祁門縣祁門新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理文件

1、祁門縣祁門新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理文件文 本目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc278182146 第一章 總則 PAGEREF _Toc278182146 h 1 HYPERLINK l _Toc278182147 第二章 發(fā)展目標(biāo)、功能定位與空間結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc278182147 h 2 HYPERLINK l _Toc278182148 第三章 整體性控制 PAGEREF _Toc278182148 h 2 HYPERLINK l _Toc278182149 第四章 街區(qū)控制 PAGEREF _Toc278182149 h 4 HYPERL

2、INK l _Toc278182150 第五章 道路交通及其設(shè)施的控制 PAGEREF _Toc278182150 h 5 HYPERLINK l _Toc278182151 第六章 配套設(shè)施的控制 PAGEREF _Toc278182151 h 6 HYPERLINK l _Toc278182152 第七章 建筑建造指標(biāo) PAGEREF _Toc278182152 h 9 HYPERLINK l _Toc278182153 第八章 特別控制 PAGEREF _Toc278182153 h 10 HYPERLINK l _Toc278182154 第九章 地塊控制 PAGEREF _Toc27

3、8182154 h 10 HYPERLINK l _Toc278182155 第十章 地塊變更控制 PAGEREF _Toc278182155 h 14 HYPERLINK l _Toc278182156 附錄A 用詞說明 PAGEREF _Toc278182156 h 15總則編制目的為了推動(dòng)祁門新區(qū)開發(fā)建設(shè)有序地進(jìn)行，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)管理需要，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，特編制祁門縣祁門新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，以下簡稱本規(guī)劃。規(guī)劃依據(jù)1. 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法；2. 城市規(guī)劃編制辦法（建設(shè)部第146號(hào)令）；3. 城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則（建規(guī)1995333號(hào)）；4. 城市規(guī)

4、劃強(qiáng)制性內(nèi)容的暫行規(guī)定（建規(guī)2002218號(hào)）；5. 城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ137-90）；6. 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50220-95）；7. 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(2002年版)（GB50180-93）；8. 城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范（CJJ83-99）；9. 城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)范(DB34/T547-2005)；10.祁門縣城市總體規(guī)劃（2009-2030）；11.祁門縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）12. 其他現(xiàn)行的國家、省市相關(guān)的法律、規(guī)范。規(guī)劃原則1、總體協(xié)調(diào)性原則：根據(jù)城市總體規(guī)劃的總體布局和空間結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新區(qū)在功能分區(qū)、空間布局上與老城區(qū)、經(jīng)

5、濟(jì)開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)承上啟下，進(jìn)一步深化城市總體規(guī)劃，并積極指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。2、可持續(xù)發(fā)展原則：充分考慮祁門縣的實(shí)際情況，著眼新區(qū)的發(fā)展，科學(xué)配置空間資源，優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施。3、以人為本的原則。充分利用低山丘陵、水系和深厚的歷史人文積淀，營造人工、人文、自然環(huán)境“共生”的，富有地方特色和個(gè)性魅力的，生態(tài)園林式的現(xiàn)代人居環(huán)境。4、可操作性原則：在滿足城市發(fā)展要求的前提下，提高土地利用效益；通過增加規(guī)劃的彈性和用地的兼容性，使規(guī)劃成果具有更好的操作性，為城市建設(shè)發(fā)展提供切實(shí)可行的規(guī)劃管理依據(jù)。規(guī)劃范圍本規(guī)劃用地范圍基本為南沿休張公路、北臨榨塢河，

6、東起瑞園外國語學(xué)校，西到茶葉廠，總規(guī)劃用地面積約2平方公里。適用范圍本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，即成為指導(dǎo)祁門新區(qū)開發(fā)建設(shè)的法律文件。在本規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)使用土地和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，均應(yīng)服從本規(guī)劃的規(guī)定和要求，如與其他規(guī)劃發(fā)生矛盾，原則上應(yīng)以本規(guī)劃為主。本規(guī)劃未包括的內(nèi)容應(yīng)符合國家、安徽省及黃山市的現(xiàn)行的法律、規(guī)范相關(guān)條款的規(guī)定。規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容根據(jù)城市規(guī)劃編制辦法第四十二條規(guī)定，“控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為強(qiáng)制性內(nèi)容”。在本規(guī)劃文本條款中，規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容一律用傾斜黑體形式表述，在規(guī)劃的實(shí)施過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行。法律效力本規(guī)劃由規(guī)劃

