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1、學(xué)年論文論文題目:我國(guó)開(kāi)展新能源汽車的現(xiàn)狀及對(duì)策分析學(xué)院名稱:機(jī)械工程學(xué)院專業(yè):汽車效勞工程原行政班級(jí):_學(xué)號(hào):_ 分方向班級(jí):_序號(hào): _ 姓名:_指導(dǎo)教師:_定稿日期: 2021年 7 月 3 日摘要近年來(lái),隨著國(guó)際原油供給緊張的現(xiàn)實(shí)以及原油價(jià)格的高起,伴隨著全球節(jié)能環(huán)??沙掷m(xù)開(kāi)展呼聲不斷的高漲和科技的進(jìn)步,以油電混合動(dòng)力汽車為主,輔助以傳電動(dòng)汽車、燃料電池汽車、氫動(dòng)力混合動(dòng)力汽車、生物能動(dòng)力汽車等新能源汽車車型不斷涌現(xiàn)出來(lái),新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展收到了越來(lái)越多的跨國(guó)汽車廠商的重視,以日本、歐美為代表的興旺國(guó)家和以中國(guó)為代表的開(kāi)展中國(guó)家積極角逐于這片新領(lǐng)域,力爭(zhēng)獲得掌控未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)的
2、先機(jī)。在這樣的背景下,中國(guó)新能源汽車的開(kāi)展就被賦予了重大的現(xiàn)實(shí)意義。本文圍繞我國(guó)新能源汽車的開(kāi)展展開(kāi),首先介紹了新能源汽車的概念,其開(kāi)展的重要性和必然性,然后對(duì)我國(guó)日前新能源汽車開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行剖析,也找出了存在的問(wèn)題,在最后給予了促進(jìn)我國(guó)新能源汽車健康快速開(kāi)展的建議。關(guān)鍵詞:新能源汽車,開(kāi)展現(xiàn)狀,對(duì)策ABSTRACTIn the recent years, the new energy hybrid synergy vehicle emerges out, gaining with the international crude oil supplies and crude oil prices
3、 keeping the high level, with the global energy conservation and environmental protection for the sustainable development of the voices and the progress of science and technology, with the hybrid synergy cars, complementary with pure electric cars mainly, new energy vehicles research and development
4、 and industrialization development is more and more international automobile manufactures attention. In Japan, Europe and America, as a representative of the developed countries to China, an a representative, as a representative of the developing countries in this piece for positive new areas, striv
5、e to gain control over the future of the auto industry of opportunities, in this context, the development of Chinas new energy vehicles as endowed with great realistic meaning.Revolves around the development of new energy vehicles in China, this paper first introduces the concept of new energy vehic
6、les, its importance and necessity of development, and then to our country, analyze the development status of that are finding out the existing problems, and in the final to give the suggestions to promote the development of Chinas new energy vehicle health quickly.KEYWORDS: New Energy Vehicles, Pres
7、ent Situation, Countermeasure目錄TOC o 1-3 h z uHYPERLINK l _Toc4236313711引言 PAGEREF _Toc423631371 h 1HYPERLINK l _Toc4236313722新能源汽車的概念及其綜述 PAGEREF _Toc423631372 h 1HYPERLINK l _Toc423631373新能源的概念 PAGEREF _Toc423631373 h 1HYPERLINK l _Toc423631374新能源汽車產(chǎn)生的背景 PAGEREF _Toc423631374 h 1HYPERLINK l _Toc42
