計量支付管理試行辦法

1、京珠國道主干線安陽至新鄉(xiāng)段高速公路改擴建工程計量支付管理辦法（試行）河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司安新改建工程項目部二OO五年十二月第一章 總 則一、工程計量支付是工程建設(shè)施工階段投資控制的重要手段，是合同管理的核心內(nèi)容，是監(jiān)理工程師實施工期控制、質(zhì)量控制和投資控制的前提條件。為加強安陽至新鄉(xiāng)段高速公路改擴建工程項目計量支付工作的管理，使計量支付工作標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、規(guī)范化和程序化，做到“準(zhǔn)確、規(guī)范、及時”的進行計量支付，特制訂本辦法。二、本辦法依據(jù)中華人民共和國交通部公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本(2003年版)和京珠國道主干線安陽至新鄉(xiāng)段高速公路改擴建工程土建施工招標(biāo)文件、土建施工招標(biāo)文件補遺書、合

2、同文件，充分考慮安陽至新鄉(xiāng)段高速公路改擴建工程的特點并總結(jié)了以往計量支付經(jīng)驗進行編寫。第二章 工程計量一、計量原則1、只能對工程量清單中的所列項目及變更通知單中增減的項目進行計量。承包人必須完成了該細目的各項工序，形成符合技術(shù)規(guī)范對該項目所要求的“產(chǎn)品”，才能組織計量工作。2、計量必須嚴(yán)格按與計量有關(guān)的文件規(guī)定進行，與計量有關(guān)的文件有：技術(shù)規(guī)范、圖紙、標(biāo)價的工程量清單及說明、招標(biāo)文件、補遺書、計量支付細則及書面澄清材料以及其他有關(guān)文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、計量單位以及施工監(jiān)理規(guī)范等。3、工程數(shù)量必須根據(jù)實測的資料計算得出，需經(jīng)承包人申請、監(jiān)理工程師審查、業(yè)主審批。但結(jié)構(gòu)物等可以根據(jù)施工圖紙標(biāo)

3、注的設(shè)計尺寸進行準(zhǔn)確計量的項目除外。4、工程的計量以凈值為準(zhǔn)，除非合同另有規(guī)定。5、計量支付資料必須是原件或提交復(fù)印件的同時驗證原件。6、期中支付的金額應(yīng)大于合同規(guī)定的最低支付限額。7、重大或合同條款規(guī)定外的款項必須按規(guī)定報批后才能予以支付。8、工程未經(jīng)質(zhì)量驗收，不能組織計量工作。計量的對象必須是合格品，因此，監(jiān)理工程師簽發(fā)的中間交工證書是組織計量工作的前提和基礎(chǔ)。9、本工程實行“工程質(zhì)量一票否決”制，凡是工程質(zhì)量不符合要求，抽檢不全的項目一律不予計量支付。10、計量支付不解除承包人應(yīng)盡的任何合同義務(wù)，如事后發(fā)現(xiàn)已計量工程存在質(zhì)量缺陷，仍不免除承包人無償返工的責(zé)任。11、對于資料不全的，簽字不

4、齊的，弄虛作假的不予計量。二、計量范圍1、工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容。2、招標(biāo)文件、補遺書、計量支付細則規(guī)定的費用支付。3、經(jīng)監(jiān)理工程師同意、業(yè)主審批的變更指令、變更文件等增減的工程項目和數(shù)量。三、計量依據(jù)1、該工程合同，主要包括合同協(xié)議書及附件、合同專用條款、合同通用條款、標(biāo)價的工程量清單及說明、技術(shù)規(guī)范、合同圖紙、招標(biāo)文件、補遺書等，以及具有同等效力的由承包人和業(yè)主雙方簽認的其它補充文件；2、修正的工程量清單；3、由河南省高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司安新改建工程項目部簽認的工程變更設(shè)計文件及其與計量支付有關(guān)的其它文件；4、監(jiān)理工程師簽認的工序驗收文件、工程質(zhì)量合格文件及有關(guān)計量支付審批