7、文本、規(guī)劃圖則和附件（說明書等）組成。規(guī)劃文本和圖紙是相互聯(lián)系的整體，具有同等的法律效力。兩者應(yīng)同時(shí)使用，不可分割。審批程序本規(guī)劃應(yīng)報(bào)請(qǐng)祁門縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)祁門縣人大常委會(huì)和黃山市人民政府備案。生效日期本規(guī)劃自祁門縣人民政府批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。解釋部門本規(guī)劃的解釋權(quán)屬于祁門縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門。發(fā)展目標(biāo)、功能定位與空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃目標(biāo)按照祁門縣城市總體規(guī)劃（2009-2030）所確定的“把祁門縣建設(shè)成為人與自然和諧共生的生態(tài)綠城”的目標(biāo)，本規(guī)劃將以較高的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)祁門新區(qū)，使其成為祁門縣未來的行政辦公、旅游服務(wù)、科教文化的中心，并且建設(shè)成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、功能多樣、地方特色鮮明的人居環(huán)境示范區(qū)。

8、功能定位新區(qū)將成為祁門縣政務(wù)文化中心、旅游接待中心，山城相融、生活便捷的宜人住區(qū)?？臻g結(jié)構(gòu)新區(qū)用地布局將形成“一軸連雙核、一帶串四區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)?！耙惠S”指聯(lián)系政務(wù)文化中心和高鐵站的新區(qū)發(fā)展軸；“雙核”指以政務(wù)文化中心和高鐵站為觸媒節(jié)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)核；“一帶”指沿榨塢河的休閑旅游景觀帶?！八膮^(qū)”指本次規(guī)劃確定的四個(gè)街區(qū)。整體性控制土地使用和建設(shè)開發(fā)總量控制新區(qū)用地面積約2平方公里，規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模為226萬平方米，可容納3萬人。當(dāng)實(shí)際開發(fā)建設(shè)的總量超過規(guī)劃總量，會(huì)對(duì)本片區(qū)的交通、配套設(shè)施等帶來影響時(shí)，應(yīng)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行必要的檢討。土地利用總量平衡根據(jù)國家及安徽省的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，本次

9、規(guī)劃對(duì)各類用地進(jìn)行平衡，確定的各類別用地比例具體見表3-1。 表3-1 祁門新區(qū)規(guī)劃用地計(jì)算表序號(hào)用地代碼用地名稱現(xiàn)狀規(guī)劃（按3萬人）大類中類面積(hm2)比例(%)人均(m2/人)面積(hm2)比例(%)人均(m2/人)最大可兼容量(%)1R居住用地11.045.186.539.828.8C17%;C2或C35%;C55%;C68%R2二類居住用地9.4586.5R4四類居住用地1.592C公共服務(wù)設(shè)施用地4.001.839.618.213.2C1行政辦公用地0.388.2不具兼容性C2商業(yè)金融業(yè)用地8.8C115%;C310%;R25%;C3文化娛樂設(shè)施用地0.5C110%;C610%;R

10、210%;C5醫(yī)療衛(wèi)生用地3.623.6不具兼容性CR商住綜合用地16.6C15%;C65%;R210%;3M工業(yè)用地1.650.8M1一類工業(yè)用地1.654T對(duì)外交通用地9.14.23.0不具兼容性T1鐵路用地4.5T2公路用地4.65S道路廣場用地1.620.833.715.511.2不具兼容性S1道路用地1.6228.8S2廣場用地3.5S3社會(huì)停車場用地1.46U市政設(shè)施用地0.840.52.21.00.7不具兼容性U1供應(yīng)設(shè)施用地0.540.7U2交通設(shè)施用地0.30.3U3郵電設(shè)施用地0.2U4環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地0.3U9其他市政公用設(shè)施用地0.57G綠地12.25.64.1不具兼容