8、3631375新能源汽車的技術(shù)根底 PAGEREF _Toc423631375 h 2HYPERLINK l _Toc4236313763我國(guó)新能源汽車開(kāi)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 PAGEREF _Toc423631376 h 3HYPERLINK l _Toc423631377在政府的政策引導(dǎo)下的開(kāi)展現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc423631377 h 3HYPERLINK l _Toc423631378中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)中存在的問(wèn)題 PAGEREF _Toc423631378 h 4HYPERLINK l _Toc423631379研發(fā)與生產(chǎn)的問(wèn)題 PAGEREF _Toc423631379
9、h 4HYPERLINK l _Toc423631380相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏 PAGEREF _Toc423631380 h 5HYPERLINK l _Toc423631381產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善 PAGEREF _Toc423631381 h 5HYPERLINK l _Toc423631382銷量低 PAGEREF _Toc423631382 h 5HYPERLINK l _Toc4236313834促進(jìn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的對(duì)策建議 PAGEREF _Toc423631383 h 6HYPERLINK l _Toc423631384政府產(chǎn)業(yè)政策布局建議 PAGEREF _Toc42363138
10、4 h 6HYPERLINK l _Toc423631385制定完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和開(kāi)展方向 PAGEREF _Toc423631385 h 6HYPERLINK l _Toc423631386合理利用稅收、補(bǔ)貼等政策機(jī)遇產(chǎn)業(yè)扶持 PAGEREF _Toc423631386 h 6HYPERLINK l _Toc423631387拓寬融資渠道以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研等資源整合 PAGEREF _Toc423631387 h 6HYPERLINK l _Toc423631388技術(shù)研發(fā)體系布局建議 PAGEREF _Toc423631388 h 7HYPERLINK l _Toc423631389通過(guò)加
11、大研發(fā)投入實(shí)現(xiàn)汽車品質(zhì)的提高 PAGEREF _Toc423631389 h 7HYPERLINK l _Toc423631390依靠掌握和提高汽車生產(chǎn)的核心技術(shù)降低汽車價(jià)格 PAGEREF _Toc423631390 h 7HYPERLINK l _Toc423631391通過(guò)規(guī)?;a(chǎn)提高企業(yè)生產(chǎn)率 PAGEREF _Toc423631391 h 7HYPERLINK l _Toc423631392企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新并建立人才儲(chǔ)藏庫(kù) PAGEREF _Toc423631392 h 7HYPERLINK l _Toc423631393其他建議 PAGEREF _Toc423631393 h
12、8HYPERLINK l _Toc4236313945結(jié)論 PAGEREF _Toc423631394 h 8HYPERLINK l _Toc423631395參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc423631395 h 8引言能源是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的重要根底,大量的能源消耗也隨之帶來(lái)了不可無(wú)視的環(huán)境污染,能源供求和環(huán)境平安問(wèn)題成為全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的兩大制約瓶頸。隨著能源危機(jī)的加劇和新需求、新技術(shù)的產(chǎn)生,美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)紛紛將節(jié)能、低碳、新能源等新興產(chǎn)業(yè)作為其振興經(jīng)濟(jì)、尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎和搶占世界經(jīng)濟(jì)的重要突破領(lǐng)域。而我國(guó)也隨后參加開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)和新能源的步伐。我國(guó)新能源汽車總體上起步較晚