5、報表等；5、三方聯(lián)測記錄資料。6、有關(guān)計量的補充協(xié)議。四、計量標(biāo)準(zhǔn)1、除在合同中另有規(guī)定外，無論有什么一般習(xí)慣和當(dāng)?shù)亓?xí)慣，工程計量均應(yīng)以凈值為準(zhǔn)。2、工程細目計量計算結(jié)果準(zhǔn)確精度要求是：金額準(zhǔn)確到元，面積準(zhǔn)確到m2（路面準(zhǔn)確到m2小數(shù)點后一位），體積準(zhǔn)確到m3小數(shù)點后兩位（土石方準(zhǔn)確到m3），重量準(zhǔn)確到kg，長度、寬度、高度準(zhǔn)確到cm。第三章 工程支付一、支付原則1、支付必須以工程計量為基礎(chǔ)，以合同文件為依據(jù)；2、支付工程必須以日常記錄為依據(jù)；3、支付必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序；4、支付必須準(zhǔn)確、規(guī)范、及時。二、支付的種類工程支付分為前期支付、中期支付、最終支付和延期支付四種。這里主要對前期支付、

6、中期支付和最終支付辦法進行明確。（一）前期支付開工預(yù)付款的支付及返還。在承包人提交了履約擔(dān)保和簽訂了合同協(xié)議書并按規(guī)定金額提交了開工預(yù)付款銀行保函擔(dān)保后的14天內(nèi)，高級駐地辦應(yīng)簽署意見，報總監(jiān)代表處簽發(fā)工程開工預(yù)付款第一次支付證書并報業(yè)主審批，通知承包人；業(yè)主應(yīng)在該支付證書收到后14天內(nèi)核批。1、工程開工預(yù)付款為合同總價乘以投標(biāo)書附錄中標(biāo)明的開工預(yù)付款比例，分兩次支付，第一次支付50%，另50%是臨建工程完工，實驗室經(jīng)省質(zhì)檢站驗收合格并投入使用，而且在合同文件載明的所有主要人員和主要機械設(shè)備進場后再支付。2、開工預(yù)付款在中期支付證書的累計金額未達到合同價格的30%之前不予扣回，在達到合同價格3

7、0%之后，開始按工程進度以固定比例（即每完成合同價格的1%，扣回開工預(yù)付款的2%）分期從各月的中期支付證書中扣回，開工預(yù)付款的全部金額在中期支付證書的累計金額達到合同價格的80%時扣完。（二）中期支付1、工程價款以經(jīng)監(jiān)理工程師計量簽認的質(zhì)量合格的工程量清單細目表中的細目數(shù)量，按合同單價或總額計算的款項支付。中期支付最低限額為200萬元。2、計日工必須有高級駐地監(jiān)理工程師的指令才能使用計日工。承包人應(yīng)提交用工清單、材料清單、機械設(shè)備清單、費用清單（包括其付款憑證），送監(jiān)理工程師和業(yè)主審查。并根據(jù)工程量清單計日工的價格及其在合同中的有關(guān)規(guī)定，簽發(fā)有關(guān)的支付證明。3、暫定金額(1)按合同規(guī)定這項金額

8、由監(jiān)理工程師報經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后指令全部或部分地使用，或者根本不予動用。 (2)承包人有權(quán)得到的暫定金額應(yīng)僅限于監(jiān)理工程師根據(jù)合同條件規(guī)定指令使用的與暫定金額有關(guān)的工程實施、供應(yīng)或不可預(yù)見費用方面的金額。4、材料預(yù)付款支付與扣回業(yè)主應(yīng)給承包人支付一定比例的材料（材料指鋼材、水泥、砂石料、石灰）預(yù)付款，以供購進將用于和安裝在永久工程中的各種材料之用。此項金額應(yīng)按上述寫明的主要材料單據(jù)所列費用（進口的材料、國內(nèi)采購的或銷售價，地方材料為堆場價）的百分比支付。其條件是：(1) 材料符合規(guī)范要求并經(jīng)監(jiān)理工程師認可；(2) 承包人已出具材料費用憑證或支付單據(jù)；以及(3) 材料已在現(xiàn)場交貨，且存儲良好，監(jiān)理工程