11、性G1公共綠地5.4G2防護(hù)綠地6.88E水域和其他用地197.7891.133.815.711.3E1水域2.22.2E3園地195.58E4林地31.6規(guī)劃總用地217.10100217.110072.3道路紅線的強(qiáng)制性控制1、主干路：新興路28米、祁紅大道26米、站前路24、環(huán)城路24米；2、次干路：高鐵路24米、古溪路18米；3、支路：府前路9米、御溪路18米、柏溪路18米、文明路18米、喬山路14米、御醫(yī)路14米。綠化綠線的強(qiáng)制性控制1、休張公路旁的新區(qū)公園面積2.10公頃，沿榨塢河中段兩岸布置的街頭綠地單側(cè)不低于10米。2、鐵路沿線和高速公路防護(hù)綠地單側(cè)不低于20米；榨塢河上下游及

12、其支流防護(hù)綠地單側(cè)不低于5米。河道藍(lán)線的強(qiáng)制性控制依照城市藍(lán)線管理辦法，加強(qiáng)對(duì)榨塢河及其支流的保護(hù)。黃線的強(qiáng)制性控制1、35KV變電所1處：C04-04地塊，用地面積0.7公頃；2、加油站1處：D01-02地塊，用地面積0.2公頃；3、公交首末站1處：B02-02地塊，用地面積0.2公頃； 4、停車場3處： B01-06地塊、B01-08地塊和B05-02地塊，用地面積計(jì)1.4公頃；5、綜合電信局1處：B03-02地塊，用地面積0.2公頃；6、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2處：A03-01地塊和C03-05地塊，用地面積計(jì)0.3公頃；7、消防站1處，C02-06，用地面積0.5公頃；紫線的強(qiáng)制性控制本規(guī)劃區(qū)內(nèi)無

13、文物保護(hù)單位用地。街區(qū)控制 街區(qū)控制體系本規(guī)劃按道路、用地性質(zhì)及已批用地界線共劃分為4個(gè)街區(qū)，109個(gè)地塊。 街區(qū)控制要求本規(guī)劃確定的街區(qū)整體控制指標(biāo)主要有建筑密度、容積率、綠地率和建筑高度，同時(shí)考慮街區(qū)各地塊用地性質(zhì)的兼容要求（各地塊控制內(nèi)容詳見分圖圖則）。表4-1 街區(qū)控制指標(biāo)一覽表街區(qū)編號(hào)用地面積（hm2)用地性質(zhì)建筑密度 (%) (max)容積率綠地率 (%) (min)建筑限高 (m) (max)居住人口（人）可兼容用地最大可兼容量 ()A街區(qū)R223.34居住用地2835248000C17%;C2或C35%;C55%;C68%CR1.36商住用地353024-T211.54公路用地

14、不具兼容性G3.32綠地不具兼容性U0.19市政公用設(shè)施用地200.82024不具兼容性E9.73水域和其他用地B街區(qū)R220.93居住用地2832607000C17%;C2或C35%;C55%;C68%C18.58公共服務(wù)設(shè)施用地452.52860-G10.77綠地不具兼容性T6.44對(duì)外交通用地不具兼容性S5.09廣場停車場不具兼容性U0.43市政公用設(shè)施用地201.02024不具兼容性E2.49水域和其他用地C街區(qū)R242.73居住用地28322415000C17%;C2或C35%;C55%;C68%C14.21公共服務(wù)設(shè)施用地282260-G0.55綠地不具兼容性U1.36市政公用設(shè)施

15、用地不具兼容性E10.66水域和其他用地D街區(qū)C9.26公共服務(wù)設(shè)施用地353.02060-U0.24加油站201.02024不具兼容性道路交通及其設(shè)施的控制 道路系統(tǒng)控制本地區(qū)的道路系統(tǒng)布局，包括即道路的等級(jí)、紅線寬度、道路斷面及主要道路交叉點(diǎn)控制坐標(biāo)，應(yīng)符合規(guī)劃圖則和表5-1的規(guī)定。表5-1 道路規(guī)劃建設(shè)控制表序號(hào)道路等級(jí)道路名稱起止位置長度 (m)紅線寬度 (m)斷面形式道路綠化率（%）1過境公路休張公路- 206130A-A9.42主干路新興路站前路-區(qū)界202828B-B7.13主干路祁紅大道站前路-區(qū)界119726C-C7.74主干路站前路環(huán)城路-喬山路 148124D-D8.35