13、,與世界先進(jìn)水平存在較大差距,但在局部領(lǐng)域也處于較為先進(jìn)的水平。產(chǎn)業(yè)政策制定方面起步也比擬晚,近年來(lái)在中央政府主導(dǎo)下,我國(guó)制定了以法律法規(guī)、指導(dǎo)政策、研發(fā)和應(yīng)用體系為主,配合財(cái)政稅收和其他措施共同形成產(chǎn)業(yè)政策格局。因此,總體上來(lái)看,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)開(kāi)展既有優(yōu)勢(shì)又有劣勢(shì),既有潛力又有制約,既有相關(guān)政策扶持又有技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用方面的困難。為了促進(jìn)我國(guó)新能源汽車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化的開(kāi)展,本文對(duì)新能源汽車誕生的重要性、我國(guó)新能源汽車開(kāi)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及促進(jìn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展的建議進(jìn)行了研究。新能源汽車的概念及其綜述概念新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來(lái)源或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車
14、載動(dòng)力裝置,綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù),形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。新能源汽車包括純電動(dòng)汽車BEV,包括太陽(yáng)能汽車,增程式電動(dòng)車、混合動(dòng)力汽車HEV、燃料電池電動(dòng)汽車FCEV、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車、其他新能源如高效儲(chǔ)能器汽車等。新能源汽車產(chǎn)生的背景人們往往覺(jué)得石油危機(jī)的影響離我們的生活很遠(yuǎn),然而事實(shí)是石油危時(shí)機(jī)嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì)。前三次全球性的石油危機(jī)出現(xiàn)在1973年、1979年和1990年,這三次石油危機(jī)都嚴(yán)重影響了世界經(jīng)濟(jì)。目前,世界范圍內(nèi)石油市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面仍舊緊張,多個(gè)石油生產(chǎn)國(guó)已經(jīng)滿負(fù)荷開(kāi)采,OPEC也不得不啟動(dòng)石油庫(kù)存。面對(duì)這種石油危機(jī)的困境,汽車作為全球最為
15、廣泛的交通工具,在提高人們出行效率、促進(jìn)物資流通的同時(shí),龐大的汽車數(shù)量對(duì)石油的需求量十分驚人,使這種不可再生資源面臨枯竭的危險(xiǎn)。傳統(tǒng)汽車能源的大量消耗已經(jīng)成為了資源和環(huán)境的可持續(xù)開(kāi)展的主要障礙。所以汽車驅(qū)動(dòng)能源的轉(zhuǎn)移,新能源汽車的研發(fā),是世界各國(guó)尋求全面可持續(xù)開(kāi)展的重要途徑1。除了石油危機(jī),新能源汽車產(chǎn)生的另一要因就是全球性的環(huán)境污染,全球變暖和大氣污染像慢性病毒一樣侵蝕著我們的生活。全球變暖的原因是工業(yè)社會(huì)過(guò)多燃燒煤炭、石油和天然氣然后放出大量CO2進(jìn)入大氣造成的。氣溫升高使兩極地區(qū)冰川融化,海平面承上升趨勢(shì)。如果CO2排放量不加以控制,許多沿海城市、島嶼或者低洼地區(qū)將面臨海水上漲的威脅,甚
16、至被海水吞沒(méi),其中有代表性的城市包括:紐約、上海、悉尼和東京2。再是大氣污染導(dǎo)致臭氧層空洞,其阻擋太陽(yáng)能紫外線的能力被削弱,使得地表生物受紫外線照射的強(qiáng)度空前上升,能直接破壞生物蛋白質(zhì)和基因物質(zhì),嚴(yán)重影響地表生物的生存2。傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車其主動(dòng)驅(qū)動(dòng)能源來(lái)自汽油,其燃燒排放物除氮、氧和燃燒產(chǎn)物、水爭(zhēng)取為無(wú)害成分,其他都為有害物質(zhì)。一種清潔的、使用綠色能源的汽車,成了減輕以上兩種重要污染的重要解決方法。新能源汽車是在石油危機(jī)和環(huán)境污染雙重壓力下,在全世界的“聚光燈中誕生的。新能源汽車的技術(shù)根底傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車,以化石能源為燃料,發(fā)動(dòng)機(jī)為驅(qū)動(dòng), 1886年誕生第一輛汽油發(fā)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)的四輪汽車,20世紀(jì)30
