南建公司安全生產(chǎn)管理辦法

1、廣東南方通信建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)管理辦法目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc278456785 第一章總則 PAGEREF _Toc278456785 h 2 HYPERLINK l _Toc278456786 第二章方針和目標(biāo) PAGEREF _Toc278456786 h 3 HYPERLINK l _Toc278456787 第三章機構(gòu)和人員配備 PAGEREF _Toc278456787 h 3 HYPERLINK l _Toc278456788 第四章安全生產(chǎn)責(zé)任制 PAGEREF _Toc278456788 h 4 HYPERLINK l _Toc

2、278456789 第五章制度執(zhí)行 PAGEREF _Toc278456789 h 5 HYPERLINK l _Toc278456790 第六章培訓(xùn)教育 PAGEREF _Toc278456790 h 5 HYPERLINK l _Toc278456791 第七章檢查與整改 PAGEREF _Toc278456791 h 7 HYPERLINK l _Toc278456792 第八章技術(shù)措施計劃 PAGEREF _Toc278456792 h 錯誤！未定義書簽。 HYPERLINK l _Toc278456793 第九章勞動場所安全管理 PAGEREF _Toc278456793 h 12

3、HYPERLINK l _Toc278456794 第十章設(shè)備安全管理 PAGEREF _Toc278456794 h 16 HYPERLINK l _Toc278456795 第十一章電氣安全管理 PAGEREF _Toc278456795 h 17 HYPERLINK l _Toc278456796 第十二章通信作業(yè)安全管理 PAGEREF _Toc278456796 h 23 HYPERLINK l _Toc278456797 第十三章危險物品管理 PAGEREF _Toc278456797 h 24 HYPERLINK l _Toc278456798 第十四章交通安全管理 PAGERE

4、F _Toc278456798 h 25 HYPERLINK l _Toc278456799 第十五章消防器材、設(shè)施安全管理 PAGEREF _Toc278456799 h 25 HYPERLINK l _Toc278456800 第十六章特種作業(yè)管理 PAGEREF _Toc278456800 h 26 HYPERLINK l _Toc278456801 第十七章外包業(yè)務(wù)安全管理 PAGEREF _Toc278456801 h 28 HYPERLINK l _Toc278456802 第十八章職業(yè)健康安全管理 PAGEREF _Toc278456802 h 29 HYPERLINK l _T

5、oc278456803 第十九章勞動防護用品管理 PAGEREF _Toc278456803 h 30 HYPERLINK l _Toc278456804 第二十章事故應(yīng)急處理 PAGEREF _Toc278456804 h 32 HYPERLINK l _Toc278456805 第二十一章安全生產(chǎn)監(jiān)督 PAGEREF _Toc278456805 h 32 HYPERLINK l _Toc278456806 第二十二章安全生產(chǎn)考核 PAGEREF _Toc278456806 h 33 HYPERLINK l _Toc278456807 第二十三章安全生產(chǎn)獎懲 PAGEREF _Toc2784

6、56807 h 33 HYPERLINK l _Toc278456808 第二十四章附則 PAGEREF _Toc278456808 h 35總則為加強安全生產(chǎn)管理工作，保護公司財產(chǎn)和員工安全健康，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、廣東省安全生產(chǎn)條例、中國電信集團安全生產(chǎn)管理規(guī)定等規(guī)定要求，結(jié)合實際，制定本辦法。 根據(jù) “政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會監(jiān)督支持” 的安全生產(chǎn)管理體制，公司應(yīng)加強公司內(nèi)部安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查工作，承擔(dān)起公司運營安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并接受國家和地方政府安全生產(chǎn)管理部門的監(jiān)察和指導(dǎo)。 安全生產(chǎn)工作，必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方

7、針，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的理念，堅持“誰主管、誰負責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進步，采取積極有效的管理措施和技術(shù)措施，消除公司運營過程中的事故隱患，預(yù)防運營安全事故，減少職業(yè)危害，保障員工的安全健康和公司運營安全。 建立安全生產(chǎn)獎勵和責(zé)任追究機制，對安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻的集體和個人要給予精神和物質(zhì)獎勵；對事故責(zé)任者以及負有領(lǐng)導(dǎo)或管理責(zé)任的相關(guān)人員按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理，對觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法懲處。 本辦法適用于廣東南方通信建設(shè)有限公司（簡稱：南建公司）及所屬各分公司、事業(yè)部及其他分支機構(gòu)（簡稱：分公司）的安全生產(chǎn)管理工作。 方針和目標(biāo)南建公司堅持“安全第

8、一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全管理工作方針。南建公司以建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章、標(biāo)準，積極引入先進的安全管理方法和科學(xué)技術(shù)，大力推進科學(xué)、規(guī)范的安全管理，逐步建立和完善安全管理體系，有效防止各類安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保本單位持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展為目標(biāo)。南建公司及各分公司每年年底做好次年安全生產(chǎn)工作計劃，明確工作目標(biāo)，落實安全資金投入，確保各項安全技術(shù)措施的執(zhí)行。機構(gòu)和人員配備南建公司建立由單位總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全保衛(wèi)、綜合、人力資源、市場、財務(wù)、質(zhì)控、風(fēng)險管理、黨群工作部和工會等相關(guān)部門負責(zé)人參加的安全生產(chǎn)委員會。分公司建立以分公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門負責(zé)人及相關(guān)項目經(jīng)理等人員組