16、主干路環(huán)城路文明路-休張公路134524D-D8.36次干路高鐵路站前路-休張公路64820E-E7次干路古溪路御溪路-站前路166218F-F8支 路府前路高鐵路-祁紅大道 3759H-H9支 路御溪路環(huán)城路-古溪路95618F-F10支 路柏溪路環(huán)城路-喬山路146418F-F11支 路文明路御溪路-環(huán)城路65918F-F12支 路喬山路站前路-柏溪路46514G-G13支 路御醫(yī)路新興路-休張公路30714G-G 道路交通設(shè)施控制配建停車場（庫）、加油加氣站、公交站場、人行地下通道、人行天橋及機(jī)動(dòng)車入口位置等均應(yīng)符合規(guī)劃圖則的規(guī)定。1、配建停車場（庫）配建停車場（庫）應(yīng)就近設(shè)置，距主體建

17、筑出入口的距離不宜超過50米。因建設(shè)需要，地塊性質(zhì)或建筑容量需進(jìn)行調(diào)整時(shí)，配建停車位也需相應(yīng)變動(dòng)。2、在休張公路南側(cè)（面對(duì)高鐵路）設(shè)一座加油站。3、在人流量較大的高鐵站南側(cè)設(shè)一座公交首末站。4、主干路可采用港灣式?？空?。公交?？空菊揪嗖灰顺^500米。在路段上，同向換乘距離不應(yīng)大于50米，異向換乘距離不應(yīng)大于100米；對(duì)置設(shè)站，應(yīng)在車輛前進(jìn)方向迎面錯(cuò)開30米。5、在大型公共建筑集中區(qū)域、車流量較多的交叉口應(yīng)設(shè)置人行天橋；條件允許情況下，應(yīng)結(jié)合建筑設(shè)計(jì)設(shè)置通廊（含過街通廊），為建立完整的步行交通系統(tǒng)創(chuàng)造條件。6、機(jī)動(dòng)車出入口應(yīng)在用地周邊較低級(jí)別的道路上安排；機(jī)動(dòng)車出入口不宜設(shè)在休張公路及規(guī)劃主干

18、道兩側(cè)，如確需設(shè)置應(yīng)執(zhí)行右進(jìn)右出的交通管制。道路交通特殊控制1.主要交叉口形式表5-2 道路主要交叉口形式控制表相交道路主干路次干路支路備注主干路A，BB，CB，DA為立體交叉口；B為展寬式信號(hào)燈管理平面交叉口；C為平面環(huán)形交叉口；D為信號(hào)燈管理平面交叉口；E為不設(shè)信號(hào)燈的平面交叉口次干路C，DC，D支路D，E2.交叉口道路展寬平面交叉口的進(jìn)出口設(shè)展寬段，并增加車道條數(shù)。每條車道寬度宜為3.5米。3.無障礙設(shè)計(jì)公共活動(dòng)場所、人行道、過街天橋、地下通道等地段必須考慮無障礙設(shè)計(jì)。豎向控制道路豎向設(shè)計(jì)綜合考慮道路沿線現(xiàn)狀地形、地下管線敷設(shè)、地質(zhì)、水文、氣候、道路路面及沿路范圍內(nèi)地面的排水要求，為下一

19、步工作中的道路設(shè)計(jì)，街區(qū)內(nèi)部豎向設(shè)計(jì)提供參考。本規(guī)劃中考慮山區(qū)地形及土方平衡，道路縱坡坡度控制在0.3%4.0%之間。 配套設(shè)施的控制配套設(shè)施的規(guī)定本規(guī)劃配套設(shè)施包括縣級(jí)公共服務(wù)設(shè)施和為本片區(qū)服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施以及公共安全設(shè)施。配套設(shè)施的項(xiàng)目內(nèi)容、建筑規(guī)模、用地規(guī)模、布局定位均應(yīng)符合規(guī)劃圖則的規(guī)定。規(guī)劃圖則沒有規(guī)定的控制內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。除圖則規(guī)定配套設(shè)施外，亦可根據(jù)建設(shè)中實(shí)際情況對(duì)設(shè)施內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，但總體指標(biāo)須滿足相關(guān)規(guī)范的要求。公共服務(wù)設(shè)施表6-1 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃一覽表設(shè)施類別項(xiàng)目名稱用地面積地塊編號(hào)數(shù)量備注總量規(guī)劃增加教育設(shè)施幼兒園3780A05-01339班

