建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范08版與03版的不同

1、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范08版與03版的不同 摘要：對于建立公開、公平、公正的市場競爭秩序，規(guī)范建設(shè)工程發(fā)、承包雙方的計價行為，進一步推行和完善市場，形成工程造價機制發(fā)揮積極的作用，使中國工程造價改革邁上新臺階。 關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程量清單；計價規(guī)范 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2008由中華人民共和國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部和中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2008年7月9日聯(lián)合發(fā)布，并于2008年12月1日起實施。新規(guī)范的發(fā)布實施，將更加有利于工程量清單計價方式在中國的全面推行。 108新規(guī)范與03原規(guī)范對比的特點 2003版原規(guī)范主要側(cè)重于工程招標投標中的工程量清單計價

2、，對工程合同的簽訂、工程計量與價款支付、工程變更、工程價款調(diào)整、工程索賠和工程結(jié)算等方面缺乏相應(yīng)內(nèi)容，不適應(yīng)深入推行工程量清單計價改革工作。存在的不足之處主要表現(xiàn)在：缺少對合同價款的說明；缺少條文說明；項目特征描述不詳細；未對價格風險作具體描述；部分清單設(shè)置不合理。 2008版新規(guī)范充分總結(jié)了實行工程量清單計價的經(jīng)驗和取得的成果，并針對執(zhí)行過程中存在的問題，對原規(guī)范進行了補充修改和完善。其正文部分的特點有以下幾點：內(nèi)容更加全面，涵蓋了從招投標開始到竣工結(jié)算的全部過程，并增加了條文說明，使工程施工中每個計價階段都有“規(guī)”可依、有“章”可循。體現(xiàn)了工程造價計價各階段的要求，使規(guī)范工程造價計價行為形

3、成有機整體。充分考慮了中國建筑市場的實際情況，規(guī)范了招投標行為，實現(xiàn)了風險共擔。充分注意了工程建設(shè)計價的難點，條文規(guī)定更具操作性。從工程造價計價的實際出發(fā)，增加和修訂了相關(guān)的具體操作條款，并完善了工程量清單計價表格，使08規(guī)范”更貼近實際計價需要。 208新清單計價規(guī)范與03原規(guī)范的主要變化 (1)在總則中的1.0.3條，全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項目，必須采用工程量清單計價。取消了原規(guī)范中“大中型”的限制詞，這將意味著只要是國有資金投資的建設(shè)項目，不分規(guī)模大小，都必須實行工程量清單計價。增加了1.0.4條，對非國有資金投資的工程建沒項目，可采用工程量清單計價。說明了在現(xiàn)

4、階段，中國建設(shè)工程計價模式仍為工程量清單計價和定額計價兩種。另外，在總則中還強調(diào)了工程量清單、招標控制價、投標報價、工程價款結(jié)算等，工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔。 (2)在術(shù)語中，新增了15條專業(yè)術(shù)語如下：項目特征、暫估價、索賠、現(xiàn)場簽證、規(guī)費、稅金、發(fā)包人、承包人、造價工程師、造價員、工程造價咨詢?nèi)?、招標控制價、投標價、合同價、竣工結(jié)算價，刪去“消耗量定額”的條目，并將“預(yù)留金”更名為“暫列金額”、將“零星工作項目費”更名為“計日工”。 (3)08版新清單規(guī)范規(guī)定了工程量清單的編制主體應(yīng)為具有編制能力的招標人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)恕９こ塘壳鍐伪?/p>

5、須作為招標文件的組成部分，招標人應(yīng)對編制的工程量清單的完整性和準確性負責。新規(guī)范將工程量清單的組成部分由三部分增加為五部分，即：分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費清單和稅金清單。 分部分項工程量清單的變化：原規(guī)范提出了分部分項工程量清單的4個統(tǒng)一，即項目編碼統(tǒng)一、項目名稱統(tǒng)一、計量單位統(tǒng)一、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一，新規(guī)范則規(guī)定了分部分項工程量清單的5個組成要件，即項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量，這5個要件是分部分項工程量清單的組成部分，并缺一不可。 分部分項工程量清單的項目編碼與原規(guī)范相比有3個變化：刪去了“由其編制人”設(shè)置的規(guī)定；增加了“同一招標工程的項目編碼不

6、得有重碼”的規(guī)定；刪去了“并應(yīng)從001起順序編制”新規(guī)范對項目特征的描述原則作了具體的規(guī)定，項目特征是確定綜合單價的重要依據(jù)。它描述的準確性和完整性決定了投標方的報價是否合理，直接影響到承包方的經(jīng)濟利益。所以招標人在編制分部分項工程量清單時，對項目特征的描述要嚴格按照計價規(guī)范附錄中的規(guī)定并結(jié)合擬建工程項目的實際來描述。 下面就建筑及裝飾專業(yè)新舊規(guī)范的具體不同作出說明：在磚(石)基礎(chǔ)和各類砼及鋼筋砼基礎(chǔ)中取消了墊層鋪設(shè)(墊層材料種類、厚度)的描述，而在現(xiàn)澆砼基礎(chǔ)中單獨設(shè)置清單項。為了在實際工作中能以最方便、最適宜的計算工程量，新規(guī)范對各類門窗工程的計量單位作了修訂，將“樘”改為“樘112”兩個計

7、量單位，以便靈活運用。又如金屬結(jié)構(gòu)工程中的鋼屋架及鋼網(wǎng)架的計量單位，將“樘”變?yōu)椤伴?，這樣更符合實際。在墻、柱面裝飾工程中的塊料面層鑲貼項目中，對工程量計算規(guī)則作了詳細地說明。原規(guī)范是“按設(shè)計圖示尺寸以面積計算”，新規(guī)范更明確了是“按設(shè)計圖示尺寸以鑲貼表面積計算”。將原規(guī)范在門窗工程中的項目編碼為020408003，項目名稱為鋁合金屬窗簾盒清單，取消了材質(zhì)為“鋁合金”的限制。 措施項目清單的變化：一是新規(guī)范將通用項目與專業(yè)項目分開列項，將通用項目保留在措施項目清單中，而把專業(yè)項目根據(jù)實際分別列于附錄中的各專業(yè)工程中；二是將措施項目中可以直接計算工程量的項目：如模板工程，宜采用分部分項工程量清單的方式編制，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則，而對于不能計算出工程量的措施項目，則以“項”為計量單位進行編制；三是將通用項目中的文明施工、安全施工、臨時設(shè)施合并定義為安全文明施工；增加了地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時保護設(shè)施；將施工排水與旗工降水分列項。 其他項目清單的變化：新規(guī)范相對原規(guī)范來說，內(nèi)容變化較大：將“預(yù)留金”更名為“暫列金額