要件企業(yè)規(guī)章制度與勞動合同關(guān)系員工手冊的制定工資支付制度的制定獎懲制度的制定考勤制度的制定如何(rh)有效運(yùn)用企業(yè)規(guī)章制度對員工加強(qiáng)管理？ 共二十二頁企業(yè)(qy)規(guī)章制度生效的要件內(nèi)容合法：不能和現(xiàn)行法律或法規(guī)相違背。民主程序：經(jīng)過一定路徑 企業(yè)管理部門起草草案 職工代表大會或者全體職工討論(toln)草案，并提出修改方案和意見 由用人單位與工會或者職工代表平等協(xié)商確定 由用人單位決定是否實(shí)施并組織實(shí)施。公示或告知：應(yīng)通過一定方式比如人手一冊簽收、學(xué)習(xí)培訓(xùn)簽到、作為勞動合同附件、公告欄公示或單位網(wǎng)站公示一段時間后讓

9、員工簽名確認(rèn)等讓員工知曉。共二十二頁企業(yè)規(guī)章制度(u zhn zh d)與勞動合同關(guān)系用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動合同約定的內(nèi)容不一致，勞動者請求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應(yīng)予支持。-最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）第16條制定的規(guī)定制度一定不要與勞動合同相沖突。為有效避免(bmin)沖突，可以在勞動合同約定，把規(guī)章制度作為勞動合同的附件。共二十二頁員工手冊(shuc)的制定員工手冊：是企業(yè)規(guī)章制度的匯編，是企業(yè)員工培訓(xùn)的教材，反映的是企業(yè)形象，企業(yè)文化，是企業(yè)所有員工的行為準(zhǔn)則。一般框架和內(nèi)容：總則、企業(yè)管理制度、附則 總則：1、編制員工手冊的目

10、的、2、規(guī)章制度適用范圍、3、某些用語的定義(dngy)、4、企業(yè)簡介、5、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、6、經(jīng)營宗旨、7、經(jīng)營目標(biāo)、8、企業(yè)精神。 管理制度：招聘、勞動合同、工資支付、保險福利、工時休假、勞動安全衛(wèi)生、考勤、勞動紀(jì)律、獎懲、績效考核、教育培訓(xùn)、保密與競業(yè)限制、后勤管理、申訴對話制度等 附則：員工手冊和規(guī)章制度的制定程序、公示程序、修訂與解釋權(quán)、員工查詢權(quán)及修改建議權(quán)、施行時間等內(nèi)容。 員工手冊制定原則：合法、合理、實(shí)用、全面四原則 撰寫技巧：緊密聯(lián)系企業(yè)的管理現(xiàn)狀、發(fā)展目標(biāo)以及企業(yè)自身特點(diǎn)。員工手冊是逐漸豐富完善的，不可能一蹴而就。是本企業(yè)發(fā)展的歷史見證，也是企業(yè)規(guī)范管理的工具書。共二十二頁

11、工資(gngz)支付制度的制定原則：及時足額、貨幣支付、獎勤罰懶，工資制度必須要有一定靈活性，使不同(b tn)崗位、不同(b tn)級別、不同(b tn)工作效果的員工具有完全不同(b tn)的工資收入。注意事項(xiàng)：固定工資標(biāo)準(zhǔn)不定的太高，盡量設(shè)立績效工資，并明確工資增減的條件和時間，核心手段建立起競爭性的、公平的勞動管理機(jī)制。工資制度是企業(yè)的引擎。共二十二頁獎懲制度的制定(zhdng)制定原則：公平原則制度(zhd)內(nèi)容：1、總則 目的、原則、和適用范圍等 2、獎勵種類 表揚(yáng)、記功、升職、加薪、發(fā)放獎金等、獎勵條件和程序 處罰種類 警告、記過、罰款、降職降薪、辭退等、情形和程序 3、附則 制

12、度的制定、修改、公示、解釋和施行時間等內(nèi)容注意事項(xiàng)：緊密結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，具有可操作性，同時要注意在內(nèi)容上不要與其他獎懲規(guī)章制度相協(xié)調(diào)，不能沖突。獎懲制度是企業(yè)的油門，直接決定企業(yè)管理水平。共二十二頁考勤制度的制定(zhdng)制定原則：合理原則，注意勞逸結(jié)合制度內(nèi)容：1、總則 目的、適用范圍等 2、工作時間及休息休假安排 3、考勤管理，包括打卡規(guī)范及違規(guī)處理等內(nèi)容 4、加班管理，加班原則、加班申請與審批等內(nèi)容 5、請假制度 6、附則，制度的制定、修改、公示、解釋(jish)和施行時間等內(nèi)容注意事項(xiàng)：緊密結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，盡量做到無論是管理人員還是普通員工都要記錄考勤，并且每月考勤都要

13、員工簽名確認(rèn)。獎懲制度是記錄員工出勤情況，計(jì)算員工工資的重要依據(jù)。共二十二頁如何有效(yuxio)運(yùn)用企業(yè)規(guī)章制度對員工加強(qiáng)管理？遵循“合情、合理、合法、公正和教育為主，懲罰為輔”的原則。在運(yùn)用規(guī)章制度實(shí)施管理時，務(wù)必注意對違紀(jì)違規(guī)事實(shí)和證據(jù)的固定和保全方式(fngsh)、方法。適時、適度運(yùn)用規(guī)章制度對違紀(jì)違規(guī)的員工作出警告、罰款、降職、降薪和辭退等決定。企業(yè)管理制度五大標(biāo)準(zhǔn)：1、目的性；2、多元性；3、可檢驗(yàn)性（可量化）；4、可行性（可操作性，標(biāo)準(zhǔn)必須明確清晰，使人能理解，易于掌握；標(biāo)準(zhǔn)要具有實(shí)現(xiàn)的可能性；這種標(biāo)準(zhǔn)的制定具有現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐意義。5、利益一致性。共二十二頁內(nèi)容摘要制度管理辦法。起草： 1、承辦部門可以申請其他相關(guān)部門協(xié)助。4、如需對其他部門現(xiàn)行制度進(jìn)行修改或廢止，需事先征求相關(guān)部門意見