20、3780B05-049班3780C02-059班小學(xué)12031A04-012218班12465C01-0418班中學(xué)35872C04-0610瑞園外國語學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模25477C04-07醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施祁門縣醫(yī)院36695C04-0110社區(qū)衛(wèi)生站結(jié)合社區(qū)中心布置文化設(shè)施影劇院、博物館5412B05-0511老人活動(dòng)中心、圖書室等結(jié)合社區(qū)中心布置體育設(shè)施籃球場及健身設(shè)施等結(jié)合社區(qū)中心布置社會(huì)福利設(shè)施老年人日間護(hù)理中心結(jié)合社區(qū)中心布置商業(yè)服務(wù)設(shè)施農(nóng)貿(mào)市場7694B05-03226478C02-02行政管理社區(qū)服務(wù)派出所結(jié)合社區(qū)中心布置社區(qū)服務(wù)中心5590C02-0311市政公用設(shè)施1.給水工程新區(qū)用

21、水量約為1.67萬噸/日。在滿足人民生活用水前提下，要大力提供節(jié)約用水。嚴(yán)格按建立節(jié)水型城市的要求，管理好各環(huán)節(jié)的用水量。新區(qū)由城市市政管網(wǎng)供水。由休張公路輸水管引接，給水主干管（DN400）沿祁紅大道和環(huán)城路埋設(shè)形成環(huán)狀，次干管（DN400）沿城市道路埋設(shè)，管網(wǎng)盡量靠近用戶，保證最不利點(diǎn)的水壓達(dá)到24米。2.排水工程新區(qū)排水體制采用雨污分流制。新區(qū)污水量為1.34萬噸/日。污水由管道收集，接入祁門縣城市污水處理系統(tǒng)，集中統(tǒng)一處理。污水管道應(yīng)埋沿城市道路埋設(shè)，與給水管道異側(cè)。污水主干管（DN800）沿祁紅大道布置，污水由東西兩側(cè)匯入，經(jīng)休張公路污水管輸送至城市污水處理廠。雨水管道沿城市道路埋設(shè)

22、。雨水應(yīng)盡量利用自然地形的坡度排水，采用分片收集，就近排入榨塢河。3.供電工程新建35千伏城南變電所，位于地塊C04-04，負(fù)責(zé)本區(qū)域供電。變電所引出10kv線路組成環(huán)網(wǎng)，據(jù)地塊負(fù)荷值及其分布，采用開閉所、配電所等高壓聯(lián)結(jié)方式，380伏/220伏電力線入戶，以縮短供電半徑，提高供電能力。10千伏電力電纜沿城市道路埋設(shè)。4.通信工程新建站前綜合電信局，位于地塊B03-02，交換機(jī)容量達(dá)4萬門。新區(qū)電信線路主要采用電信管道，沿城市道路埋設(shè)，與電力電纜異側(cè)。規(guī)劃管孔數(shù)除電信公用網(wǎng)外，還考慮電信專用網(wǎng)、有線電視和智能化小區(qū)管理系統(tǒng)等。主干線路布置1824孔電信管塊，其余道路基本為126孔電信管塊。5.

23、燃?xì)夤こ绦聟^(qū)主要采用液化石油氣，新區(qū)氣化率達(dá)100%，總用氣量367萬立方米/年。新區(qū)采取組團(tuán)式管道液化石油氣供應(yīng)為主，由休張公路燃?xì)廨敋夤芤尤?，管網(wǎng)采用環(huán)狀為主、環(huán)狀和支狀相結(jié)合的方式。燃?xì)飧晒苎仄罴t大道和環(huán)城路埋設(shè)形成環(huán)狀，以提高供氣的可靠性；低壓管網(wǎng)在居民用戶集中的區(qū)域盡可能布置成環(huán)狀，在居住區(qū)密度不大的情況下，布置成枝狀。民燃?xì)夤艿辣M量避免布置在快車道下，一般布置在人行道或綠化帶內(nèi)。6.管線綜合雨水、污水管線布置在車行道下邊，給水管道、燃?xì)夤芫€、電力電纜、電信電纜安排在人行道下。各種管線一般均與道路中心線平行，從建筑紅線向道路中心線布置的次序見表6-2。表6-2 管線布置次序表道路建