9、成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（安委會、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為公司非常設(shè)機構(gòu)）。安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全生產(chǎn)管理職能部門，負責(zé)安全生產(chǎn)委員會日常安全生產(chǎn)管理工作 ，其成員安全生產(chǎn)管理職能部門及相關(guān)部門成員構(gòu)成。 公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，保持安全生產(chǎn)管理隊伍的相對穩(wěn)定。 公司應(yīng)配備必要的安全生產(chǎn)監(jiān)測儀器、通信工具、交通工具和防護用品。 安全生產(chǎn)責(zé)任制公司建立機構(gòu)、部門以及崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到各司其職，各負其責(zé)。制定安全生產(chǎn)責(zé)任管理辦法，每年年初逐級、逐層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。制度執(zhí)行根據(jù)廣東省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司的規(guī)定，

10、南建公司將制定安全責(zé)任管理辦法、安全生產(chǎn)管理辦法、治安保衛(wèi)管理辦法以及交通安全管理辦法（簡稱：四大安全制度）指導(dǎo)公司的日常運作、通信建設(shè)的安全管理。各分公司以公司四大安全制度開展安全管理工作，確保公司安全生產(chǎn)標(biāo)準化的管理。培訓(xùn)教育南建公司應(yīng)制定員工安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計劃，并認真組織落實。 安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，領(lǐng)取政府安全生產(chǎn)管理職能部門核發(fā)的證書，持證上崗。新員工、實習(xí)人員和臨時性生產(chǎn)勞動人員必須經(jīng)“三級安全教育”后上崗作業(yè)；調(diào)崗、換崗人員，須重新進行新崗位安全操作教育。從事生產(chǎn)經(jīng)營各項活動的所有未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的從業(yè)人員，或培訓(xùn)考試不合格者，不

11、得上崗。包括其他負責(zé)人員、管理人員、技術(shù)人員和各崗位人員以及臨時聘用的人員。從事消防監(jiān)控、移動天線安裝與維護、鍋爐、壓力容器、電氣、電梯、起重、焊接、車輛駕駛、易燃、易爆、高空等特種作業(yè)的人員，必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)所在地區(qū)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后上崗操作；從事駕駛公司車輛的駕駛員、通信建設(shè)工程作業(yè)人員還要經(jīng)公司內(nèi)部安全認證后上崗作業(yè)。 南建公司應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高全員安全生產(chǎn)意識。 建設(shè)廳、通管局“三類人員”持證上崗工作、安監(jiān)局“安全主任”持證上崗工作、公安局“消防”持證上崗工作、國家“注冊安全工程師”持證上崗工作由公司安全保衛(wèi)部統(tǒng)一計劃執(zhí)行。各類特種

12、作業(yè)證的培訓(xùn)教育、證書辦理由各分公司安全管理職能部門協(xié)助辦理。企業(yè)內(nèi)部各類上崗證（準駕證、上崗證）由安全保衛(wèi)部統(tǒng)一管理，統(tǒng)一課件、統(tǒng)一命題考試并做到證件存檔，分公司負責(zé)執(zhí)行考核及證書發(fā)放、存檔。各類培訓(xùn)教育需做好培訓(xùn)計劃、申請、記錄和存檔。各類培訓(xùn)教育、繼續(xù)教育的課時按照國家對不同專業(yè)的有關(guān)要求執(zhí)行。檢查與整改南建公司建立健全安全生產(chǎn)檢查和隱患整改工作相關(guān)規(guī)定和要求，落實安全管理人員安全檢查的要求，安全檢查的內(nèi)容、形式、方式、要求和整改措施。安全管理人員檢查要求：公司安全管理部門專職安全管理人員：每月不少于8個工作日；分公司專職安全管理人員：每月不少于12個工作日；分公司項目兼職安全管理員：每

13、月不少于18個工作日；分公司班組兼職安全管理員：所有工作日。安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容主要包括：員工安全生產(chǎn)思想和意識、勞動防護、作業(yè)規(guī)范、設(shè)備實施、作業(yè)場所、辦公場所、員工宿舍、倉庫等的安全情況。通信建設(shè)作業(yè)現(xiàn)場檢查按照公司EMOSS系統(tǒng)上所劃分的專業(yè)及檢查要點進行檢查。安全生產(chǎn)檢查的形式：聯(lián)合綜合檢查：由公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)組織，各分公司協(xié)助，組織各級人員進行的安全檢查；日常檢查：由分公司安全員組織檢查；季節(jié)性檢查：針對季節(jié)性易發(fā)事故進行安全生產(chǎn)檢查；專項性檢查：由省公司發(fā)起就某一項工作開展檢查；重大危險源檢查：對本單位重大危險源進行檢測、監(jiān)控；自檢：班前班后進行的自我安全檢查；互檢：員工之間進行的安