9、師認為材料的存儲方法符合要求。材料預(yù)付款支付比例為60%。材料預(yù)付款按月支付。當(dāng)月上報當(dāng)月的材料預(yù)付款，并扣除上個月的材料預(yù)付款。在預(yù)計完工前3個月，將不再支付材料預(yù)付款。（三）最終支付在根據(jù)合同條款規(guī)定發(fā)出缺陷責(zé)任期終止證書后的28天之內(nèi)，承包人應(yīng)以監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理工程師提交一份最后結(jié)帳單草案，確認最后結(jié)帳單中的總金額代表了合同規(guī)定應(yīng)付給承包人的全部款項的最后結(jié)算。在最后結(jié)算單和清帳書收到14天之后，監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)一份最終支付證書報業(yè)主審批，并抄給承包人。業(yè)主應(yīng)在最終支付證書收到后的42天之內(nèi)核批并支付給承包人。（四）其他一些項目的支付1、保留金的扣留與退還保留金應(yīng)按合同專用條款

10、規(guī)定的百分比（月支付額的10%）從每期應(yīng)支付給承包人的工程結(jié)算款額中扣留，直到保留金的總金額達到投標(biāo)書附件中規(guī)定的限額為止?？鄢Ａ艚鹂傤~為合同價格的5%。在整個工程缺陷責(zé)任期滿并發(fā)給缺陷責(zé)任期終止證書后14天內(nèi)，監(jiān)理工程師簽發(fā)第一次保留金支付證書，將保留金的50%退還給承包人。工程保修期結(jié)束后，監(jiān)理工程師簽發(fā)工程保修期終止證書后28天內(nèi)，業(yè)主向承包人退還剩余保留金。2、質(zhì)量基金質(zhì)量基金是從每期應(yīng)支付給承包人的工程結(jié)算款額中扣留2%。第四章 計量支付操作程序本章只規(guī)定中間計量支付程序。一、承包人申請承包人計量起訖時間為上月的26日至本月的25日止，并于每月30日前提出工程計量支付申請。承包人申

11、報的計量支付資料為計量支付報表及其附件，附件包括中間計量資料和材料預(yù)付款的有關(guān)證明文件，其中在中間計量表中應(yīng)列出詳細計算式和簡圖。二、駐地辦及監(jiān)理代表處審查簽認駐地辦對承包人上報計量支付資料要認真計算、核實，按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量，對不符合合同文件要求的工程不得計量，對于不合格工程數(shù)量應(yīng)堅決扣除，監(jiān)理工程師對承包人的交工數(shù)量有疑問，可進行現(xiàn)場復(fù)核并對其進行修改，但同時必須修改其計算資料，使其資料前后保持一致。對經(jīng)審查核實后符合要求的工程給予簽證后報監(jiān)理代表處，由監(jiān)理代表處按合同要求進行審查簽認。駐地辦3天內(nèi)審簽完畢，監(jiān)理代表處于次月7日前審簽完畢并報送河南高速公路發(fā)展有限

12、責(zé)任公司安新改建工程項目部計劃合同處。三、業(yè)主審查、撥款經(jīng)監(jiān)理代表處審查簽認的計量支付資料按程序報送河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司安新改建工程項目部計劃合同處審查。項目部計劃合同處依據(jù)本工程合同文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及主管部門批準(zhǔn)的各項專用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等對其進行嚴(yán)格審查、簽認工程價款結(jié)算表，經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)審批后，由財務(wù)處辦理付款手續(xù)。業(yè)主審查、付款的期限為28天。四、計量支付組成及要求（1）承包人報一份經(jīng)駐地辦審查后的計量支付報表原件到監(jiān)理代表處合同部，監(jiān)理代表處合同部計量工程師應(yīng)認真計算復(fù)核，嚴(yán)格把關(guān)，堅決杜絕出現(xiàn)多計、重計、錯計及不符合規(guī)定項目的計量的現(xiàn)象，對于多次出現(xiàn)以上現(xiàn)象者業(yè)主將給予承包人和

