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1、本文格式為Word版,下載可任意編輯 全國優(yōu)秀人民調(diào)解員 在全市優(yōu)秀人民調(diào)解員表彰大會上的(講話) 今天,我們在這里召開大會,總結(jié)安置人民調(diào)解工作,隆重表彰賞賜在人民調(diào)解工作中做出突出付出的先進個人。這幾年來,我們在加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)辦、(制度)創(chuàng)辦、隊伍創(chuàng)辦等方面都取得了顯著勞績,人民調(diào)解在沖突糾紛排查化解和維護社會穩(wěn)定中所起的作用進一步凸現(xiàn),為促進和諧晉城創(chuàng)辦做出了積極付出。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進個人表示強烈慶祝!向辛勤工作在基層一線的宏大人民調(diào)解員表示崇高敬意和衷心感謝!下面,我講三點觀法:一、切實鞏固做好新時期人民調(diào)解工作的責(zé)任感、使命感人民調(diào)解(制度)是在黨的
2、領(lǐng)導(dǎo)下,歷經(jīng)革命、創(chuàng)辦和改革各個歷史階段的實踐,不斷進展和完善起來的一項具有中國特色的社會主義法律制度,是用非訴訟方式來化解沖突、消釋紛爭、促進和諧的重要手段,被譽為維護社會穩(wěn)定的第一道防線,被國際社會稱為化解社會沖突的東方閱歷東方之花。隨著經(jīng)濟社會的深入進展,人民調(diào)解工作越來加倍揮出其在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧中的重要作用。1、加強人民調(diào)解工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求構(gòu)建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容是:民主法治、公允正義、誠信友愛、彌漫活力、安定有序、人與自然和諧相處。當(dāng)前,隨著我國經(jīng)濟社會的快速進展,城鄉(xiāng)居民收入水平有了大幅度的提高,消費布局整體升級并呈多樣性變化,同時由于體制轉(zhuǎn)換
3、、布局調(diào)整,社會變革在廣度上已涉及經(jīng)濟、政治、文化等各個領(lǐng)域,在深度上已觸及到人們概括的經(jīng)濟利益,所以,這一時期也是一個沖突多發(fā)期,各種沖突糾紛在確定程度上影響到了人民群眾的生命財產(chǎn)安好、生產(chǎn)生活秩序和社會的和諧穩(wěn)定。人民調(diào)解繼承和發(fā)揚了我國民間調(diào)解的優(yōu)良傳統(tǒng),具有扎根基層、分布廣泛、生動便捷、不傷和氣等特點,能夠?qū)崟r有效地化解各種沖突糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地裁減不和諧因素,促進人與人之間和諧相處,促進經(jīng)濟社會的健康、穩(wěn)定進展。2、加強人民調(diào)解工作是維護基層社會穩(wěn)定的重要保障。由于我國仍處于社會主義初級階段,進展不平衡、不協(xié)調(diào)等理由引發(fā)的社會沖突糾紛大量存在。這些沖突糾紛假設(shè)察
4、覺實時、處理得當(dāng),就能變消極因素為積極因素,反之就可能激化沖突,甚至轉(zhuǎn)化為刑事案件,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。人民調(diào)解具有群眾性、本金低、效率高、對等協(xié)商、便民利民等優(yōu)勢,作為解決民間糾紛的重要方式,在維護社會穩(wěn)定方面能夠發(fā)揮不成替代的重要作用。3、加強人民調(diào)解工作是維護群眾利益、創(chuàng)造良好進展環(huán)境的現(xiàn)實需要。在社會生活中,通過開展人民調(diào)解工作,糾紛當(dāng)事人在遵守法律法規(guī)的前提下,對等自愿,互謙互讓,把大量的民間糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),有助于建立良好的社會生產(chǎn)秩序,從而為經(jīng)濟社會進展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二、充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的職能作用進一步加強新時期人民調(diào)解工作,就是要緊緊圍繞全市改革進展穩(wěn)定大
5、局,不斷完善籠罩城鄉(xiāng)的六級六步大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),切實發(fā)揮好人民調(diào)解維護穩(wěn)定、促進和諧的社會作用,為推進我市轉(zhuǎn)型跨加倍展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。對此,我們要更加留神以下幾點:1、要進一步穩(wěn)定和完善六級六步大調(diào)解工作機制。我市建立六級六步大調(diào)解工作機制以來,在穩(wěn)定基層調(diào)解組織、整合基層調(diào)解資源、實現(xiàn)優(yōu)勢互補等方面起到了重要作用,實現(xiàn)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的精細(xì)貫穿和有效合作,發(fā)揮了三調(diào)合一的綜合優(yōu)勢和整體效能。下一步,要進一步引深六級六步大調(diào)解機制,不斷穩(wěn)定六級組織網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)辦,健全調(diào)解制度和六步調(diào)解程序,更好地實現(xiàn)一般糾紛不出村、較大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難糾紛不出縣的工作要求,使六級六步大調(diào)解工作