14、全檢查；交接檢查：交接班進行的安全檢查；安全生產(chǎn)檢查的方式：公司綜合檢查、專項檢查、不定期檢查；公司統(tǒng)一采用安全生產(chǎn)標(biāo)準化考核評級等級表（工維專業(yè)版）;分公司安全員定期（按月、季度、年）和不定期檢查；分公司可自定;安全生產(chǎn)檢查的要點：工作區(qū)域的安全性：注意周圍環(huán)境衛(wèi)生，工序通道暢通，地面平整。使用材料的安全性：注意堆放或儲藏方式，材料有無毒性、污染或是否易燃等特殊要求，運輸、搬運手段等情況。工具的安全性：注意是否齊全、清潔、有無損壞，有何特殊使用規(guī)定、操作方法等。設(shè)備的安全性：注意防護、保險、報警裝置情況，控制機構(gòu)、使用規(guī)程等要求的完好情況。防護的安全性：注意通風(fēng)、防暑降溫、保暖情況，防護用品

15、是否齊備和正確使用，衣服鞋襪及頭發(fā)是否合適，有無消防滅火器材和急救藥（物）品等措施。安全隱患整改的措施：檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要制定計劃，限期整改。通過檢查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)及時予以消除；對不能當(dāng)場改正的安全隱患，分公司或隊（班、組）的專兼職安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工，及時將存在的安全隱患向單位的安全責(zé)任人報告，提出整改方案。安全管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負責(zé)整改的人員。隱患整改完畢，負責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送安全負責(zé)人簽字確認后存檔備查。對于涉及其他單位而不能自身解決的重大安全隱患，以及分公司、隊

16、（班、組）確無能力解決的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時向上級主管部門報告。安全生產(chǎn)檢查要明確檢查目的和要求。綜合性檢查，應(yīng)有分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理參加，重點檢查貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的情況和人員、設(shè)備、場地等方面的生產(chǎn)安全措施及事故隱患，及時糾正違章行為。若發(fā)現(xiàn)重大安全問題，要按規(guī)定簽發(fā)隱患整改通知書，提出整改意見及防范措施，并督促落實。檢查應(yīng)采用公司統(tǒng)一印發(fā)的安全事務(wù)記錄本進行記錄并附上相關(guān)圖片及被檢查人簽名。安全生產(chǎn)費用（含安全技術(shù)措施）計劃公司要保證安全生產(chǎn)必需的資金投入和有效實施。在編制生產(chǎn)工作年度計劃、財務(wù)年度計劃的同時，必須同時編制相關(guān)的安全生產(chǎn)資金投入計劃，

17、并組織實施，主要有： 安全教育培訓(xùn)；勞動防護用品；日常安全管理：安全會議、安全生產(chǎn)檢查、評價管理、安全獎勵表彰等；應(yīng)急救援；消防設(shè)施器材的維護與保養(yǎng)；隱患整改及其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用。 安全生產(chǎn)資金投入計劃由公司安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)各分公司上報情況綜合分析后制定，經(jīng)分管安全生產(chǎn)工作的公司領(lǐng)導(dǎo)審核，報公司安委會會議審批通過后實施。各分公司要根據(jù)公司安全生產(chǎn)資金投入計劃的總體部署，組織落實好本單位的安全生產(chǎn)資金投入。安全生產(chǎn)資金投入的來源：安全生產(chǎn)費用按國家有關(guān)規(guī)定計提，按年計算，年初預(yù)算，按需使用，年底核算，匯總。南建公司安全生產(chǎn)資金投入使用由安全生產(chǎn)管理部門統(tǒng)一計劃、采購、分配、報賬。財務(wù)部

18、門綜合平衡和落實安排。 勞動場所安全管理勞動場所應(yīng)布局合理，保持清潔整齊；對有毒有害作業(yè)的勞動場所，必須有防護設(shè)施。 機房、建筑物必須堅固、安全；道路應(yīng)平坦、暢通，要有足夠的光線；為生產(chǎn)所設(shè)的坑、壕、池、走臺、升降口等有危險的處所，必須有安全設(shè)施和明顯的安全標(biāo)志。 通信設(shè)備的布置，材料的堆放要整齊、安全，不得妨礙操作和通行，不得影響消防防火通道;廢料要及時清除。 場所的照明要滿足操作需要，照明設(shè)備應(yīng)符合安全要求。 有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電、輻射、有毒等危害的勞動場所，必須采取相應(yīng)的有效防護措施。作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境安全生產(chǎn)的基本要求：現(xiàn)場環(huán)境特點：作業(yè)場所臨邊、進坑、臨時設(shè)施、高處作業(yè)多、預(yù)留洞