24、筑紅線道路中心線西側(cè)、北側(cè)電信管塊燃?xì)夤艿缆窡粑鬯艿罇|側(cè)、南側(cè)電力電纜給水管道路燈雨水管道各類管線的垂直順序由淺入深宜為：電信管塊、電力電纜、燃?xì)夤艿?、給水管道、雨水管道、污水管道，地下管線相交叉時(shí)應(yīng)滿足各管道間的最小凈距要求。7.環(huán)衛(wèi)設(shè)施新區(qū)日產(chǎn)生活垃圾總量約為30噸，統(tǒng)一由城市垃圾處理廠集中做無害化處理。新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站兩座，用地面積控制在1000-2000平方米，分別位于A03-01地塊和C03-05地塊。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站可兼作環(huán)衛(wèi)管理及環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)。新建公廁共6處，分別位于新興路-柏溪路交叉口B03-03地塊、柏溪路-祁紅大道交叉口B04-05地塊、休張公路-祁紅大道交叉口B08-04地塊

25、、休張公路-御醫(yī)路交叉口C03-03地塊以及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站A03-01地塊和C03-05地塊內(nèi)。公共安全設(shè)施1.防洪新區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)不低于五十年一遇。新區(qū)內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)排水設(shè)施的建設(shè)；加強(qiáng)榨塢河河道疏浚，并整修河岸、加固堤防，拓寬過水?dāng)嗝?，提高過水能力。同時(shí)充分考慮新區(qū)外圍山洪的威脅，重點(diǎn)是防山洪及其誘發(fā)的滑坡、崩塌和泥石流。應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)滑坡地段要修建坡面防護(hù)工程或擋墻，對(duì)泥石流易發(fā)區(qū)要通過開挖水平溝，修竹節(jié)壕等形式搞好水土保持建設(shè)，禁止各類人為破壞活動(dòng)，如破壞植被、墾荒、人工切坡等。2.消防新建消防站一處，位于地塊C02-06，用地5388平方米。消防站應(yīng)建立完善的消防報(bào)警、通信、調(diào)度等有線和無線通訊系統(tǒng)。消

26、防供水主要以城市自來水為水源，河、塘等天然水系可作為消防備用水源。道路建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照120米以內(nèi)間距布置消防栓。重要的建筑物宜建設(shè)消防水池。城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)保持足夠的消防間距和消防通道，消防通道寬度不應(yīng)小于4米。3.人防新區(qū)應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套人防設(shè)施，人防工程總面積1.25萬平方米。城市大型公共建筑和重要交通樞紐，應(yīng)結(jié)合建筑物主體工程建設(shè)地下人防設(shè)施。新區(qū)內(nèi)的公共綠地、廣場及周邊開敞地可作為人防及防震疏散場地。城市道路系統(tǒng)中的主干路和主要對(duì)外交通干道作為人防及防震疏散干道，應(yīng)保持順暢。在新建的城市政務(wù)辦公大樓內(nèi)設(shè)置人防抗震救災(zāi)指揮中心，建成完善的指揮通信體系。4.抗震新區(qū)建筑工程應(yīng)按照地震基本

27、烈度六度抗震設(shè)防。必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，新區(qū)應(yīng)加強(qiáng)供電、供水、通信等生命線工程的防震、抗震能力，制定應(yīng)急措施，提高抗震防災(zāi)的承受能力。對(duì)易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施作統(tǒng)一布局，加強(qiáng)防護(hù)，防止發(fā)生次生災(zāi)害。建筑建造指標(biāo)建設(shè)高度分區(qū)表7-1 建筑高度分區(qū)一覽表分類建筑高度（m）適合區(qū)域一類24h60公共建筑用地（不包括教育）、居住用地二類h24居住用地、中小學(xué)用地、公共綠地、市政設(shè)施用地建筑開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)表7-2 建筑開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)一覽表強(qiáng)度適合區(qū)域容積率建筑密度（max）中高強(qiáng)度區(qū)商業(yè)用地（不包括市場）2.53.035%中強(qiáng)度區(qū)居住用地、商住綜合用地、市場用地1.62.545%中低強(qiáng)度區(qū)行政辦公用地、文