6、機制在化解沖突糾紛、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用。 2、要不斷拓寬調(diào)解組織的籠罩面。要在穩(wěn)定和進展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村(居委)人民調(diào)解組織的根基上,積極進展行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織。要與有關(guān)部門協(xié)同合作,在醫(yī)療、衛(wèi)生、道路交通、勞動、物業(yè)管理以及集貿(mào)市場、行業(yè)協(xié)會等領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織,不斷拓寬人民調(diào)解組織的籠罩面。去年,我市交警部門與司法行政部門聯(lián)合在市縣兩級全部建立了道路交通事故人民調(diào)解委員會,共聘請了來自社會各階層的XX名懂法律、善調(diào)解的人士承擔(dān)交通事故糾紛調(diào)解員,一年來共調(diào)解道路交通事故糾紛XX起,實時化解了大量社會沖突糾紛,收到了良好的社會效果。3、要進一步加強人民調(diào)解
7、員隊伍創(chuàng)辦。進一步完善人民調(diào)解員選任、聘任制度,充分利用社會資源,采取多種形式吸納退休法官、檢察官、警官,以及律師、公證員、基層法律服務(wù)工和社會自愿者參與到人民調(diào)解工作中來,不斷進展和壯大人民調(diào)解員隊伍。要積極探索建立專職人民調(diào)解員制度和人民調(diào)解志愿者制度,建立一支專職調(diào)解員與兼職調(diào)解員、志愿調(diào)解員相結(jié)合的人民調(diào)解員隊伍。要加強對調(diào)解人員的培訓(xùn)力度,采取崗位輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、觀摩(交流)、旁聽案件審理等多種形式,切實提高人民調(diào)解員的法律學(xué)識水平,不斷提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)才能和調(diào)解技巧,著力培養(yǎng)和造就一支具有較高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊伍。三、切實鞏固對人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和支持力度 1、加強組織
8、領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。人民調(diào)解是一項涉及面廣、綜合性強的系統(tǒng)工程,是順應(yīng)民意、貼近民情、排解民憂、改善民生的社會工程。各級黨委、政府要把人民調(diào)解工作作為改善民生的重要著力點,擺上黨委、政府的重要議事日程,專心研究解決本地本部門影響社會穩(wěn)定的沖突糾紛,實時解決人民調(diào)解工作中遇到的困難和問題,保障、支持人民調(diào)解工作順?biāo)扉_展。2、強化協(xié)調(diào)合作,形成工作合力。六級六步大調(diào)解各成員單位要建立聯(lián)系機制,緊密合作、相互支持,通過定期召開聯(lián)席會議,通報處境,研究解決工作中的問題。各級人民法院要進一步加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),積極參與人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作。各級公安機關(guān)要建立與調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解機制,嚴(yán)防民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。各級司法行政機關(guān)要按照人民調(diào)解法的規(guī)定,充分履行職能,切實加強對人民調(diào)解工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)視和指導(dǎo)。其他有關(guān)部門也要與政法部門緊密合作,結(jié)合各自的業(yè)務(wù)特點,積極參與到人民調(diào)解工作中來。3、落實經(jīng)費保障,提高工資待遇。人民調(diào)解組織分布廣、人員多,面臨的經(jīng)費問題對比突出,工作開展受到不同程度的制約。各級政府對此要賦予大力支持,切實保障人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費,按照有關(guān)政策落實司法所工作人員的職級待遇和調(diào)解人員的工資補貼,調(diào)動調(diào)解人員的工作積極性和主動性。要根據(jù)實際處境,加大對人民調(diào)解委員會辦公設(shè)施、交通通訊設(shè)施的投入,為開展人民調(diào)解工作供給
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