19、口多；建筑工人以手工操作為主、勞動強度大，施工過程變化大，人員流動性大、規(guī)律性差；易受風(fēng)、雨、雪、高溫、高濕、高噪聲、照明不足、有害氣體和粉塵等環(huán)境的影響。所以施工工地易發(fā)生傷亡事故?！叭`”現(xiàn)象：在作業(yè)中要杜絕“三違”（即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）現(xiàn)象。要做到“三不傷害”（即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。“五大”傷害事故：施工中常見的事故有高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害和坍塌。這五類事故占事故總數(shù)的85%以上，俗稱“五大傷害”。此外，施工中還易發(fā)生起重傷害、中毒、窒息和車輛傷害、火災(zāi)、爆炸等傷害事故。高處墜落：人員或物品出于危險重力勢能差引起的傷害事故。常見為從腳手架、

20、平臺、陡壁施工等高于地面的位置墜落，也有從地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。物體打擊：指由失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸擊等造成的傷害，不包括爆炸而引起的物體打擊。防止高處墜落和物體打擊的安全措施：做好“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護；設(shè)施必須牢固，物件必須放穩(wěn)；不違章攀爬、不違章作業(yè)和不高空拋物。觸電：指電流流經(jīng)人體，造成生理傷害的事故。常見為觸電、雷擊傷害。如人體接觸帶點的設(shè)備金屬外殼或裸露的臨時電線；漏電的手持電動工具；起重設(shè)備誤觸高壓線或感應(yīng)帶電；雷擊傷害；觸電墜落等事故。防觸電事故的安全技術(shù)措施：不亂拉接電線，非專業(yè)人員嚴禁操作

21、電工作業(yè)；使用前檢查用電設(shè)備的防護設(shè)施和電線（纜），證實完好后才能施工；不踩踏、不亂拖電線（纜），不觸碰外電線路。機械傷害：指機械設(shè)備與工具引起的絞、輾、碰、割、戳、切等傷害。如工件或刀具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入機械設(shè)備，手或其他部位被刀具碰傷，被轉(zhuǎn)動的機械纏壓住等。防機械傷害的安全技術(shù)措施：操作起重機械、物料提升機械、混凝土攪拌機、砂漿機等設(shè)備的人員必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗；機械在運轉(zhuǎn)中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等作業(yè)，施工中應(yīng)嚴格按操作規(guī)程作業(yè)。坍塌：指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等的倒塌及土石塌方引起的事故。常見為因設(shè)計或施工不合理造成的倒塌，以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故

22、。如建筑物倒塌，模板、腳手架倒塌，挖掘機、坑、洞時土石的塌方等。防止坍塌事故的安全技術(shù)措施：挖掘土方應(yīng)從上而下施工，禁止采用挖空底腳的操作方法；挖出的泥土要按規(guī)定放置或外運，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放；各種模板支撐，必須按照設(shè)計方案的要求搭設(shè)和拆除；拆除建（構(gòu)）筑物，要嚴格按施工方案和安全技術(shù)措施拆除。一般應(yīng)該自上而下按順序進行，不能采用堆到辦法，禁止數(shù)層同事拆除。當(dāng)拆除某一部分的時候，應(yīng)該防止其他部分發(fā)生坍塌；腳手架上、樓板面不能集中堆放物料，防止坍塌；嚴禁隨意拆除模板、腳手架的穩(wěn)固設(shè)施。施工現(xiàn)場環(huán)境安全生產(chǎn)紀律施工現(xiàn)場“十不準”：不準未戴安全帽進入工地；未經(jīng)教育和培訓(xùn)不得上崗，不得操作，

23、非有關(guān)操作人員不準進入危險區(qū)內(nèi)；高處作業(yè)時不亂拋材料和工具等物件，不準穿硬底鞋和帶釘易滑鞋。2米以上的高處作業(yè)必須系好安全帶，口號保險鉤；不是機械操作工人，不準擅自開動機械設(shè)備；龍門（井）架不準乘人上下；不準擅自拆動施工現(xiàn)場的防護設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌；施工現(xiàn)場內(nèi)不準打鬧；不準穿高跟鞋、拖鞋、赤膊或光腳進入施工現(xiàn)場；不準酒后上崗作業(yè)；不準帶無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。遵守施工現(xiàn)場的其他相關(guān)規(guī)定設(shè)備安全管理設(shè)計制造、采購、保管的設(shè)備，必須符合安全衛(wèi)生的要求；安全衛(wèi)生防護裝置必須齊全、合格。 各種設(shè)備不得超負荷和帶障運行，要做到正確使用，經(jīng)常維護，定期檢修；對不符合安全衛(wèi)生要求殘舊的、有故障的舊設(shè)備，應(yīng)

24、有計劃地更新和改進。 電氣設(shè)備必須符合國家有關(guān)電氣設(shè)備安全的規(guī)定和相應(yīng)防護等級的安全技術(shù)要求。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險和漏電保護器（通信生產(chǎn)用電設(shè)備除外），絕緣必須良好，并且有可靠的接地或接零保護性措施；產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所，應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備；有易燃、易爆危險的工作場所，應(yīng)配置防爆型電氣設(shè)備；潮濕場所和移動式的電氣設(shè)備，應(yīng)采用安全電壓。 鍋爐和壓力容器的安裝、使用、檢修和管理，必須符合國家有關(guān)安全規(guī)定的要求。安全附件、除塵裝置必須齊全、合格、靈敏、可靠；未經(jīng)國家主管部門審核批準生產(chǎn)的鍋爐和壓力容器不得安裝使用；鍋爐的水質(zhì)要符合國家低壓鍋爐水質(zhì)標(biāo)準， 不符合標(biāo)準的要進行水處理