13、監(jiān)理單位有關(guān)人員一定的處罰的決定。監(jiān)理代表處合同部計量工程師審核無誤后再報項目部計劃合同處，最后經(jīng)項目部計劃合同處審核后，再由承包人裝訂成一式七份正式的計量支付報表（業(yè)主、監(jiān)理代表處各二份，監(jiān)理駐地辦一份，余下由承包人保存），并在相應(yīng)位置加蓋承包人、監(jiān)理代表處的公章（未審核前暫不蓋章）。計量支付報表中的各類表格簽字必須相關(guān)人員手簽，不準(zhǔn)打印，不準(zhǔn)其他人代簽本人的姓名，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)作廢處理。（2）計量支付報表的組成及裝訂順序：封面、中間支付證書、付款申請、合同工程月計量申報表、支表一中期支付匯總表、支表二中間計量匯總表、支表三計日工（如果有）、支表四工程變更一覽表（如果有）、中間交工證書、支表五中間

14、計量表（計算式和簡圖）及有關(guān)證明材料、支表六路基土石方數(shù)量計算表、材料設(shè)備預(yù)付款申請表、到達現(xiàn)場主要材料設(shè)備數(shù)量表及有關(guān)證明材料、背面。（3）嚴(yán)格按照提供的格式打印，包括表樣、字樣、封面和背面等，而且封面和背面必須用檔案專用的牛皮紙打印，且采用三孔一線的方式裝訂成冊。（4）中間交工證書和中間計量表按100章、200章、300章、400章、800章的順序進行編排。（5）中間交工證書上必須注明交工樁號、部位、項目名稱，其中路基填方還須注明交工所屬壓實區(qū)域及壓實層次。（6）中間交工證書還須注明工程檢驗認可書編號。（7）考慮本項目施工的特殊性，填方數(shù)量按總數(shù)量控制，因此路基填方工程數(shù)量在中間計量過程中

15、計算式暫=層厚*層寬（雙側(cè)為8m*2）*長度是按總數(shù)量控制，因此最后一期的填方數(shù)量為總的填方數(shù)量減去已計量的填方數(shù)量之差。（8）承包人簽訂合同之后一個月之內(nèi)必須按照提供的格式完成施工圖紙數(shù)量復(fù)核計算工作，經(jīng)駐地監(jiān)理、監(jiān)理代表處復(fù)核簽認后報項目部計劃合同處。此工程數(shù)量作為中間計量控制的依據(jù)，不做為最終支付的依據(jù)。（9）承包人、監(jiān)理單位應(yīng)配備專門的造價工程師負責(zé)計量與支付工作，并且及時做好計量與支付臺帳，項目部將定期檢查承包人、監(jiān)理單位的計量支付臺帳，必要時承包人、監(jiān)理單位應(yīng)提交每月的計量支付臺帳。五、工程質(zhì)量保證資料為了避免計量支付報表中出現(xiàn)大量的工序報驗資料，計量支付報表不需要附質(zhì)檢資料。但是

16、，承包人與駐地辦必須建立完整的內(nèi)業(yè)資料檔案，按單位、分部、分項工程劃分的類別進行整理編號，承包人與駐地辦原始資料檔案必須一致。項目部、監(jiān)理代表處將定期抽檢施工單位質(zhì)檢資料及工地實際施工情況，對比施工圖紙，核實與計量工程是否相符，如有違規(guī)行為，將扣除違規(guī)項目的計量，并對相關(guān)責(zé)任人予以通報批評和一定的處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，將其清理出場。六、計量支付編號例如第1合同段第001期計量支付：1、中間支付證書1-001、付款申請1-001、合同工程月計量申報表1-001-0108（0108為第100章800章，每章一表。）、中期支付匯總表1-001-ZZ-01、中間計量匯總表1-001-ZJ-01、計日工1-001-JR-01、支表四工程變更一覽表1-001-BG-01、中間交工證書AXGJ-1-JG-100-010N（工程檢驗認可書編號AXGJ-1-RK-100-010N，其中 “N” 代表張數(shù)）、中間計量表1-001-100-010N（“100” 代表的是第100章，其他章節(jié)也如此）、路基土石方數(shù)量計算表1-001-TSF-010N、材料設(shè)備預(yù)付款申請表1-001-0