28、化教育衛(wèi)生用地、居住用地0.81.628%低強(qiáng)度區(qū)公共綠地、市政設(shè)施用地0.8建筑間距1.住宅以平行布置為主時(shí)，住宅間距大于1:1.2。建筑方位偏東或偏西時(shí)，按國家或地方規(guī)定折算。2.除商業(yè)建筑外的公共建筑，其正面與正面、正面與背面以及背面與背面之間的間距不小于20米，正面與側(cè)面、背面與側(cè)面之間的間距不小于10米，側(cè)面與側(cè)面之間的間距不小于6米。3.商業(yè)建筑之間的間距不小于6米，沿街商業(yè)建筑側(cè)面之間的間距不小于4米并可在4米以上高度做過街樓。4.上述建筑間距的控制，必須同時(shí)滿足消防的要求。建筑退讓1. 建筑退讓道路表7-3 建筑退讓道路一覽表建筑高度（m）后退支路距離（m）后退次干路距離（m）

29、后退主干路距離（m）h24 35824h60米58102. 建筑退讓邊界表7-4 建筑退讓邊界一覽表建筑朝向居住建筑非居住建筑建筑物高度的倍數(shù)最小距離（m）建筑物高度的倍數(shù)最小距離（m）主要朝向低層0.44消防距離多層0.485高層0.2580.2510次要朝向低層0.25消防距離消防距離多層0.256消防距離高層0.12568特別控制特征空間1.商業(yè)空間結(jié)合道路、停車設(shè)施、配套設(shè)施等有機(jī)構(gòu)成，形成豐富多彩、氣息活躍的商業(yè)氛圍。2.居住空間在總體的空間結(jié)構(gòu)上應(yīng)從屬于城市其它功能空間，以山水映襯、綠化繁茂的居住組團(tuán)為總體風(fēng)貌。環(huán)境要素環(huán)境要素控制包括輪廓線、標(biāo)志性建筑、街道景觀、夜景照明、標(biāo)識(shí)系

30、統(tǒng)、無障礙設(shè)計(jì)。地下空間利用充分利用自然地形進(jìn)行地下空間的開發(fā)利用，形成商業(yè)地下空間、公用地下空間兩種空間類型。商業(yè)地下空間結(jié)合商業(yè)娛樂建筑、廣場、開放空間布置；公用地下空間主要是公共停車場和公用設(shè)施。地塊控制地塊劃分的原則1.執(zhí)行城市總體規(guī)劃對(duì)土地的控制規(guī)定；2.采用“街區(qū)控制單元地塊”逐級(jí)劃分的方法；3.地塊劃分宜保證土地使用性質(zhì)單一，并與周邊地塊土地使用性質(zhì)相協(xié)調(diào)；4.保持生態(tài)系統(tǒng)的整體性和連續(xù)性；5.尊重現(xiàn)有用地權(quán)屬和基層行政管轄界線。宜以自然界線（河、渠、林帶等）、人工界線（鐵路、道路、用地地界及其他設(shè)施）和單位用地界線以及近期已批用地界線劃分地塊；6.地塊至少有一邊與城市道路相鄰；

31、7.應(yīng)有利于修建性詳細(xì)規(guī)劃階段的建筑布局；8.根據(jù)開發(fā)方式和開發(fā)政策來確定用地地塊的規(guī)模，在規(guī)劃實(shí)施中可對(duì)地塊進(jìn)行合并或細(xì)分。地塊的劃分與編碼根據(jù)規(guī)劃用地界限、鐵路及主干路網(wǎng)，將用地劃分為A、B、C、D共4個(gè)街區(qū)。根據(jù)次干路和支路將各街區(qū)劃分為若干控制單元，共計(jì)20個(gè)控制單元，各街區(qū)內(nèi)控制單元以01、02、03來編號(hào)。各控制單元?jiǎng)澐譃槿舾傻貕K，共計(jì)101個(gè)地塊。各控制單元內(nèi)地塊以01、02、03來編號(hào)，保證每個(gè)地塊有一個(gè)特定的編號(hào)與之對(duì)應(yīng)。地塊用地性質(zhì)根據(jù)新區(qū)整體性控制要求，依據(jù)安徽省發(fā)布的城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制規(guī)范，對(duì)每個(gè)地塊進(jìn)行劃分和性質(zhì)確定。詳見圖則和表9-1、表9-2、表9-3、表9-

32、4。表9-1 A街區(qū)地塊控制指標(biāo)一覽表序號(hào)地塊編號(hào)用地性質(zhì)用地面積(m2)建筑密度 (%) (max)容積率綠地率 (%) (min)建筑限高 (m) (max)1A01-01R248542832242A01-02G229723A01-03R2150472832244A01-04G2227305A01-05R2218612832246A02-01CR68343022247A02-02E4213828A02-03R2235783022249A02-04G221068210A02-05T211536411A03-01U421919200.8202412A03-02R225956428322413A