25、。 起重機械應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定的要求。起重機械應(yīng)標(biāo)明起重噸位，應(yīng)有行程限制器、緩沖器、卷揚限制器、起重量限制器、警鈴、燈光信號、自動安全聯(lián)鎖裝置和檢修平臺，并應(yīng)保持性能良好，安全可靠。 引進國外設(shè)備時，對國內(nèi)不能配套的安全附件，必須同時引進。引進的安全附件應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定安全要求。 電氣安全管理電氣設(shè)備、開關(guān)、插座、線路安裝要符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范，做好接零、接地、絕緣、屏蔽、隔離、防過載、防漏電等防護措施。電氣設(shè)備和線路要絕緣良好，無裸露、無破損、無老化。觸電危險區(qū)域，要設(shè)置安全護欄設(shè)施和警示標(biāo)志。臨時用電或增加用電負荷，須按規(guī)定辦理手續(xù)，要有相應(yīng)安全防范措施?！叭€”(通信線、電力線、廣播

26、線)交越處距離符合規(guī)定要求。電氣安全管理相關(guān)要求如下：電氣運行安全 電氣作業(yè)人員必須經(jīng)醫(yī)生檢查身體，并證實確無妨礙電氣工作的疾病，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考核合格，持有上級部門頒發(fā)的電工作業(yè)操作證，才能擔(dān)任電氣作業(yè)和電氣作業(yè)監(jiān)護人工作。電氣作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行：電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定。 一切電氣作業(yè)人員都必須熟悉觸電急救方法。 在易爆場所的電氣設(shè)備和線路的運行，必須按爆炸性環(huán)境防爆電氣設(shè)備選用標(biāo)準執(zhí)行。 電氣作業(yè)人員作業(yè)時，必須穿戴好勞動保護用品。當(dāng)電氣工作人員正在工作，尤其是在危險區(qū)域進行工作時，監(jiān)護人員應(yīng)隨時提醒，注意安全，禁止大聲怪叫，以免引起錯覺而引發(fā)事故。 做好經(jīng)常性的電氣安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題

27、及時消除?，F(xiàn)場要備有安全用具，防護器具和消防器材等，并定期檢查。 電氣設(shè)備必須有可靠的接地(接零)裝置，防雷和防靜電設(shè)施必須完好，每年應(yīng)定期檢測。 接地裝置的規(guī)定： 接地電流大的接地裝置(500A以上)為5歐姆；接地電流小的接地裝置(500A以下)為10歐姆。變電室露天部分的單位獨立避雷針為10歐姆。裝有避雷線線路上的金屬及水泥電桿為10歐姆。裝在架空線路引至變電所進線上管型避雷器為10歐姆。保護配電線路變壓器用的避雷器為4歐姆。易爆場所、庫房及車間避雷針為4歐姆。保護接地裝置的接地電阻不得大于4歐姆。靜電接地： 靜電接地的接地電阻，每處不宜超過10歐姆。 露天放設(shè)的管道(液體、氣體等)每隔2

28、0-25米應(yīng)設(shè)感應(yīng)雷接地，每處電阻不宜超過10歐姆。貯罐的四周應(yīng)設(shè)閉合環(huán)型接地，接地電阻不超過10歐姆，罐體的接地點不應(yīng)少于2處，接地點間距不于大30米。防雷接地：為保護建筑物不受雷擊，應(yīng)針對雷電的危害，分別對直擊雷、感應(yīng)雷和架空線引進高電壓等采取防雷措施。避雷裝置一般可采用避雷針、避雷器或架空避雷線。 為防止感應(yīng)雷，應(yīng)把屋內(nèi)一切導(dǎo)體、金屬管道等可靠接地，減小電阻使感應(yīng)電荷迅速流入地中。避雷針應(yīng)由三部分組成：接閃器、引下線、接地裝置。 避雷針接地極的多少，應(yīng)視接地電阻是否滿足要求，每極接地極之間的距離應(yīng)保持3米，接地極應(yīng)為帶狀接地。 為避免跨步電壓對人體的危害，接地極應(yīng)埋在人員很少通過的地方，

29、且距被保護物應(yīng)大于3米。 電氣設(shè)備的接地裝置禁止與防雷接地合用。 避雷針的保護范圍，應(yīng)根據(jù)建筑物的大小和高度來決定安裝避雷針的高度和數(shù)目。 獨立避雷針，避雷線的接地電阻不宜超過10歐姆。 當(dāng)氣候條件惡劣時，應(yīng)停止戶外電氣作業(yè)，不得已而緊急搶修的應(yīng)采取可靠的安全措施。在雷雨天氣需巡視室外高壓設(shè)備時，巡視人員應(yīng)穿絕緣靴，并不得靠近避雷裝置。凡電氣設(shè)備和線路無電應(yīng)作有電看，嚴禁以手隨便 觸摸。 未經(jīng)試驗合格的一切電氣安全用具禁止使用。 在墜落高度2米以上工作時，須辦好登高作業(yè)證并有相應(yīng)的安全措施。 在帶電設(shè)備附近動火，火焰距帶電部位10KV及以下為1.5米、10KV以上為3米。移動電具安全管理規(guī)定：