17、年代實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。燃料來(lái)源為石油,處于技術(shù)成熟期。平均最高時(shí)速180km/h左右,平均百公里油耗7L,平均加油時(shí)間1min?;旌蟿?dòng)力汽車,擁有電動(dòng)機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)兩個(gè)動(dòng)力系統(tǒng)。1997年,第一款量產(chǎn)混合動(dòng)力車普銳斯推向日本市場(chǎng),2007年全球累計(jì)銷售突破100萬(wàn)輛。其燃料來(lái)源是石油和電力,處于技術(shù)成熟期初期,尚有待完善。平均最高時(shí)速180km/h左右,平均百公里油耗5L較傳統(tǒng)低,平均節(jié)油30%。純電動(dòng)汽車,以車載電源為動(dòng)力,用電機(jī)驅(qū)動(dòng)車輪行駛。20世紀(jì)70年代能源危機(jī)推動(dòng)純電動(dòng)汽車的研制,2002年,能源危機(jī)進(jìn)一步推動(dòng)其研究開(kāi)展。燃料來(lái)源為電力,在技術(shù)成長(zhǎng)期,在動(dòng)力系統(tǒng)尚有技術(shù)瓶頸。平均最高時(shí)速120k
18、m/h左右,平均續(xù)航里程150km,平均百公里油耗22kwh,只要有電力供給的地方都能充電。天然氣燃料汽車,以天然氣代替汽油提供動(dòng)力驅(qū)動(dòng)。至20世紀(jì)90年代末,全世界天然氣汽車總的保有量約650萬(wàn)輛。其燃料來(lái)源為天然氣,燃燒更充分,平安可靠,本錢低廉,處于技術(shù)成熟期。生物燃料汽車,用燃料和乙醇或生物柴油用來(lái)替代由石油制取的汽油和柴油。20世紀(jì)70年代以來(lái),越來(lái)越多的國(guó)家日益重視生物燃料的開(kāi)展,并且迅速運(yùn)用到車用燃料。其燃料來(lái)源為糧食或非糧食農(nóng)作物、動(dòng)植物油脂,處于技術(shù)成熟期。氫燃料電池汽車,將氫燃料中的化學(xué)能直接轉(zhuǎn)化為電能來(lái)進(jìn)行動(dòng)力驅(qū)動(dòng)。1965年,氫燃料電池汽車誕生,只有一只處于研究階段,關(guān)
19、鍵技術(shù)尚未突破,絕大多數(shù)國(guó)家,氫燃料電池汽車處于投入期和實(shí)驗(yàn)期。其燃料來(lái)源為電力加氫燃料3。表 STYLEREF 1 s2SEQ 表 * ARABIC s 11各技術(shù)軌道汽車優(yōu)缺點(diǎn)比擬工程技術(shù)軌道技術(shù)優(yōu)勢(shì)技術(shù)瓶頸缺點(diǎn)傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車技術(shù)成熟、平安可靠、能量密度高、動(dòng)力性強(qiáng)依賴化石燃料,高排放,噪音高混合動(dòng)力汽車持續(xù)工作時(shí)間長(zhǎng)、動(dòng)力性好、低噪音本錢高,比同類傳統(tǒng)車型本錢增加30%-40%純電動(dòng)汽車無(wú)污染。低噪音、能量效率高、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單續(xù)駛里程、充電站建設(shè)本錢比同類傳統(tǒng)車型本錢高40%-50%,續(xù)駛里程短,電池壽命短天然氣燃料汽車技術(shù)成熟、平安可靠、燃料利用率高、本錢低、易維修加氣站建設(shè)尚未擺脫對(duì)化石
20、燃料的依賴生物燃料汽車燃料資源豐富、環(huán)境污染較低、壽命長(zhǎng)、維修費(fèi)用低燃料來(lái)源無(wú)法保證充足的燃料供給氫燃料汽車零排放、高能效、動(dòng)力性好、低噪音技術(shù)應(yīng)用難度較大、本錢高目前其根底配套設(shè)施貧乏我國(guó)新能源汽車開(kāi)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題政策引導(dǎo)下的開(kāi)展現(xiàn)狀2001年9月30日,由科技部召開(kāi)了“十五國(guó)家“863方案電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)可行性研究論證會(huì),電動(dòng)汽車專項(xiàng)將正式啟動(dòng)。2004年12月17日,科技部召開(kāi)了關(guān)于電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)的座談會(huì),全國(guó)范圍內(nèi)建立了北京、上海、深圳、武漢4個(gè)電動(dòng)汽車示范城市。2006年2月7日,“十五電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,12月成立了“十一五國(guó)家“863方案的節(jié)能與新能源汽
21、車重大工程的家組,重點(diǎn)落實(shí)新能源汽車工程的集成和協(xié)調(diào)工作。2007年由全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員負(fù)責(zé)召開(kāi)混合動(dòng)力汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)在北京圓滿落幕,截止這次會(huì)議結(jié)束,全國(guó)相關(guān)會(huì)議共制定了電動(dòng)汽車的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)32項(xiàng)。2021奧運(yùn)期間,科技部和北京市組織一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安等團(tuán)隊(duì)結(jié)合背景公交,圓滿完成了奧運(yùn)電動(dòng)汽車賽時(shí)示范運(yùn)行。2021年,相關(guān)政府部門稱未來(lái)十年內(nèi)財(cái)政將投入1000億資金于新能源汽車產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。2021年我國(guó)“十二五開(kāi)展規(guī)劃中,明確將節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料和新能源汽車列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中。我國(guó)方案:到2021年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車市場(chǎng)保有量到達(dá)50萬(wàn)輛以上,中、重度混合動(dòng)力乘用車保有