33、03-03G11203714A03-04R2624028322415A03-05E44161016A04-01R2212031200.7322417A04-02G11583218A04-03E43055919A04-04G22244520A04-05CR678428322421A04-06R21376328322422A05-01R21729828322423A05-02G221147324A05-03E44532025A05-04R21163128322426A05-05R22013828322427A05-06G11486328A05-07R21344228322429A05-08R214

34、002283224表9-2 B街區(qū)地塊控制指標(biāo)一覽表序號(hào)地塊編號(hào)用地性質(zhì)用地面積(m2)建筑密度 (%) (max)容積率綠地率 (%) (min)建筑限高 (m) (max)1B01-01R2187132832242B01-02E4248613B01-03G2262014B01-04T1268745B01-05G2221596B01-06S350867B01-07S2279868B01-08S371789B01-09T1743510B01-10G221709111B01-11C2115881352.5226012B01-12G111795213B02-01CR1785228226014B02

35、-02U212312201.0202415B02-03S2173616B02-04C2114403352.5226017B03-01S2434818B03-02U31983201.0202419B03-03C2115202352.5226020B03-04CR3086528226021B04-01R24893526326022B04-02G111320823B04-03C2110247352.5226024B04-04G1170125B04-05C217598352.5226026B05-01T233010327B05-02S3168428B05-03C267694452.2222429B05

36、-04R25443126326030B05-05C35412221.5286031B05-06CR900928286032B06-01CR1070722286033B06-02R21199522286034B06-03C254766352.5226035B07-01R24439426326036B07-02CR1227228226037B07-03G111842838B07-04C216008352.5226039B07-05G1157840B07-06C216169352.5226041B08-01C142558221.5286042B08-02G111035943B08-03S228724

37、4B08-04G1121024表9-3 C街區(qū)地塊控制指標(biāo)一覽表序號(hào)地塊編號(hào)用地性質(zhì)用地面積(m2)建筑密度 (%) (max)容積率綠地率 (%) (min)建筑限高 (m) (max)1C01-01R2611402832242C01-02E4112803C01-03CR82572822604C01-04R2212465200.732245C01-05R2615662832246C01-06R2477282832247C02-01CR235152822608C02-02C266478452.222249C02-03R225590200.7322410C02-04R22390428322411

38、C02-05R21778028322412C02-06U9538813C02-07R22208928322414C02-08R25060028322415C02-09R22576528322416C03-01CR1652028226017C03-02R23733528322418C03-03C120285221.5286019C03-04E45060620C03-05U421299200.8202421C04-01C5136695251.5326022C04-02E44471423C04-03CR2641728322424C04-04U126904200.8202425C04-05C13944

39、221.5286026C04-06R2235872200.9322427C04-07R2225477200.9322428C04-08G225509表9-4 D街區(qū)地塊控制指標(biāo)一覽表序號(hào)地塊編號(hào)用地性質(zhì)用地面積(m2)建筑密度 (%) (max)容積率綠地率 (%) (min)建筑限高 (m) (max)1D01-01C14542221.528602D01-02U292353201.020243D01-03C12160221.528604D01-04C13797221.528605D01-05C151696221.528606D01-06CR53632822607D02-01CR1726028

40、22608D02-02C112331352.52260土地使用兼容性表9-5 地塊用地性質(zhì)兼容表用地代號(hào)RCSUR2C1C2C3C4C5C6S2S3U1U2U3U4U5U6U9RR2+-+-+-CC1-+-+-+-C2+-+-+-C3-+-+-C4-+-C5-+-C6-+-備注1S、U類用地不具有兼容性。2臨街R類用地可有條件兼容C類用地，地塊中公建的建筑面積占總建筑面積的20%-40%；C類用地在特定情況下，可以兼容R類用地，形成混合用地。3 表示有條件兼容； 表示不兼容。地塊控制體系1.指標(biāo)體系指標(biāo)體系主要是通過量化指標(biāo)對(duì)地塊的開發(fā)建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行控制，包括土地使用強(qiáng)度指標(biāo)、環(huán)境控制指標(biāo)、交通控制指標(biāo)等構(gòu)成。其中用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度、建筑退讓是強(qiáng)