30、移動電具包括：電風(fēng)扇、排風(fēng)扇、手電鉆、手提砂輪機、移動水泵、震搗器、電焊機等，以及其它類似的單相、三相流動使用的電器用具。移動電具要求專人負責(zé)保管、維修及檢查，檢查內(nèi)容有：電具本身有無損傷，絕緣電阻是否符合要求，電源引線有無破損、老化、絕緣不良現(xiàn)象，導(dǎo)線規(guī)格是否合適，插頭、插座是否齊全，有無破損，相線和保護接地的接法是否統(tǒng)一，金屬外殼或金屬支架接地是否可靠。移動電具的引線及插頭都必須完整無損。220V和380V電壓的移動電具引線分別使用三芯或四芯絕緣良好的橡套或塑套銅芯軟導(dǎo)線，中間不得有接頭，要保證電具金屬外殼接地。 使用220V或380V電壓的手電鉆等手提式電動工具，必須配用11隔離變壓器或

31、漏電保護開關(guān)。 工作行燈的電壓不允許超過36V，在特別潮濕的地方和金屬容器內(nèi)部等危險場所使用的行燈，應(yīng)用12V電壓，其電源由雙圈變壓器供給，并將變壓器金屬外殼、鐵芯及二次線圈一端可靠接地。220V電源線長度不超過5米，禁止使用自耦變壓器代替行燈變壓器。 在易燃易爆場所使用的移動電具必須采用防爆型。 移動電具電源線必須架設(shè)在牢固的物件上，其線穿過道路時高度不低于6米。 搬運移動電具時，一定要先切斷電源。 電氣檢修安全一般情況不準帶電作業(yè)(無論高壓與低壓)，停電后應(yīng)在電源開關(guān)處上鎖后，拆下熔斷器，并掛標(biāo)示牌。工作未結(jié)束或未得到許可，不準任何人隨意拿掉標(biāo)示牌或送電。在轉(zhuǎn)動的設(shè)備旁工作時，應(yīng)注意下列規(guī)

32、定：轉(zhuǎn)動設(shè)備與工作人員距離無論伸手及揮動工具都有不可小于0.7米；禁止任何人觸摸正在轉(zhuǎn)動的各類設(shè)備。但若必須靠近時需采取防護措施。 電氣安全用具有關(guān)規(guī)定絕緣手套每6個月試驗一次。 (1)高壓絕緣手套的試驗電壓為8KV，持續(xù)時間為1分鐘。 (2)低壓絕緣手套的試驗電壓為2.5KV，持續(xù)時間為1分鐘。 絕緣靴每6個月試驗一次。絕緣靴定期試驗電壓為15KV，持續(xù)時間為10分鐘。 高壓驗電筆每6個月試驗一次。6-10KV試驗電壓為40KV；20-35KV試驗電壓為105KV，時間為5分鐘。 通信作業(yè)安全管理企業(yè)主要負責(zé)人、工程項目負責(zé)人和專職安全員應(yīng)對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé)。工程項目施工必須實行安

33、全技術(shù)逐級交底制度，縱向延伸到全體作業(yè)人員。安全技術(shù)交底必須具體明確，應(yīng)將工程概況、施工程序、安全技術(shù)措施等向施工隊長、班組長、作業(yè)人員進行詳細交底，并書面記錄。交底記錄應(yīng)按要求歸檔。施工人員在施工生產(chǎn)過程中，必須按照國家規(guī)定和不同的專業(yè)需要，正確穿戴和使用相應(yīng)的勞動保護用品。從事特殊工種的作業(yè)人員在崗前，必須進行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)和考核，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。通信建設(shè)工程在施工作業(yè)時必須按安全施工程序組織施工，對架空線路、天線、地下及水底電纜、地下管道等電信施工作業(yè)和施工環(huán)境都必須相應(yīng)地采取安全防護措施；施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠；高空作

34、業(yè)工具和防護用品，必須由專業(yè)生產(chǎn)廠家和管理部門提供，并應(yīng)經(jīng)常檢查，定期鑒定。 通信建設(shè)工程施工維護必須嚴格執(zhí)行行業(yè)內(nèi)相關(guān)作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)范（通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范）。施工作業(yè)前必須檢查有無帶交流電源、有毒有害氣體等，防止發(fā)生觸電、高處墜落、倒桿和氣體中毒等事故。 危險物品管理從事易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、設(shè)備檢修、廢品處理等作業(yè)，必須設(shè)有防火、防爆設(shè)施；各單位應(yīng)制定并嚴格執(zhí)行崗位安全操作守則和定員、定量、定品種的安全規(guī)定。 嚴格控制易燃、易爆物品進入通信機房，特殊情況確因工作需要攜帶易燃、易爆物品進入通信機房，事前必須經(jīng)過審批，必須落實安全防護措施；易燃、易爆物品嚴禁存貯在通信