22、量到達(dá)100萬(wàn)輛,到2021年,新能源汽車產(chǎn)銷總量要到達(dá)500萬(wàn)輛4。在政府積極的政策引導(dǎo)下,雖然我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)還是遠(yuǎn)不及歐美日地區(qū),但是新能源汽車的銷量總得承上升趨勢(shì)。圖 STYLEREF 1 s3SEQ 圖 * ARABIC s 11 2021-2021我國(guó)新能源銷量走勢(shì)變化新能源汽車產(chǎn)業(yè)中存在的問(wèn)題在政府的政策扶持和企業(yè)的努力下,中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)一直朝著良好的局面開(kāi)展,但是我們也必須看到中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)開(kāi)展中依然存在著很多的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):研發(fā)與生產(chǎn)的問(wèn)題首先,在新能源汽車的研發(fā)方面,政府依然是主體,尚未形成標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)體系,缺乏對(duì)汽車廠商的引導(dǎo)。雖然國(guó)家投入了巨額資金
23、聯(lián)合個(gè)科研院所進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),但是由于在研發(fā)上缺乏正確的引導(dǎo)與規(guī)劃,使得政府的研發(fā)投入并未能帶動(dòng)市場(chǎng)投資,也使得新能源汽車的研發(fā)缺乏資金支持。再是核心技術(shù)的缺乏。中國(guó)新能源汽車研發(fā)起步較早,但仍根本停留在樣車制造的程度,新能源汽車核心零部件體系,包括電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)技術(shù)、電池系統(tǒng)技術(shù)、整車控制技術(shù)等,仍未取的實(shí)質(zhì)性的圖片。關(guān)鍵零部件難以實(shí)現(xiàn)自給,新能源汽車的生產(chǎn)也難以形成規(guī)模,給產(chǎn)業(yè)化帶來(lái)巨大阻力。生產(chǎn)規(guī)劃也是混亂的阻礙著我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展。在國(guó)家政策的支持下,新能源汽車的生產(chǎn)呈現(xiàn)出百花齊放的狀態(tài)。但是更多的都是不具備新能源汽車生產(chǎn)能力的汽車廠商從國(guó)外購(gòu)進(jìn)核心部件,在車間“拼裝,便冠以“
24、新能源汽車已獲得政府的補(bǔ)助和支持。這不僅會(huì)擾亂正常的市場(chǎng)秩序,還會(huì)對(duì)像新能源汽車投入巨大心血的廠商產(chǎn)生不良影響。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏新能源汽車的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是新能源汽車推廣的關(guān)鍵,標(biāo)準(zhǔn)先行是標(biāo)準(zhǔn)新能源汽車生產(chǎn)與保證商業(yè)化運(yùn)行平安的前提。雖然幾乎每年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)聯(lián)合國(guó)家質(zhì)檢總局都會(huì)發(fā)布類似于?新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)那么?,涉及新能源汽車的測(cè)試、性能、平安等方面。但是目前國(guó)內(nèi)并未形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),已出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)還有許多需要完善的地方,如零部件標(biāo)準(zhǔn)電池壽命等等。缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系會(huì)導(dǎo)致新能源汽車的無(wú)序開(kāi)展,將來(lái)在修正時(shí)將花費(fèi)更大的本錢。此外,缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尤其是零部件標(biāo)準(zhǔn),也使得關(guān)鍵