35、機房內(nèi)。與易燃、易爆物品工作有關(guān)的建筑設(shè)施、機械設(shè)備、電氣設(shè)備等應(yīng)定期進行安全鑒定和維修，保證技術(shù)性能良好；對廢棄或閑置殘留有易燃、易爆物品的設(shè)備和設(shè)施，必須及時進行處理。 易燃、易爆物品的包裝方法、運輸方式、運輸工具、運輸路線等，必須符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。 交通安全管理南建公司制定交通安全管理辦法，落實車輛使用、保管、維護的安全管理責(zé)任；教育員工，特別是機動車駕駛員嚴格遵守交通法規(guī)和交通管理部門的有關(guān)規(guī)定。 各分公司應(yīng)嚴格執(zhí)行公司有關(guān)機動車準駕證管理規(guī)定，實行內(nèi)部機動車輛準駕證制度，經(jīng)嚴格考核后才能持證駕駛。 機動車輛駕駛?cè)藛T在駕駛車輛時，必須攜帶駕駛證，駕駛證不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造；不準駕

36、駛與證件規(guī)定不相符的車輛；嚴禁超速、超載、酒后開車、人貨混載等違章駕駛；駕駛車輛時，禁止吸煙、飲食、閑談；嚴禁車輛亂停亂放，按規(guī)定停泊；不準將企業(yè)車輛交給他人駕駛或使用；搞好車輛維護保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好；服從交通民警和公路交通管理人員的指揮、檢查, 自覺維護交通秩序，確保人民生命財產(chǎn)的安全。 消防器材、設(shè)施安全管理南建公司應(yīng)保證本公司消防設(shè)施、器材的持續(xù)有效性，杜絕火災(zāi)隱患的存在，確保生產(chǎn)過程中不發(fā)生火災(zāi)事故，增強員工防火意識；各分公司應(yīng)加強公司的防火安全工作，保護生產(chǎn)設(shè)備、企業(yè)財產(chǎn)及工作人員生命安全，保障各項工作的順利進行；實行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。各部門及人員按照各自的安全職

37、責(zé)分工負責(zé)；辦公場所、倉庫、員工宿舍等區(qū)域應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，配足滅火器材，并定期保養(yǎng)更換；滅火器、防毒面罩的配備由公司安全管理部門根據(jù)各分公司上報要求進行統(tǒng)一配置及發(fā)放，由分公司負責(zé)管理及日常檢查維護。全體從業(yè)人員須經(jīng)過防火知識和技能培訓(xùn)，會使用滅火器材及防毒面罩，懂得滅火方法；消防器材、設(shè)施應(yīng)按指定位置進行擺放，不得隨意更換位置。消防安全管理部門每月應(yīng)對消防器材、設(shè)施進行檢查，并進行記錄，若存在隱患及時進行更換、整改。 特種作業(yè)管理特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的承壓、載人和吊運設(shè)備或設(shè)施。特種設(shè)備作業(yè)人員指直接從事特種設(shè)備作業(yè)的人員。特種設(shè)備作業(yè)涉及工種包括電工作業(yè)（安裝、維修）

38、、金屬焊接切割作業(yè)（電焊）、機動車輛駕駛（叉車）、登高架設(shè)作業(yè)（高空設(shè)備安裝、維修）、制冷作業(yè)（操作、維修）等。在招聘特種設(shè)備作業(yè)人員前必須檢查其近期體檢記錄，了解人員的健康狀況，不得錄用患有相應(yīng)職業(yè)禁忌癥的人員。比如登高架設(shè)作業(yè)的職業(yè)禁忌癥有高血壓、恐高癥、心臟病等，機動車輛駕駛作業(yè)的職業(yè)禁忌癥包括近視、色盲等。已經(jīng)錄用的特種設(shè)備作業(yè)人員必須每年進行體檢，經(jīng)檢查患有特種設(shè)備作業(yè)職業(yè)禁忌癥的人員不得再從事該作業(yè)。特種設(shè)備作業(yè)人員在獨立上崗前，必須進行與本特種設(shè)備作業(yè)相應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練。特種設(shè)備作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)和實際操作訓(xùn)練后，必須進行安全技術(shù)理論考核和實際操作考

39、核，考核合格后方能獨立上崗作業(yè)。特種設(shè)備作業(yè)人員須持對應(yīng)的技能證書上崗，沒有持證的人員不得從事該作業(yè)。特種作業(yè)人員持證培訓(xùn)教育、繼續(xù)教育、年審由各分公司負責(zé)辦理，并將結(jié)果報公司安全管理部門備案。 外包業(yè)務(wù)安全管理南建根據(jù)分包工程隊伍流動性強、管理相對薄弱的實際，強化落實“六項”安全管理規(guī)定，加強施工分包業(yè)務(wù)安全管理，從源頭上控制、消除不安全因素，促進分包業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。工程分包單位的安全管理、施工條件要進行嚴格的審查，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕り爣澜褂茫煌獍鼏挝唤o其員工發(fā)放上崗證，提供給各分公司備案，分公司安全員負責(zé)審查，安保部監(jiān)督；分包單位安全管理機構(gòu)和管理制度要符合工程施工要求和技術(shù)標(biāo)準

40、；要依法簽訂工程外包安全協(xié)議，明確雙方承擔(dān)的安全責(zé)任，按照相關(guān)規(guī)定落實安全投入；按要求編制施工安全措施、組織措施、技術(shù)措施、文明措施，經(jīng)有關(guān)部門審批后，才能施工；招用臨時工必須簽訂用工合同，進行體檢和三級安全教育并經(jīng)考試合格后方可工作；強化外包施工隊伍的安全教育培訓(xùn)，所有承包施工隊都要進行崗前全員培訓(xùn)考試，凡培訓(xùn)考試不合格者，一律不準上崗；特殊工種一律經(jīng)安全管理部門指定的培訓(xùn)點培訓(xùn)合格后持證上崗。同時，承包施工隊還要按照有關(guān)規(guī)定，組織作業(yè)人員經(jīng)常性地開展安全活動、安全教育培訓(xùn)和安全業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高施工隊伍的安全技術(shù)素質(zhì)。 根據(jù)公司業(yè)務(wù)外包管理規(guī)定，業(yè)務(wù)外包合同必須含有安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的

41、條款，否則，要專門簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。 公司業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)嚴格把業(yè)務(wù)外包安全準入關(guān)，加強對業(yè)務(wù)外包商安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和考核。 職業(yè)健康安全管理南建公司要加強勞動衛(wèi)生的管理，落實法定休假規(guī)定和公司休假管理制度，制定防毒、防輻射、防噪聲、防寒、防凍等工作措施。 要加強經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測，對超過國家衛(wèi)生標(biāo)準的有毒有害作業(yè)場所，應(yīng)進行技術(shù)改造或采取衛(wèi)生防護措施，不斷改善勞動條件。 實行就業(yè)健康檢查和就業(yè)后定期健康檢查制度。對從事有毒有害作業(yè)的人員，要實行定期職業(yè)體檢制度。 對于被診斷為患有職業(yè)病的員工，公司按規(guī)定上報有關(guān)部門，并將其調(diào)離原工作崗位及時安排治療或療養(yǎng)。 禁止安排年齡不滿十八周歲的青少年從事

42、有毒有害生產(chǎn)勞動；禁止安排女工在妊娠、哺乳期間從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)，做好女工保護工作。 勞動防護用品管理公司要加強對勞動防護用品管理，根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條件，為員工配備符合安全衛(wèi)生要求的個人防護用品，并定期檢查鑒定防護用品的性能；教育指導(dǎo)、檢查督促員工按要求正確使用防護用品。公司要落實防暑降溫措施，高溫津貼按國家和廣東省規(guī)定標(biāo)準發(fā)放。為保證勞動防護用品的質(zhì)量，各類防護服裝、防靜電用品、防墜落用品等主要防護用品由各分公司做好計劃，由公司安全保衛(wèi)部統(tǒng)一購買、發(fā)放。其他防護用品可由各所屬單位自行購買、發(fā)放。各分公司應(yīng)根據(jù)勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準在每年12月前制訂下年度本單位所需的防護用品

43、計劃報公司安全生產(chǎn)管理部門購買，安全生產(chǎn)管理部門必須在第二年3月前將防護用品發(fā)放到各分公司。凡發(fā)給個人保管使用的防護用品，個人應(yīng)妥善保管，不得隨意丟失、損壞或做與生產(chǎn)無關(guān)的事情。對于特殊防護用品，如安全帽、絕緣用品、防護面罩、安全帶等，使用前要嚴格檢查有無破損、失效或影響安全，否則應(yīng)及時修理或停止使用。屬于工具類防護用品，如安全帶，登高板等實行實用領(lǐng)退制。各所屬單位要安排專人建立健全相應(yīng)勞保用品管理臺帳，做到發(fā)領(lǐng)手續(xù)齊全，帳、卡、物相符。對有下列情況的人員停止發(fā)放各類防護用品：離休、退休、退職或在職死亡，以及調(diào)出本單位；援外出國或長時間到外單位支援工作（原發(fā)防護用品使用時間順延）；工傷、病事假、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)超過六個月（原發(fā)防護用品使用時間順延）；被開除或除名。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，做好本單位的勞動防護用品管理工作，并監(jiān)督職工正確穿戴使用防護用品。對因不按規(guī)定穿戴使用勞動防護用品或隨意拆改勞動防護用品而發(fā)生的人身傷亡事故，均由本人負責(zé)，公司有權(quán)追究其所在單位監(jiān)管責(zé)任。各單位不得假借勞動防護用品的名義，發(fā)放非勞動防護用品。 事故應(yīng)急處理南建公司建立事故應(yīng)急處理機制，