25、零部件難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,無(wú)法保障新能源汽車的規(guī)?;a(chǎn)及后續(xù)的維修與保養(yǎng)5。產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化不僅僅需要新能源汽車行業(yè)的開(kāi)展,它需要形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈以保障其開(kāi)展的高效性與持續(xù)性。需要上游行業(yè)如車用電池和下游配套根底設(shè)施如新能源汽車充電站、加氫站等的開(kāi)展,為新能源汽車產(chǎn)業(yè)化提供保障。然而,當(dāng)前國(guó)內(nèi)新能源汽車尚未形成完成產(chǎn)業(yè)鏈,在尚有零部件供給、下游維修保障與根底設(shè)施方面都存在問(wèn)題。銷量低前面圖 STYLEREF 1 s3SEQ 圖 * ARABIC s 11 “ 2021-2021我國(guó)新能源銷量走勢(shì)變化可看出,我國(guó)新能源銷售總量承上升趨勢(shì),但是2021年純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車
26、累計(jì)銷量22897輛,原目標(biāo)2021年產(chǎn)銷量力爭(zhēng)到達(dá)50萬(wàn)輛還是遙不可及。原因有三:一是中國(guó)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車沒(méi)有更深的理解,并不了解其對(duì)環(huán)保對(duì)可持續(xù)開(kāi)展的重要性。二是新能源汽車較同型普通汽車價(jià)格更貴。三是國(guó)家購(gòu)置新能源汽車的補(bǔ)貼不夠。促進(jìn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的對(duì)策建議政府產(chǎn)業(yè)政策布局建議制定完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和開(kāi)展方向?節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃2021-2021?的出臺(tái)推遲了一年。此規(guī)劃最終不僅完善了新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系,而且確定了推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化的開(kāi)展路線,這是促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)、搶占經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)重要決定。此外,混合動(dòng)力汽車的開(kāi)展是新能源汽車開(kāi)展的必經(jīng)之路,目前我國(guó)
27、混合動(dòng)力打靶技術(shù)成熟,但是乘用車無(wú)主流產(chǎn)品,假設(shè)想促進(jìn)這一新興產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展,不能過(guò)于急躁地大躍進(jìn),而應(yīng)腳踏實(shí)地把根本功練好。合理利用稅收、補(bǔ)貼等政策機(jī)遇產(chǎn)業(yè)扶持從國(guó)外開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)可以看出,政府對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持政策最有效的就是財(cái)政扶持和稅收優(yōu)惠,前者是給予其技術(shù)領(lǐng)域財(cái)政傾斜,后者是真對(duì)系能源汽車消費(fèi)者減免車輛購(gòu)置稅及消費(fèi)稅等,通過(guò)增加購(gòu)車減稅試點(diǎn)、發(fā)放購(gòu)車補(bǔ)貼等措施降低消費(fèi)者購(gòu)置本錢過(guò)高的屏障,推動(dòng)消費(fèi)者購(gòu)置熱情。日本作新能源汽車冠軍,其對(duì)消費(fèi)者實(shí)施的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼,看下表6:表 STYLEREF 1 s 4 SEQ 表 * ARABIC s 1 1日本新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)那么補(bǔ)貼政策日本新能源
28、汽車補(bǔ)貼細(xì)那么換購(gòu)補(bǔ)貼2021年4月10日以后,消費(fèi)者在更換使用了13年以上的舊車時(shí),購(gòu)置一輛混合動(dòng)力車平均可以得到25萬(wàn)日元的補(bǔ)貼。政府購(gòu)車補(bǔ)貼所有政府機(jī)關(guān)必須全部使用“低公害車。對(duì)地方團(tuán)體或企業(yè)法人購(gòu)置“低公害車,也有相應(yīng)的現(xiàn)金補(bǔ)助,最高可以到達(dá)同等級(jí)普通汽車價(jià)格差額的1/2或者車輛價(jià)格的1/2.對(duì)混合動(dòng)力車補(bǔ)貼在日本國(guó)內(nèi),豐田普銳斯的售價(jià)在200萬(wàn)日元至300萬(wàn)日元之間,日本政府給予消費(fèi)者20萬(wàn)日元的補(bǔ)貼。私人購(gòu)車補(bǔ)貼在日本,私人購(gòu)置電動(dòng)車,政府不住電動(dòng)車與燃油車價(jià)格差額的一般,平均約78萬(wàn)日元,地方政府也相應(yīng)追加補(bǔ)貼。給予消費(fèi)者購(gòu)車補(bǔ)貼,會(huì)大大激發(fā)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的購(gòu)置欲。這樣,中國(guó)
29、也會(huì)慢慢開(kāi)展成新能源汽車大國(guó)。拓寬融資渠道以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研等資源整合我國(guó)政府雖然為新能源汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入了大量的研發(fā)資本,但是由于地級(jí)政府執(zhí)行不力,沒(méi)能合理整合資源,導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)開(kāi)展停滯不前。面對(duì)這一現(xiàn)狀,政府應(yīng)加大對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入,形成穩(wěn)定持續(xù)的投資規(guī)模,借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)政府、企業(yè)、專門研發(fā)機(jī)構(gòu)共同合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研三方聯(lián)盟,集中現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)共同技術(shù)攻關(guān),而不再是研發(fā)投入都是以政府為主體。在融資渠道方面,可以選擇適合的金融手段,健全風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,通過(guò)發(fā)行債券、銀行貸款等方式實(shí)現(xiàn)投資主體多樣化;建立信呢光源汽車產(chǎn)業(yè)基金,吸引國(guó)外投資,實(shí)現(xiàn)海外上市;打造產(chǎn)業(yè)銀行,將汽車銷售貸款融資和金
30、融債券融資等方式加以整合;靈活運(yùn)用貸款政策,比單穿的調(diào)整稅率和猴子都有作用,且負(fù)面效應(yīng)小,形成資金鏈的良性循環(huán)。技術(shù)研發(fā)體系布局建議通過(guò)加大研發(fā)投入實(shí)現(xiàn)汽車品質(zhì)的提高美國(guó)之所以在新能源汽車技術(shù)研發(fā)領(lǐng)取領(lǐng)先,其政府的資金投入是主要原因。我國(guó)技術(shù)瓶頸突破難,就是由于人才和資金的短缺。所以,政府應(yīng)該合理掌握有效的科研投入比例,做到張弛有度;也可以發(fā)動(dòng)財(cái)團(tuán)等龍頭企業(yè)的作用,包括資金、產(chǎn)業(yè)急促、智力、技術(shù)平臺(tái)等方面的集成能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。通過(guò)人力、物力。財(cái)力等方面的研發(fā)投入,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),保證汽車品質(zhì)。依靠掌握和提高汽車生產(chǎn)的核心技術(shù)降低汽車價(jià)格日前我國(guó)新能源汽車的價(jià)格是傳統(tǒng)汽車的一倍左右,高昂的價(jià)格
31、是嚴(yán)重阻礙消費(fèi)者購(gòu)置欲的原因。究其原因,是因?yàn)槲覈?guó)在汽車核心技術(shù)領(lǐng)域方面受制于人,一些關(guān)機(jī)技術(shù)需要從國(guó)外進(jìn)口,如果我國(guó)能盡快攻克動(dòng)力電池、材料、動(dòng)力驅(qū)動(dòng)等技術(shù)難關(guān),實(shí)現(xiàn)技術(shù)的自主供給,并以獨(dú)有的核心技術(shù)制約他國(guó)開(kāi)展,將是我國(guó)新能源汽車領(lǐng)域又一巨大邁進(jìn),降低汽車價(jià)格也指日可待。通過(guò)規(guī)?;a(chǎn)提高企業(yè)生產(chǎn)率新能源汽車要實(shí)現(xiàn)零部件和整車同步開(kāi)展,兩者應(yīng)同時(shí)開(kāi)發(fā),規(guī)?;a(chǎn),一方面有利于將強(qiáng)企業(yè)之間的信息溝通,另一方面對(duì)促進(jìn)和協(xié)調(diào)企業(yè)運(yùn)行也有幫助。氣液聯(lián)動(dòng)合作,形成金幣的網(wǎng)狀組織,建立各企業(yè)間的網(wǎng)狀涼席,有利于共同應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)情況和技術(shù)改革的瞬息萬(wàn)變,眾志成城,提高了生產(chǎn)效率,節(jié)省了不必要的盲目投資和重復(fù)季安色,規(guī)模越大,每個(gè)領(lǐng)域的單獨(dú)額外浪費(fèi)越小。企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新并建立人才儲(chǔ)藏庫(kù)技術(shù)創(chuàng)新是每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都需要提升的能力,我國(guó)在新能源汽車這一領(lǐng)域只有實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,才能更好的應(yīng)對(duì)其他國(guó)家的挑戰(zhàn),擁有自有技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),不僅能防止因?yàn)榧夹g(shù)受制于人帶來(lái)的窘境,更能硬的其他國(guó)家對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的尊重。在人才儲(chǔ)藏方面,不僅要培養(yǎng)新能源動(dòng)力工程師、車輛檢測(cè)分析師、汽車研發(fā)設(shè)計(jì)工程師等稀缺
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